在镇党委工商联分会支部成立大会上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在镇党委工商联分会支部成立大会上的讲话 在镇党委工商联分会支部成立大会上的讲话在镇党委工商联分会支部成立大会上的讲话各位会员，各位领导，同志们：今天，我们迎来了*镇政治经济生活中的一大事，镇党委*市工商联*镇分会支部正式成立了。在此，我谨代表*镇党委、政府，向*镇党委*市工商联*镇分会支部的成立表示热烈的祝贺！向出席本次会议的市商会领导、口市人大、政协、商会各位领导表示热烈的欢迎！向所有在*镇投资兴业的企业家和广大会员致以诚挚的问候！市工商联*镇分会自97年成立以来，队伍不断扩大，实力不断增强，会员素质不断提高，形成了*镇经济发展的人才合力，推动了镇域经济和社会各项事业的快速、健康发展。去年，我镇国内生产总值达到了2.56亿元，同比增长了9；财政总收入达到1229万元，同比增长8。这一成绩的取得，与我们每一位工商从业人员的努力是分不开的，也是我们工商联*镇分会各位会员集心协力谋发展的结果。借此机会，我代表镇党委、政府向为*镇建设和发展作出贡献的广大工商从业人员和工商联*镇分会的各位会员表示衷心的感谢。按照市委五届七次全会精神的要求，我镇从今年开始，利用3年时间在全镇深入开展“项目开发建设年”活动。关于开展“项目开发建设年”活动的重要性、必要性和可行性，我们每个人都有亲身的感受和深刻的体会。实践证明，抓项目建设，事关山城镇今后的发展走势，事关“十一五”规划的圆满完成，事关全镇人民生活质量的不断提高。只有抓住项目建设这个经济发展的核心，才能保持经济的持续快速增长，加快*镇经济发展步伐；只有抓住项目建设这个凝聚人心的载体，才能调动一切积极因素，激发全民创业热情，提升人气，鼓舞士气，增添动力，增强合力，形成齐心协力建设*镇、发展*镇的浓厚氛围；只有抓住项目建设这个加快发展的平台，才能不断改善投资环境，打造“平安诚信*镇”，树立*镇的良好形象，增强对外吸引力，为我镇经济社会发展提供强有力的保证。*镇“项目开发建设年”活动过程中，我们商会*镇分会的会员都是项目建设大军中的中坚力量，所以大家有必要了解我们*镇实施“项目开发建设年”活动的优势和目标思路。下面，我就从投资环境要素和我镇面临的形势等方面，分析一下我镇开展“项目开发建设年”活动的有利因素，概括起来就是“五大优势”：第一，从我镇的区位、城镇基础设施、土地和产业优势看，是开展“项目开发建设年”活动、推进项目建设的重要支撑一是区位上，我镇被称为*省与*省东南部交界的门户，这一优势在完成与大湾镇“两府合一”后更加明显，*镇可以称为*口西部重要的交通枢纽和货物集散中心，是项目和资本落户*与辽宁省东南部交界地域的首选地。从交通流通上看，内畅外联的现代铁路在我镇设有中转站，公路有国道202线东西贯穿境内达38公里，北有东山线、南有柳西线，四通八达的交通运输体系使我镇成为名副其实的*西部物资运输配送集散地。如此的交通优势，能够使投资者减少运输成本，这是我镇在项目建设上所独具的优势，是周边乃至省内小城镇所无法比拟的。从辐射能力上看，*镇历史上被誉为小奉天，自民国以来就是吉林省东南部的商贸物流中心和货物集散中心，其历史延革大家比我都清楚，多年来，*镇的商贸流通从来就没有中断过，一直充分发挥着商品流通的地域枢纽作用。这一优势，能够使投资者拥有广阔的市场空间。我镇百公里范围内辐射着*等县（市），辐射区域内有近160万人口，围绕*镇构成了梅河口西部的最佳经济圈，具有较强的集散辐射能力。现在的小奉天集贸市场、三株百货大楼和拟建的奉天商业步行街等市场的销售集散功能的发挥，都充分证明了这一点。二是城镇功能上，我镇日益完善的城镇基础设施和综合服务功能，极具投资吸引力。一个小城镇功能是否完善，环境的好坏，是吸引投资者的重要因素，投资者自然愿意到形象好、环境优越、发展空间大的地方发展。近年来，我镇通过大规模的基础设施建设，不仅完善了小城镇功能，而且创造了良好的投资环境和人居环境，使*镇愈发引人注目。在*市的各乡镇中，无论是城镇规模还是城镇功能，我镇都是排在首位的。所以，我们要看到，虽然我镇在行政管理上是建制镇，但我们的小城镇规模和框架以及未来发展方向是一个小城市水平，特别是山城镇总体规划将全面启动，3万平方米的镇区巷路改造工程将在年内全部结束，镇区的东出口也正筹划打通，现代化小城镇的总体框架初步形成。三是土地资源和产业优势上，与其它小城镇相比，我镇可利用土地较多而且价格相对合理，产业门类齐全、结构合理，可为投资者提供充足的土地和广阔的产业发展空间。从土地资源看，我镇的土地资源总量足、价位低，现镇区规划用地12.1平方公里，其中尚未利用土地2.1平方公里，特别是总体规划修订后，又可增加可利用土地近4平方公里；我镇镇区平均地价为146元/平方米，比*市低128元。通过土地资源现状和价格分析，我镇的土地成本较低，这也是吸引投资和发展项目的一个有利条件。从产业发展上看，我镇坚持“工贸并举”的产业发展方向，经过多年培育和发展，已经形成了以冶金制造、医药、建材和造纸产业为主导产业，有的产业在省内以至东北都具有较强的影响力和市场竞争力，比如山镰镰刀、黄板纸、锅炉、绿优米等特色产业，具有较强的市场竞争力。与此同时，我镇也形成了较为发达的商贸物流产业，这在全省小城镇中也是一个独特的优势。相对部分乡镇产业不发达的现状而言，我镇多元化发展的产业结构，是项目建设的良好载体和支撑，在投资吸引力上要优越于其他小城镇，甚至小县城。版权所有第二，从我镇的投资环境看，是开展“项目开发建设年”活动、推进项目建设的重要保障良好的投资环境是吸引投资，加快项目建设，促进经济发展的根本。如果说项目是种子，那么环境就是土壤、温度和湿度，只有适宜的土壤、温度和湿度，种子才能更好地生根、发芽和结果。经过几年来不懈的整治和优化，我镇的投资环境已经得到了广大投资者的认可和赞誉，形成了具有*镇特色的投资“洼地”，打造出山*对外最具影响力的品牌。一是政策优。从上级部门赋予的优惠政策来看，是一般小城镇所不及的。我镇享有少数民族乡镇待遇，是吉林省“十强镇”，去年被国家建设部等六部委评为全国重点镇、被国家发展与改革委员会确定为全国小城镇综合改革试点单位，被国家文明委评为创建全国文明村镇工作先进单位。多年来，*镇按各级政策享有一定程度的经济审批、行政管理和行政处罚权，虽然近年来没能全部下放，但社会发展形势告诉我们，很快就会逐步捋顺。国家财政部和发改委日前表示，将在今后3年内，协调各金融组织集中贷款近15亿美元，支持东北地区项目建设。这些政策虽然是省内同类县市镇所共有的，但是只要我们充分利用好各种关系，通过积极争取，必然会为我镇引进更大更多的项目和资金开辟更宽的领域。从我们自身看，去年，我镇借鉴外域成熟的经验，修订了*镇鼓励全民创业实施办法，出台了*招商引资优惠政策。今年，我们为进一步激励全社会抓项目的积极性，又制定出台了更加优惠的投资政策和奖励办法，优惠的幅度和奖励的力度要争取在周边乡镇中最大、范围更宽。刚才，宝东同志已经宣读了这个办法，大家要认真研究落实，争取多引进项目和资金，为加快发展作贡献，镇委、镇政府坚决兑现奖励政策。版权所有二是环境优。主要体现在软环境建设和服务上。我们镇软环境受到*市软环境建设影响很大，去年以来，软环境工作的整体水平有了很大提升。从大环境上看，*市强化了政务中心的服务职能，将能纳入的行政审批及收费项目全部归结审批大厅办理，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，减少审批环节，提高办事效率。从自身讲，今年，我们对所有项目实行三级包保责任制，指定专人全程服务、跟踪服务，营造了诚信、平安、和谐和优质高效的投资服务环境，得到了广大投资者的认可和好评。第三，从我镇充足的项目储备看，是开展“项目开发建设年”活动、推进项目建设的重要基础我镇目前积极运作了一大批马上即可开工的项目，储备了一批具有较强实力的大项目，为今年以至“十一五”期间的项目建设奠定了坚实的基础。目前，我们已确定，在今年能够开工建设超百万的项目有12个，计划总投资1.2亿元，1千万以上的项目5个，超千万的项目有：投资1.18亿元的万家福食品工业园续建项目（今年将实现固定资产投资3000万元）、投资1000万元的富霞水稻良种繁育基地新建项目、投资1200万元的奉天商业街续建项目、投资2700万元的凤仪花苑（原早市）综合住宅小区建设项目、投资1000万元的天泰花园（原木业）住宅小区建设项目。正在积极运作的大项目有：*镇煤矿（三泉眼村）开发项目、拟投资1200万元的永泰（站前路南端）综合批发市场建设项目、拟投资1000万元的福苑花园（工商局后院）住宅小区建设项目。其中，位于三泉眼的山城镇煤矿初步探明储量在120万吨左右，投产后年产量可达到9-10万吨，按每吨240元计算，每年可实现产值2400万元，税金按20计算，每年为我镇增加税收480万元，目前相关手续正在办理中。仅这一个项目，在成功上马后就可以使镇本级财政收入翻倍。另外，我镇还有2个500万以上的项目，4个100万以上的项目马上实施开工建设。以上我谈到的是部分工业和基础设施建设等固定资产投资建设项目，这些项目的突出特点就是市场发展空间大，而且有特色。综观周边其它乡镇很少有这样的项目，这是加快*镇发展的重要因素和内在动力，也是我们开展“项目开发年”的关键所在。按照这个发展态势，“十一五”期间，如果我们每年都能新上1-2个千万以上的生产加工型项目，*镇的经济总量和财政收入将大幅度增加，我镇的经济就将有一个大的腾飞。第四，从我镇与金融部门建立的投融资合作方式看，是开展“项目开发建设年”活动、推进项目建设的重要平台驻镇各金融机构能够正确处理好金融发展与地方经济发展的关系，积极支持和参与我镇的经济社会事业建设，并做出了突出贡献。尤其是工商银行和农联社。工商银行去年为全市国有企业核掉呆坏帐789万元，其中我镇酿造厂和食品二厂的呆帐36万元被有效核消，确保了我镇国有企业改制工作的顺利推进。农联社在三株公司装修扩建急需资金的关键时刻，为其提供了200多万元贷款资金，为该企业的发展壮大提供了保障，其它这样的例子还有很多，我不一一列举。另外我要说的是，我们最近了解到，*市正在积极推进城市信用社改革，整合现有8个机构，组建地级法人单位，由政府投资入股800万元，核销不良贷款3,250万元，建立起政府融资平台，进一步增强对全市项目建设的资金投放力度，这对于我镇来讲是非常有利的。可以说，我镇在解决项目建设资金问题上，已经搭建起了多层次、多渠道、多领域的融资平台，呈现出明显优势。第五，从我镇干部群众求发展的强烈愿望、抓项目的强大合力看，是开展“项目开发建设年”活动、推进项目建设的重要动力一是项目建设的明显成效，增强了干部群众加快发展的信心和决心。以目前的形势来看，*镇在项目建设上的综合优势，广大投资者是认可的，继续投资的信心在不断增加，山城镇的发展正不同程度得到国家、省地市有关部门的大力支持。更为难得的是，我们在抓项目建设工作中已经探索总结出很多经验和做法，抓项目就是抓经济已经成为全社会的共识，广大干部群众抓项目、促发展的信念和决心进一步增强。二是同心同德、上下一心抓项目的合力强大。*镇未来的发展怎样，取决于这几年的发展速度和质量，关键看项目建设能否实现持续性快速重大突破。目前，我们在抓项目、促发展、增后劲方面形成了良好的氛围。建立了镇领导、责任部门和项目主体三级抓项目的责任机制，分管领导重点包保、分线推进，各责任部门尽职尽责，充分调动了广大干部群众抓项目的积极性和主动性，增强了抓项目的责任感，体现了良好的精神状态，形成了上下齐心协力抓项目、凝心聚力求发展的强大合力。三是抓项目的能力和水平不断提高。全镇各级干部的发展意识、项目意识进一步增强，抓项目的工作能力、政策水平、做群众工作的能力、处理各种社会矛盾的能力都有了明显增强，一个以项目建设看能力、论功过、考政绩、定奖惩，以谋项目、抓项目、促项目落实为导向的浓厚氛围已经成为*镇发展的主旋律。以上这些，是我镇开展“项目开发建设年”活动的希望和动力所在。同时我们也要看到，虽然近年我镇经济发展的成效比较显著，但是纵向一比，我们的发展步伐仍然不快，通过投资拉动经济社会快速发展的任务依然艰巨，压力很大。一是与省内先进乡镇存在的位差，要求我们必须抓住项目不放，加快经济发展。从省内同类小城镇来看，我镇的经济综合实力位于第9位，在数据指标中，全口径财政收入位列第10；gdp（国内生产总值）位列第9；小城镇基础设施建设综合指数位列第11；20xx年社会商品零售总额达3.6亿元，全省位列第6。从gdp上比较，榆树县五棵树镇约是我镇的10倍；从财政收入上比较，抚松县松江河镇是我镇的4倍。种种迹象表明，我们在抓紧机遇谋发展，但是其它乡镇也在发展，尤其是省内先进乡镇发展势头还很猛，前有标兵，后有追兵，发展的形势很紧迫。二是经济社会发展需要与可支配财力不足的矛盾突出，要求我们必须抓住项目不放，加快经济发展。虽然我镇享有上级部门赋予重点镇的优惠政策，但由于近年税收体制改革，导致镇本级留用部分少，刚性支出多，可支配财力不足。在全省同类小城镇中，我镇的人口规模、基础设施投入和小城镇规模等，要远远高于绝大多数（县市），但是我们是在一直用相对有限的、低水平的财政收入支撑着庞大的经济和社会事业的运行。三是人民群众的生活水平和质量亟待提高，要求我们必须抓住项目不放，加快经济发展。农村社会保障、劳动力转移、农民增收压力很大，特困群体的基本生活条件还不能完全保障，公益基础设施缺乏滞后，群众的精神文化生活还不能有效得到满足。所有这些，都强烈迫使我们必须发展，而且要加快发展、率先发展，通过项目促发展来提升位次，来解决一切问题。大家必须清醒认识到，如果项目抓不上去，经济就没有新的增长点，与其它先进乡镇的差距就会拉大，“十一五”规划目标很难实现；如果不抓住当前难得的机遇，加大项目拉动经济发展的力度，我们就是失职，就辜负了全镇人民对我们的期望。所以，我们必须把项目建设作为加快*镇发展的首要任务、重中之重，切实增强责任感和紧迫感，下大气力、持之以恒地抓出成效，通过开展“项目开发建设年”活动，实现以项目建设的新突破推动全镇经济的大发展、人民生活水平的大提高。开展“项目开发建设年”活动，是我们市委审时度势，立足当前，着眼长远，提出的一项重大战略举措，关系到*镇“十一五”甚至未来的发展大局，事关全镇人民的切身利益。扎实有效开展好“项目开发建设年”活动，抓住难得的机遇优厚机遇。1、我镇今后工作发展思路和目标我们曾经提到过，要勇于树立“赶超省内同类小城镇，建设吉林第一镇和全国名镇”的长远目标，但是当前，我们如何结合实际，确立我镇“十一五”期间的近期目标？镇党委经过仔细斟酌，认真分析了发展的形势和自身优势，明确了我镇20xx年以及“十一五”期间，全镇工作的指导思想和发展思路。简单总结就是“5432741”，具体表述为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会和市委五届七次全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，依托“五大优势”，实施“四大发展战略”，贯穿“三条主线”，突出“两个核心”，围绕“七项重点工作”，采取“四项措施”，做大做强优势产业，积极培育新兴产业，全面发展社会各项事业，实现*镇在“十一五”期间，进入全省同类镇经济综合实力前五名的目标。其中，“五大优势”我们在前面已经提到过。今年，我们结合自身这些优势，对我镇发展战略进行了部分调整，把发展“绿色农业”和“劳务经济”作为战略发展方向。调整后的四大发展战略指的是：工业立镇、商贸活镇、绿色强镇、劳务富镇。在此基础上，我们确立了“富镇、裕民”这两个工作核心，并提出贯穿全年工作的“三条主线”，具体是：项目开发建设年活动、社会主义新农村建设和创建生态镇工作。同时，有针对性地明确了四项措施：项目拉动、小城镇带动、环境推动、上下互动。*镇经过近几年的快速发展，综合经济实力不断增强，各类基础设施逐渐完善，为实现在“十一五”期间，进入全省同类镇经济综合实力前五名的目标提供了良好的基础条件。当前，我们要把加强和规范第三产业的发展列到首要位置上来，着重提高第三产业在国内生产总值的结构比重。所有这些，全都要靠在座各位的共同努力。话说回来，一切组织的生命在于活动，只有卓有成效地开展各项会务、商会活动，才能增强商会组织的凝聚力和向心力。党支部也是一样，分会支部成立后，希望通过你们出色的工作，发挥党员的先锋模范作用，不断提高自身的吸引力和凝聚力，把那些实力强、素质高、影响大、热心于商会工作的企业家们吸收到组织中来，真正使分会成为有实力、有影响的民间组织。同时，要根据会员经营业务的需要，组织各种类型的教育培训；会同有关职能部门加强与会员单位联系；发挥分会整体优势，开展行业互助，会员互助，帮助解决实际困难；要广交朋友，扩大交流；组织会员举办和参加各类经贸活动，努力开拓域内外市场；及时搜集和听取会员的意见和建议，积极向政府有关部门反映，维护会员的合法权益，促进会员企业的健康发展。坚持对广大会员进行团结、帮助、引导、教育，为会员搞好服务。各级部门乃至全镇人民都要大力支持分会的工作，支持外地客商在*镇投资兴业、依法经营、发家致富，带动并促进我镇经济健康协调发展。社会主义市场经济条件下如何做好商会工作是一个新的课题，希望分会的同志们要进一步解放思想，更新观念，加强学习，勇于探索，创造性地开展工作。商会不是一个人或几个人的组织，要靠大家共同参与，全力维护。分会的会长们、理事们、会员们要珍惜和爱护自己的组织，相互信任、相互支持，坦诚相见、肝胆相照，同志之间、同行之间要多沟通、多商量，一切以大局为重，一切从事业出发，心往一处想，劲往一处使，共同努力把*镇分会办出特色，办出水平，为山城镇的经济和社会发展谱写壮丽的篇章。商机无限蕴热土，惟待慧眼识珠来。今天的*镇，正面临着大好发展机遇。在这里，你们可以尽情地施展你们的才华，实现你们的抱负。我们镇委、镇政府将永远当你们的坚实靠山，做你们的坚强后盾，努力为你们创造一个良好的投资发展环境，使你们在这里放手投资、尽情发展、愉快致富。祝大家身体健康，事业兴旺！谢谢大家 在党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话在党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话同志们:这次会议主要是传达贯彻中央、省、市有关会议精神，研究部署全县党风廉政建设和反腐败工作。刚才，英飞同志作了工作报告，雪明同志宣读了表彰决定。下面，我再强调几点意见。一、纪检工作要以关爱干部为出发点纵观近年来的实践，我们在党风廉政建设方面取得了不少成绩，有效地维护了改革发展稳定的大局。但也还存在许多不容忽视的地方，有些干部在这方面出了些问题。我们的干部出了事以后，个人伤心，组织痛心。任何一级组织都不希望因为纪律要求而不得不对自己所管理的干部作出相应的处理，不希望看到这样的事情。从事纪检工作的同志，也应该从这样一个角度来审视我们的干部。科学发展观的核心是以人为本，处理干部绝不是目的。我们的干部是宝贵财富，是推动事业发展和进步的中坚和骨干，一级组织要用干部，要管干部，要批评、教育干部，也要爱护干部，不要等到出事了再来处理他，处理完了自己又心痛，事业还带来损失。所以从事纪检工作的同志，应该从关爱干部的角度出发，来开展工作。但关爱干部不是放纵干部、迎合干部，不是对干部当中的歪风邪气、腐败现象、乃至腐败问题视而不见。出了问题的干部（特别是领导干部），并不是一开始就腐败，绝大多数的领导干部都是经过不断努力和组织反复的考核、考察，多方面培养而成长起来的，他们一开始对我们的事业，都是有功的，对党都是忠诚的，而是后来发生了变化，这种变化有客观原因也有主观因素，有个人的责任也有各级党组织的责任。一方面所有党员、干部都应该理解纪检干部，支持纪检工作；另一方面纪检干部要提高素质，提高工作水平，要增进对所有党员干部的感情。尽量让我们的干部少犯错误、不犯错误，少出问题，不出大问题。要怎么去做？是不是一个地方查处的干部越多，纪检工作的成绩就越大？我看不一定。也许我们干部队伍当中有这样那样的问题，这样那样的毛病，但主流一定是好的，主流不是好的我们的事业不可能这样发展。这些年来，纪检工作取得的成绩是不可否认的，是巨大的，没有这么多纪检干部艰苦卓绝的工作，我们这支队伍在这样多的诱惑面前出的问题可能会更多。但干部出了问题以后，也要反思各级组织自身的工作，我们是不是进行了教育？是不是健全了制度？是不是提早进行了“纪检”？在新情况、新问题面前，我们要以关爱干部为出发点，切实贯彻好、落实好科学发展观的要求，努力提高纪检工作水平。二、纪检工作要以宣传教育为切入点以宣传教育为切入点，就是关口要前移。1、要常抓不懈。教育是一个潜移默化、不断影响的过程，希望通过一个活动、一次大会就影响教育好了干部，这是不切实际的。要经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，这是一个基本原则。有大事就擂鼓，小事要打锣。大家很多都有家庭了，你不要看老婆老是唠唠叨叨，唠唠叨叨有时候管用。她怕你出事，出门怕下雨要你带把伞，带了伞你就不会淋湿。出去喝酒时叮嘱你，你就会少喝点酒。你受了益，就会记得老婆说的话，你一生都会感谢她。不仅小事要打锣，无事也要敲木鱼，经常讲这个事情，不断提醒，唠唠叨叨没关系，你也不要听得不耐烦，这对你有好处，因为出发点是爱护你。人家爱护你，你还不尊重人家，还不来劲，那就是不讲道理了。2、要突出主题。廉政教育讲来讲去，讲什么？要讲的东西很多，锦涛总书记在中纪委全会上的讲话，讲得非常好，抓住了要害和关键，突出了主题。对全党要广泛开展学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章活动，党章是我们党的“根本大法”，我们都向党旗举过手、宣过誓，在写入党申请书的时候学过党章。但是有的同志入了党以后，走上领导岗位以后，不开会，党章基本上就不太管了，党章规定的宗旨、性质，党员的义务、责任、要求，就不大清楚了。要把思想统一到锦涛总书记的指示上来，用党章来领导党，管理党，教育党的各级领导干部，让每一个党员都自觉地学习、遵守、贯彻、维护我们的党章。刚才英飞同志的工作报告提到了在全县开展“学习党章、寻找差距、增强党性”的主题活动，我觉得很好，这是个主题，要贯彻整个党员教育的全过程。3、要形式多样。首先要结合先进性活动来进行。先进性教育活动当中，很重要的一条就是民主生活会。我们应该开好高质量的民主生活会，应该始终保持一种正常的同志之间的关心、上下级之间的关心，运用好批评与自我批评的武器，这对每个同志的健康成长及杜绝腐败现象的产生是积极的、有效的。但这靠某一个人是不行的，大家都必须认识到开展好批评和自我批评的积极作用，认识到人家在开展批评和自我批评的时候没有私心杂念，都是发自内心地在关爱着你，这个优良传统就会恢复起来；如果有几个人不这么番，那可能就会好心办坏事，反而搞得不团结。其次要结合身边典型案例来进行教育。案例教育，就是警示教育。我主张一个观点，就是党内的腐败案，不要在报纸上去炒作。因为我们党是执政党，要维护党在广大人民群众当中的形象。但这并不意味着不重视反腐败工作，党内应该广泛、深入、健康地开展警示教育。大多数人都会爱惜自己的岗位，珍惜自己的政治生命。因此，真正有人出了事以后，是能够起到敲心点醒的作用的，这种形式比较管用。第三要结合廉政谈话和个别谈心来进行。廉政谈话，现在我们坚持得好，我们还要扩大个别谈心。大多数干部是听招呼的，“不讲原则，没有党性；不听招呼，没有悟性；不讲感情，没有人性”，这是我经常讲的几句话，虽然很土，但值得去悟。谁能把握好这个度，他就能出类拔萃，他就能与众不同。有的干部经常去洗脚按摩，搞其他娱乐活动，当时可能不觉得，因为人都看不到自己的后脑勺。当你知道群众对你有意见，纪检部门也给你提了醒以后，你就看到了自己的后脑勺，你一定会无地自容，觉得干部确实不应该这样当，党员确实不应该这样做。发现存在小问题，要充分考虑干部的心理承受能力，考虑干部的面子，让他们有台阶下。把干部喊到自己身边来个别谈话、交换意见，大家都能接受。为了事业，为了成长，为了发展，有什么心里话，大家一起谈，关起门沟通一下。有些在会场不好谈的，在办公室心平气和、坦诚地交换意见对双方都有好处，这是我们党的一种优良传统，在望城应该恢复和发扬。三、纪检工作要以查处问题为着力点在市场经济条件下，在这个转型时期，每一位党员、干部，都面临着严峻的考验。有些同志在考验面前迷失了自我，违背了党的纪律要求，滋生了腐败，有的甚至走上了犯罪的道路。我们党长期执政，必须确保党的纯洁性，以党的纯洁性确保党的先进性。而确保纯洁性就必须割掉党内正在滋生的“毒瘤”，必须查处存在的问题，尤其是那些群众关注度高、反应强烈的问题。1、要重拳出击治腐败。治理腐败分子要依靠党纪国法，决不能心慈手软；治理腐败现象要弃而不舍，不能一蹴而就。刚才英飞同志讲了很多，有几件事要引起各级党委、纪委的高度重视。一是自购设备参与工程建设。我听到了不少这样的反映，尤其是开发地区，带来的直接危害是那个地方的工作无法推动，阻工扰工的问题比较严重，所以我们只好出动警力依法打击。为了推动工作暂时形成一个高压态势，当然可以，但如果长期如此，作为一个执政党，我们就得反思这种做法。有的是老百姓不知法，因此才犯法。也的确有个别带黑社会性质的人违法乱纪、无法无天。但也确实还有干部自购设备参与工程，自己当裁判，又当运动员，搞乱了这个市场。群众的眼睛是雪亮的，因为你带了头，为什么你搞得我搞不得呢？因此老百姓有意见，你说这个事情不整治怎么行？今天这个会以后，参与了工程的先退出来，是以亲属名义的，去做做工作。如果有问题，要把问题搞清楚，我们的目的不是处理人，是为了规范。第二是在岗不在职，吃空晌。有的去办娱乐场所，有的去办餐馆，这边还拿工资，你说这个社会还公不公平？其他同志怎么想这个事情呢？这种人虽然只是少数，但不彻底地根除不行，会影响大多数人。第三是失职、渎职。失职、渎职造成的损害远远比自购设备、参与工程带来的损害更大、更直接。领导干部要学法、懂法、守法，要对历史负责。你批的字就是指示，就是要求，底下就按你这个批示来落实。没把握好就可能走了偏差，出了问题，回过头来就会追究你的领导责任。第四是基层腐败。一方面切不可忽视有执法权的部门的一般干部腐败问题。我们要管理好各个科局长，但不能忽视手中有权的一般干部。另一方面切不可忽视村官腐败。尤其是开发区的村，搞征拆土地补偿几千万元啊！村官家族、家长制搞惯了，村支书记、村主任说了算，制度又不健全，指导也不到位，监管容易出现盲区。望城进入了一个大开发、大发展的时期，尤其要关注这样的问题。版权所有在这里我还要讲一个关于举报和诬告的问题，纪检部门原则上要做到有报必查，尤其是把细节讲得很清楚的、情节很严重的要严格地查。但同时也要严格查处那些诬告分子，因为有的人不怀好意，借这个机会来扰乱我们党的组织，干扰我们正常的工作。所以我们也必须严厉查处诬告者，不能助长这种歪风邪气。2、要严明纪律抓换届。今年是县、乡两级党委换届之年。乡镇党委换届工作已经进入实质性操作阶段，前一段做得很好，后面要按程序召开党代会，一定要严明政治纪律和组织纪律，确保这次换届工作的圆满成功。对任何非组织化的活动，都必须及时发现，严肃处理，决不姑息。违反党的政治组织纪律，违背原则，怎么能够当党的领导干部？在这个过程当中出了问题，犯了政治错误的，在望城县境内终生不用！3、要弘扬先进刹歪风。一是奢侈之风。二是攀比之风。三是懒散之风。四是浮躁之风。要正面引导，逐步解决好这些问题，这支队伍才能够振奋精神、凝聚人心，我们的事业才能发展。四、纪检工作要以制度建设为关键点制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。干部出问题，有这样那样的原因，其中也与制度不健全，执行制度不严格，或者制度本身不科学有关系。制度建设是一个长期的过程，一定要用制度管人、管事、管钱，把各项工作纳入到制度化的发展轨道上来。当前要制定和完善好三项基本制度。一是民主决策制度。决策腐败带来的损害是最大的。各种重大问题的决策，一定要按照集体研究、民主决策的程序来实施，比如说项目拆迁审查问题、人事问题、干部问题都要逐步完善，不要搞一言堂、家长制。当然，还要强调工作效率，决策过程要慎重，可以多花时间和精力，但一旦决策就要雷厉风行地推进执行。总之，要通过健全制度来确保民主决策。二是政务公开制度（包括财务公开）。要全面推进政务公开工作，形成一种制度，把行政活动置于阳光之下，自觉接受方方面面的监督，包括人大的监督、政协的监督、新闻舆论的监督、同级纪委的监督，还包括社会各界的监督。三是责任追究制度。要明确责任，严肃责任追究，做到令行禁止，政令畅通，有违必究，有过必罚。版权所有五、纪检工作要以促进发展为落脚点我这里提三个问题，请同志们研究。一是要处理好必要的接待与大吃大喝的关系。我们正处在社会主义市场经济的条件下，处在社会转型时期。要推动望城发展，不争取外援做不到，纯粹依靠自己不行，还是要扩大开放。有的干部带领自己机关一班人，一上就先来两瓶茅台或者五粮液，再每人发一包烟，中午吃了晚上吃，这当然不行，这是大吃大喝。但是招商引资之类的工作，你可以严格要求自己，却不能怠慢客人，人家客商硬是要喝酒，你舍命也只能够陪君子。所以，我们要实事求是地分清情况，分清工作背景。二是要处理好必要的出访与变相旅游的关系。如果我们的领导干部都不出国了，都不出境了，也不出差了，那行政成本是低。但我们还得出去学习先进经验，这不是变相旅游。怎么去和变相旅游区分？纪委要认真去研究这些东西。三是要处理好必要的外出与坐班守纪的关系。如果要求所有干部每天早上八点就坐在办公室，中午十二点下班，这对我们基层干部不是太现实。我们提倡干部到一线去工作。如果全体机关干部都守在办公室，守株待兔，怎么去下基层做群众工作呢？但是如果在办公室，打开电脑玩牌、玩游戏，更不行，怎么把握、怎么对待这个问题？同志们要思考，纪委的同志也要好好去把握一下、研究一下。同志们，实践是检验真理的标准，发展是检验干部的标准。全县上下把心思和精力放在促进望城发展上来了，纪检工作就取得了成绩；干部队伍的风气正了、作风实了，纪检工作就取得了成绩。纪检工作很不容易，很辛苦，有的时候也容易得罪人，需要全县上下的支持和理解。但纪检工作是维护党的形象、维护党纪严肃性的一项工作，纪检干部要看到自己的使命是十分神圣的，要加强学习、研究问题、提高水平、提高素质，希望我县纪检工作在十一五期间创造新业绩，作出新贡献，开创新局面。 县委书记在中省直部门领导座谈会上的讲话县委书记在中省直部门领导座谈会上的讲话县委书记在中省直部门领导座谈会上的讲话今天把各位请来，一是大家为的发展付出了很多的辛苦，作出了很大的贡献，我代表县委、县政府对大家表示慰问。二是想听听大家在新的一年有什么新打算，看看有哪些工作需要县委、县政府给予帮助和支持的。三是新形势、新任务对我们工作也提出了新要求，也想借此机会和大家探讨探讨。另外有的部门的领导刚刚调整，这次座谈会也是增进了解、增进友谊的机会。近几年来，中省直驻绥各单位广大干部职工，开拓进取，扎实工作，为我县的经济和社会发展作出了突出贡献。要巩固和发展当前的良好局面，进一步加快我县经济和社会事业的发展，我再谈三点想法。一、要胸怀大局，形成合力中省直部门与地方的关系，就是鱼和水的关系。各部门驻在，就是生存的土壤，是安身立业之本，只有与地方紧密合作、打牢根基，才能取得更大的发展。就象我们有的同志说的那样：我喝着的水，就是人，就要为办实事。因此大家要牢固树立”支持地方经济发展就是谋求自身发展”的观念，牢固树立全县工作”一盘棋”的思想，识大体，顾大局，认真对照县委的总体要求，明确在全县总体工作中所承担的工作职责，不折不扣的完成好各自的工作任务。要坚持把县委的总体要求和具体工作统筹起来，把重点工作和全部工作统筹起来，把部门工作和全局工作统筹起来，形成加快发展的强大合力，精诚团结，合力攻坚，为的经济发展多做贡献。未来几年是跨越发展的关键时期，今年又是实施十一五规划和社会主义新农村建设的起步之年，是关键中的关键。在座的各部门要么直接关系到全县的经济建设，要么直接关系到人民群众的生产生活，更要抢抓机遇，在推动县域经济大发展的基础上，加快自身的发展，为人民群众多办实事、办好事。二、要进一步带好队伍，改进作风，解决实际问题工作要有新的起色，队伍建设是关键。在今后的工作中，大家要从全局的角度出发，从本部门的实际出发，切实带好队伍，着力解决干部队伍思想作风方面存在的问题。一要提高服务水平。大家从条条上都有上级领导，都有各自的行业政策。政策是有底线的，但服务水平的提高是无限的，大家都要动脑筋、下决心提高服务水平，特别是要解决老百姓办事难的问题。老百姓说现在办事有”四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。现在有的部门服务态度不热情，服务不主动，办事效率低，甚至出现刁难办事人的情况，这些问题要引起我们的高度重视。大家要深入基层深入群众听取意见，认真进行自查自纠，切实加强所属职能科室、基层站所、窗口单位的自身建设，特别是提高工作人员的素质，严格要求，严格管理，力求以作风建设的实际成效服务于民、取信于民。同时，要全面提高办事效率，在方便企业与群众办事方面想些切实可行的办法，进一步减少审批项目与环节，并明确每个环节的办理时限，让人民群众切实感到我们工作富有成效。尤其是金融部门要树立双赢的工作理念，全面加强与地方的合作，进一步加大信贷结构调整和投放力度，主要是加大对民营企业和农村的投入，扩大市场份额，为今后更激烈的市场竞争做好准备，达到相互促进，相互提高的目的。版权所有二要坚持依法行政。依法行政的要求是国家三令五申的，抓起来也是毫不手软的。我们各部门也要严格执行，特别是要下决心解决部门的特权思想问题。一些审批或执法部门的个别人员，将部门权利个人化，搞”权钱交易”、”权情交易”，谋个人私利，自己能办的事情偏要说等领导批示，马上能办的事情硬要往后推，能够罚低限的却罚最高限，只要自己能做主总想占点便宜、捞点好处，或者公事私办，落个人情。这些现象的存在，破坏了党和政府的形象，破坏了发展环境。对这样的干部要坚决查处，不胜任职能部门工作的要调换岗位或清除队伍。版权所有三是要改善经济发展环境。在这点我重点说一下”三乱”问题，这也是一个老生常谈的问题。”三乱”的存在，直接侵害企业和群众的合法权益，严重扰乱社会秩序，是影响社会发展的一个顽症，优化发展环境一定要把整治”三乱”行为作为重点。各部门要进一步规范对企业的检查行为，除法律、法规要求和国家、省、市统一部署的以外，对企业的执法检查要提前报经政府批准，避免重复检查。所有检查活动，都不得影响企业正常生产经营，不得以检查为名吃拿卡要，牟取不正当利益。三、要进一步创新工作思路，提高工作效果用改革的精神、创新的办法解决发展