在全县食品药品安全工作会议上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在全县食品药品安全工作会议上的讲话 同志们：县委、县政府确定召开这次会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市食品药品安全工作会议精神，安排部署全县食品药品安全工作任务，动员全县上下认清形势，统一思想，明确任务，落实职责，开创我县食品药品安全工作新局面。下面，就如何搞好我县的食品药品安全工作，讲三点意见。一、认清形势，统一思想，增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县食品药品安全综合监管形势依然严峻，食品生产经营企业规模比较小，管理水平较低，食品安全从农田到餐桌，环节多、链条长，尤其是一些不法分子，见利忘义，不惜铤而走险，造假售劣，影响坏，危害大，加之食品综合监管是新课题，食品药品监管点多面广，市场规范中出现的新情况、新问题比较多，监管任务十分艰巨。主要表现在：一是食品安全意识不强，一些食品生产经营单位主要负责人对食品卫生法一无所知；二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全，缺乏必要的卫生设施：无消毒柜、无熟食间，仓库、粗加工、更衣、盥洗室分不开，无防蝇、防鼠设施，从业人员不查体不办证，食品生产加工销售环境脏、乱、差，食品安全隐患仍然存在。尤其是街头饮食摊点卫生条件差；三是食品药品监督管理工作还存在薄弱环节，监督执法体系不理顺，监督执法人员少、监督力量不够，个别监督执法人员素质低，监督手段落后，跟不上当前监督执法工作的需要，行政处罚执行难等；四是销售假劣药品、虚假药品广告、非法配制制剂等违法行为时有发生；农村药品质量与城区相比差距较大；部分医疗机构尤其是农村卫生所药学专业技术人员匮乏，法律法规知之甚少，药品管理相当薄弱，甚至从非法渠道购药，从而对人民群众用药安全构成威胁。这些充分表明食品药品安全工作已经提升到必须审慎对待的战略层面，各级各有关部门必须时刻绷紧食品药品安全这根弦，认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治责任心和使命感，扎扎实实抓好食品药品安全工作。二、突出重点,强化措施,努力提升我县食品药品安全工作水平今年我县食品药品安全工作总的要求是：坚持以人为本的执政理念，以科学发展观统领食品药品安全工作，坚持“疏堵结合、打防并举，标本兼治、重在治本”原则，以“实施食品药品放心工程为重点，以推进食品药品市场专项整治工作为主线，以创新体制机制为动力，以信用体系建设为保障，建立食品药品安全监管长效机制，全面提升我县食品药品工作水平”。根据这一总体要求，各级各有关部门和单位要重点抓好以下工作：（一）大力“实施食品药品放心工程”。在食品安全方面，要从生产、流通、消费等环节入手，加大农业投入品整治力度，从源头上防止农产品污染；严格食品加工企业开办标准，加强生产监管，把好生产关；实施以“提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，严把市场经营主体的准入关；积极实施食品卫生量化分级管理制度，加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等的监督力度，把好食品安全准入关，建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系，形成环环相扣，层层递进的监管格局。在药品监管方面，要在去年药品生产企业通过gmp认证、县城以上药品经营企业通过gsp认证的基础上，继续做好农村药店的gsp认证工作，进一步规范药品生产、经营行为；要进一步完善药品供应网络建设；通过基层卫生院代购分发站验收和开展优良药房创建活动等，全面提高医疗机构药品管理和仓储条件；要积极做好日常监管和各项专项整治，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为，确保食品药品放心工程取得实效。（二）大力开展食品药品安全专项整治活动。要认真贯彻落实全国和省、市整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，紧紧抓住人民群众反映强烈的食品药品安全问题，深入开展食品药品专项整治。在食品领域，要以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种，以农村和城乡结合部为重点区域，以食品源头污染治理、生产加工、流通、消费为重点环节，分阶段、分步骤、有针对性地实施专项行动。要突出整治儿童食品，整治食品包装、印制业，整治保健食品冒充药品欺骗群众的行为。特别要注意城乡结合部和农村的小工厂、小作坊、小加工点以及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为，一经发现，要严厉查处。在药品领域，要集中整治农村药品市场、医疗机构制剂、中药材、中药饮片、特殊药品、医疗器械等，以农村、城乡结合部和药品经营企业集中的敏感地段为主，按照“五不放过”的原则一查到底，对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法严惩。各部门要设立公开举报投拆电话，发动广大群众积极参与，通过新闻媒体，对制假售劣的违法行为及时曝光，使其在社会上无法立足，无处藏身，形成整治食品药品市场秩序的强大舆论氛围，以震慑违法分子，教育广大群众。（三）大力提高食品药品监管效能。一是整合监管职能，实现监管效能最大化。这既是食品药品监管体制改革的主要出发点之一，也是我县食品药品安全工作的一项迫切任务。要挖掘现有监管资源的潜力，把分散的监管集中起来，把具体的监管统一起来，创出一套资源优化、优势互补、并联互动的新监管模式来。二是要发挥食品安全协调委员会办公室的“总调度”和“信息枢纽”作用。要以办公室为中心，建立食品安全信息网络。会后，各成员单位要确定一名主管人员为联络员。今后要定期召开联络员会议，沟通情况，协调日常工作。此外，要确定一名信息员（也可由联络员兼），负责按规定时限报送信息。要借助计算机信息手段和平阴县公众信息网，实现协调委员会办公室与成员单位、成员单位之间的互联互通，做到信息传输、快捷、资源共享。三是要突出抓好制度建设，进一步规范食品安全综合监管工作。制度建设是一项抓根本、管长远的工作。食品安全协调委员会要在建立联席会议制度、信息处理制度、督查督办制度、举报受理查处制度的基础上，加紧出台重大事故查处、安全监测、责任追究等各项配套制度，形成一套行为规范、运行高效、监督到位的组织协调工作机制，逐步建立起跨地区、跨部门的协作运行机制。通过加强综合协调和督察指导，形成条块结合，纵横贯通、职责分明，分别把关、协调有力、高效监管的工作体系和监管格局，大幅度提高食品药品执法效能。（四）大力推进食品药品监管机制创新。要创新食品安全监测机制。建立健全布局合理、结构科学、功能完善的食品安全监测体系，对监测结果实行互认共享，按照“不求所有，但求所用”的原则，盘活现有监测资源，以弥补检验监测监控力量的不足。要加大财政支持力度，对方便快捷、消费者欢迎的快速检验设备加大投入；要创新基层监管网络。去年，县食品药品监管局开展了以药品监督和供应网络为主的农村药品“两网建设”工作，构建了县、乡、村三级药品监督和供应网络，建立了一支数量相当，具有一定政治业务素质、责任心强的药品质量监督员、协管员、信息员队伍，对加强基层药品监管，发挥了很好的作用。今年，要在药品监督网的基础上，充实一批政治素质高、熟悉基层食品产、供、销情况、责任心强的人员，一并建立起我县食品药品监督网络，扩大监管触角，使食品药品监管网络向下延伸，重心下移，建立起县有监督员、乡有协管员、村有信息员，横到边、纵到底的基层食品药品监管网络。各乡镇各有关部门要支持监管网络建设，尤其是要加大对监管网络建设的财政投入，用于基层监管人员的教育培训和奖励，以充分调动积极性，发挥好监管网络的作用；要创新服务机制。积极引导农贸市场向超市化、商场化管理转型，推广“龙头企业+基地+农户”、“蔬菜配送中心+基地+农户”等先进模式，鼓励大型食品连锁企业探索符合现代物流特征、质量管理体系健全的新型经营业态，打造平阴自己的绿色品牌，让优良产品、优良品牌和优秀企业扮演市场的重要角色，挤压假劣产品的生存空间，并通过名牌带动，促进生产行业整体水平的提高。要大力表彰诚信企业，发展壮大诚信企业，充分发挥网络、电视等媒体作用，定期或不定期发布食品药品警示信息，对失信企业予以公布、曝光。对损害消费者权益的食品，不仅要退市，该销毁的要坚决销毁，对涉及到的企业，该处罚的坚决处罚，努力营造“诚信者受益，失信者受罚”的良好氛围，为市场秩序的根本好转提供强有力的信用支撑。同时，还要尽快完善食品安全预警机制、快速反应和应急处置预案，切实提高突发事件的快速反应、处置能力。三、加强领导，狠抓落实，开创我县食品药品安全工作新局面（一）领导要到位。保证食品药品安全是全社会的共同责任。今天，县政府与各乡镇政府、各有关部门签定了责任书，各乡镇、各有关部门和企业要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程，切实加强领导，主要负责同志要亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管领导要靠上抓，搞好协调，切实解决存在的问题。要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等工作，特别要防止食品药品安全事故发生，确保县内无生产加工有毒有害食品和制售假劣药品的窝点，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群众饮食用药安全。（二）责任要落实。食品安全工作实行“全国统一领导,地方政府负总责,部门协调指导,各方联合行动”的工作机制，实行一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主,品种监管为辅的方式。今天，县政府与各乡镇各有关部门签订了责任书，下发了关于明确平阴县食品安全协调委员会及成员单位工作职责的通知和食品安全协调委员会工作程序规定，就是要进一步明确各级、各部门的食品安全监管责任和相应的工作程序，各乡镇各有关部门要结合各自实际，务必落到实处,发生食品安全事故，是哪一级、哪个部门的责任，就追究哪一级、哪个部门的责任。县食品药品监督管理局作为县食品药品安全综合协调监管工作的“抓手”，要尽快适应新形势、新任务的要求，结合先进性教育活动,狠抓队伍建设，提高队伍素质，熟悉新职能、掌握新业务，多做深入细致的调查研究，发挥好参谋作用，搞好协调服务，切实发挥好对食品执法监督的再监督作用，努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。近期，协调委员会办公室要按照市食品安全协调委员会的要求，组织农业、质监、工商、卫生、财办等部门到东阿镇开展调研，希望各有关部门和东阿镇政府积极配合，按期完成调研任务。各成员单位要顾全大局，各司其职，密切配合，齐抓共管，形成监管合力。要注意加强部门配合，解决职能交叉问题。食品监管质控点多，监管交叉点也多，重复检查、重复抽验等问题时有发生。这就要求加强部门间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，出现监管的空档。要注意抓薄弱环节。坚决克服麻痹侥幸心理，及时发现食品安全隐患，把问题解决在萌芽之中，把工作做在前头。从我县实际出发，县食品安全协调委员会办公室下设由农业、质监、工商、卫生、财办牵头的个协调监管组，牵头部门责任重大，要在履行自身监管职责的同时，敢于负责，善于协调，担当起各组的协调监管责任。（三）宣传力度要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传食品药品安全的重要意义，普及食品药品安全科学知识。同时，畅通举报投拆渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件，增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作的典型，及时曝光违法案件，扶优打劣，培育诚信典范，在食品行业树立起“诚信平阴”的良好形象，促进我县食品行业快速健康发展。同志们，确保食品药品安全是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力，希望大家始终牢记使命，以高度的责任感，团结一致，开拓进取，创造性地做好食品药品安全工作，为构建“平安平阴、和谐平阴”做出更大的贡献。     大连港离退休中心保持共产党员先进性教育工作总结    离退休中心党委在开展保持共产党员先进性教育活动中，认真按照集团党委统一部署要求，结合我们实际情况，本着认真准备，区别对待，科学安排，不漏死角，务求实效原则，使各个阶段的工作按计划有序推进，取得了预想效果。在教育活动中，全体党员能按要求自觉参加学习，接受教育，各党支部都能认真组织落实教育计划。通过教育活动，党员的理想信念、政治觉悟等有了明显提高，党的各级组织建设得到了进一步加强，为保持共产党员先进性长效机制的落实打下了坚实基础。现将本次先进性教育工作情况总结如下：一、按照要求、认真做好“学习动员”阶段工作本次保持共产党员先进性教育工作，是中心下半年党建工作的重要内容。为保证党员先进性教育工作顺利开展，结合党员人数多、年龄大、多病和分布广的特点，党委在6月30日前，对党员队伍的基本情况进行了全面摸底调查，有针对性地安排第一阶段工作计划，比较好的完成了“学习动员”阶段工作，主要做了如下工作：  一是做好前期的各项准备工作。6月份针对各支部党员情况进行了全面的摸底调查工作，截止七月1日，离退休党委10个基层党支部（包括在职支部），在册党员总数为394人。能参加集中学习的党员为275人，不能参加集中学习的党员119人，全部都是离退休党员，其中因各种疾病不能参加集中学习的109人，居住市内四区以外的10人。另外，我们还从有利支部建设，确保教育效果，加强党员管理方面考虑，在先进性教育前将处级退休党员从离休支部分离出来，新成立两个退休支部，取得了良好效果。实践证明这一做法是对的，深受处级退休党员欢迎，不仅使党员管理得到了加强，而且保证了先进性教育活动的顺利开展。二是成立离退中心党员先进性教育活动领导小组。“中心”成立了以党委书记为组长的党员先进性教育活动领导小组，下设了办公室、联络员和联系电话，为做好先进性教育工作提供了可靠的组织保证。三是抓好党支部书记培训工作。为把先进性教育工作做得更扎实，使党支部更好的掌握各个阶段的教育操作程序，发挥党支部的堡垒作用。我们组织党支部书记等共培训4次，有48人次参加。为开展好党员先进性教育活动，打下坚实的基础。四是统一配备了相关学习用品。为更好的掌握党员和支部学习教育情况，我们为各党支部统一配备了考勤簿、学习记录本及稿纸和笔。也为在职党员统一配发了学习笔记本和有关学习资料。五是认真制定“学习动员”阶段教育计划，并组织落实。首先，我们结合“中心”实际情况，制定了切实可行的党员教育计划。“中心”党委书记和分管主任，分别为全体党支部书记、退休党员做了保持共产党员先进性教育活动动员，为党员先进性教育活动的开展，打下了思想基础。为能参加集中学习的275员党员，每人分发了教育读本，对不能参加集中学习和不在市内四区的党员，除了每人发一本教育读本外，还发了“中心”第一阶段先进性教育工作安排计划1份。送至家中或医院。先后组织10个党支部，共41次集中观看光盘辅导，组织学习讨论，参加集中学习党员达860多人次。六是组织党员认真撰写学习体会。此项工作，在职党支部党员全部按要求撰写了学习体会和近年来思想情况汇报。同时完成了党员学习笔记和百题答卷和组织党员开展学习交流活动。离退休老党员也撰写了心得体会61篇。各党支部都按要求及时组织学习交流活动，认真做好学习记录和党员参加学习考勤工作，值得表扬的是，老党员95%以上积极参加支部每次活动，大多数老党员集中学习从不缺课，有的党支部组织集中学习出勤率始终保持在100%。二、按照要求、认真抓好“分析评议”阶段工作在党员先进性教育活动“分析评议”阶段工作中，离退休党委按照集团统一计划要求，结合我们实际情况，做了以下工作：1、广泛征求意见工作。为做好征求意见工作，结合中心实际情况，我们采取了问卷和个别谈话的形式进行工作，一是从10个方面征求对科长以下党员的意见，满意率都在85%以上，总体评价比较好。二是从11个方面征求对党组织、领导班子和领导班子成员意见，满意率都在95%以上，对班子集体和班子成员，总体评价比较高。三是利用个别交谈的方式征求老干部、在职职工群众和各党支部的意见和建议，对将征求到的意见和建议进行分类梳理，并及时反馈给党员本人。2、开展谈心活动。在开展谈心交流活动中，领导班子成员能带头主动找党员职工群众谈心交流，征求意见和建议。每位在职党员都能自觉找职工群众，找主管领导谈心、交流，主动征求意见。老干部党员也通过各种方式进行了相互交流。在职党支部也同每位党员就先进性教育活动进行了交谈。3、认真组织撰写党性分析报告，召开组织生活会。一是按照要求，在职党员全部撰写个人近年来党性情况分析报告，老干部党员自觉撰写党性分析材料92份，党性分析提纲40份。二是在职党支部及时召开党员组织生活会，每位党员都要认真分析汇报自己的党性情况，查找自身存在的问题和不足，做到逐个评议，开展批评与自我批评。三是老干部党支部从8月19日至23日，完成组织生活会。各支部认真组织与会的老党员积极发言，分析汇报自己离退休后思想情况，有些老党员还自觉向党组织递交思想汇报。四是按计划完成了领导班子民主生活会。本次班子民主生活会，做到会前有准备，会上认真查找分析自身存在的问题和不足，进行相互评议和交流，开展批评与自我批评，并对职工、群众和党支部提出的意见和建议认真分析，查找原因，制定整改措施。党委还对“两个专题会”的基本情况，及时向职工群众通报。4、认真填写党员民主评议表。党支部针对支部生活会中党员的党性分析，并结合征求意见情况，召开专题支委会议，认真负责地对每位党员提出了评议意见和努力方向，并以书面形式反馈给党员本人，听取意见，较好地完成了评议鉴定工作。5、“分析评议”阶段边整边改情况。针对征求意见、党性分析、组织生活会、民主生活会提出的问题，党员都能自觉查找原因，虚心接受批评教育，及时整改。如：有的党员理想信念淡薄、思想观念保守、模范作用不明显、综合素质和群众威信有待于提高等问题，都能针对自己存在的问题对号入座，并结合自己的本职工作，自觉做到边整边改边提高，取得了较为理想的效果。三、按要求，认真搞好“整改提高”阶段工作党员先进性教育的第三阶段，我们按照集团统一要求，结合党组织和在职党员及班子建设的建议情况，制定了具体落实计划。1、认真组织党员制定个人整改措施。此项工作要求各党支部认真组织，结合征求意见情况和个人党性分析中查找的问题及党支部委员会的评议意见，进一步细化，强化自我教育，自我提高，制定出党员个人整改措施。在职党员根据以上要求，都制定了个人整改措施，并在专题组织生活会上公布自己的整改措施和努力方向。老干部党员都能在支部专题会议上，以书面或口头方式表述了自己的整改措施。2、制定相关的整改方案以及建立保持先进性的长效机制。根据征求到的意见和建议及班子自身查找的问题，进行了认真分析研究和梳理，针对较为集中的问题，制定整改方案并建立长效机制。一是制定了党委工作整改方案。针对老干部“两高”期产生的老干部党建工作的盲点，即一些老党员和部分享局以上老干部，由于体弱多病的原因，不能正常参加党组织集中活动和集中阅文，使他们基本组织生活不能得到保证，政治待遇得不到落实的问题，提出整改措施。从2007年第一季起，对于不能参加党组织集中活动的老党员，由党群工作部每季编写一期有关中心党建工作和港口建设、形势动态等方面内容的综合简报，以保证他们的基本政治生活；对于不能参加集中阅文的享局以上老干部，研究如何解决他们的三级文件和参考资料阅读问题，保证他们政治待遇得到落实；通过老干部党支部定期与这些老干部保持联系，及时掌握他们的情况，有的放矢地改进党委工作。二是制定了领导班子整改方案，建立了领导班子保持先进性的长效机制。针对在“学习型”组织建设中，班子坚持的不够好，学习方法也单一，理论联系实际也有一定差距，工作忙时学习时间有时也不能保证等问题，班子的整改方案和长效机制主要围绕加强“学习型”领导班子建设，做到集中学习与自学相结合，坚持自觉学习，突出领导带头学习，保证学习时间，做到学习工作两不误；要注重结合工作实践抓好学习，用“三个代表”重要思想指导工作实践；通过坚持班子全年工作“回头看”制度，结合年度民主评议党员工作，自觉接受职工群众对领导班子整改措施落实情况的监督，不断查找不足，整改提高，不断探索新形势下老干部工作新特点和新要求；努力做到知识更新，提高解决复杂问题的能力，增强班子的凝聚力，带领职工卓有成效地开展各项工作。三是制定了党支部整改方案及建立党支部保持先进性的长效机制。在职党支部围绕群众提出的意见和建议及支部班子自身查找的问题，归纳为两个方面的整改提高方案。一要加强党支部班子成员的学习，不断提高自身素质，为做好党支部工作打基础。二要有效地落实好支部“三会一课”制度，突出党员的理想信念、思想觉悟、组织观念、表率作用教育，自觉发挥党员先锋模范作用。三要通过党支部保持共产党员先进性半年“回头看”的长效机制，实现定期自查整改不断提高的效果，巩固先进性教育成果和保障整改方案得到落实。 4、公布整改方案，自觉接受监督。按照规定动作要求，对党委、党支部和领导班子制定的整改方案及两个长效机制，分别在专题组织会议和职工群众会议上公布，倾听意见，自觉接受群众监督，得到大家的一致认可。四、保持共产党员先进性教育活动取得实效通过保持共产党员先进性教育活动，使全体党员对这次开展党员先进性教育活动的重要意义和必要性加深了理解，在理想信念、思想觉悟上有了较大幅度的提高。大家一致认为，中国共产党是一个有着56年执政经历的大党，党要在新的历史时期取得人民的信任和拥护，就必须认真实践“三个代表”重要思想；必须加强执政能力建设；必须做到立党为公、执政为民，保持优良光荣传统；必须保持党组织和党员的先进性。作为一名共产党员，人退休而思想不能退休，要活到老学到老，始终要按照党员标准要求，积极参加学习活动，自觉接受教育，保持革命本色，宣传党的政策，关心国家大事，支持社区建设，热心公益事业，保持老有所为。尤其是在职党员干部，更要通过先进性教育活动，要牢固树立理想信念、坚定政治方向，提高思想觉悟，勇于实践“三个代表”重要思想，立足本职岗位，充分发挥党员的表率作用，不断取得工作实效，增强责任心和紧迫感，努力为党工作，为大连港的发展建设贡献自己的力量。总之，离退中心保持共产党员先进性教育工作，在集团党委的正确领导下，“中心”各级党组织，认真按照集团统一部署要求，圆满的完成了三个阶段的工作任务，也取得一些成效。但工作中还存在一些不容忽视的问题。一是离退休各党支部在整体工作开展上不够平衡，活动效果参差不齐。二是个别老党员思想认识还是存在不足，觉得先进性教育活动是在职的事，积极性不高。三是少数党员思想放不开，自我剖析还不够深刻，相互批评打不开情面。这些问题都应引起各级党组织重视，在今后工作还要通过加强思想教育和正面引导切实加以解决。1 2 下一页     在XX市环保局2005年度工作总结及表彰大会上的讲话XX市副市长                （2006年1月20日）同志们：    今天，我们隆重召开2005年度工作总结及表彰大会，首先，我代表市委、市政府谨向长期工作在环保战线并为环保事业做出贡献的广大干部职工致以亲切的问候，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。刚刚过去的一年，对我市环保工作具有特殊意义，环保局新领导班子组建后迅速确立了“一年出低谷，二年复元气，三年迈大步，四年上台阶”，一年来，以迎接全国人大检查为契机，以整治违法排污企业环保专项行动为载体，突出监管和服务职能，深入开展水污染集中整治和XX高速（XX段）综合整治活动，有效地打击了环境违法行为，加快了XX的污染防治步伐。同时借助行风评议的东风，内抓管理，理顺体制，完善制度，规范性为，通过退还职工集资款、保证金以及各种外债，赢得了理解、支持和拥护，外树形象，优化服务措施，提高服务意识，在压力大、任务重、检查多的种种困难下，广大干部职工不讲条件、不讲报酬，一致的努力工作，使我市出境水稳定达到省、市标准，区域环境质量得到改善，应该说工作是到位的，效果是明显的，成绩是显著的，大家为全市的经济和社会的健康发展做出了重要贡献，为我市实施可持续发展战略奠定了良好的基础。我们提出的“打造工业强市  建设生态XX”的工作目标正在实现。在我市环境保护工作基础比较薄弱，全市工业污染治理压力大的情况下，能够取得这样的成绩，实属不易，这是全体环保工作人员辛勤工作的结果，也是各个企业高度重视环保工作的结果。在这里我再次向全体环保工作者表示衷心的感谢！刚才X局长对04年的环保工作情况进行了总结，对今年的工作进行了具体安排。讲的很好、很全面，总的来说，可以概括为思路清晰，目标明确，措施得力，安排得当，希望大家回去之后积极行动，认真学习，贯彻落实，把全部力量和智慧聚集到我市环境保护工作上来，努力实现我市经济发展和环境保护协调并进取得“双赢”。我在这里就不多说了，就今后全市的环境保护工作我提几点要求：首先，要认清我市环境形势。我市环境保护工作中的问题和困难还很多，主要是：环境压力继续加大，污染物排放总量超过了环境承载能力，工业污染防治水平不高，落后淘汰的生产工艺依然存在，万吨以下造纸企业、耐火行业倒烟窑等关停取缔的难度还很大，“十五小”“新五小”死灰复燃现象不容忽视。重点区域和重点行业的污染仍然比较严重，特别是双洎河水污染防治工作，多年来一直没有得到彻底解决。一些地方和企业的领导对环境保护还缺乏正确的认识和足够的重视，为了获取局部利益和短期效益而以牺牲环境为代价的现象时有发生，各级部门对环境保护工作综合协调和统一监管的能力较弱，干部的思想状态、创新意识和能力、管理水平和工作方式还不能完全满足工作需要，从一定意义上讲弱化了环境保护的执法能力。对于上述困难和问题，我们将在今后的工作中，采取切实有效的措施，下决心加以认真解决。第二、要深化环保理念。环境保护是我国的一项基本国策，随着社会的发展，环境保护已经逐步引起广大人民群众的重视，但是，我们也清楚的看到，尽管我们在工作中想了不少办法，下了很大力气，做了很大努力，环境问题仍然是一大难题，根本原因还在于人们的环保意识淡薄，环保理念落后，一些（乡）镇、一些企业还没有站在可持续发展的战略高度认真对待这件大事，未把环境保护摆在重要的议事日程。有些企业考虑自身利益多，考虑全局问题少，环境意识和环保法制观念淡薄，有时甚至以牺牲环境为代价换取暂时的、局部的经济利益，个别企业为了降低生产成本，擅自闲置治污设施，违法偷排，且十分严重，屡禁不止。在具体的工作中，还存在着重经济效益、经环境效益的现象，在环境管理上，尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、执法力量不足等问题。环境保护工作涉及到社会经济的方方面面，具体工作又与老百姓的生活息息相关，而现实中发展与环境既有一致的方面，又有许多矛盾的地方。作为我们环保工作者来讲，我们在具体工作中要不断调整工作思路和方法，坚持以服务经济建设和社会发展为目的，以改善环境、保障人民生活质量和身体健康为根本出发点，确立科学的环保理念，增强环保意识，一切工作从全市经济社会发展的大局出发，正确把握环保工作的方向和力度，通过促进经济社会的健康发展，实现环境保护工作自身的长远发展。第三、要抓好重点工作。生态环境保护关系到经济和社会的可持续发展，尤其是对我们XX这种资源型城市，加强生态环境保护是一项长期而艰巨的任务。今年我们要集中相当的精力，克服一切困难下决心抓好。紧紧围绕我市“打造工业强市，建设生态XX”的战略目标，把环保工作纳入经济社会发展的大势之中，坚持用发展的办法解决环境问题，把环境保护与经济发展有机结合起来，不断加大淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的工艺、设备和企业的力度，使环境保护成为淘汰落后生产力，促进先进生产力发展的重要手段。以先进治污技术为先导，推行清洁生产，引导工业企业进行污染治理。通过环境保护政策和强制手段促进企业改造提升自身污染治理水平，支持造纸企业上二级生化技术，安装板框压滤污泥干化机，鼓励督促耐火行业使用煤制气、天然气、隧道窑等技术，大力促进发展生态经济，走循环经济之路，真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展之路。第四、要加强队伍建设。把环保队伍的建设摆到更加重要的位置，结合各项重点工作加强环保系统干部和专业人员的培训。通过岗位培训，政治学习、业务考试等手段，提高环保队伍整体素质，努力建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理，善于工作的环保执法队伍，一手抓环境治理，一手抓优质服务，使整体战斗力得到进一步加强，推动我市环保工作再上台阶。第五、加强环境宣教工作。结合我市实际，要通过电视、广播电台、报纸杂志、标语等形式，广泛宣传环保法律、法规，形成人人重视和参与环境保护的良好氛围；要通过新闻媒体对污染严重企业曝光等措施弘扬先进，鞭挞落后，以促进环境热点、难点问题的解决，给人民群众以鼓舞，给超标排污企业以压力，增强全社会的环境意识和环保法制观念；要深开展环境警示教育，客观反映我市的环境质量现状，增强各级领导干部的环保忧患意识；要大力推行环保政务公开，完善公众参与机制，引导、鼓励广大人民群众参与保护环境的热情。同志们，环境保护工作功在当代，利在千秋，意义深远，责任重大，任务繁重而光荣。让我们在党的十六大精神的指引下，坚定信心，振奋精神，团结协作，狠抓落实，努力实现我市建设生态XX这一环保目标，为全市经济发展和社会进步做出新的更大的贡献！谢谢大家！   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