在全区教育工作会议上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在全区教育工作会议上的讲话 同志们： 刚才，*同志对我区今年乃至今后一个时期的教育工作进行了部署，各镇、相关区直部门与区政府签订了2004年度教育工作责任状，镇长、局长作了表态发言，各镇、区直各部门要认真按照区委、区政府的要求，进一步强化责任，坚定信心，以更有力的举措，推动全区教育事业的更大发展。下面，我再强调几点。一、增强责任意识，加大教育投入，把教育摆到更加突出的位置大力发展教育是践行”三个代表”重要思想的具体表现，是实现人民根本利益的具体措施，它关系到社会协调健康发展，关系到人民群众的切身利益。办好全区教育，必须把教育摆到更加突出的位置：首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程，是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展，需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用，认真做好重大决策的科学论证和督促检查，努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度，营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势，共同努力，形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始，区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保 ”: 一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定，做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长，达到义务教育的“三个增长”；二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支，严禁将杂费列入财政预算，也不能顶抵财政拨款，其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排；三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”，并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制，区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人，分管区长、镇长是直接责任人，财政、计划、教育等部门的领导人具体负责，努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整，结合市教育局资源整合规划，区委、区政府提出了十项民心工程，要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址，合并鲤泮庄小学和海阳小学，迁到海阳镇中现址。 第三，要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题，它不仅制约了我区教育的进一步发展，也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前，区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一，协调有关部门积极筹措资金，制定还款计划，千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步，先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元；第二步，在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元；第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元；第四步，解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时，区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题，并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。二、加强教师队伍建设，为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石建设一支高素质干部队伍和教师队伍，是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用，把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志，把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志，把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志，选拔到领导岗位上来；二要深化干部人事制度改革，实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一，形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制，同时，全面实施教师资格制度，依法认定教师资格，严把教师进口关，确保中小学教师学历达标，并下决心分流不具备教师资格的人员；三要抓好骨干教师队伍建设, 注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹，通过老、中、青一帮一结对子等有效措施，带动全区教师队伍整体素质的提高，把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍；四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了关于教育资源整合的意见、关于加强农村学校工作的意见。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制，分批选派骨干教师进行双向交流，促进农村学校管理水平和教育质量的提高，实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度，重视教师继续教育基地建设，努力创建成为省级示范性教师进修学校，充分发挥教师进修学校作用，使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。三、以素质教育为本，坚持教育创新，加快教育改革 今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机，进一步加强学校教育管理，深化教学改革，推进课改进程，提高教育质量。一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果， 加大政府对教育的投入，设立专项经费，用于学校的达标建设；加强学校的常规管理，建立健全学校的规章制度，提高学校的管理水平；按照“2003年2005年”三年内全市80%的学校达到市标准化学校的要求，今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造，不断缩小校际之间差距，均衡配置区域教育资源，公平使用全区教育资源，为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。二是强化管理，努力办好学前教育。目前，我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高，尤其是农村学前教育。会上，下发了*幼儿教育管理实施细则，请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量，加大对学前教育的投入，在2004年新建一所高标准示范性幼儿园，3所镇办中心幼儿园，7所民办幼儿园，要实现到2007年全区幼儿入园（班）率达到90%以上的目标；并在现有的基础上创造条件，加强幼儿园的转制工作，兴办规范化幼儿园，确保教育资源不流失、教学质量不降低。 三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，合并、吸纳稳定的非政府投入，建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上，还下发了*区促进民办教育发展的意见，这个意见，是今后我区民办教育发展的纲领性文件，一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导，制定和完善民办学校设置标准，严肃审批程序，依法惩处未经批准擅自举办的民办教育，健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度，依法规范民办学校的办学行为。四是开办高中教育，大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足，只有第二中学设有艺术高中。因此，加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作，盘活存量资源、挖掘招生潜力，谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白，要充分利用现有教育资源，以社会需求为导向，建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校，以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。五是加快教育现代化进程。坚持“高起点，重实效，低成本”的原则，探索构建校园网环境下的新型教学模式，以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程，但农村大多数学校还不能实现，今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络，以教育信息化建设为突破口，提高教育质量，缩小城乡差距，让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。六是进一步深化课程改革。我区已于2002年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准，完成课改实验工作，我们要以“积极稳妥，扎实推进，完成任务，保证质量”做为课改原则，把工作重点放在为课程改革服务上，精心组织，引导广大教师积极参与，坚持在实践中学习，在反思中进步，为教师的适应与发展服务，为教育教学质量的提高服务。四、进一步加大教育督导的工作力度，推动全区教育事业持续发展教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神，坚持督政与督学相结合，以推动教育的发展、巩固、提高，保障实施素质教育为重点，把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时，必须以督学为基本职能，加强对学校的督导检查。在教育督导问题上，今年要解决好三个问题： 一是成立*区人民政府教育督导室，明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见，认真落实刚下发的*区教育工作督导评估办法，有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估，同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作，加强督导工作的权威性、科学性和实效性；开展年检复查工作，确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准，并且在巩固的基础上不断有所提高；建立儿童少年发展水平的监测指标体系，在试点的基础上开展监测工作，及时掌握学生全面发展情况，为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查，促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况，开展教育经费投入和使用的督导检查，确保教育投入不低于改革前水平，检查中小学正常运转所需经费的安排情况，全面推进教育管理体制的调整完善；切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况，对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告，并严肃处理；健全教育督导的激励机制，把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。五、切实转变行业作风，努力办好让人民满意的教育整顿行风，树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋，虽下了不少力气，做了大量工作，但成效不太显著，这说明我们的工作还没有做到位，做到家，我们应该认真进行反思，从深层次查找原因，针对教育上存在的热点、难点问题，采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位，不断强化，切实做到思想不松懈，工作不放松，措施不松劲，力度不减弱，努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设，我再提出以下几项要求： 一是分析形势，找准问题，扎实工作。要广泛征求意见，认真分析行风现状，切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题，坚持纠建并举，完善相关制度，面向社会做出承诺，加大查处力度，对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理，使人民群众看到教育的新变化，理解和支持教育事业的发展。二是牵住龙头，抓住重点，务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头，以点带面，狠抓教师队伍建设，以良好的教风带动行风，对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理，要通过大量耐心细致和卓有成效的工作，使我区教育有一个让人民满意的新面貌。三是深入实际，强化监督，奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年，纪检、监察部门要深入配合，深入实际地调查研究，监督检查工作进度，发现并表彰先进典型，查处顶风违纪案件。同志们，“国运兴衰，系于教育；振兴教育，全民有责”。我们相信，在区委、区政府的正确领导下，在社会各界的广泛支持和参与下，我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力，团结一致，开拓进取，求真务实，以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志，谱写我区教育的新篇章。 市委副书记在信访条例培训会上的讲话推荐市委副书记在信访条例培训会上的讲话同志们：刚才，几位领导作了很好的发言，我基本赞成。下面，我就贯彻落实信访条例再讲四点意见：第一，要加强领导，落实责任。信访稳定工作既是经济社会加快发展的重要基础和前提，也是建设社会主义和谐社会的重要内容之一，组织领导的力度只能加强不能削弱。各级各部门一定要以高度的政治责任感和求真务实的工作作风，认真抓好贯彻实施信访条例的各项工作。要进一步建立完善党委、政府信访工作日常工作制度，定期听取信访工作情况汇报，研究、分析信访条例实施过程中出现的新情况，总结、推广好的经验和做法。各镇街和部门行政主要负责人要切实担负起主要责任，要亲自安排部署，动员和组织广大干部群众认真学习贯彻；各分管领导要按照“一岗双责”的要求，切实做好分管领域的信访工作，确保层层抓落实、事事有人管。信访、法制和宣传等有关部门，要在市委、市政府的统领之下，积极协作配合，共同抓好信访条例的学习、宣传和贯彻，为其实施提供强有力的组织保证。同时，要把各项准备工作任务逐一分解细化，落实到具体单位、具体人，并列出具体的时间表，确保全市信访工作与信访条例正式接轨，及早建立起新的信访工作秩序和工作格局。第二，要深入学习、广泛宣传。各级党政机关要组织广大干部职工认真学习信访条例，尤其是领导干部要带头学习。要纳入各级党委、党组中心学习组的学习课题，纳入党校对干部培训的必修课程，并作为当前先进性教育的重要学习内容，努力做到党政机关工作人员在掌握信访条例精神实质上人人过关。在学习过程中，要切实把握好“三个结合”，即结合信访工作实践，结合行政机关工作人员特别是信访干部的实际，结合当前群众上访行为的特征，努力做到学以致用。在抓好干部职工学习的同时，还要集中力量抓好信访条例的宣传工作。各级党委政府要将条例的宣传纳入当前重要工作，结合自身实际开展系列宣传活动。在宣传过程中，也要注意加强“三个结合”：一是点与面的结合，既要加大对重点地区、重点人群的宣传力度，也要努力扩大宣传工作的覆盖面，帮助群众明白信访的基本程序，明白信访的行为规范，明白自己的权利义务；二是宣传主阵地与多种宣传形式的结合，既要注重发挥报刊、广播、电视等传媒作用，也要采取宣讲辅导、知识竞赛、咨询服务，以及宣传板报、企业车间班组和农村院坝会等各种方式，努力让信访条例的基本精神为更多的群众所掌握；三是宣传正面典型与通报反面事例的结合，既要注意宣传信访干部的先进事迹，宣传群众依法上访的典型事例，也要在一定范围内通报信访工作上的失职失责和群众违法违规上访等有关情况，教育引导群众依法主张自己的合法权益，维护良好的信访秩序。第三，要精心准备，顺利实施。一是要向社会公开信访事项的受理渠道，例如接访场所、投诉电话、电子邮件等。市信访办目前已按信访条例规定在XX市公众信息网、XX信息港相关网站上向全社会作了公布，请各镇街、部门会后立即向社会公布。二是要落实信访工作人力、财力、物力，确保正常工作开展之需。三是要抓紧建立完善相关机制和制度。各镇街和部门结合自身实际，尽快制定实施信访条例的具体办法。市信访办、市政府法制办要做好牵头协调工作，对照信访条例的新规定新要求，清理调整现行规章制度和工作措施，不符合新规定的立即停止执行，不尽完善的要迅速修订完善，亟需建立的立即组织调研抓紧制订。市委督查室、市政府督查室和市信访办，要将信访条例的贯彻实施作为当前重点工作，加强对镇街和部门的督促检查，及时推广先进典型和成功经验，通报工作开展较差的后进部门和单位。第四，要加强制度创新，建立规范的信访新秩序。贯彻实施信访条例是一个新的系统工程，在信访工作实践中要结合自身实际，加强调查研究，创造性地抓好贯彻落实，不断探索和积累新办法新经验，共同维护好全市社会稳定的良好局面。例如，不断建立完善规范化的办信、接访和信访事项受理、承办制度，信访事项转送、交办、督查制度，信访事项的通报制度，信访听证制度、信访公示制度，律师参与信访接待制度，以及矛盾纠纷排查调处机制等等，为我市信访工作的程序化、规范化和制度化创造积极条件。同志们，做好新形势下的信访工作，责任十分重大。让我们共同努力，切实营造一个依法、有序的信访环境，进一步提高全市信访工作整体水平，为建设“平安XX”、“和谐XX”不断做出新的更大的贡献！ 努力开创全县教育系统党风廉政和行风建设工作新局面推荐努力开创全县教育系统党风廉政和行风建设工作新局面同志们：按照暑期领导干部学习会统一安排，我代表县教育局纪委就如何搞好教育系统党风廉政建设、纪检监察、纠正行业不正之风等工作作专题发言。其目的一是全面回顾总结上半年工作开展情况，在充分肯定成绩的同时，寻找工作中的差距；二是针对我们工作中的薄弱环节，对照县纪委年初工作安排和县纪委二次全会提出的要求，理清思路，突出重点，强化措施，重新部署下半年工作，确保全系统党风廉政和行风建设等工作落到实处，见到实效。一、上半年工作回顾上半年，在县教育局党委的正确领导和县纪委、监察局的精神指导下，以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕创建教育强县这个中心，认真贯彻县纪委二次全会精神，不断加大工作力度，标本兼治，综合治理，党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成效，维护了我县教育改革、发展和稳定的大局，促进了全县教育事业的健康发展。领导干部廉洁自律工作稳步推进。坚持把加强思想道德建设和落实领导干部廉洁自律从政规定紧密结合起来，认真开展了党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务宣讲活动、以学习廉洁自律各项规定为主要内容的提醒教育活动和以学习郭秀明、杨文洲等先进典型的教育活动及播放反腐倡廉录像片的警示教育活动，加大了宣传教育力度。同时，根据市、县纪委全会关于领导干部廉洁自律的要求，狠抓了领导干部廉洁自律三项规定的落实。通过这些工作的开展，全县教育系统领导干部宗旨意识明显增强，廉洁从政自觉性进一步提高。纠正行业不正之风工作继续深化。把巩固提高治理中小学乱收费成果作为工作重点，进行了专项治理。在春季中小学开学报名时，会同县纠风办、物价等部门，对全县10个乡镇100多所中小学校报名收费情况进行了现场监督检查，检查面达到了70以上。对检查中发现的两起搭车收费行为进行了及时制止、纠正，在期中、期末两个敏感时期，进行了重点抽查，有效地遏制了中小学乱收费行为的反弹，巩固提高了治理成果。查办案件工作取得阶段性成效。上半年，局纪委受理群众信访19件，初核13件，立案2件，办结1件，正在办理1件。通过查办案件，震慑了违法违纪分子，警示教育了党员干部，受到群众的好评。源头治腐工作积极推进。一是全面推进校务公开，规范权力运行，将权力动作置于群众监督之下，增加了工作透明度。二是坚持实行校长专干任期经济责任审计，规范学校财务管理，加强审计监督。根据年初工作安排，上半年，局监审室审计了12所中心校、1所村小的财务帐目，中心校的财务审计覆盖率达到100。对存在的问题及时予以纠正，要求限期整改，并进行了回访复查。党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实。年初，我们及时制订和下发了20xx年党风廉政建设责任制工作目标和落实措施、20xx年教育系统党风廉政建设和反腐败工作目标任务一览表，按照“谁主管，谁负责”、“分级管理，一级抓一级”的原则，将工作任务逐项分解落实到分管领导、分管股室和基层单位，做到人人有责任，有压力、有动力，逐步形成了上下一体、齐抓共管的有效责任落实机制。总之，上半年，经过教育系统全体领导干部的共同努力，全系统党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成果，呈现出风正业丰的发展势头。但是，我们也要清醒地看到，我们所取得的成绩，与上级的要求和群众的期望值相比，还有一定的差距，党风廉政建设和纠正行业不正之风面临的形势依然严峻，从去年到今年上半年教育系统发生了3起违法违纪案件，已经向我们敲响了警钟，说明我们工作中还存在不容忽视的薄弱环节或盲区，党风廉政建设任务还十分艰巨，需要我们认真对待，切实采取措施，努力加以解决。二、下半年目标任务。总体要求是以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕创建教育强县这个中心，与时俱进，求真务实，以市、县检监察工作会议提出要求为准绳，突出重点，狠抓落实，努力取得反腐倡廉工作新的阶段性成效。（一）加强党风廉政宣传教育，进一步深化领导干部廉洁自律工作1、要进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。“道德当身，当不以物惑”。良好的道德修养是一个人特别是领导干部安身立命之本，建功立业之基。共产党员在思想道德方面应该有更鲜明的党性要求，有更远大的理想信念，有更高的精神境界。从近年查处的违法违纪案件看，极少数领导干部之所以沦为腐败分子，最根本的一条就是他们忽视了学习，放松了世界观的改造，忘记了党的宗旨，理想信念动摇，在各种考验与诱惑面前，没有把握住自己。因此，我们要进一步加强对党员领导干部的思想政治教育，做到警钟常鸣，要把干部的学习教育作为党风廉政建设和反腐败斗争一项重要的基础性工作。2、以开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动为载体，形成党风廉政大宣教格局。为了进一步增强党员干部“艰苦奋斗，廉政从政”意识，提高拒腐防变能力，为人民掌好权，用好权。最近，省纪委决定，在全省党员干部中集中开展一次“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动。县纪委已作了安排，我局根据县纪委要求，及时在教育系统党员干部中开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动作了安排部署。为了在全系统党员干部中开展好教育活动，我想从两个方面谈以下个人思想认识。一是必须明确艰苦奋斗、廉洁从政是一个党员干部必备的精神和品格。有的同志可能认为，现在生活水平普通提高了，追求享受也在情理中。这种认识表面看来似乎可以理解，但实际上反映出对艰苦奋斗内涵的理解不够全面准确。我们所讲的艰苦奋斗，不仅仅局限于克服各种艰难困苦的环境和条件，还包括工作上的锐意进取与奋斗，在物质匮乏，环境艰苦的条件下，它要求人们保持一种不畏艰难，努力进取的意志去战胜困难，去实现理想。同样，在物质生活富裕时，要求人们保持勤俭之风，不奢侈腐化，况且，我们现在还不富裕，贫困户、贫困学生仍然存在，教育事业正处于举债发展阶段，我们没有理由不艰苦奋斗，不精打细算。二是必须明确艰苦奋斗、廉洁从政是密切关联的有机整体。“俭以养廉，勤以补拙”，艰苦奋斗的精神有助于养成清正廉洁的良好品德，而要做到廉洁从政就离不开艰苦奋斗的作风，二者是相辅相成、相得益彰。唯有艰苦奋斗，才能做到廉洁从政。唯有艰苦奋斗，才能抵得诱惑，才能抗得住腐败。无数案例证明，许多领导之所以经不住诱惑，走上犯罪道路，都是因为耐不住清贫，从追求享乐，奢侈挥霍开始的。所以说艰苦奋斗是“防腐剂”、是养廉、保廉、促廉的一剂良药。3、继续深化领导干部廉洁自律工作。继续全面落实廉政准则和制止奢侈浪费行为的若干规定，认真搞好对照检查和自查自纠，增强党员领导干部廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。（二）要继续加大惩处力度，严肃党纪国法。要坚决贯彻党的十六大报告中关于“对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷”的要求，继续加大查处违法违纪案件的力度。下半年，查处的重点：一是严重违犯教师职业道德，在社会上造成较大影响的案件；二是以权谋私，贪污、挪用公款案件；三是置中央、省、市和县关于制止中小学乱收费文件精神而不顾，我行我素顶风违纪乱收费造成恶劣影响的案件。同时，要加强信访举报工作，拓宽、畅通信访举报渠道，提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造信访举报的良好环境。要规范工作程序，强化内部监督，保证信访件件有着落。各学校、教委要坚持和完善领导干部接待群众信访举报制度，高度重视群众信访举报反映的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，尽量把问题解决在基层，缩小负面影响，维护全系统稳定。（三）要深入治理教育乱收费，严格规范学校的收费行为。秋季即将开学，我们要把治理中小学乱收费工作作为一项政治任务，也是检验每一名领导干部政治敏悦性是否强、政治上是否成熟的具体体现。我们要加强对学校收费的监督检查，严格规范学校的收费行为，坚决查处和纠正中小学擅自设立收费项目，提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为；继续推行收费督查员制度，加强对学校收费的督查指导。对开学不收学中收的行为，要发现一起，查处一起，决不姑息。严格执行公办高中招收择校生。“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策，严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违规行为。要严格执行学校收费公示制度，设立收费公示牌，填写收费卡，给学生家长一个明白，坚决制止乡镇、村组的乱摊派和搭车收费。今年，县上确定把教育部门列为民主评议行风的重点单位之一，我们的纠正工作能否胜利通过县上的民主评议，关键取决于在座的各位，思想认识到位，工作措施是否到位，工作责任是否到位的问题。我想，治理学校乱收费问题是一个老话题，大家会做好的。（四）要加大治本力度，彻底从源头上预防和解决腐败问题。1、要强化监督制约机制，规范领导干部的权力运作。腐败往往源于权力的滥用，不受监督的权力必然导致腐败。只有加强对行使权力的有效监督，才能防止权力滥用，才能减少违法犯罪。对权力的有效监督，必须是民主化、制度化、法制化、程序化的监督。在这方面，局党委已于去年下半年下了关于进一步全面推进校务公开工作的实施意见，希望大家严格按照实施意见精神抓好落实工作。2、要健全财务管理制度，切实加强学校财务管理。从上半年对各乡镇中心校财务审计情况看，暴露出带有普遍性的突出问题是，一部分学校的财务管理制度不健全，有相当一部分财会人员业务比较生疏，不会处理帐务，不能及时公布学校收支情况，造成学校帐目管理混乱，有一定的反响。针对上述问题，一是各乡镇教委要加强对各村小财会人员的业务培训，使其尽快熟悉财会业务，提高工作能力；二是县局监审室要加强对各学校财务管理的监督指导，发挥审计监督作用，给教师一个明白，还校长一个清白。三、措施及要求1、要把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。学校重视与否，领导有力与否，工作深入与否，直接关系到一所学校、一个教委党风廉政建设和反腐败工作的成效。全县各级各类学校党政主要领导和乡镇教委主要负责人要从讲政治的高度，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，充分发挥学校党支部和各群团组织的作用，形成反腐败倡廉的强大合力。要把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于学校整体工作的始终，通盘考虑，统一部署，同步抓村落实。2、要全面落实党风廉政建设责任制。全系统领导干部要按照党风廉政建设责任制的规定，认真履行好各自的职责。在各级各类学校党政领导班子中，一把手要对党风廉政建设负总责，向局党委负责。主要领导同志要管好班子成员，带好队伍，重大问题亲自过问，一管到底。班子其他成员对分管范围内的党员干部的党风廉政建设负直接责任，同时向班子主要负责人负责，要切实抓好分管范围内的党员干部，党风廉政建设和反腐败工作。各乡镇教委主要负责人要对本乡镇小学范围内的党风廉政建设负总责，向局党委负责。保证“看好自己的门，管好自己的人”，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实。3、领导干部要以身作则，率先垂范。为政清廉、廉洁自律，这是做人、处事、为官的基本原则。在这里，我想向各位领导同导提两点要求，人常说：“打铁还得自身硬”，这是一句老话。对于在座的各位领导同志而言，这也是一个警示。要求之一是教育者必先受教育。在座的作为承担党风党纪和各种反腐倡廉教育活动的组织者、实施者，理应首先搞好自身的纪律教育，提高自己的政治素质、纪律观念和自律意识，以良好的形象为广大党员教师作出表率，通过自我学习、自我教育，真正成为学以致用，用有所的模范。要求之二是监督者同样要接受监督。在座的各位领导同志大多数是学校、乡镇教委的主要领导或一把手，要切实履行监督职责的同时，还要自觉接受班其他成员、党员教师的监督。4、要坚持党风廉政建设责任追究制度。有下列情形之一的，要逐级追究领导责任人：一是对不重视党风廉政建设工作，因失职、渎职造成严重后果的，要首先追究主要领导责任；二是对管理范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或对严重违法违纪问题隐瞒不报，压制不查的，要追究主要领导和分管领导的责任；三是对管理范围内发生重大案件，致使学校集体资财和师生生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，要追究主要领导和分管领导的责任；四是对身边工作人员严重违法违纪知情不管，放任自流的，要追究相关领导的责任。5、要充分发挥局纪委教育、监督、惩处、保护四项职能作用，切实加强对基层党风廉政建设工作的检查指导和考核。要坚持经常深入基层，开展调查研究，总结经验，培养典型，抓点带面，积极探索新形势下党风廉政建设工作新途径，整体推进全系统党风廉政建设工作健康发展。同时，要加强检查考核，要把反腐倡廉工作的成效作为评价乡镇教委、学校工作及考核领导干部政绩的重要内容，与评优树模、职称评定、职务晋升、年度考核划定格次直接挂钩。同志们，新学年即将开始，下半年党风廉政建设工作任务已经明确，我们要在局党委的统一领导下，以这次暑期领导干部学习会为契机，以即将全面开展的“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动为动力，形成党风廉政建设大宣教格局和反腐但廉的整体合力。通过全县上下的齐心协力，扎实工作，真正做到支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，为促进教育均衡协调和可持续发展创造良好的氛围，为胜利实现今年创建教育强县的奋斗目标提供坚强有力的政治保证！ 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