在全区组织、宣传、统战工作会议上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在全区组织、宣传、统战工作会议上的讲话 同志们：本着精减、高效、务实的原则，区委将几会合一，一天开完。上午分别召开了区纪委三次全体会议和建设”平安东港”工作会议。下午，将组织工作会议、宣传工作会议和统战工作会议合并召开。今天，各镇街道党委、区委各部委、区直各部门单位党组（党委、总支、支部）的主要负责同志全程参加会议，旨在进一步明确党的纪检、组织、宣传、统战和维护稳定工作是一级党组织工作的重要内容，主要领导人必须切实履行好党要管党的职责。刚才，学文、慧敏、存兴三位同志分别就组织、宣传、统战工作传达了上级的会议精神，安排部署了下步的工作任务，请认真抓好贯彻落实。过去的一年，全区组织、宣传和统战工作，坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，围绕全区工作大局，开拓创新，扎实工作，为促进全区经济和社会各项事业的发展做出了突出贡献。主要表现在：一是领导班子和干部队伍建设有了新的加强。按照上级要求，精心组织，圆满完成了区、镇两级领导班子换届工作；严格按照党政领导干部选拔任用工作条例要求，对镇街道和区直部门领导班子进行了适应性调整，优化了班子结构，增强了班子活力。创新选人用人机制，探索了事业单位干部人事制度改革的新途径，拿出部分事业单位的副科级领导职位进行公开选聘，取得了良好效果。坚持分级负责、分类施教的原则，着力加强了干部教育培训，广大干部的整体素质得到进一步提高。特别是在全区改革发展稳定的大舞台中，全区各级领导班子和干部队伍得到锻炼和提高，保持了良好的精神状态，涌现出一大批先进典型和工作闪光点。二是基层组织建设取得了新成效。深入开展”三级联创”活动，强化镇街道党委的龙头作用，狠抓了村级规范化管理各项制度的督查落实，加大了对后进村的整顿力度，加强了机关党的建设和思想作风整顿。基层党组织和广大党员在抓”双创”防非典、防汛抢险等重大任务中经受了考验，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。三是宣传思想工作有了新的提高。深入开展了党的十六大、十六届三中全会精神学习活动，兴起了学习”三个代表”重要思想的新高潮。围绕区委、区政府的工作中心，突出宣传了在加快发展中的一系列新思路、新举措和新典型，为全区干事创业提供了精神动力。探索实施了”文明信用工程”，积极打造”诚信东港”，精神文明创建工作得到进一步深化。四是统战工作取得了新的成绩。充分发挥统一战线的职能作用，认真宣传党的方针政策，积极开展工作，努力为经济建设和社会稳定搞好服务。特别是坚持以经济促政治的方针，积极开展招商引资活动，加强了对台工作，促进了经济发展。今年是提升东港综合经济实力、推进东港跨越发展的关键一年。区委、区政府的工作思路和工作目标已非常明确，经济和社会发展的任务相当艰巨，新的形势、新的任务对全区的组织、宣传和统战工作提出了新的要求。结合上级会议精神和我区工作实际，我就全区的组织、宣传、统战工作分别讲几点意见： 一、关于组织工作对这项工作，上级做了一系列安排部署，年内将面临 “三级联创”和大规模培训干部的检查考核，将开展保持共产党员先进性教育和农村”两委”班子换届选举，任务相当艰巨。当前，我们面临的改革发展稳定的任务异常繁重，在这种形势下，怎样加强党的建设，是组织工作必须时时思考的一个重大问题。无论从物质文明、政治文明、精神文明全面发展看，还是从”五个统筹”的发展看，组织工作一点都不虚，具有实实在在的内容和形式，具有实实在在的作用和效果。实践证明，组织工作做不好，一级班子的战斗力就不强，作用就难以发挥，就容易出问题。因此，一定要自觉把组织工作放在全区改革发展稳定的大局下思考把握，放到经济建设主战场审视谋划，坚持与时俱进，开拓创新，争取有新举措，开创新局面。（一）在加强领导班子和干部队伍建设上要有新举措、新局面。各级领导班子和干部队伍，是全区改革建设事业的中坚力量，为加强这支力量的建设，区委做出了实施领导干部自励和机关干部创业两大工程的部署，目的就是要建设一流的、干事创业的领导班子和干部队伍。为此，我们必须创造性地研究和探索抓学习促提高、搞好理论武装的问题；研究和探索干部能上能下、激发活力、形成合力的问题；研究和探索决策目标、执行责任、考核监督三个体系的问题；研究和探索充分发挥机关干部、老干部、后备干部以及基层站所领导班子和干部队伍的积极性和创造性，为改革建设事业服务的问题；研究和探索各类人才引进、管理、选拔、使用的问题。要对各级领导班子和干部队伍进行定期排查，实行动态管理，保持一定的外部压力，挖掘内部潜力，充分发挥作用。要把干部培训作为一项重大战略举措，在扩大规模、丰富内容、提高效果上狠下功夫。要适应建设学习型社会的要求，确立终身教育的观念和全员培训的目标，坚持全区科级干部、企业经营管理队伍、村居党支部书记、村委会主任和其他战线干部队伍一起抓。要丰富教育培训内容，坚持一手抓思想政治理论教育，一手抓知识更新和业务培训，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领，切实提高干部的工作水平和创新能力。要提高教育培训的效果，坚持统筹规划，实行分类施教，因人施教，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训，进一步提高教育培训的针对性和实效性。（二）在党员队伍的教育管理和作用发挥上要有新举措、新局面。全区共有4万多名党员，他们具有攻坚克难的强大力量，任何时候、任何情况下都不能忽视和放松这支力量的作用。越是在新的形势下，越是要研究发挥党员队伍作用的有效途径和办法，这项工作本身就是一种创新。过去的几年里，有的地方已经做出有益的探索，取得了明显的成效。要根据形势任务和党员队伍变化的实际，积极探索党员教育管理的新机制，认真抓好党员的先进性教育，发挥党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性。要坚持标准、保证质量，做好发展党员工作，为党的肌体增添新的活力。要在把好”进口”的同时，进一步规范不合格党员的认定标准和处置程序，加大对不合格党员的处置力度，疏通”出口”，提高党组织的自我净化能力，确保党组织的纯洁性和先进性。（三）在加强和改进基层组织建设上要有新举措、新局面。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。提高党的执政能力和执政水平，必须高度重视抓好基层党组织建设。各级党委及组织部门要根据形势的发展变化，不断强化责任意识，认真研究基层党建工作面临的新情况、新问题，积极探索，大胆创新，坚持不懈地抓好基层党组织工作。要继续深入开展”三级联创”活动，创新活动内容，提升创建水平，使更多的基层党组织跨入先进行列。要坚持抓两头、带中间，加快先进村提高和后进村转化。要狠抓村级规范化建设，重点抓好各项制度的督查落实，提高村级管理水平。有关镇要抓住市领导、市直部门包联机遇，积极争取支持，促进整体工作上水平、上台阶。要高度重视机关党建工作，以机关党的建设促进区直部门服务全区工作大局能力的提高。要适应城市化进程加快的新形势，积极探索城市社区党建工作的新途径。要坚持组建和规范并重的原则，加强新型经济社会组织的党建工作，促进新型经济的快速健康发展。二、关于宣传思想工作和精神文明建设毛泽东同志曾告诫全党，掌握思想领导是掌握一切领导的第一位，掌握思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节，如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。要明确意识形态领域从来不是真空，存有健康与不健康思想之分，正确与不正确思想之分，对于这块主阵地，始终存有一个谁来占领的问题。当前，各种思想、文化、道德在意识形态领域相互交织激荡，人们的政治工作标准、经济工作标准、思想工作标准、道德工作标准都存在不确定性，加上信息传播手段不断发展变化，宣传舆论的社会影响力越来越大，能不能抓好宣传思想工作，加强精神文明建设，占领这块阵地，是党委宣传思想工作的重要内容，也是对我们领导水平和执政能力的一个重大考验。越是改革开放，越是发展市场经济，越是形势复杂多变，越要高度重视和切实加强宣传思想工作。（一）要用正确、科学、健康的思想占领意识形态领域。在推进东港跨越发展、全面建设小康社会的进程中，必须用正确、科学、健康的思想去占领意识形态领域。要紧紧围绕发展这个第一要务，紧紧围绕区委工作大局，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，增强宣传思想工作的影响力。要通过深入细致的宣传思想工作，使全面建设小康社会的宏伟目标深入人心，使推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的思想深入人心，使实现社会全面进步和人的全面发展的观念深入人心，从而把全面建设小康社会的宏伟目标转化为人们的自觉追求和积极行动，让正确、科学、健康的思想占领意识形态领域。（二）要为发展提供精神动力。要坚持党的中心工作就是宣传思想的中心工作，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，努力营造良好的舆论氛围。要发挥思想的先导作用，深入推动思想的大解放。思想解放无止境。要以破解制约我区经济发展的深层次矛盾和问题为突破口，推动解放思想向各领域延伸，向深层次延伸，向更多地解决实际问题延伸。要把解放思想贯彻于加快发展的全过程，坚决冲破一切影响发展的陈旧观念，努力促进理念创新和机制创新，以思想的大解放促进全区经济的大发展。要充分发挥舆论导向作用，坚持把改革发展和经济建设的宣传摆在突出的位置，精心组织好加快发展的典型宣传，推出一批在改革创新、招商引资、旧城改造、服务市区、执政为民等方面有特色、有创新、有实效的先进典型，起到典型引路的作用。对全区取得突破的重点工作，要扩大影响，进行跟踪报道，以进一步振奋人心，努力营造干事创业的良好氛围。要旗帜鲜明的支持改革者，鼓励探索者，褒奖成功者，鞭挞空谈者，形成你追我赶、不甘落后、奋勇争先、共谋发展的良好局面。（三）要增强宣传思想工作的针对性和实效性。思想教育是宣传思想工作的中心环节。宣传思想工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须创新思想教育的内容、形式和方法，努力增强宣传思想工作的吸引力、感染力和说服力。要加强形势政策教育，充分宣传我区经济和社会发展的大好形势，正确认识我们面临的困难和挑战。要结合区委、区政府重大决策实施过程中出现的一些困难和问题，向群众多做通俗的、有说服力的解释工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，多做坚定信心、振奋精神的工作，帮助人们正确认识长远与当前，国家、集体与个人，全局与局部的关系，把全区人民的智慧和力量凝聚到推进东港跨越发展的奋斗目标上来。要坚持新闻宣传的党性原则，规范新闻管理，提高新闻宣传质量，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，推动各项工作的开展。要加强文化宣传，多向农村倾斜，把农村文化建设向前推进。要加强对外宣传，进一步推介东港，树立东港的崭新品牌和形象。要大力推进文明信用工程，深化”诚信东港”建设，继续深入扎实地开展”三大创建”、农村连片创建等精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明开放的新形象。三、关于统战工作统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是统一战线的第一要务。调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为党的总路线、总任务服务，是我们党做好统战工作的重要经验。我区是全省”四大侨乡”之一，统战工作大有文章可做。（一）要围绕发展，重点做好为经济建设服务和招商引资工作。统一战线联系广泛，聚集着各方面的优秀人才，拥有巨大的人才智力资源。为此，统战部门要充分发挥自身优势，把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到发展上来，为加快经济社会发展提供强大的力量支持。要在统一战线广大成员中大力开展形势教育和党的方针政策教育，统一思想，增进共识，提高为加快发展服务的积极性、主动性。要探索新的工作方法，有重点地做好有代表性人士的工作，通过他们影响和带动所联系群众，以此凝聚力量，促进发展。要坚持”走出去、请进来”，广交海内外朋友，凝聚港澳台同胞、海外侨胞的智慧和力量，积极宣传我区改革开放的大好形势和良好的投资环境，大力开展招商引资，吸引更多的港澳台同胞、海外侨胞来我区投资兴业。（二）要强化措施，做好民族宗教工作。民族和宗教问题历来十分敏感复杂，与社会进步和稳定密切相关。民族宗教工作，大量的是在基层、在农村。对此，我们一定要有充分、深刻的认识。要坚持工作重心下移，抓基层、抓基础，有针对性地搞好调查摸底，吃透情况，把工作做深、做细。要立足于防患于未然，把工作做在前头，通过各种形式，在广大干部群众和信教群众中深入开展党的民族宗教政策和有关法律、法规的宣传教育，依法加强对宗教事务的管理，坚决打击邪教和利用宗教进行的非法活动，维护社会政治稳定。（三）要立足统战部门职能，积极做好各项工作。要加强与各民主党派、工商联及有关团体，与港澳台同胞、海外侨胞、海外华人的联络联系，积极开展联谊活动，搞好服务和引导，充分调动起方方面面的积极性。要积极帮助和支持各民主党派、工商联和党外知识分子，紧紧围绕发展这个第一要务，围绕区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署，围绕事关东港发展的重要问题，深入开展调查研究，积极履行参政议政职能，为推进东港跨越发展出实招、献良策。要在非公有制经济人士中继续深入开展”致富思源、富而思进”教育，深入开展争做”合格建设者”活动，强化思想政治工作，教育和引导民营企业家适应社会主义市场经济体制的新形势，保证非公有制经济的快速健康发展。同志们，全区组织、宣传、统战工作是区委工作的重要组成部分，在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。希望大家在新的一年里，振奋精神，开拓进取，扎实工作，乘势而上，为推进东港的跨越发展做出新的更大的贡献！ 县委书记在领导干部培训班开始时的讲话同志们：春节刚过，县委举办这样一期规模大、层次高的领导干部培训班，充分体现了县委对干部理论学习的高度重视。举办这期培训班，主要目的是从抓学习入手，把大家的心思和精力尽快从节日的气氛中转移到各项工作中去，启发和引导各级领导干部对全县经济社会发展中的重大问题进行深入思考和研讨，从而进一步解放思想、理清思路，在全县上下形成齐心协力抓改革，全力以赴抓项目，一心一意谋发展的工作合力。这期培训班范围广、规模大，参加的有县上四大班子全体领导，各乡镇党委书记、乡镇长，县直部门、单位副科级以上干部，是历年来参训人数最多的一次。培训内容涉及十六届四中全会精神、项目建设和企业改革、“三农”问题、非公有制经济、区域经济发展等专题，同当前的形势和我们的工作实际非常紧密，系统理解和掌握这些内容，对于进一步拓宽我们的工作思路、提高驾驭实际工作能力、努力开创各项工作新局面具有重要的意义。为了办好这期培训班，我们特意从省委党校邀请四位政策理论水平高，在全省有一定名望和影响的专家教授作专题辅导，在此，我代表县委、人大、政府、政协四套班子和参加这次培训班的全体干部对放弃假日休息、不辞辛苦、风尘仆仆从省城赶来我县传经送宝的四位专家教授表示热烈的欢迎和衷心的感谢!同时，也希望参加培训的全县领导干部珍惜这次非常难得的学习机会，带着问题学习，带着问题思考，力争学有所获，学有所成。下面，我就办好这期培训班，进一步推动理论学习的不断深入，讲三点意见，供大家在学习中参考。一、勤学善思，打牢基础，不断增强学习的自觉性和主动性加强学习是一项首要的政治任务，也是党员干部特别是领导干部树立正确世界观、人生观和价值观的迫切需要，更是我们提高工作能力的根本途径。我们要把学习当作一种责任和做好各项工作的重要环节，是贯彻省、市、县委扩大会议精神和落实市、县人代会提出的今年各项目标任务，推动我县经济社会快速发展的重要举措和实际步骤，也是提高各级领导干部理论素养和领导水平的重要方面。首先，加强学习是讲政治的重要前提。“讲学习，讲政治，讲正气”，这是党的十六大以来中央反复强调的一条重要政治原则。讲学习是第一位的，不学习，政治上就不可能成熟，不学习，势必导致思想空虚，精神贫乏，是非不辨，方向不明，不学习表现在工作中往往是认识问题没高度，分析问题没深度，解决问题没办法，工作就会出现被动和失误。只有认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，才能始终保持政治上的坚定性、思想上的敏锐性和道德上的纯洁性，才能做到不被错误思想所左右，不被表面东西所迷惑，不被一时的现象所干扰，才能奠定立身从政的良好根基。其次，加强学习是提高思想修养的基本要求。古人崇尚读书养气，养浩然正气。通过学习，思想素养和精神境界提高了，就能胸怀宽广、品德高尚、正气浩然。邓小平同志曾经指出：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化”。因此，我们每个领导干部都要有计划、有重点地精读一些马克思主义的经典著作，系统学习毛泽东思想和邓小平理论，特别是要把“三个代表”重要思想作为改造主观世界的强大武器，作为提高思想素质和精神境界的灵魂，进一步解决好世界观、人生观和价值观问题，树立正确的权力观、地位观和利益观。再次，加强学习是提高领导能力的根本途径。领导能力是以学习能力为基础的，领导能力是学习能力的综合体现。当前，我们正处在一个形势大变化、时代大进步、社会大变革、经济大发展的时期，体制、理论、知识、科技创新节奏不断加快，新事物、新知识、新经验层出不穷，经济全球化、科技信息化、思潮多元化需要我们熟悉和掌握的东西越来越多，不学习，不坚持学习，不刻苦学习，势必落伍。近年来，县委、县政府通过坚持不懈地抓党员干部教育培训工作，各级领导干部的领导能力和工作水平有了明显提高。但是，随着改革发展的不断深入，我们一些领导干部的理论水平、政策水平、知识水平和工作水平与新形势新任务的要求相比还有一定差距。因此，在理论学习上，各级领导干部要在准确把握科学理论体系、领会理论的基本观点和精神实质、运用理论指导实践上下功夫，把理论学习同当前的新形势、新任务结合起来，同今年确定的各项工作结合起来，认真研究解决改革开放和经济建设中的各种矛盾和问题，特别是对加快项目建设、深化企业改革、发展区域经济等方面的关键问题，从理论和实践的结合上过细思考，认真研究，拿出解决的具体办法和措施。通过学习，把广大党员干部的思想统一到十六大精神和“三个代表”的要求上来，统一到县委、政府的决策部署上来，统一到实施工业立县、产业富民、城镇化建设三大战略上来，从而增强工作的预见性、主动性和创造性，不断适应新情况，解决新问题，总结新经验，做出新贡献。二、学以致用，注重实效，坚持和发扬理论联系实际的学风，理论的价值在于指导实践，学习的目的在于应用。理论学习能否深入，能否取得实效，关键在于能否坚持和发扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，在学以致用上取得实效。这里着重强调以下几点：一是要在学习贯彻党的十六大、十六届四中会精神和“三个代表”重要思想上下功夫。党的十六大及十六届四中全会高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，在许多重大理论问题上取得了新突破，为我们加快发展指明了方向。因此，要进一步强化理论学习，深化重点问题的思考和研究，全面准确地领会十六大精神，真正把十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想贯彻到全县经济社会发展的各个领域，体现在党的建设的各个方面，落实到加快发展这个第一要务上来，落实到狠抓项目建设，实施三大战略，加快发展上来。二是要在准确把握县情，进一步理清发展思路上下功夫。今年，是全面贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省市委全委扩大会议精神的重要一年，也是实现“十五”计划的关键一年。对于我们这样一个经济欠发达县份，既存在前所未有的机遇，也面临巨大的挑战和压力。我们要把握和利用好每一个有利于加快发展的重要机遇，就必须立足形势的发展变化，以“三个代表”重要思想为指导，重新审视和认识县情，用历史的、辩证的、发展的观点，认清基本特征和发展趋势，认清发展优势和制约因素，找准发展的突破口，不断理清发展思路，制定切实可行的发展路子和措施，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏精神，坚韧不拔的狠劲、韧劲和干劲，推动各项事业的大发展。这期培训班确定的四个专题讲座，对于我们准确分析和把握县情具有很强的针对性，大家要结合讲座内容，联系各自的工作实际，紧紧围绕今年确定的重点工作任务，深入思考，精心谋划，力求通过培训学习，达到启迪思路，完善措施，推动工作的目的。三是要在解决当前改革发展中出现的突出矛盾和问题上下功夫。随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，经济社会生活中长期积累的各种深层次矛盾和问题日渐显露出来，有的表现的还十分突出。从我们县上的实际情况讲，还存在着农业产业化程度低、农民增收难度大、企业竞争能力弱、再就业渠道窄等矛盾和问题，这不仅关系到全县改革、发展、稳定的大局，也是对我们各级领导干部的严峻考验。这就需要我们正确分析形势，把握工作大局，提高执政水平，抓好改革发展，解决好建设改革中出现的各种矛盾和问题，把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，保证改革和建设的顺利进行。三、严格要求，加强管理，确保这期培训班达到预期的效果和目的这期培训班参加人员比较多，规模比较大，希望参训的各级领导同志都要从严要求自己，自觉遵守学习纪律，培训期间，没有特殊事情不要请假，听课期间不要会客或随意走动。要排除一切干扰，真正做到静下心来，潜心学习。集中辅导讲座结束后，各乡镇、各部门、各单位还要组织干部职工围绕全县改革发展的重大问题，联系各自的工作实际，开展深入的学习讨论，以此带动全县各层面的学习风气，推动各项工作的开展。衷心的希望，通过这期培训，使大家的理论素养得到新的提高，精神境界得到新的升华，驾驭工作的能力得到新的增强，推动各项工作迈上新台阶。最后，预祝培训班圆满成功，谢谢大家。 在县委常委（扩大）会议上的讲话推荐在县委常委（扩大）会议上的讲话同志们：这次县委常委（扩大）会议，是在全县上下认真贯彻科学发展观，全面落实“三抓”要求，全县各项工作顺利实现“双过半”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。召开这样规模的会议，主要是基于以下两个方面的考虑：一是6月下旬，中央相继召开了全国巡视工作座谈会和“加强纪检监察工作，促进党的执政能力建设”研讨会，中央政治局常委、中纪委书记吴官正同志发表了重要讲话；之后，省、市分别召开会议，省委副书记、省纪委书记韩忠信，市委副书记、代市长马学军分别作了重要讲话，对全省、全市贯彻落实中央精神作了全面安排部署。基于此，很有必要召开这次会议，进一步把全县广大党员干部的思想和行动统一到贯彻落实中央、省、市会议精神上来。二是6月份县上组织对各乡镇先进典型抓建情况进行了现场观摩督查，目前，全县各项工作已顺利实现了“时间过半、任务过半”的要求，很有必要召开一次会议，对上半年全县经济社会发展进行全面地回顾盘点，对下半年全县各项工作进行再部署、再动员、再鼓劲。我相信通过这次会议，对于引导和动员全县广大党员干部尤其是各级领导干部，认真学习贯彻中央、省、市委领导同志的重要讲话精神，进一步增强廉洁自律、勤政为民的自觉性，全力以赴抓好下半年全县各项工作任务的落实，必将产生积极的推动作用。刚才，薛书记传达了市委常委（扩大）会议精神，苏县长对上半年全县经济工作做了总结，对下半年工作任务进行了全面安排部署，这些意见都是经过县委认真讨论的，请大家务必抓好落实。下面，围绕今天会议的议题，我再讲两个方面的问题。第一个问题，深入学习贯彻市委常委（扩大）会议精神，突出重点，强化措施，进一步把全县党风廉政建设重点是领导干部的廉洁自律工作不断引向深入7月14日召开的市委常委（扩大）会议，是市委专题研究部署党风廉政建设的会议，充分反映了市委对反腐倡廉工作的高度重视和严肃党的纪律、严厉惩治腐败的坚强决心，也体现了对各级领导干部的关心和爱护，是一次语重心长的招呼、警醒和教育会。今天会上传达的中央、省委领导同志的讲话精神以及马市长的重要讲话，都从贯彻落实“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的高度，深刻阐述了严格遵守和执行党的纪律的极端重要性和紧迫性，明确指出，当前党风廉政建设和反腐败工作的重点，是坚决纠正和严肃查处权钱交易和以权谋私等严重损害广大人民群众切身利益的问题，要求各级党委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实加大查处和打击严重违法违纪领导干部的力度，并要向全社会做出公开承诺，接受党员干部和人民群众的监督。对此，全县上下必须高度重视，要把贯彻落实市委常委（扩大）会议精神作为当前一项重大的政治任务，放在廉政建设的首要位置，采取灵活多样、行之有效的形式，组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习，领会精神实质，力求把握深刻内涵，明确基本要求，切实增强全县各级党政领导特别是党政“一把手”遵守和执行党的纪律的自觉性，真正把市委常委（扩大）会议和各级领导重要讲话精神落到实处。回顾分析我县党员干部队伍管理教育以及廉洁自律情况，整体是好的。但客观地讲，由于受大气侯的影响，少数党员干部尤其是领导干部还存在这样那样的问题，一些问题在一些部门和行业表现得还比较严重，群众反映也比较强烈。少数领导干部廉洁自律观念淡薄，在一些原则性问题上乱开口子，优亲厚友，以权谋私；极少数领导干部为政不廉，用公款大吃大喝，奢侈浪费，滥发钱物，损公肥私，甚至弄虚作假，逃避监督；还有一些党员干部不务实事，而是热衷于拉关系，跑门子，上跳下窜，跑官要官，甚至与组织讲价钱、摞挑子，企图通过歪门邪道走“捷径”；个别部门单位“一把手”官本位思想严重，独断专行，搞“一言堂”；少数部门和单位特权思想严重，滥用职权，吃拿卡要，处处设障，损害群众利益，破坏发展环境；个别部门、单位政务不公开或假公开，财务管理混乱，缺乏有效监督等等。这些问题，尽管都发生在少数人、少数部门身上，但却直接影响了党在人民群众中的形象，败坏了党群干群关系，必须引起全县上下的高度警觉和重视。严肃党纪，反腐倡廉，关键在于抓好落实。全县各级党政组织都要把贯彻落实市委常委（扩大）会议精神，尤其是中央和省、市委领导的重要讲话精神，作为实践“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，加强领导班子建设，提高执政能力，促进全县“三抓”工作任务全面落实的重要保证，紧紧抓住当前全县党风廉政建设尤其是领导干部廉洁自律、廉洁从政方面存在的突出问题，强化措施，标本兼治，加大工作力度，务求取得实效。一是要防范在先，强化治本，进一步加强党员干部的廉政教育。实践告诉我们，只有不断加强党风廉政教育，才能真正解决党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观问题，才能从源头上预防和减少腐败。全县各级党政组织都要把廉政教育作为增强党员干部拒腐防变能力、预防腐败的治本之策，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为关键，以“八个坚持，八个反对”为要求，切实加强对党员干部的思想道德和廉政纪律教育，督促领导干部带头执行廉洁自律各项规定，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，增强廉洁从政的自觉性。要结合工作实际，不断改进廉政教育的方式方法，活化教育载体，既要善于运用先进典型示范引导，又要充分利用反面案例警醒诫免；既要进行灌输教育，又要注重自我教育；既要运用各种传统的教育手段，又要探索尝试现代化的教育方式，因地制宜，多管齐下，真正使廉政教育能够入情入理，入脑入心，发之于情，止之于行，务求取得实效。二是要对照检查，剖析揭摆，深入查找和解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。今天会后，各乡镇、各部门、各单位都要按照省市委的要求，立即行动，组织发动广大党员干部尤其是领导干部，严格对照中央、省、市委领导讲话精神和“两个条例”有关规定，紧密联系本部门、本单位的工作实际和党风廉政建设现状，认真开展对照检查，深入查找揭摆党员干部尤其是领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，要把是否存在给领导干部送钱送物、严重侵犯群众利益的问题作为检查的重点。对查找出的问题，要认真对待，深刻反省，剖析根源，该批评教育的要严肃批评教育，该纠正的要切实加以纠正。要结合对照检查、剖析揭摆活动的开展，找准抓住本乡镇、本部门、本单位在执行党的纪律、落实党风廉政建设责任制方面存在的薄弱环节，整章建制，完善措施，切实抓好整改工作。同时，各级领导班子都要按照中央、省、市的要求，就廉政建设问题，在党内公开做出承诺，自觉接受广大党员干部群众和社会各界的监督。三是要抓住关键，重点整治，着力解决当前容易发生的以权谋私和权钱交易等腐败问题。当前，干部选拔任用和政务公开是广大群众关注的焦点，也是当前廉政建设和反腐败工作的切入点和突破口。各级各部门要认真贯彻中央、省、市委领导同志的讲话精神，把深化人事制度改革，解决选人用人上容易发生的腐败问题和推行政务公开制度，推进依法行政作为廉政建设的着力点，加大力度，抓紧抓实。组织、人事部门要切实履行职责，严格按照“四化”标准和德才兼备的原则识人、选人、用人，力求公正、公平、公开。要建立完善后备干部推荐制，凡进入后备人才库的干部，必须经过综合考试、民主测评、组织考核和面试四个程序，做到优中选优，知人善任，力求把那些年轻有为、群众基础好的优秀干部充实到后备干部队伍中来。调整和提拔使用干部，必须广泛听取各方面的意见，以民意选人，按实绩用人。要积极探索推行党政机关公开选拔和事业单位聘用干部的成功做法，建立科学、合理、有序的干部流动制度。要继续坚持实行调整不胜任现职领导干部制度，逐步探索推行末位淘汰制和引咎辞职等制度，疏通干部“下”的通道。纪检监察部门要积极配合组织、人事部门，严格杜绝干部选拔任用过程中托关系、走后门等不正当行为，坚决防止用人上搞权钱交易的腐败问题。要持之以恒地大力推行政务公开、民主管理制度，不断丰富公开形式，扩大公开范围，对于广大群众关注的财务收支、招工招生、工程招标、救济款发放等重大事项，更要实行全面公开，自觉接受群众监督。要按照谁主管、谁负责的原则，严格落实政务公开党政“一把手”负责制，努力形成党委领导、政府主抓、纪委监督、群众参与、社会评价的政务公开工作格局。要把推行政务公开、企务公开作为干部考核考评的重要依据，重点突出是否严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度，是否对项目建设等重大经济活动进行严格监督。通过政务公开，增强工作透明度，防止以权谋私等腐败问题的发生。四是要强化监督，从严治党，加大对腐败行为的查处力度。全县各级党政组织要认真执行中央“两个条例”的规定，进一步完善监督制约机制，重点加强对各部门、各单位领导班子特别是主要领导干部的监督，实现党内监督工作的制度化和程序化。要充分发挥党的监督机关的职能作用，对群众反映强烈的问题，要高度重视，及时介入，认真调查核实，及早发现，及早纠正，同时注意做好群众监督和舆论监督工作，形成综合监督的工作格局。要始终保持严惩腐败的高压态势，坚决查处各类违纪违法案件，对于无视党纪国法，顶风作案，对经济社会发展和群众利益造成重大损失的党员干部，要发现一起，坚决查处一起，绝不手软，绝不姑息。五是要领导带头，率先垂范，确保党的纪律全面贯彻执行。各级领导干部都要从自身做起，带头贯彻落实好市委常委（扩大）会议精神和中央、省、市委领导的重要讲话精神，带头严格执行和遵守党的纪律，以身作则，率先垂范，为全县广大党员干部作出表率。尤其是在权、钱、人的问题上，要始终保持高度清醒，严于律己，决不可越雷池一步。要带头敢抓敢管，全力以赴抓好本乡镇、本部门、本单位党员干部的廉政工作，发现苗头性问题，要及时提醒纠正。要严格要求自己的亲属及身边工作人员，决不允许他们借用领导名义或利用领导影响谋取私利，凡是打着领导亲属、身边工作人员旗号来办事，或利用领导影响谋私利的，各级各部门要坚决予以拒绝。对违反党纪法规的，要严格按组织原则进行处理，决不能包庇护短，姑息迁就。要教育引导广大党员干部把全部的心思和精力集中到谋发展、干实事、求实效上来，确保市委常委（扩大）会议和各级领导的讲话精神真正落到实处。关于市委常委（扩大）会议精神的贯彻落实，首先要从县委常委做起。这里，我代表县委全体常委，向全县广大党员干部郑重承诺：今后凡是向县委常委跑官要官的，坚决不给；凡是向县委常委送钱、有价证券和贵重物品的，坚决拒收；凡是打着领导亲属、身边工作人员旗号或利用领导影响谋私利的，一概拒绝；县委全体常委要带头遵纪守法，带头遵守各项规章制度，决不越权，更不滥用权力。希望全县各级党组织和广大党员干部监督。第二个问题，正确分析当前经济形势，集中精力抓好下半年工作，确保全面完成全年各项目标任务今年上半年，我们在许多方面都有新的变化，新的起色。重点工作部署早、抓得实、突破大，各类典型特色鲜明，规模档次较高，全县整体工作的成效比较明显。一是农村主导产业开发迈出了新的步伐。优质牧草、药材、林果三大基地的规模进一步扩大，夏粮获得全面丰收，以组建营销协会、建办专业市场为主要内容的农产品流通服务体系建设也取得了较快发展，尤其是酸枣嫁接大枣，资源丰富，群众欢迎，成活率高，找准了一条开发野生资源，增加农民收入的新路子。二是县城和小城镇建设掀起了新高潮。吴凤公路县城过境段改造、商贸购物广场建设等十项县城重点建设项目进展比较顺利，什字、朝那等小城镇建设投资规模达到了历年最好水平，文化品位和建设档次有了明显提高。小康住宅建设的起点、档次和建设进度普遍都比较好。三是基础设施建设特别是公路建设取得了较大突破，今年是在公路建设方面开工项目最多、投资最多的一年，中邵路、朝水路铺油及灵新路、灵蒲路、严百路等乡村道路的拓建，将极大地改善全县的交通状况。四是企业改革扎实推进。21户县属企业，已有15户拉开了改革改制工作，尤其是皇甫谧制药公司产权的成功转让，充分显示了县委、县政府“改革抓企业”的信心和决心，为全县企业改革树立了典范。五是干部队伍和领导班子建设进一步加强。先后对457名科级干部进行了信任度测评，对6名科级干部进行了警示教育，对3名县直部门一把手降职使用，对5名不胜任现职的领导干部作了免职处理，对123名干部进行了调整交流，充分调动了各级干部干事创业的积极性。回顾和总结上半年工作，总体感到整体工作开局良好，小乡镇有大作为，大乡镇有新动作，相当一部分乡镇和部门都抓出了自己的特色和强项，县城建设，西屯、星火的小康住宅建设，朝那、什字的小城镇建设，蒲窝的阳新公路建设，龙门的造林，上良乡的山地综合开发，新开、百里的酸枣嫁接大枣，制药公司的改制等等，都是今年上半年全县的上乘之作和亮点工作。通过重点工作任务的落实和先进典型的抓建，广大农民群众得到了实惠，气顺风正，心齐劲足；各级干部在工作实践中得到了锻炼，受到了鼓舞，精神振奋，信心倍增，抓落实的主动性明显增强，争创一流、加快发展的干事创业氛围更加浓厚，县域经济正在不断调整中健康、协调、快速发展。在充分肯定成绩和变化的同时，还必须清醒地看到，我们的工作还存在许多差距和问题。主要是：重点工作进展不快，一些工程欠帐较大；抓项目建设思路还不宽，方法还不多，今年跑回来的、争回来的项目比较少，实际到位资金也不多；企业改革的宣传引导力度还不够大，加快改革的氛围还不够浓厚，对制约企业改革和发展的一些重点难点问题还没有找到有效的解决办法，企业改革推进速度还比较缓慢。同时，乡镇之间、部门之间工作不平衡的问题也比较突出，有的乡镇、部门事事争先，主抓的重点工作和培育的典型都比较好；而有一部分乡镇和部门在工作上思路不清，重点不明，看似忙忙碌碌做工作，实则收效甚微。上述问题的出现和存在，固然有客观条件和工作基础等因素的制约，但主要是我们的主观努力不够，我们的一些