在全县禁毒人民战争动员大会上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在全县禁毒人民战争动员大会上的讲话 在全县禁毒人民战争动员大会上的讲话在全县禁毒人民战争动员大会上的讲话中共某某县委副书记刀客（20xx年6月23日）同志们：刚才，某某同志代表县政府、县禁毒委对全县禁毒工作进行回顾总结，安排部署了今年的工作，某某同志宣读了某某县禁毒人民战争实施方案，宣传部、教育局、公安局及学生代表作了表志发言，各乡镇与县禁毒委签订了禁毒工作责任状。下面，我就如何打好禁毒人民战争再强调三点意见：一、提高认识，切实把思想统一到打好三年禁毒人民战争上来禁毒工作是事关党的工作大局、事关国家长治久安的大事。最近，胡锦涛总书记等中央领导同志对禁毒工作作了一系列重要指示，明确要求“打一场禁毒人民战争”。这是新一届中央领导集体针对我国毒情作出的重大战略决策。深入开展禁毒人民战争，对于有效解决我国新世纪新阶段的毒品问题有着重大意义。全县各级各部门一定充分认识深入开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性，正确理解和准确把握深入开展禁毒人民战争的部署和要求，切实把思想认识统一到胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示精神上来，把思想认识统一到打好三年禁毒人民战争上来。第一，深入开展禁毒人民战争，是积极应对国际国内严峻复杂的毒品形势、有效解决我国毒品问题的客观需要。从国际上看，毒品问题已经成为全球性的问题。目前，毒品贩运涉及170多个国家和地区，130多个国家和地区存在毒品消费问题。全球每年毒品交易额高达8000至10000亿美元以上，相当于世界贸易额的13，吸毒人数超过2亿，每年有10万人因吸毒死亡、1000万人因吸毒丧失劳动能力。毒品犯罪的国际化、职业化、武装化、高科技化趋势日益明显。从国内看，境外毒品对我国形成“多头入境、全线渗透”的复杂态势。尽管近年来我国禁毒斗争取得了很大成效，但毒品问题蔓延的势头并没有得到有效遏制，东南沿海地区制贩毒犯罪活动仍很严重，并逐步向内地蔓延，个别地方还出现种制贩、产供销一条龙现象，吸食新型毒品人数急剧增多，毒品消费市场不断扩大。截至20xx年底，全国现有吸毒人员79.1万名，同比上升8.6，某某省吸毒人数多达6万，属毒品问题严重省份。面对国际国内严峻复杂的毒品形势，要有效解决毒品问题，仅靠一个地区、一个部门的力量是远远不够的，只全党动员、全民发动，真正打一场广泛、深入、持久的禁毒人民战争，才能彻底扭转毒品问题日益严重的局面。第二，深入开展禁毒人民战争，是顺应人民群众的意愿和呼声、切实维护最广大人民群众利益的必然要求。对于毒品问题，中国人民有切肤之痛。旧社会，中国人因为吸毒，被称为“东亚病夫”，许多家庭因吸食毒品而妻离子散、家破人亡。当前，我国毒品问题又出现了蔓延的趋势，给人民群众的身心健康带来严重危害。据统计，全国因吸毒造成的死亡人数累计达33975名，全国累计报告的艾滋病毒感染者中因静脉注射毒品感染的占41.3。毒品问题还严重影响下一代的健康成长，涣散民族精神。在吸毒人员中，35岁以下的青少年占70，而且大多是独生子女，因沉湎于毒品而荒废了青春、迷失了人生。在我县，也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龙溪口有一张氏兄弟于1999年同时染上毒品后，多次戒毒无效，20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城铁路桥上，哥哥至今仍在毒品中苦苦挣扎，家庭被毒品摧残得支离破碎。对于当前日益严重的毒品问题，广大人民群众痛心疾首，强烈要求党和政府采取有力措施，坚决铲除这一“毒瘤”。因此，深入开展禁毒人民战争，是广大人民群众的共同意愿和呼声，是一项得民心、顺民意的“民心工程”，完全能够赢得广大人民群众的积极响应和大力支持。第三，深入开展禁毒人民战争，是推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要举措。构建社会主义和谐社会，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大历史任务。然而，我国毒品问题的发展蔓延，不仅造成巨大的经济损失，直接影响经济建设；而且带来一系列社会问题，已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。目前，全国已有2102个县、市、区发现吸毒人员，约占县、市、区总数的73.5，其中，吸毒人数在1000人以上的2I7个。按照全国现有吸毒人员估算，每年因吸食海洛因就至少耗费270亿元人民币，政府每年需要投入几十亿元用于强制戒毒和劳教戒毒。毒品问题不仅诱发大量的违法犯罪活动，严重影响社会治安稳定，而且往往与国际恐怖势力，民族分裂势力、黑社会组织、腐败问题、洗钱犯罪等联系在一起，严重危害国家安全和社会政治稳定。毒品问题还严重破坏社会主义精神文明建设，败坏社会风气，污染社会环境。因此，深入开展禁毒人民战争，有效解决毒品问题，减少毒品危害，是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，而构建社会主义和谐社会的提出，又对深入开展禁毒人民战争，有效解决毒品问题，减少毒品危害提出了新的更高的要求。第四，深入开展禁毒人民战争，是切实解决我县毒品问题的现实要求。我县从1995年发现第一例吸毒案件以来，受国际、国内毒潮影响，毒品问题已趋严重。虽然我县一直保持对毒品违法犯罪活动的严打态势，但毒品滋长蔓延的势头不但不能得到有效遏制，而且呈上升趋势。一是某某特殊的地理位置成为贩毒的要区和毒品集散地。由于我县地处湘黔交界地带，交通发达便利，导致我县毒品多头入境，以贩养吸、贩卖零包现象比较严重。近年来我们抓获的贩毒人员大多为吸毒人员，皆因吸毒而逐步走上贩毒之路。二是在册吸毒人数多，隐性吸毒现象严重。目前我县在册吸毒人员多达213人，实际人数可能远不止这个数字，并还有一群数量不可低估的隐性吸毒人员。同时，新滋生、新发现的吸毒人员比例又较大，拿去年来说，我县新发现、新滋生的吸毒人员达26名，占在册人员总数的12，大大超过全国5的控制比例。三是吸毒行为由社会向企事业单位渗透，人员构成越来越复杂。目前，我县水电、民政、交通、卫生、电信、农机、环保等单位内部已发现有职工涉毒，有的单位涉毒职工已不是个别现象。四是毒品引发的侵财型案件不断出现，严重影响社会稳定。据不完全统计，我县城区及城郊一带80以上的以盗窃为主的侵财型案件是吸毒人员所为，毒品已成为影响我县社会治安的“顽固性毒瘤”，也成为人民群众敏感和前恨的一大社会问题。对这些问题，我们只有通过大打一场禁毒人民战争，采取超常规的措施严厉打击毒品违法犯罪，才能有效遏制毒品问题，减少毒品危害，还人民群众一片安宁。二、全民动员，全社会参与，全面落实禁毒各项工作措施为解决毒品问题，减少毒品危害，根据中央、省、市的安排部署，全县各级各部门要深入开展一场为期三年的禁毒人民战争，全面推进禁毒工作，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。具体来说，我们要强化和落实好以下几个方面的措施：1、强化宣传，大力营造禁毒人民战争的浓厚氛围。毒品问题是一个复杂的社会顽症，在抓好打击整治的同时，必须做到关口前移，把宣传教育与具体预防措施结合起来，坚决遏制新吸毒人员滋生。要把禁毒预防宣传教育纳入社会主义精神文明建设的总体规划，切实采取各种有效措施，努力提高全民识毒、防毒、拒毒意识。要坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，推动禁毒预防宣传教育进学校、进社区、进单位、进家庭，不断扩大禁毒宣传覆盖面。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重点，教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品，并切实加强对流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的教育，帮助他们提高抵制毒品侵袭的能力。要建立完善举报奖励机制，发动和号召广大人民群众积极检举揭发违法犯罪，调动社会各界和广大人民群众的积极性，为人民战争的顺利开展营造强大的舆论声势。各乡镇、各单位、各社区在626禁毒宣传日期间，要充分利用标语、横幅、墙报、宣传车、广播、报刊、网络等宣传媒体和手段，立体式地开展强大的禁毒宣传。县属各单位都要制作一块固定的永久性标语，电视台要开辟和办好禁毒专栏，公安局要在认真开展好禁毒宣传图片展和禁毒知识讲座，形成人人喊打、个个支持的良好局面。2、实施“阳光工程”，开展全县毒情大排查行动。知彼知己才能百战不殆。因此，要迅速在全县开展一次毒情大排查行动，切实摸清吸毒人员底子。毒情排查的主体是各乡镇、各单位和各社区，各乡镇、单位、社区要安排熟悉情况、认真负责的专门人员深入了解，将本辖区内吸毒人员情况彻底澄清，并登记造册报禁毒委核实备案。各级各部门一定要以高度负责的工作态度开展好毒情排查工作，主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要亲自参与、亲自督促，确保底子准确无遗。这里我要特别强调，各级各部门一定要增强工作责任感，扎扎实实开展好毒情大排查工作，准确上报吸毒人员情况。凡出现工作不力、玩忽职守、底子不清、漏登错登的，要严厉追究单位主要领导和直接责任人的责任。3、建立健全禁毒群防群治组织，开展无毒创建活动。要紧密结合“文明社区”、“安全小区”等活动，以城镇社区和农村自然村为基本创建单位，以建立吸毒人员监控帮教体系、实现社会基本无失控吸毒人员为重点，扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动，力争通过两至三年的努力，创建一批富有特色的无毒乡镇和无毒街道。要大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程，建立健全禁毒群防群治组织，充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所及工青妇等组织的作用，严格落实帮教责任，认真做好戒毒人员的社会帮教工作。要妥善做好吸毒人员安置工作，切实解决帮教工作中的实际困难，不断巩固禁吸戒毒工作成效。4、落实禁毒委成员单位工作职责，建立督查和考核体系。要对禁毒委成员单位的工作进行量化、细化。公、检法要协同作战，严厉打击毒品违法犯罪活动；教育部门要抓好在校生的毒品教育活动，将预防毒品教育纳入教学计划；宣传部门要组织开展好禁毒宣传活动；广电部门要定期在电视台播放禁毒公益广告，制作禁毒宣传专题节目；文化、工商部门要负责公共娱乐场所的禁毒宣传；司法部门要开展禁毒法律普及宣传活动；卫生部门要结合禁毒工作开展好预防艾滋病防治工作；药监部门要做好精神药品、麻醉药品、易制毒化学品的管理工作；工会要开展好“职工拒绝毒品零计划”活动；共青团要好“禁毒青年志愿者”活动；妇联要开展好创建“无毒家庭”活动，形成成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。为确保禁毒人民战争取得实效，县里将实行严格的检查督导制度和考核评估机制，把组织开展禁毒人民战争的成效作为考核领导干部任期目标责任制的重要内容，切实加大对领导干部禁毒工作责任的考核奖惩力度。特别要把新滋生吸毒人员是否减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等，作为衡量、考核禁毒工作成效的主要依据。对高度重视、措施有力、禁毒人民战争成绩显著的，要给予奖励；对重视不够、措施不力，导致毒品问题泛滥、长期改变不了面貌的，要严肃追究相关地区、部门领导的责任。5、加强禁毒执法，从重从严打击毒品犯罪。为打好三年禁毒人民战争中，我们要分别成立缉毒执法、预防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等协调小组，切实发挥公安内部禁毒、刑侦、治安、监管等部门作用，在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上，认真梳理排队，从中确定一批重大贩毒目标案件，锁定一批贩毒集团和贩毒网络，精心组织侦查破案行动。要坚定不多地贯彻“严打”方针，探索建立经常性“严打”工作机制，本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪个地方毒品问题严重就重点整治哪个地方，什么方式更为有效就采取什么方式的原则，制定有针对性地打击对策，组织多层次多渠道的缉毒打击行动，始终保持对毒品犯罪的“严打”高压态势。公安机关要加大破案追逃力度，彻底捣毁吸毒窝点，摧毁毒品销售网络，不断萎缩毒品消费市场。三、加强领导，为开展禁毒人民战争提供坚强保障禁毒人民战争能否深入开展、取得实效，加强组织领导是关键。各级各部门要把开展禁毒人民战争作为一项十分重要的工作来抓，作为一项民心工程来抓，切实加强对禁毒工作的组织领导，为开展禁毒人民战争提供坚强保障。1、要强化组织领导保障。县委、县政府为加强对这次禁毒人民战争的领导，成立了由常务副县长、县禁毒委主任吴飙同志为组长的领导小组，下设办公室、督导组和检查考评组，与禁毒办合署办公。各乡镇要把禁毒人民战争与维护社会政治稳定有机结合起来，相应地成立领导小组。各级各部门党政主要领导同志要切实担负起禁毒第一责任人的责任，亲自部署禁毒工作，定期听取禁毒工作汇报，研究解决禁毒工作中的困难和问题。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力，导致毒品问题严重、长期不能改变面貌的地区，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。2、要强化工作机制保障。要将禁毒工作纳入社会治安综合治理的重要内容，实行一票否决制。要认真落实好禁毒工作督导检查制度和考核评估机制，凡被列为挂牌督办的重点地区，整治期间，党政主要领导不得异动；在限定期限内仍达不到检查考核标准的，要追究党政主要领导和相关负责人的责任。对考核排名全县末位的，主要领导要向县委、县政府和县禁毒委说明情况。3、要强化工作经费保障。各级各部门要高度重视这次禁毒人民战争，坚决做禁毒执法部门的坚强后盾，切实保障对禁毒工作的投入。财政部门要将禁毒工作所需经费列入预算，并根据禁毒工作需要，及时加大经费投入。要加大对禁毒工作科技准备的投入，不断增加禁毒工作的科技含量。要加强戒毒场所、禁毒教育基地等禁毒基础设施建设，努力为禁毒工作提供更加有力的保障。同志们，这次禁毒人民战争的任务十分艰巨，责任十分重大。希望大家按照这次动员大会的要求，进一步坚定信心，知难而进，求真务实，开拓创新，为打造“平安某某”、夺取我县禁毒人民战争全面胜利作出新的贡献！ 同志们：我这次来#县，是受省委组织部和市委的委托，宣布省委关于#县县委主要领导职务调整的决定，并对#县的工作提几点希望和要求。最近，省委决定#同志任中共三明市委常委，继续担任#县县委书记。相信省委的这一决定，一定能得到#县广大党员、干部和人民群众的理解、支持和拥护。#县地处闽中腹地，是市里的东大门，在闽西北山区县中具有相对优越的区位、交通等优势。省、市委对#县的工作历来十分关心和重视。改革开放以来，特别是近年来，在市委的领导下，#县县委历届领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神和党的路线、方针、政策，团结和带领全县广大干部群众，坚决实施省、市委一系列重大决策部署，围绕发展第一要务，扭住经济建设中心，不断解放思想，开拓进取，大力实施以工业化带动城镇化和农业产业化发展战略，不断强化项目带动工作，全县经济社会保持快速协调健康发展，县域经济综合实力明显增强。1999、2002年，#县两次进入全省经济发展“十佳县”行列，在2003福建县级经济综合评价中，经济实力从1998年的全省县级第26位跃升至第16位。同时，精神文明建设、民主法制建设和党的建设也都得到进一步加强，#县先后获得全国第三次环境综合整治优秀县、全国创建文明小城镇示范点、全省党建工作先进县、全省创建文明县城工作先进县、全省双拥模范县、全省文化先进县、全省计生工作一类先进县等荣誉称号。这些成绩的取得，是#县县委认真贯彻党的路线方针政策的结果，是县人大、县政府、县政协几套班子共同努力以及老同志关心支持的结果，是全县各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果，也与#同志的辛勤工作分不开。大家对#同志都比较熟悉。她在#县工作五年多来，曾先后担任县政府和县委的主要领导职务。她政治坚定，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和省、市委的各项决策部署，自觉与党中央保持一致，为#县的改革、发展、稳定做了大量工作。她组织领导和协调能力较强，作风务实，注意抓重点、抓落实。特别是担任#县县委主要领导以来，思想解放，工作开拓，思路清晰，能够驾驭全局，带领县委班子充分发挥领导核心作用，坚持以经济建设为中心，重视抓好党的建设、精神文明建设和民主法制建设，全县经济和社会发展呈现良好态势，取得较为明显的成效。这次#同志荣任三明市委常委，不仅是省、市委和广大干部群众对她个人工作的充分肯定，也是对#县工作的充分肯定。市委认为，省委决定#同志担任三明市委常委是合适的。相信#同志一定会在三明市委的领导下，团结带领#县县委一班人，充分发挥#县几套班子的整体合力，紧紧依靠全县各级干部和群众，认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，以及市十届人大二次会议和市政协七届二次会议精神，进一步解放思想，锐意进取，在原有的工作基础上，把#县的经济社会发展推上一个新台阶。借此机会，我讲四点意见：一、要正确对待组织，自觉用省委决定精神统一思想这次#县县委主要领导的职务调整，是省、市委从三明市和#县的实际出发，经过通盘考虑后而作出的慎重稳妥的决定。#县县委书记的职务调整，是全县社会政治生活中的一件大事，大家都很关心。今天，我们一到#县，就分别向#县县委常委、县几套班子领导干部、原担任过县处级以上职务的离退休老同志进行通报，传达省委和三明市委的决定，大家都表示坚决拥护省、市委的决定。在座的各位都是#县中层以上领导干部，政治责任心和党性观念强，一定能够正确理解和坚决拥护省委的决定。市委希望#县的各套领导班子成员、各级干部和群众，一定要从党和人民的事业出发，从加快#县发展的大局出发，自觉把思想统一到省委决定的精神上来，把精力集中到加快发展上来，一如既既往地支持#同志的工作，支持#县县委、县政府的工作，团结一致，齐心协力，把#县的各项工作做好，让省、市委放心，让全县人民满意。二、要按照“三个代表”的要求，切实加强领导班子建设贯彻“三个代表”重要思想是做好新时期党建工作的根本要求。能否把“三个代表”的要求落到实处，关键取决于各级领导班子。要把思想政治建设放在首位，根据省委即将出台的关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见，建立抓领导班子思想政治建设责任制；按照继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部、指导实践、推动工作。要认真贯彻民主集中制，用民主集中制的精神统一思想，增进团结，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全机制，落实责任；用民主集中制的原则议大事，做决策，提高决策的民主化、科学化水平。各级领导干部要把贯彻执行民主集中制变成一种自觉行动，珍惜和维护领导班子的团结。要重视抓好作风建设，按照“务实、为民、清廉”的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步改进领导干部的思想作风、领导作风和工作作风。同时，要坚持从严治党，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，下大力气抓好党风廉政建设，以良好的党风取信于民。三、要围绕第一要务，全力推进#县更快更好地发展发展是“三个代表”重要思想的核心，是富民强县的第一要务。市委、市政府在今年经济工作会上，明确提出要把#县作为推进城市一体化进程的重点来抓，要求#县率先发展、加快发展。#县要按照市第六次党代会和全市经济工作会议的要求，以及县第九次党代会确定的建设绿色工贸城市的奋斗目标，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧抓住京福高速公路三明福州段开通的有利机遇，按照“工业主导、项目拉动、产业升级、发展协调”的工作思路，大力实施工业强县和项目带动战略，再创经济社会发展的新业绩，为全市经济繁荣带建设和做大做强做优中心城市，作出#县应有的更大的贡献。要突出重点，持之以恒地抓好项目建设、园区建设和环境建设。要把项目建设作为加快发展的重要措施，继续深化项目竞赛活动，着力抓好明光新型材料生产线、立丰纺织印染等一批投资上亿元的重大生产性项目建设，促其早投产、早见效，进一步壮大县域经济总量。要按照市里的要求，积极探索各种有效形式，进一步加快金沙园、金古工业区等工业园区的开发建设，为项目建设构筑发展平台。要在加强硬环境建设的同时，进一步优化软环境，不断解放思想，认真贯彻十六届三中全会精神，以完善市场经济体制为目标，全面推进体制机制创新，加快政府职能转变，充分发挥县政务服务中心的作用，为投资者和群众提供更加优质、高效的服务。要强化措施，努力在招商引资、民营经济和产业发展上实现新突破。要切实把招商引资作为加快发展的重要突破口来抓，加强项目策划，创新招商机制，改进招商方式，强化招商责任制和考核奖惩制，进一步增强招商实效。特别对“9.8”贸洽会、“9.28”庆典、“12.8”小吃节等节会招商活动，要认真组织筹备好，力争引进一批经济效益好、辐射力强的大项目、好项目。要把推动民营经济发展作为富民强县的第一要事，认真抓好优惠政策的落实，扶持现有民营企业做大做强；研究制定启动民资民力的办法和措施，进一步营造鼓励创业的浓厚氛围，引导更多的社会资金投入到生产性领域，投资到基础设施、公益性事业等领域，推动#县民营经济新一轮发展。要把培育产业集群作为实施工业强县战略的重要内容，着力在培育壮大龙头企业、延伸拓展产业链上下功夫，做大做强林产加工业、食品加工业和金属加工业，不断增强产业竞争力。以促进农民增收为目标，进一步发展壮大竹业、畜禽业、茶果业和#县小吃业，不断提升农村特色产业。要统筹兼顾，全力推进社会各项事业协调发展。要按照十六届三中全会的精神和省、市经济工作会议的要求，做到社会事业与经济工作同安排、同部署、同落实。要积极探索市场化运作的路子，着力解决好资金投入的问题，加快推进社会事业发展。要重视抓好精神文明和民主法制建设，着力做好社会保障工作，促进社会全面进步和人的全面发展。四、要扎实抓好当前工作，努力实现一季度“开门红”今年，是完成“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年各项工作对于保持“十五”开局以来经济社会发展的良好势头，继续推进全面建设小康社会的伟大事业，都具有十分重要的意义。可以说，今年改革与发展的任务十分艰巨而繁重。前不久，我们召开了市十届人大二次会议和市政协七届二次会议。在市十届人大二次会议上，审议通过了张健代市长所作的政府工作报告，提出了“立足开拓创新，扎实做好2005年工作”的要求。大家要把认真学习和贯彻落实市“两会”精神作为当前的一项重大政治任务，把报告的主要精神融入到#县的发展中，紧密结合实际，创造性地开展工作，努力把市“两会”的各项任务落到实处。要认真抓好一段时间以来中央、省、市经济工作会议和各项专题工作会议精神的贯彻落实，深刻领会上级精神，准确把握工作重点，进一步理清思路，强化措施，明确责任，把今年各项工作安排好、部署好、落实好。当前，正值年初岁首，各项工作头绪多、任务重。大家都要自觉维护县委的领导，县几套班子、各乡镇（街道）、各部门（单位）都要在县委的领导下，调动一切积极因素，振奋精神，求真务实，真抓实干，积极主动做好本职工作，恪尽职守，狠抓落实，确保各项工作正常运行，努力实现一季度“开门红”，为确保完成今年的各项目标任务起好步、开好局，为#县实现建设绿色工贸城市、在全市率先进入全面小康社会的奋斗目标奠定坚实的基础。谢谢大家！ 先进性教育办公室主任、市委督导组组长会议同志们：这次县（市、区）委先进性教育办公室主任、市委督导组组长会议，是在我市第一批先进性教育活动即将从学习动员阶段转入分析评议阶段的关键时期召开的。会议的主要任务是，传达贯彻中央、省委督导组组长座谈会精神，汇报交流前一阶段教育活动的工作情况，研究部署学习动员阶段“回头看”和分析评议阶段的具体工作。昨天下午，与会同志围绕前一阶段的工作、下一步的打算以及开展先进性教育活动中的存在问题和意见建议，分组进行了交流。刚才，市委先进性教育办公室又将各组的汇报交流情况，在认真汇总的基础上作了介绍。听了以后，总的感到大家都进行了深入的思考，做了精心的准备，对学习动员阶段的工作进行了很好的总结，对当前和下一阶段的工作提出了明确的思路。下面，我根据中央、省委和市委的有关精神，结合大家的发言，讲三个方面的问题。一、认真回顾总结前一阶段教育活动的进展情况，切实抓好第一阶段后半段和“回头看”工作先进性教育活动开展以来，参加第一批先进性教育活动的各级党组织紧扣学习动员阶段的目标要求，加强领导，精心组织，积极引导广大党员自觉参与到先进性教育活动中。各督导组认真履行督导职责，深入调研，悉心指导，加强督查，有力地推动了我市先进性教育活动的扎实有效开展。总的来看，我市的先进性教育活动开局良好，进展顺利，取得了初步的成效。概括起来，前一阶段的教育活动有五个方面的特点。一是组织严密。各级党组织以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，精心组织好先进性教育活动，做到方案具体、计划缜密，机构健全、人员精干，督导有力、工作落实。各级党组织都认真制定了先进性教育实施意见、实施方案和第一阶段学习培训计划安排。党委（党组）还制定了领导班子成员参加先进性教育活动的工作方案。全市共成立485个领导小组，抽调领导小组办公室人员1255名；抽调363名党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成144个督导组；全市299名市、县(市、区)党员领导干部建立联系点355个。二是动员到位。全市共有1596个单位2945个基层党组织参加第一批先进性教育活动，其中党委174个、党总支209个、党支部2562个，应参加学习的党员数44467名，参加学习的党员44360名，参学率达99.8，比全省参学率高0.6个百分点。尤其应该指出的是参加学习的44360名党员当中，有6200多名是外出和年老体弱的党员，也就是说有近14的党员是不在岗、不在职的，这个比例对我们要做到100的覆盖面一个不能少的要求增加了很大的困难。在大家共同努力下，通过各种方法送学上门，取得这么高的参学率很不容易，大家做了很多工作。特别要指出的是，老同志在参与学习方面起了很好的带头作用，老同志入党时间长，在讲党的纪律、党性原则方面是年轻同志学习的榜样。如果说外出党员是基层党组织千方百计采取了措施，确保了参学率，那么老同志更多的是靠他们自己的责任感、使命感保证了高参学率。动员到位的另一个表现就是组织严密，使每个党员都参加了学习动员活动。武夷山市为了提高党员参加动员大会的覆盖面，在主会场之外增设65个分会场，全市4639名党员通过收看有线电视直播的方式参加了动员大会。三是方式灵活。主要体现在规定动作之外的创新上，各级党组织根据党员实际情况，采取灵活多样的形式开展学习培训，做到“六个结合”：即自学与集中学习相结合，学习原著与学习典型事迹相结合，专题讨论与心得交流相结合，理论学习与知识竞赛相结合，课堂教学与网络教学、交流相结合，请专家辅导与收看电教片相结合。各地都结合实际，创造了许多好的形式、好的做法，特别是领导重视、领导带头，产生了积极的示范带动作用。市委四场专题学习活动，为县（市、区）和市直机关学习活动提供了借鉴。徐谦书记带头上党课；陈桦市长在政府办系统党组织当中上党课，深入到联系点指导；车达卫副书记、周意副书记也都到联系点上党课；各县（市、区）主要领导、各市直机关领导在学习、讨论、做笔记，参加班子学习和参加支部学习等方面都作出了表率，有力地提高了党员参与学习的积极性。四是督导有力。市委各督导组集中培训后，立即分赴各县（市、区）、各部门单位，紧张有序地开展工作。市委督导组进点后，把走访调研作为首要任务，通过各种方式，广泛听取党委（党组）、基层党组织、广大党员和群众的意愿和呼声，了解基层党组织和党员队伍的状况和存在的问题，悉心指导派驻单位开展先进性教育活动。为使先进性教育规定动作到位，市委第5督导组开展“明查暗访”，对没有按规定动作实行和有计划但没有认真落实的2个单位的主要领导“请上来”汇报，督促其及时“补课”。市委第3督导组实行督导组成员分工负责制，对武夷山市整改工作实行“全过程跟踪”。第一督导组在第一批学习单位确定了26个示范点，用示范带动来推进面上的工作。由于督导有力，促进了学习动员的有效落实。五是学有成效。截止3月6日，第一批参加先进性教育活动的党员平均集中学习培训时间接近40个小时。怎么界定学习时间？这次全省督导组组长会议明确指出，学习时间就是确保认认真真学习读本、学习必读篇目的时间，由此派生出来的各种活动，包括主题实践活动都不能统计为学习时间，这点请大家在“回头看”确定学习时间的时候要把关。为了增强学习的效果，大多数的党员都认真作了学习笔记，撰写了体会文章。各地、各单位还开展了新时期共产党员先进性具体要求大讨论，使党员在分析评议时有具体标尺，在日常工作生活中有行为准则。通过开展“执政为民、群众满意”为主要内容，以“促进发展、群众满意、营造氛围、增进团结”为主要目的的主题实践活动，把边学边改的要求落到实处，各地各单位党组织查摆问题3413个，整改2321个；党员个人查摆问题19892个，整改17102个，为群众办实事、好事7114件。同时，各级党组织坚持一手抓教育，一手抓发展，使广大党员和群众既感受到浓厚的教育氛围，又感受到浓厚的发展氛围，实现了“两不误、两促进”目标。我市前一阶段的先进性教育活动，得到了省委第七督导组的悉心指导和支持，省委督导组在开展督导工作中，积极深入到各单位，掌握第一手资料，向各单位和市委提出了很多建设性的宝贵意见。省委督导组组长蔡传华同志几次应邀到市直部门上党课。在市委的正确领导和省委第七督导组的有力指导下，在各级党组织、广大党员、群众的共同努力下，我市的先进性教育活动取得了初步的成效，这些成效的取得也凝聚着各级先进性教育领导小组办公室同志、督导组同志的心血和汗水。这里，我代表市委先进性教育领导小组办公室，向为我市开展先进性教育活动付出艰辛努力、做出积极贡献的各级先进性教育领导小组办公室、督导组同志，表示衷心的感谢！我们在肯定前一阶段工作所取得的成效的同时，也要看到存在的问题和不足，主要表现在：少数党员思想认识还有待进一步提高；个别单位领导重视不够，抓得还不够紧；有的对如何保证参学率、加强补缺补漏、提高学习效果，措施不够有力；有的单位工学矛盾处理得不够好；一些单位组织大讨论比较空泛，没有与行业和岗位的实际结合起来；有些单位对主题实践活动不明确，不知如何入手。谈到主题实践活动，我这里强调一下，主题实践就是要求各个党组织紧扣“共产党员先进性”这个主题，结合本行业、本岗位实际开展为人民服务活动，实际上就是宗旨意识的教育，通过主题实践活动，使我们每一位党员进一步明确“入党干什么、我为谁掌权？”的问题，进一步增强“执政为民、群众满意”的责任感，做到“党在我心中，我在群众中”，通过我们的具体实践活动温暖人心，让群众感受到先进性教育活动带来的变化，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力；有的单位征求意见质量不够高；还有的地方和单位对基层的好做法好经验总结宣传力度不够，等等。这些问题的存在，在一定程度上影响了转段工作的顺利进行，要通过切实抓好第一阶段后半段的工作和“回头看”，进一步解决前一阶段工作中存在的问题，推动先进性教育活动一步一个脚印地向前推进。根据市委的统一部署，我市的学习动员阶段要持续到3月中、下旬。现在离学习班动员阶段结束时间不多，但第一阶段后半段的工作任务仍然十分繁重。各级党组织必须把有限的时间充分利用好，不折不扣地完成规定的学习内容；要组织广大党员深入开展新时期保持共产党员先进性要求的大讨论，概括提炼出符合党章要求、体现时代精神、反映自身特征的具体内涵；要继续组织党员上好党课和形势教育课，加深党员对党的先进性的认识，增强党员保持共产党员先进性的自觉意识；要认真落实好边学边查边改的要求,联系本单位的工作实际和党员的岗位职责,扎实开展好“执政为民、群众满意”主题实践活动，真正做到党员受教育、群众得实惠。开展“回头看”，是“三讲”教育和农村“三个代表”重要思想学习教育活动的一个成功经验，是确保先进性教育活动各个阶段取得实效，防止走过场的好做法，抓紧抓好第一批第一阶段的“回头看”尤为重要。近日，市委先进性教育活动领导小组将发出关于对第一批先进性教育活动学习动员阶段工作进行“回头看”的通知，各级党组织和广大党员要认真贯彻通知要求，以高度负责的精神、严肃认真的态度、求真务实的作风，切实抓好“回头看”。一要看广大党员对开展先进性教育活动的重要性和必要性的认识是否深刻，参加先进性教育活动的积极性是否提高；二要看党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否进一步深化，党性观念是否进一步增强，理想信念是否进一步坚定；三要看是否组织党员广泛深入地开展新时期保持共产党员先进性要求的大讨论，提出符合本行业、本单位、本岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求，广大党员对这些要求是否形成共识，党员意识是否进一步增强，先锋模范作用是否进一步发挥；四要看学习培训的内容和时间要求是否落实，是否坚持边学边改，具备整改条件的问题是否整改；五要看是否做好关心群众生产生活的工作，群众有没有得到实实在在的利益，是否满意；六要看党委（党组）、总支、支部主要负责同志是否认真履行了第一责任人的职责，领导班子其他成员是否都落实领导责任，党员领导干部是否发挥表率作用；同时还要看是否紧紧围绕我市经济社会发展抓好先进性教育活动，通过先进性教育活动促进经济社会发展，做到“两不误、两促进”。在开展“回头看”工作中，特别要针对少数单位吸收群众参与不够充分，征求群众意见不够广泛的问题，认真贯彻关于做好群众参与先进性教育活动有关工作的通知（先组办明电20xx5号）精神，通过坚持开门搞教育、多方面听取群众意见和建议、广泛开展主题实践活动，认真做好群众参与先进性教育活动的有关工作。在“回头看”工作基本结束时，每个党员都要作出参加学习动员阶段的小结，每个党支部都要对组织开展学习动员阶段工作的情况进行小结。各级先进性教育活动领导小组要形成本地本单位先进性教育活动学习动员阶段的总结。圆满完成学习动员阶段任务的，经党委（党组）研究决定、督导组同意后，可在3月15日以后逐步转入下一阶段；市直党工委直属的党组织达到要求的，经单位党组织研究、督导组同意后，可转入下一阶段。基本达到要求、个别方面存在不足的，要本着缺什么补什么的原则，认真“补课”后转入下一阶段；问题较多、差距较大的，要坚持时间服从质量，适当延长学习动员阶段时间，达到要求后方可转段。各地各单位先进性教育活动领导小组，要切实加强对“回头看”工作的组织领导。督导组要对派驻地方、部门和单位的“回头看”工作进行督促检查和指导，深入听取各方面意见，严格把好质量关、转段关。二、高标准、严要求，扎扎实实地抓好分析评议工作分析评议阶段是一个承前启后的阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。各级党组织要认真按照中央保持共产党员先进性教育活动领导小组关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知和贺国强同志在最近召开的中央先进性教育领导小组第三次会议讲话精神，紧扣广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况“七个重点”，精心部署分析评议阶段的各项工作，防止走过场，防止出偏差，确保分析评议取得实效，真正在解决实际问题上有新的进展。一要把学习贯穿始终，在“深入”上下功夫。分析评议阶段要取得实效，持之以恒地抓好学习是基础。只有深入学习，才能更加深刻地认识党员先进性与党的先进性的密切关系，提高党员素质与提高党的执政能力的密切关系，从而增强党员搞好分析评议的自觉性；只有深入学习