对日本出口熟肉制品企业面临的形势和对策.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,对日本出口熟肉制品企业面临的形势和对策,对日本出口面临的形势和对策,去年工作总结,近年来中国（特别是河北）熟肉制品出口日本引起官方通报情况,日本农水省,日本厚生省,近期工作安排和采取的措施,对日本出口面临的形势和对策,总结近几年取得的成绩,交流近来取得的经验,回顾近来发生的问题,认清当前形势,明确近期重点,提出以后努力的方向,对日本出口面临的形势和对策,警钟常鸣,前事不忘,后事之师,当前的形势,2006,年工作比较繁重,肯定列表造成影响严重,日本官方通报日趋增加,企业面临各种困难严峻,组织机构变化较为频繁,基地备案落实举步艰难,企业面临各种困难严峻,日本肯定列表,美国、巴西牛肉的开关,国内疫情比较复杂,，猪,SARS?,原料价格上涨，难以采购,国家税务局稽查,海关监管力度加大,客户变化,当前的形势,已经获得热加工日本偶蹄类动物产品的中国企业,79,家,现在等待日本注册的新企业,82,家,到目前为止，仍然没有公布检查结果,同时获得禽肉资格？,智利、美国、欧盟、加拿大，韩国等,当前的形势,河北企业在全国属于中等或者十分落后的局面,新企业投资几千万或者过亿元,没有原料基地,备案的饲养场,注册的屠宰、分割厂,没有形成规模、产业化、龙头化,地方经济的比重不高，影响较低,出现的问题,山东城阳龙喜出口生牛舌而被取消注册号,山东安丘仁木由于出口,1.5,公斤排骨被取消注册号,河北食品集团正定天洋,100,公斤宠物饲料加热不彻底被暂停所有产品的生产,下一步是谁？,以前都有谁？,农林水产省暂停进口通报情况,2006,年,8,月,16,日，日本农林水产省以德大公司熟制禽肉样品中含有猪肉成分，暂停进口德大公司熟制禽肉制品。,偶蹄动物肉中含有禽肉,？,问 题 思 考,日本对偶蹄动物热加工产品和禽肉热加工产品的卫生要求基本一致，也都经过日本农林水产省的注册检查。,中方希望无论是经日本注册的热加工偶蹄企业还是热加工禽肉企业，都可以向日本出口热加工偶蹄和禽肉产品,问 题 思 考,禽肉的企业不能生产偶蹄类动物肉,偶蹄类注册企业不能生产禽肉产品,共有？家同时具有两种资格。,问 题 思 考,加热的方式不同,禽肉包括：油炸、炭烤和连续蒸煮,偶蹄类动物热加工方式不包括：油炸、炭烤和连续蒸煮,问 题 思 考,加热的目标不同,禽肉目标：禽流感、新城疫,偶蹄类动物热加工目标：口蹄疫,问 题 思 考,加热的条件不同,禽流感病毒,:,中心温度,70/0,秒,口蹄疫病毒：中心温度,70/30,分钟,OIE,推荐的病毒灭活条件,问 题 思 考,事实证明,日本农水省,姬田尚,2007,年,1,月,31,日的来信中建议：,青岛正大（,3700/03291,）注册范围不包括偶蹄肉，因为,fry process is not approved by that meat(of cloven-hoofed animals),农林水产省暂停进口通报情况,2006,年,12,月,18,日,2100/29032,大连华林食品有限公司旅顺分公司辽宁企业,带有骨头，软骨？,样品，,3,吨,X,光仪检查，人工检查,关键是责任心,产品的种类,目前正在调查和解决之中,农林水产省暂停进口通报情况,2006,年,3,月,24,日,3100/03022,上海大江肉食品二厂,猪肉产品，大货,加热不足,内部管理问题，人为因素,目前没有解决,农林水产省暂停进口通报情况,2005,年,11,月,7,日,1300/29010,河北食品进出口集团正定天样冷冻食品厂,宠物食品，干燥产品,样品,加热不足,农林水产省暂停进口通报情况,2005,年,11,月,7,日,设备设施的加工能力,是否具有干燥能力,客户原因,企业行为,2006,年,1,月,16,日解除。,难度,影响,损失,农林水产省暂停进口通报情况,2005,年,2,月,17,日,3700/03302,青岛城阳龙喜,24,吨生牛舌，大货,没有加热,客户、企业部分人员,利益熏心,取消注册,农林水产省暂停进口通报情况,2005,年,3,月,25,日,3700/08283,安丘仁木食品有限公司,两次，一是加热不足，一是带骨,时间：,2002,、,2003,年,取消注册：,2005,年,3,月,25,日,农林水产省暂停进口通报情况,2005,年,2,月,17,日,3302/03001,宁波慈溪永进,问题：生产量过大，要求中国官方进行调查,日本客户举报,市场占有率不能过高,2005,年,10,月,7,日解除,农林水产省暂停进口通报情况,2005,年,1,月,21,日,1100/15010,北京瑞 速冻食品公司 工厂停产,1200/29016,天津仁木 企业搬迁,3500/03015,南汇水产 停产,4400/08004,深圳山亿 停产,4400/15056,广东顺德屏荣 停产,中国官方通知日本,立即取消注册,农林水产省暂停进口通报情况,2004,年,9,月,7,日,1100/03025,北京大发正大,样品，牛尾，带骨,发错货？,2004,年,10,月,25,日解除,关系,客户的影响力,农林水产省暂停进口通报情况,2003,年,9,月,4,10,日,日本检查期间暂停,6,家企业,1100/08003,北京龙奇 现在不生产,3700/15001,山东对外贸易总厂,3700/03241,青岛雅益,3700/03252,青岛万协,3200/29016,苏州祯祥,3200/29017,江苏连云港味之素,2005,年,12,月,12,日解除,农林水产省暂停进口通报情况,2003,年,9,月,4,10,日,企业改建、扩建和新建,中日上方的理解不一致,修订法规，增加对改建、扩建和新建的规定,农林水产省暂停进口通报情况统计分析,加热设施的更改、扩建，又没有申请和批复,日本采取对策：,修订法规,现场拍照,留存图纸并现场核对,中方的对策：,交流和沟通,保持图纸和相关记录,保持原样,农林水产省暂停进口通报情况统计分析,中方提出申请，主要原因企业停产,日方立即办理,希望增加新名单，没有希望,中方有点可惜,CIQ,官方的作用,引起纠纷，告状到中央,农林水产省暂停进口通报情况统计分析,加热不足,5,家企业,企业故意违反：生牛舌,企业内部管理和人员问题：上海大江,设备设施不良，操作不善：正定，天津,产品工艺问题：正定,样品：,4,次,农林水产省暂停进口通报情况统计分析,对策：,SDS-PAGE,蛋白电泳试验,工艺审核,管理认识到位,设备维修保养,内部管理,温度控制,农林水产省暂停进口通报情况统计分析,带骨,4,起,原因：,不了解法规,内部管理不到位，发错货,检查不到位,X,光仪,农林水产省暂停进口通报情况统计分析,对策：,增加,X,光仪检测,人工检查，责任心,从源头抓,工艺审核,客户选择,内部管理,骨 头,/,骨 髓？,禽肉产品中可以带骨,偶蹄类动物肉不可以带骨,带骨禽肉产品,是否可以不带骨,注意加热温度和时间,农林水产省暂停进口通报情况统计分析,生产能力与实际不相适应,通报一家，调查一家,对策：,理论上讲的通,文件上准备好,实际上做的到,监管有力。,农林水产省暂停进口通报情况统计分析,品种不符 一家（禽肉）,日本：,DNA,试验,对策：,禽肉不可能,禽蛋如何？,其他如猪油、牛油如何？,厚生省进口微生物、残留通报情况,农药,兽药,添加剂,微生物,计划采取措施,基地备案，源头管理是首要问题,国际上发展方向,国家,AQSIQ,明确要求,预计,2007,年日本检查的重点,计划采取措施,对策,必须明确合同的,CIQ,注册工厂,有相应的备案场,合格评定,管理,能够接待日本检查,计划采取措施,设备设施的维护和保养,于无声处，不留痕迹,注重细节，不留死角,加大投入，不惜财力,调试保养，重在平常,关键时候，恢复原样,计划采取措施,微生物,农、兽残留,添加剂,当前任务,计划采取措施,热风干燥加热,日本的规定用热蒸汽或者其他方式干热，使产品的中心温度达到,70,度以上并保持,30,分钟以上。,一般的热风干燥大多为首先在,55,度左右干燥,10,小时，然后,60,70,度二次干燥。,作为宠物饲料要求,65,85,度干燥,24,小时。,SDS-PAGE,电泳试验有可能存在问题,立即通过热风干燥到,75,度，,30,分钟,计划采取措施,热风干燥,全国还没有一家得到日本官方认可热风干燥,不得生产热风干燥的产品,计划采取措施,认可的加热设施,煮锅,蒸箱,煮锅和蒸箱,热风干燥？,只能在通过认可的加热设施内生产加工,计划采取措施,生产产品的种类：,向日本申报时的产品,规格、大小可以变化,主要工艺、配方相同,新产品的开发要慎重,首先工艺审核,监督生产过程,最终产品的多项目检查,计划采取措施,宠物饲料与食品加工完全分开,只能生产食品,宠物饲料可以用单独的其他注册号,宠物饲料由其他部门负责,株连九族,计划采取措施,加热设施的确认和验证,热分布,各种产品的热传导,科学试验,煮锅？,计划采取措施,上次开会的落实情况,申报生产计划和发货计划,申报产品的工艺,申报添加剂和添加物清单,日本客户向日本官方提交的工艺备案与企业提供的不一致？,计划采取措施,小公司,新客户,样品,小商品,新口岸,加大检验和监管的力度,时间和金钱,计划采取措施,电泳试验,SDS-PAGE,聚丙稀酰胺凝胶电泳,有条件应开展和上项目,检验检疫局计划开展,外出送样检查,计划采取措施,内部管理,监管通知单,化验工作联系单,进一步学习日本等有关法规,电子监管？,计划采取措施,注册号的问题,企业的生命,珍惜,企业的无形资产,近千万元,冒用、盗用、借用,加大处罚力度,计划采取措施,所有问题的核心,企业的自律,OWNCHECK,事件的主要负责人,计划采取措施,其他问题,X-RAY,添加剂和添加物,原料基地、货物换证凭单,加热记录,通关情况和日本官方检查的结果,沟通和交流,其 它 问 题,关于改建,关于扩建,关于名称更改,关于转让,/,或者新建,其 它 问 题,首先严格按照法规的要求执行,程序要规范,符合逻辑,资料原始、真实（开工时间、完工时间、暂停出口的产品种类等）,不惜代价，更不要弄巧成拙,鸡飞蛋打,车 间 改 造,中方应提前通知日本官方开始改造和完成改造的日期,中方应通知日本官方在改造期间生产的那些产品不能出口到日本,改造期间中国官方实施监管,中国官方确认改造完成,日本官方将根据现场检查的情况决定改造的企业可以向日本出口产品,新 建 车 间,新建工厂必须与老工厂至少在下列有关信息中的之一完全不同,名称,地址,注册编号,形式多样？目前日方确认的,8,家,2,家,前事不忘 后事之师,有,的企业生熟区界面存有缝隙，空气可流通,有的企业没有加热设备热力分布图，热加工设备没有温度显示或自动记录仪，不能提供产品中心温度和维持时间等符合,日方卫生要求,的证明文件,有的企业正在进行车间改造，有,8,个施工队施工；,前事不忘 后事之师,有的企业热加工工艺文件中的热加工参数（温度、时间），与,HACCP,计划、现场工作指引、记录等不相符,有的企业提供的热加工工艺文件、图纸不全，气流图和排水图中的生区和熟区可以相通，车间平面图与生产现场实际情况有明显差异,前事不忘 后事之师,有的企业停产时间长,，设备生锈、破损，没有及时维修保养，特别是屠宰加工车间和更衣设施,不符合规定要求,有的企业没有自属家禽养殖场，通过外购原料生产熟制禽肉,前事不忘 后事之师,各地出入境检验检疫机构对企业的监管不一致，有的驻厂监管，有的每月监管一次，有的是三个月有一份,CIQ,的官方监管记录,。,两本帐,日方现场检查情况,日本来华的检查官员共,5,人,西野重雄（动物检疫所检疫部畜产物检疫课）,江崎由妃子（动物检疫所检疫部管理指导课）,森本博夫（动物检疫所成田支所检疫第,3,课）,渕上誠（动物检疫所名古屋支所检疫课）,米内浩晶（动物检疫所鹿儿岛支所空港出张所）,日方现场检查情况,日方检查官员的检查程序：,见面会,熟区检查,生区检查,养殖场检查,简短总结。,日方现场检查情况,关注：图纸、通风与排水、加热设施、加热温度与产品中心温度及其验证、生熟界面、生产工艺与设施,特别关注生产用水和带骨食品的中心温度,对养殖场关注：饲养管理、疫苗使用和疫病防治情况,日方现场检查情况,非常认真,下飞机就赶赴企业进行检查，不吃饭,对沈阳畜禽的检查，从当日下午,18,时持续到次日凌晨,2,时,40,分,对深圳铭基的检查在晚,20,时开始，持续到次日凌晨。,日方现场检查情况,非常严谨,不表达自己的观点,观察细致，对车间每个门、窗的密闭情况和设施运行状态情况仔细观察,观察了工人将自动测温仪的探头插入禽肉和手工测温的操作全过程,对每一个生产环节和设施都进行了拍照,采取了直接询问和迂回试探并用的办法来了解情况，如分头向企业和,CIQ,人员询问,CIQ,的监管频率，以互相印证。,接 待 事 宜,切记经验主义害死人,外事无小事，事事要当事,大局、整体意识,互相交流、沟通，取长补短,需要注意的问题,衣 食 住 行,需要注意的问题,人员,官方陪同人员,地方政府人员,工厂人员,加工人员,翻译,需要注意的问题,准备阶段,卫生,加工,路线,现场阶段,总结,礼宾,名片,鲜花,礼品,程序,需要注意的问题,本次接待日方官方的检查,复查,依据明确（中日双方的要求）,持续符合性检查,核心：,生熟分开,加热彻底,防止交叉污染,需要注意问题,要清楚日本官方这次检查的目的,动物疫病的问题,/,兽医方面的知识,禽流感、口蹄疫的疫情情况,已经注册的企业是否持续满足法规要求,中国官方是否监管到位,需要注意问题,再次、进一步仔细研究相关规定,出口食品生产企业卫生要求,和相应的规范,中国向日本出口热加工禽肉卫生条件,关于原料问题,可能是日本关注的重点,做好准备,一条龙,其他企业提供原料,换证凭单,备案饲养场,212,号文件,需要注意问题,过分表演、展示,争奇斗艳,准备充足，留有余地,大局观念,关于变更问题,严格按照程序,文件的落实,引起日方关注,具有一定的风险,最好保持原来风貌,