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土地确权会议领导讲话稿.doc

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1、-范文最新推荐- 土地确权会议领导讲话稿 农村土地确权工作要从全方位细节入手,只有这样才能避免因土地确权所产生的纠纷事件。下面是小编给大家整理的土地确权会议领导讲话稿,仅供参考。 土地确权会议领导讲话稿【篇一】 同志们: 经县土地确权领导小组办公室研究,今天,我们召集县确权办全体工作人员、两家测绘公司的施工人员,召开农村土地确权工作推进会议,主要是通报前一阶段工作的进展情况,全面查找当前工作中存在的困难和问题,安排部署下一步的工作。这次会议既是一次业务上的问题查摆会,也是一次工作上的组织推进会,更是一次思想上的责任加压会。希望大家能够认真领会会议精神,进一步靠实责任,强化措施,狠抓落实,确保按

2、期保质保量完成今年的土地确权任务。前面,两家项目实施单位汇报了各自工作进展情况,确权办通报了工作中存在的问题,杜局长作了重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,我就土地确权工作讲以下四个方面的意见: 一要抓工期,促进度 工期跟进度是土地确权工作的重点。从当前确权工作的进展情况来看,我县的工作比较滞后。自全县开展土地确权工作以来,已历时2个月,两家测绘单位仅仅只完成4个乡镇的外业工作,虽然郑河乡的史川村进行了公示,但是出现的问题比较多,在实际的工作中,我们甚至没有完整的完成一个乡镇的所有确权工作。时至今日,今年确权工作的有效时间不足5个月,能否按期完成任务,成为现阶段我们工作的拦路虎。首先,按照合同

3、要求,两家测绘公司按11月底要完成全部测绘成果,逾期未交者,县经管站将下发告知书,自接到整改告知书后,15日内还未交测绘成果者,处以合同总款30%的处罚,处罚后依然不交者,县经管站将有权终止合同。其次,按照我县农村农业工作的特点,8月份进入秋季后,各乡镇将进行产业结构调整工作,为明年的农村农业工作打基础,届时乡村社干部将注意力转移到秋季农村农业工作上,没有太多的精力放在确权工作上,到时搞土地确权工作困难重重。所以说,各项目技术作业单位要抓住当前有利时期,合理调度人力、物力和财力,确定工作时序,紧张而有序的组织开展工作。 二要抓业务,保质量 在土地确权的过程中,工作人员会收集一部分资料,也会产生

4、一部分资料,各测绘单位对本单位施工人员一定要加强业务能力培训,要清楚该收哪些资料,该搞哪些工作,确保资料收集工作精确无误。从去年在郑河乡具峡村、条牛沟村开展试点工作来看,资料填写不规范,群众签字率低等问题突出。按照计划要求,项目技术作业单位要从试点村开始,严格按照土地确权检查验收办法,逐村开展业务自查工作,先外业后内业,要做到乡村社全覆盖,县确权办要按照农户、地块总量的30%进行抽查。 三要抓督查,促整改 两家测绘单位自5月13日进驻南坪乡、郑河乡开展工作以来,县确权办工作人员全程参与、跟踪督查,而测绘公司领导人员习惯当甩手掌柜,督查人员变成业务指导人员,本末倒置。确权办作为监管单位,在下乡的

5、过程中,经常发现测绘单位施工人员缺岗、群众交资料找不见人的现象,这是测绘单位管理上出现问题。测绘单位要建立合理的工作机制,加强施工人员的纪律管理。确权办工作人员每天要详细记录工作日志,对检查出现的问题,要发放整改告知书,责令其按照要求限期整改,并要监督其整改落实到位。各测绘公司要端正工作态度,明确工作任务,强化工作机制,建立周一报告制,每周一早上九点两家测绘公司以正式文件的形式,将上周内工作的进展情况、存在的问题及下周工作打算,上报至县确权办公室。 四要抓责任,保完成 确权办工作人员、测绘公司施工人员要高度重视,严格执行包标段包乡镇包村社的三包责任制和倒查责任制,领导包村社、干部包农户,一级抓

6、一级、层层抓落实,谁签字,谁负责,对各自村社出现的问题,签字人负责到底。对因项目技术作业单位政策性或技术性原因造成问题的,要严肃追查造成问题的责任人。必须明确一点,我们绝不能为了抢速度而弄虚作假,做成夹生饭,留下后遗症,要确保登记成果真正经得起群众的检验、时间的检验和组织的检验。 同志们,土地确权工作涉及千家万户的切身利益,责任重大。我们一定要高度重视,靠实责任,真抓实干,稳妥推进,要有时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感,坚决打好这场攻坚战,确保按期保质保量完成我县今年的土地确权任务。 土地确权会议领导讲话稿【篇二】 同志们: 这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是

7、贯彻落实通政办发【20*】29号文件精神及孙洪君县长在县政府第一次全体会议上的讲话,依照边昭镇农村土地确权发证工作实施方案,安排部署我镇土地确权工作,目的是进一步统一全镇干部思想,明确任务,落实责任,确保我镇土地确权工作按期圆满完成。下面我讲三点意见。 一、进一步认清形势,增强土地确权工作的紧迫感。 土地确权工作是县政府当前天字号工作,全县各乡镇场都在紧张地组织实施。全镇上下要充分认识到开展土地确权发证工作在解决土地纠纷、化解社会矛盾,综合发挥土地资源优势变为经济优势,有效解决侯地农民的实际民生问题,为国家草原补偿机制的实施提供可靠的依据。我镇的土地确权工作从20*年12月就开始组织实施,镇里

8、成立了以我为组长的土地确权发证工作领导组织,通过年前年后几个村的土地确权工作开展情况看,农村土地确权发证工作,涉及面广,社会影响大,是一项非常复杂的系统工程。土地确权是我县历史上第一次,没有现成的经验可以借鉴,对此同志们要有清醒认识,我们要站在促进全镇经济社会发展,保护人民群众的合法权益,促进和谐稳定的高度来认识这项工作。镇里土地确权工作领导小组要做好全面统筹和业务指导工作;各相关站办所要细化落实责任,在土地确权工作中要各司其责,密切配合,保证不拖全镇确权工作后腿;各村主要领导要亲临确权一线,克服困难,保证质量,按照逐一地块实拉实测的原则,使确权工作真正达到界址清楚、面积准确、权属明晰,并在5

9、月1日前全面完成全镇土地确权工作任务,以高质量的工作成果迎接县土地确权工作领导小组的检查验收。 二、狠抓工作落实,确保我镇土地确权工作任务按期完成。 任何一项工作的完成,都是抓落实的结果,抓不好落实,就不能如期完成预定的工作目标。为了彻底解决前段时间土地确权工作中突显出来的实际问题,镇里在五井子村后七家子社搞了土地确权工作试点,在认真总结经验的基础上,下步在全镇各村社全面铺开。一是端正工作态度。凡是政府确定的土地确权工作任务要求,各村及站办所必须不折不扣、全力以赴地坚决完成。绝对不允许在工作中阳奉阴违。各村社从现在起,在包村干部的带领下,在镇纪委和村监督委员会的监督下,抽调精干力量,按照土地确

10、权小组用GPS测出实际宗地面积,实拉实测每一块地,拉测结果填好表册,让农户签字确认。同时,土地核查工作小组负责人、具体测地人、村社干部及包村干部分别在表上签字,以便于事后出现问题追究责任。这里需强调的是填核查表时户主及分地人口均以二轮土地承包时的姓名及人口数为准,也就是以农经站提供的土地台账上相关信息为准。表册填写后公开张贴公示,便于村民监督。每社实拉实测结果与外业提供数据原则上不得超过3公顷误差,真正让每一寸土地权属明晰,面积准确、界址清楚。土地确权工作纳入村干部目标责任制考核,年末以村为单位进行单项表彰。二是村社干部要带头抓好落实。村社干部在这次土地确权工作中要积极主动,从自家的地先拉起,

11、要不隐藏不瞒报,实拉实测结果先行公示,为村民带好头。必须绷紧工作纪律这根弦,对于在具体工作中完不成任务,出了问题的村社干部,直接追究相关责任,即使没有造成后果的也必须严肃批评教育,及时限期改正。为确保测量准确和按时完成工作任务,各村自备一个GPS,相关型号咨询土地所工作人员。 三、开展自查自纠,确保我镇土地确权工作一次通过县里验收。 从现在起一个月时间内,各包村干部分别深入所包村开展土地确权实拉实测工作。各项调查工作结束后,各工作队将调查结果进行汇总,并报镇领导小组初步检查验收,验收合格后,由村集体按照重大事项民主决策六步工作法的规定程序,召开土地确权结果通报大会,向全体党员、村民代表或村民通

12、报调查结果,接受群众审议。审议通过后,将结果公示7天,公示期提出异议的继续核实,无异议的,由村支部、村委会组织村民在确权结果上签字。镇确权工作领导小组随时到各村社督查土地确权工作,及时解决工作中出现的各种问题。镇领导小组无法解决的问题,由镇领导小组拿出初步意见报县领导小组作出最终处理意见。重点说明问题:一是外业测出地面积数是准确的,它是精确到小数点后两位,如果与村社实拉实测结果出入太大,需重新落实地块实拉实测。二是这次土地确权土地资源清查清理后,包括侯地农民情况,要如实上报县政府,至于清出土地如何处理,由县政府拿出整体想法,镇里再实事求是地研究,拿出具体意见,最终目的是,尽量使土地保持由国家或

13、集体所有。 同志们,做好土地确权发证工作功在当代,利在千秋,各村党组织书记要高度重视此项工作,对本村的土地确权发证工作负总责,并充分调动三委成员、党员、村民代表的积极性,配合好镇土地确权工作组的工作,确保我镇土地确权工作顺利开展,圆满结束。 土地确权会议领导讲话稿【篇三】 尊敬的各位领导: 大家下午好! 今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作会议发言,感到很荣幸。但就土地确权工作交流也无经验之谈,在此我仅向各位领导汇报我村此项工作的开展情况。 首先,介绍一下我村的基本情况,我们卅埠村成立于20*年5月,由原马田、卅埠、河湾三村合并而成,是一个典型的山畈结合村,我村地处万山镇西部,全村人

14、口4900人,1195户,耕地面积二轮承包时3465.53亩,确权后实测面积5521.69亩,全村拥有25个村民组,50个自然村庄。自20*年4月开展农村土地承包经营权确权登记工作以来,我村狠抓三个环节、 严把四个关口、 强化五项措施,稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,取得明显的成效。 一、抓住三个环节 一是抓组织建设环节。我村成立了以党总支书记为组长其他两委成员为组员的土地确权工作领导组,并制定了万山镇卅埠村农村土地承包经营权确权登记工作实施方案,多次召开专题会;村民组成立了以村民组长为小组长、村民代表、村民组业务骨干等至少4人为成员的工作小组具体负责开展该项工作,形成了村、组联动

15、、齐抓共管的工作格局,为确权登记工作顺利开展提供了坚强的组织保障。 二是抓政策宣传环节。村两委将政策宣传贯穿工作的整个过程,通过召开村两委会、党员、村民组长及群众代表、村民组业务骨干、群众会并利用宣传栏、横幅、村网站、致农户一封信等形式广泛宣传农村土地承包经营权确权登记的目的、意义、方法、步骤,为确权登记工作营造良好的舆论氛围。 三是抓业务培训环节。20*年4月,万山镇组织农村土地承包经营权确权登记工作人员业务培训后,我村立即着手培训村民组业务骨干,详细向他们讲解了农村土地确权的目的、意义、范围、任务、基本步骤及政策要求,并就申请表、摸底表的填写做了详细说明,让他们掌握了确权登记颁证工作的基本

16、组织方式、具体操作流程和解决难点问题的方法,同时将业务培训工作自始至终贯穿该项工作的所有环节,为高标准地完成确权登记试点工作奠定了良好的基础。 二、严把四个关口,确保确权登记工作程序规范。 一是严把调查摸底关。村民组业务骨干对现有人口和二轮承包土地面积、地块核实摸准,并对土地承包经营权流转、家庭成员变动等情况进行摸底,如实填写申请书和摸底表信息,并收全家庭承包方代表身份证、户口簿复印件等资料。村分片干部和村民组工作小组其他成员对农户土地承包摸底信息入户核实,并现场确认,初步形成了土地确权中五表一图最基本的申请表和摸底表的准确性。 二是严把勘测、指界、编绘关。在对土地指界实地核实时,做到户主、四

17、邻、村、组工作组成员、测绘人员四到场,指认地界,实地开展地籍调查,勘验面积等情况确权登记,确保图、表一致。 三是严把公示审核关。公示图、表由村分片干部和村民组工作小组成员在召开村民组会议后重新走到田间地头现场审核,纠正指界时出现的误差、错误并做好表格登记记录。同时对在村民组公示中农户提出的异议,及时进行核实、修正,并再次公示,每次公示期均不少于7天,并保留好影像资料,通过两上两下的公示,图、表信息的准确率已达99%以上。 四是严把督导检查关。村工作组成员按照工作方案和细则要求,每两个人为一组深入各村民组分类指导、督促落实,有效地促进了确权登记各环节的工作开展。 三、强化五项措施,确保确权登记工

18、作取得实效。 一是按照确权登记工作操作规程,将工作任务进一步细化分解,明确完成时限和外业单位及村组责任人。二是严格组织审核,采取村民组预审、村分片干部初审,村、组工作组联合终审方式,严格把好材料审批关,做到底子清、情况明。三是建立纠纷防范机制,妥善解决因土地确权工作引起的民事纠纷和上访案件。四是加快信息平台建设,提升土地承包档案管理信息化水平。五是强化群众在确权中责任。 截至目前,我村已完成5521.69亩土地、1195户人口、地块信息的摸底、指界、核实登记、公示纠错、农户签字确认工作,我村的土地承包经营权确权登记工作基本完成。 各位领导、同志们:农村土地确权登记颁证、深化农村产权制度改革是推

19、进农村改革发展,维护农民合法权益的基础性工作,对加强农村社会管理,促进城乡统筹发展都具有重要的意义。我们为此项工作仅做了自己应该做的事情,以上发言有不妥不当之处,敬请各位领导、同志们给予批评指正。 谢谢大家! 旅游统计是全面测度旅游发展,评估旅游活动对经济影响,制定和实施旅游政策的基础。下面是小编给大家整理的旅游统计会议上的讲话稿,仅供参考。 旅游统计会议上的讲话稿【篇一】 各位同志: 大家上午好! 在经济全面进入新常态,旅游三大市场全面发展、旅游综合改革深入推进的大背景下,我们举办这次会议非常重要。 近几年来,国务院连续出台了一系列促进旅游业发展的相关政策,旅游业作为国民经济的战略性支柱产业

20、和人民群众更加满意的现代服务业的地位进一步确立。按照国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见任务分工,国家统计局、国家旅游局即将发布旅游及相关产业分类标准和旅游业增加值核算方案并在全国施行旅游消费总额、城乡居民人均出游次数、旅游业增加值占GDP比重三大旅游发展新指标。省旅游局也高度重视旅游统计工作,近期已经召开了全省旅游统计工作会议,部署了相关旅游统计改革,决定今年将旅游业发展指标纳入全省科学发展观考核体系,并在全省开展旅游业增加值核算和县域旅游统计工作。 一、20*年我市旅游接待总体情况 据统计,20*年,全市旅游人数达到5481.5万人次,同比增长9.55%;实现旅游总收入614亿元,同比增

21、长13.07%。其中,国内游客5426.9万人次,同比增长9.6%;国内旅游收入585亿元人民币,同比增长13.73%;接待入境旅游者54.6万人次,同比增长5%;国际旅游收入4.72亿美元,同比增长2%;。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我市旅游业还存在着不足和差距,我们要深入分析原因,找准工作对策,着力加以解决。 二、认真抓好20*年旅游统计工作 (一)切实增强做好旅游统计工作的责任感和使命感 近年来,市委市政府高度重视旅游发展,也十分关注各项旅游指标的变化。我市的旅游市场开发工作以旅游市场统计为依据。可以说,旅游统计对旅游产业发展的作用极其重要。旅游统计数据表明,我市旅

22、游产业的规模和实力在不断壮大。 (二)加强领导,确保旅游统计工作落到实处。 各地旅游行政管理部门要加强组织领导,加强对统计工作各个环节的监督检查,做到有问题早发现、早解决。通过各级旅游行政部门、统计部门和旅游企事业单位的共同努力,确保统计数据的真实、客观、准确和及时,确保旅游统计工作质量。总之,我们要通过准确、科学的旅游统计,反映旅游市场的发展现状、趋势和行业状况,使旅游统计对旅游产业的发展真正起到宏观调控和具体引导作用。 (三)提高旅游统计人员素质。 各旅游主管部门、旅游企事业单位要稳定现有统计工作人员,配备精干力量,不断提高统计人员的理论知识和业务水平,提高统计数据的质量和公信力,要实事求

23、是,确保旅游统计的真实性、严肃性与权威性,提高报表质量,确保数据能准确反映经济发展的趋势,杜绝虚报、迟报、编造统计数据等问题。 三、努力实现20*年各项旅游指标的新突破 20*年我市旅游产业发展的预期目标是:我市旅游人数预计在8%左右,达到5890多万人次;实现旅游收入预计在12%左右,预计在680多亿元。我们肩负的任务十分艰巨,各县市区旅游局要继续扎实做好旅游统计工作,进一步规范旅游统计的范围、方法、口径,提高旅游统计工作的准确性、及时性和全面性。 希望大家切实增强责任感和使命感,以高度负责的工作精神,严谨细致的工作作风,求真务实的工作态度,扎实做好各项工作,为推动旅游业持续快速发展做出新的

24、贡献。也希望市统计局一如既往地支持旅游统计工作。 最后,再次向旅游统计工作一线的各位领导和同志们表示衷心的感谢,也提前祝大家新年快乐,万事如意,工作顺利! 旅游统计会议上的讲话稿【篇二】 同志们: 今天我们在这里召开20*-20*年度顺德区旅游统计工作会议,是在总结这两年顺德旅游统计工作的基础上,部署2008年旅游统计报送有关工作。 旅游统计工作是旅游产业发展重要的基础性工作之一,真实的统计信息是各级领导制定决策和进行宏观经济管理的重要依据。近年来,随着我区旅游产业的迅猛发展,旅游统计工作在行业建设和企业经营中日益发挥着重要的作用。 20*年20*年我区的旅游统计工作,在各旅游企业(事)单位的

25、支持下,在我们统计工作人员的努力下,旅游统计报表的报送时间比较及时,质量也有了较大的提高,减少了我们催报工作的压力,进一步提高了统计工作效率。我代表顺德区旅游局向各位表示衷心的感谢。并希望大家继续努力,做好20*年度年报表的填报和今年的旅游统计工作。 一、20*年顺德旅游业发展情况 去年,我区旅游业在顺德美食、休闲度假、大型节庆活动及会展商务旅游的共同推动下,旅游业继续保持较好发展势头,各项旅游指标均实现高基数稳定增长。 1至12月,全区主要景点接待人数584.4万人次,同比增长33.79 %,景点收入6167.85万元,同比增长29.40 %;旅行社营业收入59919.34万元,同比增长16

26、.76 %,利润总额814.98万元, 同比增长19.98 %,旅行社组团人数75.73万次,同比增长21.50 %,旅行社接待26.53万人次,同比增长37.82 %;区内主要星级酒店营业收入51271.44万元,同比增长23.43 %,接待游客人次67.98万人次,同比增长20.17 %,酒店平均入住率67.04%,同比增长6.84 %。 二、我区旅游统计工作取得的成绩和存在的问题; 1. 加强了旅游统计报表报送的催报工作,增强了报送的及时性。为加强我区旅游统计管理,确保旅游统计资料的准确和及时,我们多次下发通知,要求各单位明确旅游统计人员,按时按质完成每月旅游统计报送工作。经过提醒和催报

27、,区内各单位都着手对旅游统计报送情况进行了检查,及时补报了各项数据,并按要求完成了当月、当年的旅游报表报送工作,确保了旅游统计工作的准确和及时; 2.继续做好了黄金周旅游统计报表的报送工作。由于黄金周数据非常强调时效性,因而黄金周旅游统计报送工作时间比较紧,任务比较急,但我区大多数旅游企业都对此项工作相当重视,旅游统计工作人员也在黄金周期间坚持值班,在要求时间内报送了黄金周数据,为我们分析把握黄金周旅游情况、特点提供了基础数据,为旅游部门制定相关政策提供的依据。 3、加强了对统计报表质量的考核,统计报表质量有了一定提高;现在,纳入我区旅游统计报表范围的旅游企事业单位共有55家,其中住宿业单位2

28、9家,旅行社企业18家,景区景点8家。两年来,对各个统计单位的日常统计工作进行检查督促,并把企业旅游统计考核情况作为旅游酒店星级评定和旅行社年检的条件和考核内容之一。今年我们在对星级饭店进行星级复核时,就把旅游统计报送情况纳入星级复核,统计工作报送合格是通过星级复核的前提条件,从而很好地提高了旅游统计报表质量。同时,今年我们也开展了考核评比,根据旅游统计报表报送的是否齐全、及时、准确,评选出了15个旅游统计先进单位。相信通过这一评比活动,一定会促进各统计单位的统计人员增强责任感,提升旅游统计工作的效率和效果。 在各位努力下,我区的旅游统计工作取得了较好成果,但是也必须看到存在着一些问题,例如个

29、别单位领导对统计工作的重视不够,没有配置必须的设备和安排工作人员从事网上旅游数据的报送工作,导致数据报送严重不全;一些单位的报表迟报、漏报现象还时有发生;个别统计员不做台帐统计,或者不根据日常台帐汇总填写报表,随意填写的现象也仍然存在,这些都需要我们旅游统计部门的领导、工作人员切实重视,增强责任感,提高业务水平,不断提升旅游统计工作的水平,更好地发挥统计服务发展的作用。 三、做好今年旅游统计工作的几点要求 1、各旅游单位主管统计的领导要加强和重视对旅游统计工作的领导,保证统计人员和设备力量。各旅游单位主管统计的领导和统计人员要认真学习中华人民共和国统计法和国家旅游局旅游统计管理办法和有关法规,

30、认真执行旅游统计调查制度,排除各种干扰,保证统计数据提交的及时性、准确性以及连续性。 2、各旅游企事业单位的旅游统计工作人员在工作中一定要做到实事求是,依法统计,真实可信。要把实事求是、搞准统计数字作为最高工作标准,既不拔高,也不压低,真实地反映各单位本年度经营接待情况。对出现数据大幅增长和降低要说明原因并做备案记录,以保证统计报表质量。 3、做好黄金周旅游统计报表和抽样调查表的报送工作。今年黄金周调整为两个,即春节和十一,希望大家继续坚持及时准确报送各项数据。抽样调查表在反映城市旅游发展宏观数据中占有相当重的比重,直接反映出我区旅游收入、旅游产业增长等各方面的情况。希望大家高度重视,积极配合

31、,合理地抽取调查样本,指导被调查者正确填写,保证抽样调查地准确有效。 最后,祝大家身体健康、工作顺利,并预祝春节愉快! 谢谢! 旅游统计会议上的讲话稿【篇三】 同志们: 此次全国旅游统计工作会议是在旅游业全面深化改革、515战略深入实施、全域旅游发展加速推进和旅游统计与数据建设工作出现新格局的形势下召开的,具有十分重要的意义。刚才,李局长对新时期的旅游统计工作提出了明确的要求,大家要认真学习理解、抓好贯彻落实。六个省份的代表分别进行了交流发言,既讲成绩、也说问题,既兼顾基础、又突出创新,达到了分享经验、启发思考的目的。 下面,我就当前和今后一个时期旅游统计和数据建设工作,讲三个方面的意见: 一

32、、旅游统计工作急需解决的若干现实问题 当前,我国旅游业正在迎来大众旅游新时代。20*年,我国接待国内外游客超过40亿人次,实现旅游收入4万亿元,预计今年还会有两位数的增长。旅游投资超过1万亿,对国民经济和就业的综合贡献率均超过了10%。旅游业在国民经济中的引领拉动作用更加突出,方方面面对旅游业的期待越来越多。特别是随着旅游业加速推进转型升级,新业态、新模式层出不穷,新情况、新问题不断涌现,无论是政府、学界、企业还是社会,比以往任何时候都需要更加有力的旅游统计数据支撑,以准确反映旅游业的战略性支柱产业地位,精准掌握旅游业发展变化的规律,科学指导旅游业改革创新与健康发展。 (一)现有旅游统计工作滞

33、后于日新月异的旅游发展,特别是旅游统计指标设计不能全面反映旅游发展现状 现行旅游统计体系是基于早期旅游市场实践形成的,后来也根据形势发展做了一些修订工作,但还是主要依赖分级填报,或者根据大数定律通过样本推断总体。从历史上看,这套统计体系对我们了解旅游发展初级阶段的状况是有作用的。但是,在当前大众旅游发展的新时代下,随着市场分工和产业融合不断加深,原有统计指标体系存在的问题越发突出。原有体系侧重于宏观层面的市场数据,产业、投资和微观层面的旅游消费数据严重短缺,特别是旅游对国民经济、就业、扶贫的贡献数据几乎空白。而这些统计指标恰恰是我们把握大众旅游时代,指导全国全域旅游建设、实施515战略必不可少

34、的基础数据。当前,既有统计指标解释口径的不统一,以及产业经济等重要指标的缺失,严重制约了国家和地方旅游行政主管部门对行业全局和所在地区实施有效宏观调控、微观监管和专业指导的能力和水平。 (二)已有旅游数据尚未得到充分分析运用,特别是市场数据没有深入挖掘 既有的旅游市场数据面临两个问题。一是数据发布频率低。每季度发布国内居民旅游数据,每半年发布入出境旅游数据报告,每年发布旅游业统计公报,发布频率低、周期长,无法满足社会各界的数据需求。二是数据之间的关联性挖掘不够。对既有的市场、产业和投资层面的数据,目前只有滞后指标,缺少全局性的先行指标和一致性指标。在进行宏观决策时,我们既不能做定量的预判,也没

35、有办法做相应的政策储备,产业政策和行政决策往往缺少必要的科学基础。微观数据也很匮乏,致使政府对行业的指导力不足。面对现有数据没有得到挖掘,不经数据清洗和加工,而将诸如交通数据、通讯数据等直接拿来使用的例子比比皆是。 (三)相关的软、硬件平台建设无法满足新时期旅游统计工作的发展需要 旅游统计是政府职能,也要首先服务于政府需要,但受行政编制等因素的约束,政府部门难以全面有效地承担新时期的旅游统计和数据建设工作,我们也不能只依靠有限的行政资源来完成这一职能。随着各地数据中心的成立,旅游统计人才得到了一定程度的充实和优化,这一问题得以初步解决,而缺少必要的数据加工和使用技术,统计机构和专业人员也是无法

36、有效开展工作的。依托中国旅游研究院组建的国家旅游局数据中心,利用既有数据和辅助性调查等需求端数据,结合投入产出表的供给端数据,按照旅游卫星账户的思路测算我国旅游经济规模,再反过来通过改造投入产出表,测算出我国旅游经济综合贡献率和旅游就业贡献率双超10%。我看这就是一个很好的统计软件平台,下午会有相关的培训。希望国家和地方的旅游数据中心能够按照这个方向,逐步完善这些技术模型和实验室平台,包括数据采集、清洗、加工、测算和分析运用的软硬件平台,专业人员加上专业平台,旅游统计的事情就好办了。 (四)旅游统计成果应用性不强,不能全面服务旅游业发展需要 当前,国家旅游统计数据成果主要应用在旅游统计公报、旅

37、游统计年鉴等少数公开出版物中,政府部门急需的季度旅游经济形势分析、年度总结预测以及对行业的宏观调控和指导等方面,却缺乏应用成果。尤其是,官方旅游数据在面向社会公众层面的应用较少,这是服务型政府建设的一块短板。如我们在国庆、春节假日期间统计报送的数据,目前仅仅是将主要的统计指标数据发布出来,大量的数据还是限于内部使用,甚至沉淀在那儿,很是可惜。如何将这些数据、分析报告和研究成果有效应用到旅游产业实践,包括但不限于投资决策、市场决策和消费决策,进而有效指导政府和社会理性投资,引导游客在时间和空间上的消费流量,进而改善旅游消费质量,都是我们需要解决的现实问题。旅游统计和数据建设是手段,而政府运用数据

38、进行科学决策和引导行业健康发展才是目标。必须承认,我们对此还缺乏系统的研究和可操作性的方式方法。 二、旅游统计工作改革创新的主要思路 (一)适应旅游工作新特点,逐步完善旅游统计指标体系 国家旅游局数据中心受国家旅游局的委托,将在下午进行有关旅游统计和数据中心建设的专题培训。他们为此花了很多的精力和时间,做了大量的准备工作。一是在原有旅游抽样调查制度之外,新增加了61项指标,从市场、产业、社会发展、地方旅游发展和专项统计等五大类动态指标来把握旅游发展全局,进一步加强了统计指标体系之间的关联性和相互印证性。二是完善了相关的指标模块,包括增加了反映市场规模及结构的指标、衡量旅游业对国家经济社会发展综

39、合贡献的指标模块,增加了全面、及时地反映产业宏观面的景气指标模块。在这一过程中,各地应按照循序渐进原则,由简到繁,由少到多,逐步完善,成熟一个发布一个。 (二)拓展旅游数据采集渠道,创新旅游统计方式方法 要从抽样调查的样本数据、专项的旅游统计到大数据技术应用,丰富旅游数据来源。同时要创新旅游统计方式,拓宽数据交换与交流渠道,在国家与地方之间、部委之间、地方委办局之间、政府与企业之间等多个渠道交换,构成一套畅通无阻的交流体系。据我所知,国家旅游局数据中心与有关机构合作,运用大数据跟踪入境游客轨迹的方法,这是一个非常好的工作思路。以往我们只知道每个月有多少入境游客,客源地都是哪里,但是这些游客进来

40、后去哪里了,在哪里停留时间长、不同客源地的游客喜欢的目的地有什么不一样的地方,知之甚少。大数据的方法能告诉我们答案,对我们今后进行精准海外营销推广有很大帮助。我也知道很多地方对大数据的应用还有一些顾虑,有的人觉得一家运营商的数据没办法反映全局,也有的人认为大数据很难剔除非游客数据等等。其实,这不是数据本身的问题,是会不会使用数据的问题。只要研发科学的算法,再配合少量抽样调查,很多的担忧都能迎刃而解。 (三)搭建旅游统计的组织、研发和数据集成新平台 一是创新旅游统计组织架构。旅游统计职能在政府,但这并不意味着所有的统计职能都要由政府公务人员来履行,各地可以借鉴国家旅游局数据中心的一些经验和做法。

41、这方面的具体情况,戴斌同志下午会有专门的介绍。二是提升研发能力,培养专业数据人才。数据中心要加强研发能力建设和专业性数据人才培养,积极响应当前旅游数据生产的新形势,培养一批专尖精的旅游统计及大数据专门人才,适应新形势下的新需求。三是加强数据集成能力。公安、交通、金融、工商等部门都有大量涉旅数据,不能坐等,要主动作为。获取来的数据也不是像有些人说的,旅游统计是个筐,什么数据都可以往里装,委托一家单位开发一个系统,把数据往里边一扔了事。要有集成思维,让各种数据之间产生化学反应,呈现出旅游发展中隐藏在表象之下的种种市场信号。 (四)面向政府决策和社会需要,加强旅游统计成果应用与推广 旅游统计工作的第

42、一要务是服务政府决策。每月旅游市场的基本数据,每季度的旅游经济数据,还有内部情况通报、产业要报、内部参阅件,国庆、春节等假日旅游数据统计等,不应是简单的数据汇总,而是要围绕中心工作,做出由表及里的专业分析,提出可操作的政策建议。 把服务社会作为旅游统计的重要责任。利用社会媒体、新兴媒体,以常态化、高频次、多方位的方式积极向社会公众提供优质的旅游统计产品。在这方面,我们要主动与行业协会沟通交流,有些信息可以通过协会这个平台传递和发声。 三、下一步工作中需要把握的几个问题 (一)进一步提高认识 过去五年是我国旅游业大发展、大变革的五年。旅游业走向国民经济建设的前沿,在稳增长、调结构、惠民生中发挥着

43、日益重要的作用。但与此同时,我们需清醒地认识到,现在旅游统计工作仍存在着统计体系不完善、数据生产时效性差、数据分析不深入、产业研判缺少量化依据等诸多问题。所谓旅游服务贸易逆差的问题、旅游对经济的贡献仅是消费拉动等错误说法,已经危害了旅游产业的健康发展。这些问题,有统计数据不健全的客观原因,也与我们对既有指标把握不够科学,研究不够深入,分析不够透彻有关。比如旅游贸易收支到底是顺差还是逆差,就不能简单地认同或否定现有的结论,而是要建立在科学研究基础上。为此,我们组织专业人员对收入和支出的数据来源和指标结构进行了深入系统的分析,发现留学、务工、置业、理财等该减的没减,三个月以上、一年以下的入境游客及

44、其消费该加的没加。逻辑清楚了,结论自然也会立住了。通过这些工作,我们发现了自身存在的问题,知不足而改之,只有这样,才能担当得起统计人应有的责任。 (二)进一步理顺关系 只有理顺关系才能压实责任,确保旅游统计的权责明晰、责任到位。目前,国家旅游局统计工作的管理职能在政策法规司,数据中心接受业务委托,具体负责日常统计工作和数据的加工生产。两部门紧密协作、相互配合、相互支持,形成了团结协作的工作局面。各地可以参考和借鉴这一模式,结合本地工作实际,积极构建职责明确、机构健全、协调有力、运转高效的旅游统计工作体系,确保旅游统计工作的科学性和稳定性。 (三)进一步加强保障 各地要在提高认识的基础上,全面加

45、强对旅游统计的保障工作,在组织建设、人员配备、经费支持和教育培训等方面加大工作力度,为旅游统计部门提供良好的工作条件,为旅游统计队伍营造宽松的工作氛围,共同构建起国家-省-市-区/县四级旅游统计和旅游数据中心工作体系,努力担负起旅游统计工作改革创新的重任。 (四)进一步加大支持 今后一个时期,国家旅游局将在现有工作的基础上,进一步加大对各地旅游统计改革工作和旅游数据中心的建设的支持力度,在经费、经验、技术和人才培养等方面提供全方位的支持和帮助,争取早日在全国范围内构建起科学完整的旅游统计工作体系。 同志们: 旅游要发展,统计要革命!无论是旅游统计工作机制的改革,还是旅游统计工作方式的创新,一切

46、还都在路上,还要经过时间的检验和修正。这需要各级旅游部门的广泛参与和积极配合,加速推进全国旅游统计朝着制度化、规范化、科学化、及时化、信息化的方向发展。旅游业正迎来前所未有的发展机遇,同时也直面多方面的挑战。明年的工作任务依然繁重艰巨,我们要肩负起大众旅游时代、全域旅游引领下的旅游统计新使命,切实落实本次会议各项任务,以新理念、新思路、新举措、新干劲,推动旅游业发展迈上新台阶! 实施土地确权是大势所趋,是有利于促进农民增收、农业发展和农村稳定的重要举措。下面是小编给大家整理的领导土地确权工作发言材料,仅供参考。 领导土地确权工作发言材料【篇一】 尊敬的各位领导、同志们: 今天能够参加此次农村土

47、地确权工作经验交流会并作交流发言,感到很荣幸,也很惭愧。说实在的,真的是没什么地方值得交流,在座的有比我经验丰富的老同志,我跟在大家一样,做的都是份内的事。首先请允许我介绍一下我村的基本情况,我村位于燕楼乡西面,全村共178 户,703 人,少数民族以苗族为主,占总人口87%以上,6 个自然村寨,田面积210 亩,土面积300 亩,下面就此次农村土地确权工作中遇到的一些问题和处理方法和大家交流一下。 一、 深化认识 加强领导 开展农村土地承包经营权确权登记工作,是维护农民土地承包合法权益的根本要求。其重要性不亚于第二次土地改革。加快农村集体土地确权登记发证,依法确认和保障农民的权益,进而通过深化改革,还权赋能,最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度,是建设城乡统一土地市场的前提,也是促进我们农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。因此只有认识到此项工作的重要性,才会按照要求开展好此项工作,但要怎样才能搞好此项工作,我们村的作法是首先成立一个由支部书记、村主任任组长、村两委成员为

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