在收看典型案例片警示教育大会上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在收看典型案例片警示教育大会上的讲话 刚才，大家观看了王怀忠的两面人生，可以说收获很大，感慨很多，教育很深。在四季度决战的关键时刻，各项工作都十分繁忙的情况下，集中组织全矿领导干部统一收看这部电教片，这既是认真落实胡锦涛总书记关于运用重大典型案件对领导干部进行警示教育指示精神的实际行动，也是集团公司根据当前矿区严峻的反腐倡廉形势所采取的一项重要举措，更显示矿党委、矿行政对党风廉政建设的重视，对广大干部的关心和爱护。其目的就是要通过开展案例警示教育，使广大党员干部从中吸取深刻教训，以案为诫，警钟长鸣，提高素质，拒腐防变，为四季度决战创造一个良好的政治环境，为广大干部成长进步把关定向，永不掉队。 一是要坚定理想信念。一个人的理想信念出了问题是最危险的，迟早是要栽跟头的。王怀忠、胡长清等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济的新形势下，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，理想信念发生动摇，出现了“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则”等现象，一步步走上了犯罪的道路。因此，开展警示教育，首先要进行理想信念教育，用科学的理论和崇高的理想追求来提高认识，统一思想。我们党员干部要通过不断地学习，坚定理想信念，不断提高党性修养，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，以王怀忠案例为警示，不断反省自己，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，做到自警、自省、自重、自律，永葆党员干部的清白本色。其次要加强品德修养，锤炼高尚的思想品德，领导干部的楷模郑培民有句名言“做官先作人，万事民为先”，集团公司梁董事长曾说过“做官先做人，做官靠做事”，这都说明人品决定官品。先做人，后做官，以德为本的理念，是中国传统文化的精髓，学而优则仕，又红又专，德才兼备，都说明个人品质的重要性。孔繁森、正培民正因为具备了优秀的品质，所以受到了人民的爱戴和敬仰。而王怀忠、成克杰自绝于人民，不仅受到法律的严惩，而且遭到人民的唾弃。再次要讲求诚实守信，自觉的忠诚党的事业。古人讲“无信不立，商鞅变法，立木为信。今天进入市场经济，企业都讲求诚信为本，讲求商业信誉，而对于个人则更为重要，诚信是人踏入社会的基础，是立人之本，立人之基，更是领导干部的为官之基。王怀忠，两面人生，善于耍两面派，人前一套，人后一套，主席台山善于做秀，讲到反腐败时慷慨激昂，而生活中大肆索贿受贿，生活堕落。典型的欺上瞒下，欺骗组织，愚弄百姓。认为自己是诸葛亮，别人都是刘阿斗，自以为做得天衣无缝，别人不易察觉，而到头来，聪明反被聪明误，群众的眼睛是雪亮的。这时刻警示着我们要老老实实做人，清清白白做官，始终不渝地忠诚于党组织，忠诚于人民群众。 二是要带头廉洁自律。一个人能不能做到艰苦奋斗，廉洁从政，关键看自己，关键在自律。集团公司董事长、党委书记*同志常讲：“领导干部的廉洁自律比什么办法都管用，领导干部的以身作则比什么都重要，领导干部能否廉政勤政，教育、制度不是万能的，关键靠自律。”希望大家要深刻领会这句话的含义，要牢记“老老实实多干几年比什么都好”，牢固树立正确的权力观和科学的发展观，按照中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和集团公司“十二个禁止”的要求，时时牢记共产党员的职责，事事多问几个“为什么”，时刻保持高度的警觉和清醒的头脑。任何时候、任何条件下都要想到自己的身份，想到党的宗旨，想到党的纪律，把心思用在工作上，用在干事业上，用在夺取四季度决战决胜上。特别是要注意巩固好、发展好前段时间开展干部作风整顿的成果，继续狠反“五个主义”，狠刹“四股歪风”，把干部作风整顿融于日常工作中，持之以恒地长期开展下去，形成一种良好的社会氛围，教育引导党员干部自觉做到不比享受比奉献；不比排场比勤俭，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子，在作风建设上发挥模范带头作用，真正在廉洁自律方面带个好头。 愚蠢的人用自己的行为为别人提供教训，聪明的人善于从别人的行为中吸取教训，我们要用王怀忠和发生在我们身边的典型案例时刻警醒自己，用任长霞、郑培民等先模人物的先进事迹来不断激励自己，在全矿进一步掀起“学先进、树正气、观蜕变、鸣警钟”的热潮，共同营造风清气正的政治环境，为促进四季度决战决胜，推动全矿各项工作跨跃式发展做出新的贡献。 各位领导、各位朋友、各位同志： “天时人事日相催、冬至阳生春又来”，在这春回大地，万象更新之际，县委、县政府召开座谈会，欢聚一堂，共话拼搏历程，共谋发展大计。借此机会，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向你们，并通过你们向所有在外工作和学习的人士及家人拜年，祝大家鸡年快乐、万事如意、身体健康、合家幸福！ 过去的一年，是我县经济和社会事业夯实基础、加快发展的一年。全县人民在上级党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新、与时俱进，加快了体制创新和机制转轨步伐，加速了工业化、城市化和农业产业化进程，实现了经济社会全面、协调和可续性发展。主要经济指标创近几年最好水平。 一年来，我县经济和社会事业所取得的成绩，是全面贯彻落实中央、省、市各项方针政策的结果，是全县广大干部群众齐心协力、奋发图强的结果，是各位领导、各位朋友关心、帮助、支持的结果。在此，我谨代表县委、县政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 新的一年我县经济工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，积极应对宏观经济政策的变化，以招商引资为总抓手，以“农业调优、工业做大、三产放活、城市建美”为主战略，以“主动对接长珠闽、重点瞄准浙闽沪、融入抚州经济圈、挤进南昌大板块”为主方向，加快体制创新和机制转轨步伐，实现经济和社会事业更快、更好地发展。 今年，我县着重做好以下八个方面工作： （一）坚定不移搞好对外开放，推进开放型经济再跨越 1、强化招商引资实效。坚持把招商引资放在经济工作的首位，在政策上再优惠，措施上再强化，精力上再集中，力促再掀新高潮，再创新业绩。重点做到“一调整、二取消、三不变”。一是调整考核方法。年终主要以引进新企业，增加新税收、新投入和吸纳剩余劳力就业为依据，搞好招商引资考核评先活动。二是取消项目分享。同一个项目，个人与单位、单位与单位之间不再搞项目分享。三是取消一、二类部门的招商引资任务，组织一些精兵强将常驻沿海发达地区集中招商，搞好项目的跟踪服务。四是主招工业、加工业项目的方向不变。引进工业、加工业项目的资金数额不得低于任务数的80%。突出产业招商，重点引进一批产业同类和配套企业，实现产业链式化延伸、企业集群式组合、资源循环式利用。五是坚持目标管理方式不变。继续采取年初分任务、压担子、领导交纳保证金、定期调度并列入年度考评内容的方式推动招商。完善考核办法，继续将招商引资任务的完成情况与干部使用及经济利益挂钩，重奖重罚、奖优罚劣。六是优化经济发展环境措施不变。把环境建设作为一项“永不竣工”的工程来抓，加大企业保护力度，坚决查处损害发展环境的现象和行为，改进跟踪服务方式，提高服务质量和水平，做到办证进一道门、收费凭一张卡、投诉由一家抓，构建服务高地，努力降低客商企业的“商务”成本，增强对外资的吸引力。 2、扩大对外贸易成效。大力发展出口生产型企业，着力壮大出口主体；挖掘产品出口潜力，在巩固服装、米粉等主导产品出口的同时，大力培育新的出口品种，努力增加出口份额；优化出口产品结构，搞好产品深加工，减少初级产品出口比重，提高产品附加值；大力推进市场多元化，在巩固现有四大出口基地的同时，积极开拓新的市场，将产品挤进更多的国家；大力培植出口产品品牌，减少借壳出口的份额，不断扩大出口产品知名度。 3、提高与沿海发达地区经济合作功效。加强对沿海地区和重点企业的招商引资，实施重大项目招商年工程。一是推进“三个转变”。即：合作思想转变，合作方式转变和合作内容转变，从单纯招商引资为我所用，向共同发展、实现“双赢”转变；从政府推动为主，向政府推动、市场驱动、民间合作转变；从以生产生活配套为主，向形成产业优势互补、协调城市功能和借鉴运行机制等方向转变。二是明确合作方向。着力与广东、福建、浙江等城市建立合作关系，力争在与沿海发达地区经济合作中吸引一些高层次、高附加值项目，并形成自身的优势和特色，以赢得市场竞争的主动权。三是突出合作重点。要在大型基础设施建设、劳动密集型产业、农业资源开发、旅游资源开发和南城现有工业项目上档次、上规模上进行衔接和合作，并争取在某些重点合作领域中有所突破。四是讲究合作策略。对共同认可，简便易行且能尽快产生效益的项目，实施重点突破、重点推进、以线穿珠、以点带面的战术，借助沿海发达地区力量、以城市为中心培育经济增长点，形成增长群或增长带，进而实现跨越式升级、跳跃式发展。 （二）全力以赴主攻工业，推进工业经济再提速 3、抓骨干，壮大规模实力。把扶持骨干企业与培植优势产业结合起来，调整工业结构，努力形成梯次发展、整体推进的格局。对昌诺制药、飞虎水泥等骨干企业，继续实行县级领导挂点帮扶，促其由大变强，成为带动产业、拉动经济的龙头。对有优势、有潜力的规模以上企业进行重点扶持，巩固发展一群潜力型、成长型的企业。进一步加大对服装、建材、食品、制药、机械、木竹加工等产业的培植力度，壮大规模，提高档次，促其真正成为支撑全县工业经济的优势主导产业。力争重点企业上交税金达到2217万元，增长35%。 4、抓技改，推动产业升级。引导和激励企业增加对新技术、新工艺的资金投入，运用新技术、新设备、新工艺改造原有工艺和产品，提高产品档次，推动我县工业产品结构优化升级。力争全年企业技改投入达到4000万元。积极鼓励企业与大专院校、科研单位联系与合作，搭建技术平台，着力引进一批共性技术和专门人才，加快技术创新步伐，为企业发展注入活力，真正做到技改有投入、开发有产品、项目有储备、发展有后劲。 （三）高度重视“三农”工作，推进农民收入再增加 1、稳定发展粮食生产。认真抓好各项惠农政策的落实，进一步调动农民种粮积极性，大力推广良种良法，实施标准化绿色大米计划，提高粮食产量和品质，加大种子、化肥等农业生产资料的检查力度，保护粮食生产安全。力争全年水稻种植面积达到54.6万亩，比今年增加3万亩。其中优质稻增加6万亩，优质率提高15个百分点。 3、健全农科服务体系。坚持质量兴农，积极引进农业新品种，推广农业先进实用技术，顺应绿色安全消费需求，开发无公害和绿色食品基地，搞好无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，提高农产品科技含量和市场竞争力。认真抓好国家粮食丰产技术模式项目的实施，运用先科技术进一步提高粮食单产。稳定、发展农业科技和经纪人队伍，搞好产前、产中、产后服务。努力改善农业生产条件。积极引导、推广农业机械化生产技术，健全农技服务网络，努力优化生产条件，力争农田机耕率达35%、水稻机收率达28%以上。重点抓好麻源水库大坝等65座病险水库的除险加固和中小型灌区节水灌溉示范项目建设，积极配合施工单位做好廖坊水库防护工程施工。 4、倾力扩大劳务输出。把劳务输出作为大产业来抓，按照规模化组织、市场化运作、一体化服务的方式，积极引导农村富余劳力向城镇集聚和非农产业转移，拓展农业和农村的增收空间，使工资性收入成为农民增收的一大“亮点”。力争全年向省外劳务输出5.36万人。 5、努力减轻农民负担。稳定、完善和强化各项支农政策，做到已经实行的政策不变；已给农民的实惠不减，支农措施力度只能加大不能消弱。从今年起全县一律免征农业税，实现农业合同内“零负担”，使原定5年全部取消的时间表提前2年完成。 （四）加大城市建设力度，推进县城面貌再改观 1、注重城市品位，搞好美化建设。按照“高起点规范、高标准设计、高质量建设、高水平管理”的原则和“一区一品、一街一景”的要求，切实把城市建设与积淀千年、底蕴丰富的古文化有机地结合起来，做到建筑各具特色，色彩优雅协调。实现和谐、协调、品位的统一；色彩、灯光、夜景的统一；喷泉、雕塑、小品的统一。 2、提高发展速度，搞好重点建设。按照“西扩北进”的思路，继续采取新城区拓展与老城区改造相结合的方式，加快城市建设步伐。重点抓好“一场、三段、三区和一河二岸”建设。即：抓好人民广场、建昌大道夫人田段、建昌大道北段、江南汽车城至福苑小区段以及城北新区、金山口三期工业园区、城西住宅小区经济适用房和县城沿盱江河二岸工程建设。采取条状布局、滚动开发、公开挂牌、市场运作方式，稳步推进城市化建设速度。 3、完善配套设施，搞好亮化建设。在完善配套设施方面，着重抓好南城二中、建昌大桥、城市排水设施、城市公厕和垃圾中转站建设。在搞好亮化建设方面，突出抓好“五条主线”。即外环线、城市防洪堤、建昌大道南、北段和江南汽车城至福苑小区段街道以及群众最关心的大街小巷、主要道路、桥梁路灯、景观灯的改造和安装。使城市亮化白天是景点、晚上是亮点、发展经济是增长点、人民群众喜闻乐见是兴奋点。 4、强化城市管理，搞好净化建设。按照“工业向园区集中，人口向城镇集中”的发展趋势，搞好城市废水废气、固定废物的控制和管理，抓好盱江两岸和新开街道的绿化带建设；加大对占道经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱倒现象的整治力度，进一步改变城市脏乱差堵现象，为市民创造环境优美、生态协调的人居环境。 （五）做大做强第三产业，推进特色产业再添彩 1、大力发展商贸业。依托得天独厚的交通枢纽优势，抓好市场培育。坚持市场辐射带动发展的理念，重点把九鼎商贸城、江南汽车城培育成特色鲜明，商品齐全、类型众多的专业性批发市场，并带动水产、果业、蔬菜、五金家电、汽车销售等专业市场的发展，努力把我县建设成为赣东南商贸集散地。 2、积极扶持运输业。借助“江南汽车运输大县”的知名度，以本县在北京、上海、广东、福建等76个货运站为载体，积极学习和借鉴周边县（区）在吸引车辆挂牌、鼓励购车、扶持货运站发展等方面的好经验、好做法，构建信息、货运、维修一条龙服务网络；进一步减少收费项目、降低收费标准，强化部门服务效率；克服国家治理超限超载活动导致车主收入减少、汽车运输业发展速度放慢的负面影响，努力调动运输业主的积极性。 3、注重开发旅游业。抓住麻姑山风景区被列为全省8条旅游精品线路的机遇，进一步加大招商引资和民间融资的力度，搞好全县旅游景点的开发与建设，重点抓好麻姑山景区景点的维修、洪门水库旅游总体规划和详规设计、开发宝塔山、万年桥等旅游项目。加强导游人员的培训，低价位启动县内旅游市场，积极开展“南城人游南城”活动。 （六）坚持不懈深化改革，推进各项体制再创新 1、加强行政事业单位改革工作。按照“分类、放权、脱钩、搞活”的原则，进一步推进事业单位改革。继续搞好事业单位全员聘任制改革，力争年内完成文广系统事业单位的全员合同聘用制改革任务。进一步扩大事业单位产权制度改革试点，重点将自收自支、名存实亡的事业单位，实行事转企改制。同时，认真搞好乡村机构、乡财县管试点改革；按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”四大职能，进一步创新行政管理体制，着力解决政府职能越位、缺位和错位的问题，做到“有所为、有所不为”。 2、加快国有、集体流通企业改革步伐。加大企业改革力度，力争上半年做好粮食企业用工制度改革和企业的改组、改造工作，年内全面完成商业、供销、物资、外贸改制、改造任务。 3、加大林业产权制度改革力度。按照“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”的要求，在全县范围内全面实施林业产权制度改革。同时，加快洪门岭、界山岭林场的改制步伐，继续采取现金置换与资产量化相结合的方式置换职工身份，力争年内全面完成2个林场的改制任务。 （七）千方百计开源节流，推进财政状况再好转 在开源上，重点做到“四个结合”。一是与发展生产相结合。在招商引资做大经济总量中培植财源；在扶优扶强、优化服务做强产业和骨干企业中壮大财源；力争工业、加工业企业增加税收860万元，商、供、粮、贸等服务业增加税收500万元；重点工程及城市建设新增税收1350万元，非税收入在消化农业税减收900余万元后增加收入110万元，进入“金财工程建设试点县”，实现财政收入的有效增长。二是与查漏补缺相结合。对该收的税费坚决收到位；对一些享受税费优惠政策期满的招商引资企业，及时按规定税率征税；对一些生产经营与税费交纳不符的企业，动员业主主动申报增税；对不配合的企业和个人由有关部门依法补征。三是与跑项目、争资金相结合。积极向上争资金、争项目，重点争取省、市财政口扶持地方经济发展的补助、奖励资金，力争全县争取上级资金超过全省各县（区）应得的平均数额，增加可用财力。四是与强化征管相结合。继续加强税源监管，进一步完善社会综合治税工作机制，建立动态的税源管理网络，从源头上加大对重点行业、重点税种的征管力度，促进财税收入稳定增长。 在节流上，重点严把“两道关卡”。一是严把资金使用审核关。按照用财政的钱做老百姓的事，用企业的钱做发展的事，用市场的钱做城市建设的事的思路，调优支出结构，压缩一般性支出，做到不该用财政钱的项目一分不用。二是严把物资采购关。扩大政府采购范围，规范政府采购程序，坚持政府采购制度，坚决处理违反财政纪律的人和事。同时要认真清理“小金库”，从源头上杜绝腐败现象的发生。 （八）加强“三个文明”建设，推进各项社会事业再发展 1、进一步搞好保持共产党员先进性教育。严格按照中央和省、市的统一部署，精心组织，周密安排好保持共产党员先进性教育活动，大力提高政府工作人员的能力素质，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 2、进一步加强民主法制建设。坚定不移地推进依法治县进程。严格执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大及其常委会的依法监督，支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛听取工商联、无党派人士的意见，认真办理人大代表意见、建议和政协委员的提案。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。加强政府法制工作，推行政务公开、行政执法责任制、评议考核制和过错追究制，切实履行行政复议、行政赔偿职责，强化行政监督。完善重大事项社会公示制度、听证制度和重大决策专家咨询制度，推进决策民主化和科学化。健全公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利。完善村民自治、城镇社区居民自治、职工代表大会和其他形式的民主管理制度。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务。 3、进一步搞好公民道德教育。深入开展社会主义政治文明、精神文明和物质文明创建活动，全面落实“三个文明”建设各项任务。大力宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气。认真贯彻公民道德建设实施纲要，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。深入开展文明社区、文明村镇、文明单位和文明行业创建活动，提高城乡文明程度。 4、进一步统筹人与自然的协调和发展。落实人口与计划生育目标管理责任制，完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构，促进优生优育；高度重视和保护土地资源，实行最严格的耕地保护制度，按时、按质、按量完成土地整理项目的开垦，确保全县耕地占补平衡；深入开展植树造林活动，加强森林资源保护管理；进一步搞好小流域治理，切实抓好生态项目建设；大力开展环境保护教育，增强全民环保意识，走经济发展与环境保护双赢之路。 5、进一步做好社会治安综合治理工作。妥善处理改革发展稳定的关系，落实社会治安综合治理各项措施，加强对城市流动人口的管理，加大对突出问题的整治力度，坚决惩治邪教组织，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会治安环境。坚持“严打”方针，继续严厉打击严重暴力犯罪，有组织犯罪、严重经济犯罪以及多发性侵财类犯罪。认真做好群众来信来访工作，建立和完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，把各类社会矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。全面落实安全生产责任追究制，实行安全生产许可制度，确保全年无重、特大事故发生。 6、进一步完善社会保障体系。做好就业和再就业工作。大力发展劳动密集型产业和社区服务业，努力拓宽就业空间，增加就业岗位；引导下岗职工和失业人员转变择业观念，鼓励他们自谋职业和自主创业；认真落实下岗失业人员再就业扶持政策，把税费减免、小额担保贷款、社会保险补贴等扶持政策落实到位；加强职业教育和就业培训，从根本上提高“4050”人员就业和再就业能力；加快劳动力市场建设，逐步形成劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的新机制。做好社会保障工作。积极稳妥推进下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨，进一步搞好城市居民最低生活保障的动态管理，依法扩大社会保险覆盖面，提高非公有制企业的参保率，继续加大养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险基金征缴和清欠力度，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。进一步做好企业退休人员的社会化管理工作，力争年内社会化管理率达100%。做好社会救助和解困工作。建立和完善社会救助机制，认真做好救灾救济工作，完善农村五保户生活保障制度。高度重视农村困难群众的生产、生活，搞好农村特困群众大病医疗救助，维护弱势群体的合法利益。 7、进一步做好移民安置工作。继续做好移民政策宣传工作，妥善分配移民生产、生活资料，加快移民新居建设步伐，搞好移民新村水电路等基础设施建设，切实保护移民的合法权益，力争3月上旬前所有农村远迁移民迁入新居，年底前完成所有移民搬迁任务，确保廖坊水库如期蓄水。 8、进一步发展各项社会事业。全面实施科技创新计划，建立和完善技术创新体系，抓好科技成果引进、示范和推广，提高科技成果转化率；坚持教育优先发展战略，切实落实“以县为主”的教育管理体制，积极推进教育体制改革创新，支持和鼓励发展多种形式的民办教育，建立基础教育激励机制，千方百计提高教育质量。认真做好重大疾病预防控制工作，进一步完善预防、应急和医疗救治体系。加强卫生技术人才培养，努力提升诊疗水平。加强对药品、食品市场监管，整顿和规范药品、食品市场秩序。加快广播、电视“村村通”工程建设，健全文化市场监控平台，完善长效管理机制，促进文化市场健康发展。深入开展全民国防教育和“双拥”共建活动，认真落实拥军优属政策。重视统计工作在经济发展中的作用，认真做好经济普查的登记和数据处理工作。积极支持残疾人事业，切实保障妇女和未成年人合法权益。加强殡葬改革的管理。进一步做好续修县志、人物志的资料收集与编撰工作，全面完成年鉴编写任务。 各位领导、各位朋友、各位同志：“每逢佳节倍思亲”，虽然你们远离故土，但家乡人民时刻惦记着你们，家乡的发展需要全县上下支持和努力。希望你们能一如既往地对家乡的工作给予关心和帮助，为振兴家乡、腾飞南城作出更大的贡献。 最后祝你们家庭幸福、工作顺利！在各自的工作岗位上“一帆风顺创大业、万事胜意展宏图”。 同志们：进一步加强农村基层党风廉政建设，是中纪委五次全会明确的今年党风廉政建设重要任务之一。根据全市党风廉政建设和反腐败工作的总体安排和我市农村党风廉政建设工作的实际，我们在市率先实施村干部廉洁工程。今天，我们在这里召开全面实施村干部廉洁工程动员大会，目的就是不断加强和改进新时期我市农村基层党风廉政建设，进一步增强党员干部与人民群众的血肉联系，推动农村物质文明、政治文明和精神文明建设，促进经济和社会发展，为全面建设和谐社会提供坚实的政治保证。刚才，市纪委副书记同志就实施村干部廉洁工程作了全面部署。下面，我就如何开展好这次活动，保证村干部廉洁工程取得预期成效讲三点意见：一、从实践“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的战略高度，认清开展村干部廉洁工程的重要意义，自觉增强抓好农村基层党风廉政建设的使命感和责任感。近几年来，我市的农村党风廉政建设，在各级党委政府的努力下，取得了明显的成效。但是，农村基层党风廉政建设与实践“三个代表”重要思想、全面构建和谐社会的要求还有一定的距离，极少数村干部经受不住各种考验和诱惑，或以权谋私，中饱私囊，或欺上瞒下，虚报冒领，或不思进取，沉湎赌博，或办事不公，作风粗暴。因此，我们必须充分提高对开展村干部廉洁工程重要性的认识，切实增强做好村干部廉洁工程的责任感和自觉性。(一)从体现最广大人民群众利益的要求看加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的重要性。“三个代表”重要思想，最根本的就是要体现广大人民群众的根本利益。农村干部是党的农村政策的具体实施者，是农民群众利益的忠实维护者，应该把党对农民群众的关怀落实到各项具体工作中。我们维护人民群众的利益，既要体现在忠实履行自己的职责，认真落实党的政策，更要体现在廉政为民上。农民群众看我们的党是否真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，最直接的就是看农村基层干部的党风是否正，看我们的农村干部是否清正廉洁，是否公正办事。因此，加强党风廉政建设，实施村干部廉洁工程就是要促使农村干部队伍坚持全心全意为人民服务的宗旨，要想群众所想，急群众所急，为群众掌好权、用好权，还群众以知情权、监督权、管理权，从而维护好农民群众的切身利益，维护好农村的集体利益。(二)从构建社会主义和谐社会的战略高度来认识加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的必要性。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大战略任务。反腐倡廉工作是与构建社会主义和谐社会密切相关的，正如胡锦涛总书记所指出的：“社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等给社会稳定与和谐带来了严重影响”。因此，要构建社会主义和谐社会就必须深入推进反腐倡廉。农村基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分。村干部廉洁工程是加强农村基层党风廉政建设，构建和谐社会的需要。通过加强党风廉政建设，深入推进基层民主政治建设，促使农村干部遵纪守法、以德服人、依法治村，主动接受村民监督，维护农村基层党组织的民主制度，最大限度地发扬人民民主，努力打造廉洁清明的村干部队伍，维护农村社会安定和谐。(三)从开展保持共产党员先进性教育的目标要求来看加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的迫切性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，保持党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务，是全面推进党的建设新的伟大工程。当前，保持共产党员先进性教育活动正在全市机关中深入开展，第二批保持共产党员先进性教育活动下半年即将在乡镇展开，通过开展先进性教育活动，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。实施村干部廉洁工程，是开展农村保持共产党员先进性教育活动的重要内容，通过实施村干部廉洁工程，引导农村党员干部提高廉洁自律的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，通过开展述职述廉等活动，互相帮助，共同进步。同时广泛听取群众意见，自觉接受群众的监督和评议，从而密切干群关系，真正使共产党员的先进性在广大农村干部身上得到最充分的体现。;(四)从加快农村经济发展，实现农村全面小康的实际看加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的现实性。发展是我们党执政兴国的第一要务，只有聚精会神加快发展，一心一意把经济搞上去，才是真正为人民群众谋利益。全面实现小康社会，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富裕。因此，要解决农村发展中的矛盾和问题，实现社会的全面进步，必须依靠一支廉洁自律、遵纪守法、勤政为民的农村党员干部队伍。加强党风廉政建设，实施村干部廉洁工程，就是要使农村党员干部坚定党的宗旨和理想信念，树工正确的世界观、人生观、价值观，深入群众、深入实际，发扬脚踏实地、典抓实干的作风，带领广大群众共谋发展，共同富裕，加快农民奔小康的步伐。二、必须做到教育、制度、监督并重，充分发挥各方面的优势，切实做好农村基层党风廉政建设工作党中央颁布的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要。是当前和今后个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，也是指导我们搞好利于部廉洁工程的指导性文件。村干部廉洁工程的实施要与保持共产党员先进性教育活动.全面加强农村精神文明和民主法制建设、农村基层组织和队伍建设紧密结合起来，从教育、制度、监督等各方面入手，全面发挥作用，从而促进农村基层的党风廉政建设。1、要与先进性教育活动结合，强化对农村党员干部的教育。当前，要结合保持共产党员先进性教育的有利时机，按照教育、制度、监督并重的惩防体系建议的总体要求，组织农村党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党风廉政建设方面的规定卸保持共产党员失进教育的有关内容，坚持和完善理论培训、案例警示、谈话诫勉等多种行之有效的教育手段，逐步形成内容针对性强、方法形式多样的教育体系，增强教育的说服力和有效性。纪检、组织、宣传、监察等部门在开展党风廉政教育中要密切配合，发挥教育的综合效应。坚持正确的舆论导向，加强反腐倡廉的方针、政策、成果的宣传工作，增强农村党员干部的廉洁自律意识，提高农村党员干部为加快农村经济和社会发展的政治责任感和历史紧迫感。2、要与加强农村民主法制和精神文明建设结合，强化农村党风廉政方面的制度建设。党的十六大明确指出，要“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。”发展社会主义民主是基础性工作，是保证人民群众在党的领导下行使村民民主权利、参与管理国家和社会事务的重要途径。近年来，一些地方在村级重大事务的决策管理上习惯于原有的办法，议事不够民主，决策无程序，理事无章程;有的地方村务公开很不规范，内容缺乏针对性，告知不及时，工作时紧时松，不能持之以恒，随意性大。少数干部独断专行，挥霍侵占集体资产，以权谋私，这些是造成千群关系紧张、群体上访事件增多的重要原因之一。实践充分证明，要保持农村稳定和健康发展，必须加强村级组织的民主法制建设，以公开促公正，促廉洁，推行阳光操作，让群众明白，让群众放心。因此，各镇(乡)要以村干部廉洁工程实施为契机，坚持纠建并举，寓纠于建的原则，严格执行村级财务管理监督制度、村务党务公开制度、村级“零招待”制度、基建工程公开招投标制度，建立起民主、规范、有序的内部管理制度，确保以制度抓人促事，规范村干部的行为，从而形成干群同心、和谐安定、健康向上的良好局面.3、要与加强党的基层组织和党员干部队伍建设紧密结合，加强对农村党员干部的监督。近年来，全市各镇(乡)党委、政府以“三十代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化权利改革、发展农村经济、增加农民收入，保持农村社会稳定，始终把加强农村基层组织建设摆在十分重要的位置，巩固和提高了村级组织建设水平，广大农村干部具备了担负三个义明建设的基本素质，较好地发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。但是，我们应清醒地认识到，农村干部在某些方面还确实存在工作起点标准低，少数党员干部思想素质差，甚至还出现违纪违法等问题，因此，我们要把“村干部廉洁工程”同全面推行共产党员先进性教育活动相结合，强化对村级班子和村干部是否认真贯彻落买党的各项方针政策、是否认真执行村级事务管理的各项制度、是否重视自身的党风廉政教育、是否严格履行廉洁自律的有关规定的监督。要充分发挥党务村务公开栏，农村有线广播，党员会议、村民代表会议等监督渠道的作用，充分发挥镇(乡)纪委、财政、审计、农经等监督部门的作用，通过强化公开、强化审计、强化检查等形式，对村干部廉洁自律情况、市委、市政府的方针政策的执行情况、村级重大事项落实情况、村级重大工程的建设加强监督，确保村干部清廉、村级事务透明、各项工作落实到位。三、全面加强组织领导、协调配合和检查督促，认真开展村干部廉洁工程的各项工作，确保“村干部廉洁工程”取得实效村干部廉洁工程是今年全市党风廉政建设和反腐败的重点工作之一，其中包含许多工作项目，任务十分繁重，各镇(乡)党委、政府要加强对此项工作的组织领导力度，有关部门要充分发挥职能作用，狠抓工作落实，保证此项工程各项任务圆满完成。1、要建立健全机构，加强组织领导。一项工作的开展，离开了坚强的组织领导，就不可能取得如期的成效。因此，各镇(乡)要将村干部廉洁工程摆上党委政府的重要议事日程，进行专题的研究和部署。要及时成立领导机构和专门的工作机构，具体负责组织和实施工作。要按照党风廉政建设责任制的要求，制订详细的工作计划，明确相关部门的工作责任和工作任务，明确责任领导、责任人和完成时限。各镇(乡)纪委要充分发挥好组织协调作用，及时解决工作中遇到的问题。要加强工作研究，创新工作方式，创新工作内容，赋予村干部廉洁工程更新的内涵。要将村干部廉洁工程与党风廉政建设责任制的落实有机地结合起来，今年党风廉政建设责任制领导小组将把村干部廉洁工程的实施情况列入对各镇(乡)党风廉政建设责任制考核的范围，市纪委、监察局也将其作为对各镇(乡)纪检监察工作考核的重要内容，各镇(乡)务必引起高度重视。2、要明确加强协调配合，形成工作合力。村干部廉洁工程是一项系统工程，市各有关部门和各镇(乡)的有关部门要互相配合，努力形成工作的整体合力。市纪委、监察局在做牵头组织工作的同时，要组织有关部门开展经常性的检查，促进工作深入开展。市农工办、审计、财政等部门要加强对村级财务的监督，加强联查联审。市农工办、民政等部门要继续做好村级事务和财务公开工作。有关部门要按照工作职责，积极配合各镇(乡)抓好农村党风廉政建设工作，真正做到各负其责，齐抓共管。各镇(乡)有关部门在村干部廉洁工程实施过程中，要加强配合协调，形成检查、审计、管理的整体合力，全方位加强对村干部的监督。要加强制度建设，从制度上规范村干部的行为，形成用制度管人，用制度管事的良性体制，从源头上遏制村干部不廉洁现象的产生。3、要严格督促检查，严肃党的纪律。为加强对农村党风廉政建设工作的领导，市有关部门将定期听取各镇(乡)关于村干部廉洁工程实施情况的汇报，开展经常的捡查、督查。各镇、各部门要采取切实有效的措施，认真解决损害农民利益的突出问题，坚决纠正村干部不依法办事的现象.市纪委、监察局将组织专门力量，对群众举报的和村干部廉洁工程实施过程中发观的问题进行重点检查，对少数村干部贪污、挪用，受贿等经济问题和损害农民利益的违纪违法司题进行严肃查处，重点典型的案例将向全市通报.对不切实履行党风廉政建设责任制，致使分管范围内发生村千部违纪违法问题的，将追究有关领导的责任。同志们，全面实施村干部廉洁工程任更道远，希望各级各部门以求真务实的精神和作风，加强领导，精心组织，狠抓落实，努力使这项活动取得更大成效，促进全市农村经济和社会各项事业健康陕速发展! 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