在全县保持共产党员先进性教育活动工作培训会上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在全县保持共产党员先进性教育活动工作培训会上的讲话 在全县保持共产党员先进性教育活动工作培训会上的讲话同志们：参加先进性教育活动培训会的同志包括县级机关党委、总支、支部书记，县委先教办综合、宣传、督导、宣讲四个组的全体同志，县委督导组全体成员，大家既是这次先进性教育活动的对象，又是先进性教育活动的工作骨干，承担着艰巨的工作任务。通过培训，大家要先学一步，多学一些，学深一点，尽快进入工作角色，尽快进入实战状态。按照县委要求，下面，我讲几点具体意见。一、关于机关党建工作简析（一）现状分析。我县开展第一批先进性教育活动的党政机关共有机关工委及8个党委、10个党总支下属的97个党支部，涉及科局级单位56个。党员共1359人，其中离退休党员330人；科局级以上党员514人，一般干部党员627人，工人党员218人；大专以上736人，高中、中专342人，初中281人。（二）问题分析。组织建设是党的建设的重要内容，是做好各项工作的坚实保证。但是目前不少部门、单位呈现基层组织不强不力的问题。少数单位对基层组织建设重视不够，责任制不落实，党组织的战斗堡垒作用发挥不够。有的机关党组织制度坚持得不好，有落实不到位或者打折扣现象。有的基层组织对党员的教育、管理和监督的形式单一，方法落后，内容枯燥，组织生活对党员缺乏吸引力，甚至存在借支部活动名义开展休闲娱乐、打牌吃喝等娱乐化、庸俗化倾向的现象。有的基层组织党不管党、治党不严，凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。我们必须从“基础不牢，地动山摇”的高度来认识，切实找准基层组织建设的薄弱环节，以先进性教育活动促进基层组织建设，提升党员素质。?（三）形势分析。第一批先进性教育活动的机关领导干部多，科局级以上党员干部占37.8；文化层次高，大专以上文化程度占54.2；60岁以下党员占79.1，政策水平也比较高，是兴文稳定发展的中坚力量。因此，对开展第一批教育活动，人民群众十分关注，县委寄予了厚望。这一批的教育活动搞得如何，影响重大，搞好了，可以积累好的经验，对第二批、第三批的先进性教育产生示范作用，还有利于党政机关腾出手来集中精力抓好后面两批的工作；搞得不好，将影响整个先进性教育活动的正常开展。因此，各部门党委、总支、支部从一开始就要高标准、严要求，确保先进性教育活动开好局、起好步。整个教育活动必须始终坚持时间服从质量，进度服从效果，每一阶段、每一环节的时间安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能片面抢时间、赶进度，影响质量，影响实效。每一阶段没有达到要求的，不得转入下一阶段。不能搞形式，搞应付，搞花架子，不能找借口、疲塌拖拉，要集中时间，集中精力，落实人员，认真对待。要把教育活动与当前的工作结合起来，做到两不误，两促进。二、关于整体工作重点的把握（一）在先进性教育活动的指导思想的把握上突出“四个一”。即抓住一条主线（实践“三个代表”重要思想）、把握一个主题（保持共产党员先进性）、明确一个着眼点（提高执政能力）、坚持一个方针（党要管党、从严治党）。（二）在先进性教育活动的指导原则的把握上突出“六个坚持”。即坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导；坚持创新方法和载体，完善长效机制。（三）在先进性教育活动的目标要求的把握上突出“四句话”和“五个进一步、五个明显”。即围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，努力实现党员思想素质进一步提高，保持先进性意识明显增强；党的执政基础进一步巩固，基层党组织活力明显增强；服务群众观念进一步增强，党群干群关系明显改善；突出问题得到进一步解决，党员作风和机关作风明显改进；“四篇文章”得到进一步推进，跨越式发展取得明显成效的基本要求。（四）在先进性教育活动的总体部署的把握上突出“两个三”。即全县党员分三个批次参加（党政机关、城镇基层和乡镇机关、农村），每个批次分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。三、关于先教办四个组的具体工作加强先进性教育活动的督促指导工作，是确保教育活动落到实处、取得实效的关键。成立了先教活动领导小组及其办公室，办公室下设综合组、宣传组、督导组、宣讲组4个组，其中督导组又下设6个督导小组。县委对先教活动工作机构非常重视，经过认真研究，精心挑选，抽调政治素质强、作风过硬、经验丰富的精干力量组成了县委先教办。特别是督导组下设的6个督导小组组长均是享受副县级生活待遇的同志。先教办综合组采取集中地点、集中办工的形式，其余各组采取集中与分散相结合的方式开展工作。希望大家要尽职履责，严格要求，不负重托，也希望县各部门各单位要支持配合先教办和督导组的工作。（一）明确工作职责。综合组的职责是：负责起草先进性教育活动实施意见和各个批次的实施方案；负责各批次各阶段的小结及先进性教育活动工作总结材料；负责办公室主要活动的组织协调；负责先进性教育活动工作简报的编写；负责先进性教育活动会议会务后勤工作；负责先进性教育活动的巡回检查；负责文件收发、上报、传递、归档工作。宣传组的职责是：负责拟定宣传工作方案及宣传提纲；负责先进性教育活动对外、对上、对内宣传报道；负责编排文娱节目；负责先进性教育活动典型塑造和宣传；本组资料的整理归档。督导组的职责是：了解掌握情况，及时反馈信息，原则上每周四上午要向县委先教办（综合组）报一次活动开展情况；加强督促检查，严肃负责地提出督导意见，切实做好转段审查把关，确保活动质量；本着“指导不包办，参与不干预，建议不决策”的原则，深入党组织和党员、群众，收集问题，分析现状，提出建议，当好参谋。宣讲组的职责是：负责各系统、各单位的巡回宣讲；负责协调、安排宣讲活动；负责编写先进性教育活动学习资料，协助综合组搞好考试工作。（二）加强联系沟通。县委先教办各个组之间，包括县委督导组、县级有关部门单位，都要主动加强工作联系，互通信息，畅通渠道，确保不断线、不空档。要讲究工作方法，正确处理好方方面面的关系，形成齐抓共促、上下联动的工作格局。县级各部门每周向县委先教办报送信息简报不少于1条，真实准确、简明扼要地反映本单位本周内开展学教工作的具体进展情况、取得的成效和典型经验等。县委各督导组要及时向县委先教办报送所指导单位的工作进展情况、存在的突出问题及解决措施和典型经验、做法等，原则上每周不少于1条。（三）严守工作纪律。一是要认真履行职责，坚守工作岗位，尽职尽责开展好工作。二是要坚持值班考勤和请假制度，先教办四个组的组长和督导小组组长有事要向县委先教领导小组请假，先教办及督导组成员有事要向先教办各组组长和督导小组组长请假。三是要坚持请示报告。对县委先教领导小组已明确规定的有关事项，要积极负责地作出答复和解释；对出现的重大事项和新问题、新情况要及时请示报告，并在请示和报告的同时提出建议意见。四是要严格保密制度。要增强保密观念，做好保密工作，不得泄露需要保密的有关内容。五是要树好形象。在到各基层单位和部门开展工作时，要严格要求自己，不接受单位的礼金、礼品，给基层做出表率。四、关于工作方式方法1、责任机制和工作格局。要建立和完善“关键在领导，基础在支部、落实靠党员”的先进性教育活动的责任机制，以人民满意为价值取向，使先进性教育活动成为“人民满意工程”。一是要形成县委牵头抓负总责、先教办扎实抓协调指导、督导组认真抓督促检查、党组织具体抓落实到位、党员领导干部带头做示范的“五位一体”的工作格局。二是要有“基础在支部”，但“基础的基础在支部书记”的认识，把责任压到支部，方法交给支部，工作落实到支部。尤其是支部书记要认真履行好组织实施、带头示范、分工协调、督促检查、上下沟通、质量保证等具体责任人职责。三是全体党员要充分认识到岗位是先进性的载体，素质是先进性的保证，行动是先进性的体现，把自己真正融入先进性教育活动的全过程，确保责任落实、人员落实、工作落实、时间落实、效果落实。2、完成好“规定动作”与起码要求。学习动员阶段要突出“让党员迅速进入状态”，采取领导讲、专家讲、典型讲、自己学、大家议、组织促等多种形式，重点抓好“十个一”活动，即各级召开一个动员会议，准备一套学习资料，编排一台文艺节目，领导干部上一堂党课，党建理论工作者开展一次巡回宣讲，开展一次知识竞赛，开展一次演讲比赛，组织一次党员理论知识考试，举办一次征文评奖活动，开展一次先进性大讨论。分析评议阶段要突出“关键在找准抓住突出问题”，重点抓好八个环节，即征求意见、查找问题、自我剖析、交心谈心、党性分析材料分层次审查、专题组织生活会、民主评议、转段测评等环节。整改提高阶段要突出“根本在解决问题”，重点抓好九个关键，即制定整改方案、审查公示整改方案、以“三为民”主题实践活动开展集中整改行动、建立健全工作机制、对不合格党员进行教育转化和组织处理、宣誓承诺、“回头看”、整改满意度测评、搞好活动总结等环节。3、创新好“自选动作”与提升实效。各部门各单位要结合实际，注重实效，大胆探索，开拓创新，及时发现、总结、宣传活动中的好观点、好思路、好典型、好做法、好经验，不断丰富先进性教育活动的内容，充分调动和激发基层组织、广大党员的创造性。要在完成“规定动作”的基础上，注意在健全活动机制，改进活动方式，创新活动载体，保证活动质量，解决问题的方法，整改提高的手段等方面不断探索创新，研究新方法，解决新问题，探索新经验，创造新成果，打造新亮点，塑造党建工作品牌。4、奖优罚劣与城乡互动。在先教活动结束后，要评选表彰一批“三先”党员标兵、一批先进党支部、一批优秀党支部书记、一批优秀党务干部，树立先进性教育活动典型。对活动过程中多数群众不满意的，要责令及时“补课”；凡在三个阶段中因工作不扎实而导致补课或不能一次转段的党组织，要进行“黄牌”警示；同一单位两次受“黄牌”警示的要对班子成员进行集体诫勉。对不合格党员要进行帮助和教育转化，经教育无明显转化的要严肃组织处理。同时，开展城乡互动、结对帮扶活动，县级党员领导干部要把所联系的乡镇、村和联系的党员、农户同时作为先进性教育活动的联系点，结对帮扶。重点指导好一个机关支部，联系一个村、社区、企业支部，一个党员联系一个贫困户、专业户、党员户，指导各联系点深化和拓展内涵，创新方式，力争城乡党建、经济建设相融互动。最后强调一下联系点工作。这次教育活动中，县委决定县级党员领导干部在三个批次分别确定一个县级部门、一个乡镇、一个村作为联系点。作为领导干部的联系点，既是组织的信任，同时也赋予了把联系点建成示范点的组织重托，工作要求的标准更高，肩负的责任更大。特别是联系点所在的主要负责同志，必须牢固树立不抓教育活动就是失职，抓不好教育活动就是不称职的观念，认真履行“第一责任人”的职责，始终坚持高标准、高要求、高质量，使教育活动出经验、出典型、出成果，确保联系点变成示范点，变成闪光点。同志们，搞好先进性教育活动，在座同志责任重大。先教活动的启动关键在党员要迅速进入状态，前提是在座的同志们、各位党组织书记要首先进入状态。今天的动员会已经拉开兴文先教活动的序幕，希望大家按照职责要求，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，努力把各项工作做深、做实、做细，形成比学赶超的态势，以优异的成绩向党和人民交出一份满意的答卷。 先进性教育活动“分析评议”阶段工作小结XX市第一批先进性教育活动“分析评议”阶段工作小结中共XX市委常务副书记XXX（20xx年5月12日）同志们：我市于4月1日转入“分析评议”阶段，在这一个多月的时间里，我们严格按照中央和XX市委的统一部署，在XX市委督导一组领导的精心指导下，圆满完成了“分析评议”阶段各项工作任务，取得了较好成效。一、主要做法（一）突出学习动员，打牢思想基础和工作基础一是开好“分析评议”阶段动员会议。4月1日，我市召开了第一批先进性教育活动“分析评议”阶段动员会，认真贯彻XX市第三次先进性教育活动电视电话会议精神，总结分析了学习动员阶段工作，动员部署分析评议阶段工作。4月5日前，各单位结合本单位实际召开了转段动员会，提高了广大党员的自觉性和积极性。二是搞好专题培训。4月13日，在市委党校举办了第一批先进性教育活动党支部书记专题培训班，X名党支部书记参加了培训。培训着重从总体安排入手，讲清了分析评议阶段工作的重要性和必要性，进一步统一了党支部书记思想，调动了党支部书记工作积极性；从具体操作入手，讲清了各环节要做的主要工作和需要把握的政策界线，进一步统一了工作标准，规范了工作流程；从强化责任入手，讲清了党支部应该履行的职责和发挥的作用，进一步明确了工作要求，落实了工作措施。三是继续抓好集中学习。以支部为单位，组织广大党员认真学习党章、胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话和在贵州考察时关于保持共产党员先进性教育活动的重要讲话等必读篇目和先进性教育活动有关文件。市委常委会成员除积极参加所在支部学习外，还X次集中学习了分析评议阶段必读篇目。通过集中学习，进一步增强了广大党员从人生观、世界观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强了学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。四是抓好宣传活动。组织广大党员学唱了先进性教育主题歌曲永远保持先进性，进一步增强了广大党员永葆先进性的自觉性。XX电视台、XX广播电台、江城XX、XX信息港、XX党建网等宣传媒体进一步加大了活动跟踪报道力度，特别针对专题组织生活会、民主生活会、扶农助困、机关党员参与社区建设等一些鲜活场面、典型人物、典型事例进行了重点报道，共刊发动态消息X余篇。市委先进性教育活动办公室印发简报X期，专报X期，XX先进性教育活动简报、先锋网、华龙网、当红网、新华网、XX党建、中新网都作了相关报道，活动氛围浓厚。（二）突出“4332”要求，广泛征求各方意见按照“4332”的工作要求，组织各级党组织和广大党员多渠道、多层次、全方位地征求了各个方面的意见和建议，共收到意见和建议15366条，归纳梳理为3958条。一是突出四条主渠道。即“一箱”、“一表、”“一线”、“一会”。全市共设置征求意见箱X个、开通征求意见热线电话100部，发放征求意见表X份，召开座谈会X次。二是立足“3 3”征求面。在征求意见范围上，各单位按照“三个50”方案要求，广泛征求了X个有直接工作联系的单位（镇街、市级部门和上级主管部门）、X名党员和X位XX、XX两级人大代表、政协委员和群众代表的意见；每名党员按照“三个X”方案要求，广泛征求了有直接工作联系或居住地的X名党员、10名群众和X名服务对象的意见。三是保护好“两个积极性”。在征求意见过程中，各级党组织既正确引导群众实事求是地反映意见和建议，又高度重视、认真研究群众反映的意见和建议，教育党员正确对待群众所提意见和建议，绝不允许对提意见的群众搞“秋后算帐”，切实调动和保护好党员和群众参与活动的积极性。（三）突出“三性”特点，深入开展谈心交心一是在谈心部署上突出针对性。注重发挥党组织负责人作用，要求党组织负责人在客观全面地了解和掌握党员思想实际和工作表现的基础上，做到因人而谈、因时而谈、因事而谈，引导和带动广大党员以严肃认真的态度和积极健康的心态开展谈心交心。二是在谈心范围上突出广泛性。着眼于解决实际问题，以谈出缺点、谈出团结、谈出活力为基点，采取“上下见面，双向交流”的谈话模式，在扎实做到“三个必谈”的基础上，要求每个党员必须与党支部分组确定的党外群众谈心，确保了“四个交心”，即：领导班子成员之间、党员领导干部与分管部门（单位）负责人之间、支部的党员和党员之间、党员和群众之间交心，真正达到了交流思想、征求意见、查找问题、明确方向、帮助提高的目的。三是在谈心效果上突出实效性。各单位结合自身实际，围绕新时期党员先进性具体要求，各自确定了党员思想实际、工作作风、行为准则等多方面的谈心话题，并在谈心活动中做到了结合党章要求和“三个代表”重要思想的学习实践谈；结合树立和落实科学发展观、正确政绩观，提高执政能力的规划措施谈；结合困扰全市经济和社会发展的实际问题谈；结合实践党员先进性具体要求，发挥表率作用谈等“四个结合”，既注意充分肯定成绩，又诚恳指出问题，真正触及到了党员的思想深处，保证了谈心活动与解决实际问题的高度统一，切实增强了谈心活动的实效。（四）突出把好“三关”，扎实开展党性分析一是把好党性分析参与关。各单位坚持做到了每个有书写能力的党员都撰写了党性分析材料；年老体弱或书写有一定困难的党员经党组织同意虽未撰写党性分析材料,但撰写了发言提纲，专题组织生活会上组织派人作了详细记录；确实不能书写但能口头表达的进行了口头表述，党组织安排专人作了记录。X名党员撰写党性分析材料X篇、口述X人，党性分析率达到100。二是把好党性分析内容关。每位党员着重从理想信念、宗旨意识、工作作风、工作方法、廉政建设等方面查找了问题和差距，从世界观、人生观、价值观层面深入查找了产生问题的根源，从树立和落实科学的发展观、正确的政绩观、权力观、地位观和利益观角度明确了整改时限和今后努力的方向。三是把好分析材料审查关。上级党组织负责人严格审查了党组（党委）主要负责人的党性分析材料；党组（党委）主要负责人严格审查了领导班子成员的党性分析材料；领导班子成员严格审查了分管部门（单位）主要负责人的党性分析材料；党支部负责人严格审查了本支部党员的党性分析材料。市委各督导组抽查了领导班子成员和二级班子负责人的党性分析材料。重点审查了党性分析材料要素是否齐全，领导所点、群众所提意见和建议是否吸纳，突出问题是否符合自身实际，问题根源是否深究，整改措施是否明确等内容。对联系个人不够、问题找得不准、剖析不深不透、改进措施和努力方向不明的X名党员（其中：党组织主要负责人X人）的党性分析材料，责令进行重写，直到符合要求，切实保证了党员党性分析的质量。（五）突出搞好“三抓”，认真开好两个专题生活会一是抓带动。市委常委会率先召开民主生活会，会前，带头征求党内外群众意见建议X条、归类梳理为八大类共X条，对常委个人共收集意见建议X条、梳理为X条；会中，各位常委敞开心扉，以诚相见，认真查找问题，深挖根源，同时明确了下步整改和今后工作的努力方向。市委、市人大常委会、市政府、市政协“四大班子”党员领导干部坚持从自身做起，以普通党员身份认真参加了所在党支部的专题组织生活会。X个单位X名副处级以上党员领导干部以普通党员身份参加了本支部的专题组织生活会，切实为广大党员起到了表率示范作用。二是抓互动。各级领导班子成员和全体党员，诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析自我，实事求是地审视他人，切实做到了查摆问题到位，深刻剖析到位，思想有触动，认识有提高，整改有措施，有力地保证了两个专题生活会批评与自我批评的质量。在各单位民主生活会中，共向党组织提出意见和建议X条，向党员领导干部提出意见和建议X条。在各支部专题组织生活会中，共有X名入党积极分子和X名群众代表应邀参加了会议。三是抓督促检查。各单位在报送民主生活会方案时，均同时报送了查找的突出问题。市纪委、市委组织部、先进性教育活动办公室和市委各督导组着力抓好“三关”，切实加强了市管领导班子民主生活会的督促和指导。第一，抓好初审上报关。坚持把初审上报工作作为提高问题查找工作质量、实现质量关口前移的重要前提，对查找问题不深入，流于形式、走过场的单位实行了一票否决。经各督导组初审，对民主生活会方案联系实际不够、问题查找不深不透的X个单位作出了重拟会议方案、重新查摆问题的“补课”决定。第二，抓好四堂会审关。民主生活会前，市纪委、市委组织部、先进性教育活动办公室和督导组召开了联席会议，对初审上报的民主生活会方案，实行四堂会审，尤其是查找出来的突出问题，逐一进行了审查，对X个单位点出突出问题X余个，对问题没找准、原因没查透的X个单位责令重新查摆、限期梳理上报。第三，抓好督促指导关。市委常委会、市政府党组成员在参加好所在班子民主生活会的同时，指导了分管或联系部门的领导班子民主生活会；市纪委、市委组织部、市委督导组派员参加了每个市管领导班子的民主生活会，严把民主生活会质量关。与此同时，市委各督导组根据平时掌握的情况，有针对性地参加X个党支部的专题组织生活会，及时给予了相关指导。（六）突出“全”、“准”、“实”，认真提出评议意见一是评议意见全。制定了统一的党员评议意见表，明确了评议意见的主要内容，结合党员长期以来现实思想、实际工作、学习、生活、作风、廉洁自律等方面的一贯表现，进行综合分析评价，从主要成绩、存在的问题、整改和努力方向三个方面提出评议意见，坚持做到了评议依据充分、评议意见全面。二是指出问题准。各支部对照党章、本单位共产党员先进性共性标准及党员本人岗位先进性具体要求，结合每个党员所征求到的“原汁原味”的意见和建议，分析归纳党员自身存在的不足；结合党员自我剖析材料，领导班子民主生活会、专题组织生活会党员自评、互评情况，进行分析印证；结合分级审查意见进行修改完善，保证了指出问题的准确性。三是整改措施实。各党支部针对党员存在的问题，注重从细化环节、细化步骤入手，分近期、中期、长期提出整改措施和努力方向，坚持做到了“笼统措施不提，虚化措施不提”，切实增强了整改措施的可操作性。（七）以边议边改的成效取信于民。各级党组织坚持把边议边改贯穿于分析评议阶段的整个过程，对群众关心关注的热难点问题和突出问题，及时进行整改。一是进一步转变机关作风。建立了首问责任制、服务承诺制，实施了国土房管重大项目推进卡，削减行政审批项目X个，精减会议X个。将周一确定为全市“无会无活动日”，以便各单位集中精力搞好工作研究，统筹好工作安排，做好企业和群众来访接待，解决好企业生产和群众生活中的实际问题。二是及时解决群众关心的热难点问题。针对教育行业乱收费问题，全市开展了教育收费自查自纠活动，共清退各类违规收费X余万元。在为民办实事方面，X名机关在职党员与农村贫困户结成了帮扶对子，共救助、帮扶贫困家庭X户、贫困学生X名。在服务“三农”方面，落实助耕促农资金X万元，发放支农贷款X万元，查处涉嫌假冒伪劣种子X吨、肥料X吨，打击扰乱农资市场案件X起，切实做到为群众排忧解难。三是着力加强制度建设。以提高党员素质为重点，建立健全了“三五”学习制度、民主评议制度、流动党员管理制度、发展党员双票制度等，进一步加强了党员的教育和管理；以加强党组织建设为重点，建立了党建工作领导责任制、党建工作目标考核制度、党务公开制度、非公有制企业党建指导员制度、群众监督评价制度、三级联创制度、党内扶贫基金制度等一系列制度，进一步增强了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力；以服务群众、推进工作为重点，建立了党员结对帮扶和机关党员参与社区建设等一系列制度，全市X名机关党员到社区报了到，X余人次参与了社区建设，X人参加了社区志愿者服务队，认领服务岗位X个，提出合理化建议X余条，结成帮扶对子X对，参与社区环境整治X余人次，参与社区文化教育活动X人次，为社区解决实际困难X个；建立了以严格“收支两条线”、收费管理和执行政府采购法为主要内容的“三严格”、以规范财政票据管理、各类奖金和津补贴发放、公务车辆管理为主要内容的“三规范”、以落实会计监督责任制、违纪责任追究制为主要内容的“两落实”、以严禁私设“小金库”、公款旅游为主要内容的“两严禁”、“3322”财务监管长效机制等，进一步加强了机关财务管理；针对群众反映的科技求助难、科普宣传形式和内容缺乏针对性问题，建立了“1 1”科技服务团，实现科技“零距离”服务，组织20多名科技拔尖人才深入镇街进行专题讲座20次，受益群众达X余人；继续深化和拓展了“市政110”服务，今年4月，共接警X件，已处置X件，不属于“市政110”处置已转其他相关单位处置的有X件，群众满意率为X。针对改革发展中的深层次问题和错综复杂的矛盾纠纷，制定了XX市信访工作过错责任追究办法（暂行），构建了市、镇、村三级信访工作网络，开通了24小时信访热线，建立完善了信访联动机制，全市群众信访件数比去年同期下降了50，实现了进京上访零目标。二、主要成效（一）党员党性意识增强，理想信念更加坚定。广大党员联系思想和工作实际，敢于正视问题，敢于剖析自己。通过深入的自我剖析和组织生活会、民主生活会中相互帮助，党员意识、党员观念明显增强，理想信念更加坚定。如，X矿发生瓦期突出事故后，X余名党员干部始终战斗在第一线，冲锋在最危险、矛盾最激烈的地方，承担着最艰巨、最艰难的任务，用实际行动充分展示先进性，受到当地群众的称赞。（二）干群关系明显改善，基层组织凝聚力增强。各级党组织开展“三承诺”活动，公开办事程序，积极创造条件帮助群众解决突出问题，转变了机关干部作风，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；广大党员干部纷纷走出机关，深入田间、院坝、社区，帮助联系村、社区和联系户出谋划策，寻找致富门路，解决实际问题，听取群众意见，赢得了群众的好评。及时对城市基层党组织进行清理，撤销城市基层党委X个、党总支X个、党支部X个，新建城市基层党总支X个、党支部X个，加强了城市基层组织建设。（三）发展意识明显增强，各项工作得到推进。广大党员的政治意识、大局意识、责任意识、发展意识进一步增强，进一步认清了肩负的责任和使命，以实际行动体现党员先进性。市委、市政府以先进性教育活动为动力，充分发挥各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，着力解决现行镇、街行政区划建制中存在的突出问题，保证了全市行政区划调整的稳步推进和顺利实施；及时召开了第一季度经济形势分析会，研究制定了全市综合目标考核办法，落实了重大项目责任制，有力地推动了“X大战略”、“X项重大任务”的顺利实施。1-4月，全市国税收入X万元，地税收入X万元，分别比去年同期增长X和X；全市实现工业总产值X亿元，同比增长X，切实做到了“两不误”、“两促进”。虽然我市先进性教育活动分析评议阶段工作取得了一些成绩，但离中央和XX市委的要求还存在一定的差距，主要表现在：整体上发展还不平衡，有的单位工作相对滞后；少数党员在自我剖析时，原因分析不够深入，努力方向还不够明确；有的单位对群众反映的问题整改不够及时；建立保持党员先进性的长效机制还有待进一步加强。这些问题，有的已在XX市委督导组的指导下和市委督导组的督促下及时纠正，有的还需在整改提高阶段进一步加大工作力度，认真研究解决。 县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话（20xx年3月25日）（根据录音整理，未经本人审阅）党的执政能力建设，对基层领导干部来讲是非常重要的课题。党的十六届四中全会做出关于加强党的执政能力建设的决定以来，各级党组织认真学习精神实质，掀起学习的高潮。从我县的实际来看，在着重抓好以下三方面的工作。一、千方百计加快经济发展。加强党的执政能力建设中的其中一种能力就是以发展为第一要务，加快驾驭社会主义市场经济的能力，对一个执政党而言，如果国家不富强，人民不富裕，那人民群众就不会信任，执政地位就会受到动摇，最终要被推翻。苏联的演变、东欧的巨变就是反映了这个问题，群众生活水平长期得不到提高，对共产党失去了信心。对我们国家也是一样，如果改革开放二十多年我国发展一直停滞不前，人民生活水平没有提高，同样会对共产党失去信心。因此，一定要提高驾驭社会主义市场经济的能力，说到底，就是如何加快经济发展，国家富强了，人民生活水平提高了，那些么执政基础才会坚实、牢固。从我县来讲，也是要千方百计加快经济社会发展，如果一个县几年来增长很慢或负增长，那干部群众就会对县委、县政府失去信心，讲话就没有号召力，很多工作就无法落实，地方党委就没有战斗力，不发展就意味着落后，现在区域竞争很激烈，落后了，压力就越来越大，落后的滋味不好受，必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强地方综合实力，提高人民生活水平。从这几年我县的发展来看，文成的发展态势很好，干部群众对发展充满信心，但我们始终要保持清醒的头脑，现在各地的发展速度都很快，呈现出你追我赶的局面，我们县的发展速度，眼自身相比，有很大的进步，但放在全省、全国的大格局中去比较，发展速度是不容乐观的。而且我们的发展才刚刚拉开序幕，这几年的努力取得了初步成绩，没有什么可值得骄傲的。作为领导层必须要保持清醒的头脑，不能因为取得一些成绩而沾沾自喜，要看到我们现在的发展才刚刚起步，更重要更艰巨的任务还在后头，特别是今年，是我县发展的非常关键的一年，十五计划结束了，十一五计划又要开始了，也是本届政府的承上启下的一年，今年有很多项目要落实，做好今年的工作，意义特别重大。必须要沉下心来，扎扎实实地把工作做好，加快经济社会的发展。发展是执政能力的最好体现，没有发展，那执政能力建设就是一句空话，发展就要凭数据，靠实力说话，要讲政绩，要干出来给人家看。二、努力把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。发展的关键在人，加强领导班子建设也是党的建设的新的伟大工程中的新任务之一。从我县来讲，通过前几年县、乡镇、村级换届，届中部门调整，总体上我们的领导班子还是比较好的，特别是县级领导班子。领导班子建设也是一荐长期的任务，包括思想建设、作风建设、组织建设，要始终抓在手里，长抓不懈，特别是要把县级、部门、乡镇、村级四个层次的领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤奋廉政、团结协调的领导集体，领导班子建设搞好了，再大的困难都可破解，再大的压力都可以顶过去，要始终把各级领导班子建设成朝气逢勃、富有活力的战斗集体。今年的重点工作要抓好以下三项：一要把村级领导班子建设好，村当领导班子建设事关重大，当前有许多工作落实不下去，就是卡在村级领导班子上。二要对部分乡镇、部门的领导班子进行调整，不断充实优化。三要加强对各级领导班子的教育和培训，不断提高各级领导班子的理论素养、政策水平和工作能力。三、努力建设和谐社会。建设和谐社会是中央提出的要求，形成全体人民各尽所能、各司其职又和谐相处的社会，是巩固党的执政地位和体现党的历史任务的必然要求。结合我县实际，我觉得建设和谐社会主要是做好以下三方面工作：一要继续做好“平安文成”各项工作。二要建立健全各种工作机制和保障机制。三要关心困难群众生产生活。 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