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在全市党委系统办公室工作会议上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在全市党委系统办公室工作会议上的讲话 今天这个会议,是建市以来首次专门研究部署党委系统办公室工作的一次重要的会议。为开好这次会议,市委办公室做了认真的筹划和准备,会前,闽旭书记听取了锦仁同志和金文同志的汇报,并对开好这次会议,提出了明确的要求。我们要把这次会议作为党委系统办公室先进性教育过程中边学边改的一个重要举措,进一步提高党委系统办公室的工作质量和效率,进一步强化党委办公室的地位和作用,更好地保障党委在总揽全局、协调各方的过程中高效运转,更好地为党委谋大局、抓大事、管方向提供优质服务。刚才,金文同志带领大家学习了省委郭金龙书记在接见省委办公厅、政研室处以上领导干部时的讲话

2、精神,这个讲话一方面体现了省委领导对党委办公室的重视和关心,另一方面也说明了党委办公室工作的特殊重要性,希望大家认真学习,深刻领会,并用以指导今后的工作实践,不断开创党委系统办公室工作的新局面。会议上,石台、东至县委办公室,市发改委、统计局作了交流发言,会议还宣读了表彰决定。借此机会,我代表市委向长年累月辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示诚挚的问候!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见,供大家参考。 ? 一、从加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好党委系统办公室工作的重要性 ?加强党的执政能力建设,是我们党的一个长期的政治任务,党委办公室作为党委的综合办事机构,在

3、加强执政能力建设中担负着重要职责,我们必须站在加强党的执政能力的高度,站在维护和促进改革发展稳定的大局的高度,用全新的视角、创新的思维,准确把握新时期党委系统办公室工作的特点。 ? 一要充分认识到党的核心领导地位,决定了党委办公室工作的特点具有很强的政治性和权威性。 党是各项事业的领导核心。党的政治性和权威性,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成;党的政治性和权威性的实现,取决于各级党的基层组织在本地区、本部门、本单位实施正确的领导。作为党委的综合工作部门,党委办公室的职责就是要把党委的意图通过组织协调,落实下去。二要充分认识到党委统缆全局、协调各方的工作格局,决定了党委办公室工作的特点具有

4、全局性和综合性。 党委是领导全局工作的,党的工作覆盖方方面面。所以,党委办公室的工作具有全局性,所处理的事务也具有综合性。联系池州的工作大局来说,当前,我市正处在加快发展上升期,呈现出大发展、快发展的好势头,同时,也是社会各种矛盾凸现期。市委一届九次全会提出,要抢抓机遇,乘势而上,决胜“十五”,加快追赶,奋力崛起,实现建市五年经济总量翻番,再上台阶。实现这样的目标,需要市委在池州特定的经济社会发展条件下,团结带领各大班子、各级组织、各地各部门去共同推动各方面的工作。党委办公室处在中枢神经位置,方方面面的工作情况、各地各部门的工作动态,都要通过办公室收集和反馈,通过综合,去粗取精,去伪存真,把最

5、新的工作情况反馈给党委,都需要有很强的综合性,如果缺少综合性,就可能“偏听则暗”,导致工作被动。这就要求,市委办公室自身要增强全局观念,加强综合能力建设,同时也要求方方面面都要协同于市委办公室的工作安排,只有这样,才能更好地推动党委中心工作的顺利开展。 ? 三要充分认识到党的事业在发展、工作方式在转变,这就决定了党委办公室的工作必须提高适应性、增强创造性。 党在每个不同的历史时期都有自己的中心任务,现阶段就是要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会。这就必须突出以经济建设为中心,经济工作又必须适应经济全球化和社会主义市场经济体制改革的走向。而且必须在抓

6、经济的同时,注重各方面的发展,适应社会阶层的分化、社会需求的多样化等新的社会政治经济新形势。也就是说,社会在转轨,经济在转型,结构在变化,利益关系在调整,这些都给党的工作方式转变提出了新要求,都给党委办公室工作带来了新的挑战。如果党委办公室还是满足于那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务,还是按部就班、墨守陈规,不与时俱进、改革创新,就很难与党的工作合拍共振。新任务对服务性提出了新的要求,必须在服务领域上拓展、服务内容上增加、服务水平上提高。各级党委办公室一定要进一步增强适应性和创造性,在战略上体现时代性,在实践中把握规律性,紧贴改革发展稳定大局,围绕党委中心工作,提供优质高效的服务,不

7、辜负党和人民的重托和期望。 ? 二、认真履行职责,努力为池州的加快发展、奋力崛起干事创业 ?今年是完成“十五”任务、衔接“十一五”发展的关键之年,市委一届九次全会和市人大一届六次会议认真分析池州加快追赶、奋力崛起所面临的形势和任务,提出今年经济发展“1154”目标,明确了池州加快发展、协调发展、持续发展、和谐发展的工作思路,这是市委认真实践“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民,按照科学发展观的要求,从池州实际出发作出的重大决策部署。在抓住机遇、加快追赶、奋力崛起中,我们党委办公室应该站在什么位置,做些什么工作,承担什么职责呢?我想,主要应从党委系统办公室的职责上去定位和把握,党委办公室是为

8、本级党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构,其特殊地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”这八个字。之所以说是 枢纽, 是因为党委系统办公室具有承上启下、连接左右的功能,是党委系统的中枢环节。办公室负有传达贯彻上级指示、组织实施党委的工作部署、办理文件会务、组织重要活动等职责,是党委工作运转的重要依托,大量的、繁琐的事务性工作都要在这个环节完成。之所以说是 参谋, 是因为党委系统办公室负有向党委提供全面、丰富、准确信息的职责,在党委决策体系中处在一个非常重要的环节。之所以说是 助手, 是因为党委系统办公室承担着推动工作落实的重要职责。党委决策的实施,各方面工作关系和利益关系的

9、协调,大量的具体工作需要办公室来承担。之所以说是 窗口, 是因为党委办公室直接代表党委行使有关职权,直接联结着党委与社会各方面,是党委对外的形象。作为市直机关的办公室在本单位也同样承担着这些职责。那么如何发挥好这些特殊作用,关键是认真履行好党委办公室的职责。 ? 一要抓住工作重点,强化政务服务,发挥好参谋助手作用。 党委的权威和形象,很大程度上取决于党委的决策水平,而党委做决策就是*党委办公室,因此,党委办公室的参谋作用发挥得怎么样,参谋水平高不高,直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说,抓住工作重点,强化政务服务,搞好调查研究,帮助党委作出重大决策,这是党委系统办公室必须抓好的首要任务。现

10、在,加快发展的大政方针已经确定,各项工作还需要具体地研究、安排、部署,逐项地来进行落实,党委办公室就是要主动承担起这方面的职责。在政务服务中,要加强调查研究,善于透过现象看本质,搞好分析综合,既要善于运用科学理论分析问题和解决问题,又要通过实践进行理论创新,为党委献良策、支高招、当高参;要发挥好“耳目”和助手作用,准确掌握、及时报告全市在加快发展当中发生的重大情况,包括好的经验、好的做法、好的典型,也包括发生的主要问题;要把决策执行过程中出现的问题,及时向党委反映,帮助我们改进和修正决策,以便我们采取相应的对策措施,确保各项工作有条不紊地健康地向前推进。 ? 二要强化决策落实,维护党委权威,发

11、挥好督促检查作用。 为政之要,重在落实,党委的权威和形象还取决于各级党组织的执行能力,而党委办公室在协助党委转变作风,狠抓落实方面具有不可替代的重要作用。应该看到,不落实问题是当前工作的一个顽症,也是影响党委形象和权威的症结。抓落实是党委办公室的第一任务,党委办公室必须围绕党委的中心工作,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力;抓落实要把大事抓细,把小事抓实,确保事事有着落,件件有回音;抓落实要讲究方式方法,避免重复抓、多头抓,对同一问题,要选准切入点,抓住关键,加大推进力度;抓落实还善于发现决策推进过程中的问题,抓住决策推进过程中的不落实问题,深入开展督查,确保各项决策的落实。

12、 ? 三要搞好组织协调,形成强大合力,发挥好综合协调作用。 “总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则,加快发展,党委是司令部,是指挥中心,但需要几套班子、各个部门和市、县、乡各级党政同心协力、密切配合,搞好“大合唱”,只有这样,才能确保这些任务落到实处。从协调的内容看,协调要抓住大事,抓关键环节,突出工作目标,协调还要围绕工作任务,抓住主要单位,落实协办单位,形成工作合力;从协调的对象看,首先是搞好常委一班人的协调服务。市委常委、县委常委,每个人都有各自的分工,办公室负责做好协调服务工作,按照自己的职责抓好各项工作的落实。其次是搞好几大班子之间的协调,人大怎样履行好监督的职能,加强对“一府两

13、院”的监督,督促“一府两院”落实好党委的重大决策,加快池州的发展。政府怎样依法行政,落实好市委制定的重大决策。政协怎样搞好政治协商、民主监督、参政议政,为加快发展建言献策、贡献力量。这几大班子都需要党委办公室搞好协调服务工作。三是搞好部门之间的协调,区域之间的协调,市委办公室要搞好县区之间的协调,县委办公室要搞好乡镇之间的协调,同时也要搞好与周边地区的协调。这些事务性工作需要党委办公室通过协调去落实。 ? 三、抓住保持共产党员先进性教育这个契机,全面加强党委系统办公室的自身建设 ? 这几年,党委办公室在加强自身建设方面,取得了一些成绩,积累了不少经验。但随着形势的变化和工作任务的加重,办公室自

14、身的素质、水平、方法和作风,还有不适应的地方,还须进一步提高和改进。这次开展保持共产党员先进性教育活动,就是加强自身建设的极好机会,我们要抓住这个契机,进一步提高党委办公室的整体素质,努力建设一支政治坚定、作风严谨、锐意开拓、甘于奉献、优质高效、勤政廉政的队伍,把党委办公室机关建设成为“政治素质好、服务工作好、廉洁自律好”的机关,努力实现“争先创优,争创一流”的目标。? 一是要增强政治意识。 办公室是各级党委的核心要害部门,是党委领导的参谋助手,办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作,办公室的任何人、任何事都必须要讲政治、讲党性。提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治觉悟,对党委办公室当好党委的参

15、谋助手,发挥好枢纽作用至关重要。具备良好的政治素质和敏锐的政治觉悟,是做好党委办公室工作的基本标准和基本条件。因此,作为办公室的工作人员,一要加强学习,特别是学习理论,对中央省委的决策精神要吃透,对党的路线、方针、政策要掌握会运用,学会运用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导实践、推动工作。在党委机关工作一定要有点理论功底,对党的理论一定要有最基本的了解和掌握。二要深入实践,到基层,到项目点,到经济一线,加强调查研究工作,沉下去摸清情况,静下来思考问题,不断深化对市情的认识,不断增加对人民群众需求的了解,这样,才有利于把中央精神与本地实际结合起来,出好主意。三要抓主抓重,培养政治敏感性,增强政

16、治鉴别力,提高政治觉悟,要注意研究领导关心和群众关注的重大问题、热点问题和难点问题,为党委“把握方向、科学决策”提供服务,推动党委重大决策和部署的贯彻落实,从而推进全市经济社会的追赶式、跨越式发展。 ? 二是要增强全局意识。 “不谋全局者,不足以谋一域。”党委就是要谋全局、谋发展、谋稳定。办公室工作的好坏,直接影响着市委全局工作,影响着各条战线、各个系统的工作,影响着全市经济社会的各项工作。所以,办公室必须增强全局意识,事事做到“围绕大局、谋划全局、服务全局”,从大处入手、从全局着眼,从细处着手、从小事做起,把工作做得更圆满,更扎实。增强全局意识,一要善于牵“牛鼻子”,学会抓主要矛盾,抓矛盾的

17、主要方面,按照党委的中心任务、重点工作开展工作;二要善于“弹钢琴”,工作中既要善于未雨绸缪,对涉及部门多、容易出现推诿扯皮的问题,明目标和细化部门责任,调动和发挥基层和部门的作用,同时又要善于拾遗补缺,对一时职责不明、无人负责的工作,多补台多服务,维护党委的形象;三要善于组织协调,正确把握党委领导与人大行使国家权力、政府行使行政管理权、政协行使参政议职能、司法机关负责维护稳定工作之间的关系,协调统筹好上下级党委之间、同级几套班子之间以及各部门之间的关系,围绕市委中心任务,积极开展工作。 ? 三是要增强效率意识。 提高工作效率必须创新工作机制,改进工作方式方法。首先要向机制要效率,要建立健全反应

18、灵敏、运转高效、协调有力的办公室工作机制,增强工作的预见性、针对性和时效性;其次要向科学管理要效率,要善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题,善于把现象上升为本质规律进行把握,善于在复杂情况中挖掘问题的本质,做到见事早、动议早、抢占先机。在具体工作中,“办文”要把住发文关,精简文件,要简化程序,减少中间运转环节;“办会”要注意做到能合并的会议尽量合并,尽量压缩和减少会议;“办事”力求做到能合在一起办理的事一并办,当场能解决的事情当场拍板解决,今日事、今日毕,切实提高工作时效。 ? 四是要增强奉献意识。 奉献,是一种真诚自愿的付出行为,是一种纯洁高尚的精神境界。奉献精神永远是鼓舞和激励人们

19、奋发向上、开拓进取的巨大力量,是推动工作开展、加快池州发展的精神动力。倡导奉献,增强奉献意识,就是要确立正确的世界观、人生观、价值观,谋事而不谋利,奉献而不索取,就是要坚持做到立党为公、执政为民,坚持做到以人为本,坚持做到为民、务实、清廉。强调奉献意识,就是要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验,就是要爱岗敬业、公而忘私、任劳任怨,就是要勤政廉政、优政善政。 ? 四、要关心支持党委办公室工作,进一步营好良好的工作氛围 ? 首先,各级党委和各级领导要高度重视党委办公室工作。 各级党委(党组)要关心办公室工作,分管书记要经常过问办公室工作,听取办公室的汇报,帮助他们解决实际困难,对办公室的工作人员政

20、治上要关心,政治待遇要优先考虑,工作经费问题要保证解决,生活上困难的要帮助解决。各级各部门要加强与党委办公室的协作与联系。要支持办公室工作,服从服务于党委办公室的组织协调,加强沟通和交流,在工作中形成默契;对办公室围绕党委中心工作布置的任务,要不折不扣、有质有量地按时完成;对敷衍塞责、拖着不办,给工作造成被动的,要追究责任。党委办公室要主动加强与部门的联系,在搞好与人大、政府、政协几套班子办公室协同运转的同时,统筹协调好与纪检、组织、宣传、统战、政法等方面关系,使各方都能各司其职、各负其责、相互配合、形成合力,同时统筹协调好工会、共青团、妇联等人民团体关系,真正使他们成为市委联系群众的桥梁和纽

21、带。要加强与上下级党委、政府和部门的联系,定期沟通情况,衔接交流工作。? 其次,要为办公室干部的成长进步创造良好的环境和条件。 一要把大力培养锻炼干部与提拔使用干部结合起来。要经常给办公室干部讲意图,出题目,交任务,压担子,使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高,增强他们把握大局、处理复杂问题的能力,从而积累领导经验,提高领导艺术,从服务型人才成长为领导型人才。要坚持正确的用人导向,重视那些担当工作重任的骨干,鼓励那些勤奋敬业、任劳任怨的人,使大家心齐、气顺。要坚持以实绩论英雄,凭才能选人才,使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。二要把稳定队伍与干部流动结合起来。在保持

22、队伍相对稳定的前提下,适时调整和改善办公室队伍结构。既要想方设法创造条件,保持办公室基本工作力量和整体工作实力的稳定,又要从更好地培养锻炼干部的角度出发,加大干部交流力度,解决好办公室干部的出路问题。三要把思想教育与解决实际问题结合起来。在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时,要满腔热情地关心干部职工的工作和生活,努力解决大家在工作、生活等方面的问题。切实做到取得成绩时给予表扬,受到误解时给予理解,工作失误时给予帮助。在政策允许的范围内,想方设法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题,使大家心情舒畅,安心工作,全身心地投入到办公室工作中去。总之,要使各级党委办公室真正成为既出成

23、果、又出人才的地方,能进得来、留得住、走得出,始终保持蓬勃的生机和活力。 ?同志们,办公室工作光荣而艰巨。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党委的工作中心,努力当好参谋,管好事务,搞好服务,使党委办公室各项工作都创出一流的水平。 随着改革开放的不断深化,社会主义市场经济的不断完善,社会逐渐向多元化转变。城市基层社会结构的变化改变了原来居民自治赖以存在和发展的经济和社会条件,原来主要依靠行政资源作为主要推动力的社区管理模式越来越不能适应新形势下现代化城市管理的要求。面对新的挑战和机遇,居民自治体制改革就是要建立起符合时代要求的新型居民自治管理体制,形成党政和政社分开

24、、居民积极参与、兼职与专职工作相结合的新局面。在这样的背景下,我们街道按照市委市府的社区工作总体要求,于200x年x月在所辖的34个居委区进行了居委会干部的换届选举。此次选举颠覆了以往的传统居委干部选举模式,新一届的居委干部都是由本小区的居民自行投票产生,充分体现了公平、公正、民主的选举精神。通过此次换届选举,构建了各居民区党支部为领导核心,以居民委员会为主要组织载体,以社区工作站作为联系政府和居委会的桥梁,实现了居民的自我管理、自我教育和自我服务的工作模式。通过近一年来的探索和实践,大多数的居委会都能够按照这样全新的运作模式有条不紊的开展各项社区工作,充分发挥自治组织的“三自”管理作用,居委

25、干部们以兢兢业业的工作态度和无私奉献的工作热情,为社区居民做了大量的实事和好事,得到了社区居民的广泛好评。在此,我代表街道党工委和办事处对近一年来各居委主任和委员的辛勤工作表示衷心的感谢。 回顾近一年来的居委会工作,我主要讲三方面的意见: 一迅速转变思想(或者统一思想认识),积极投入,确立居委会在小区中的主人翁地位。 这次产生的新一届居委主任和委员都是生活在各小区的居民,都是由本小区的居民自行投票产生的,因此这就改变了以往部分居委会当家人不是民选或者不住在社区内,与居民关系不密切,不能很好代表居民利益的局面。但也正是由于这些居委干部都是民选的,部分新当选的居委干部在之前从未接触过居委会工作,不

26、清楚作为居民自治组织应当履行和如何履行自己的职责,再加上受到原本的居委会运作模式的影响,因此一些居委主任在刚开展工作时经历过一段迷茫和备感压力的时期。但是很快的,通过参加区以及街道组织的两级培训,通过阅读一系列指导和明确居委会工作的文件和书籍,大家对居委会的定位都有了全新的认识,明确了居委会作为居民自治的一级组织,使保障人民群众当家作主权利的合法组织,居委会在今后的工作中要在居民区党支部的领导下,理顺与社区工作站的关系,本着“有事共同商量、全力解决”的原则,按照三自的要求,积极主动地开展各项社区工作。 有了思想认识上的统一,各居委干部都能够全身心地投入社区工作,大家以居民群众的利益需求作为开展

27、各项工作的出发点和落脚点,集中精力“串百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”,真正实现了“居民委会居民办,办好居委会为居民”的居民自治组织的积极作用,以自己的所作所为更加坚实的确立了居民委员会在小区中的主人翁地位。 二建立规章制度,明确工作机制,努力发挥好自治组织的管理作用。 众所周知,制度建设是保证各项工作有序、顺利开展的有效保障。同样,社区居委会工作也要讲究制度化和规范化,要使社区建设有法可依、有章可循,只有这样,才能不断的提升居委会的管理水平,才能将小区工作开展得有条不紊。我们的各居委会主任郑市充分认识到了规章制度建设的总要性,几乎每个居委会都结合自己本小区的工作实际,建立健全了一整套的

28、工作制度,包括会议制度、工作汇报制度、居委会值班制度、学习制度、居委会联系群众制度、听取党支部意见制度等。各居委会都能够严格按照各项制度的规定开展工作,并且还能在实践的过程中不断的充实完善制度的内容和要求,真正将社区建设纳入了制度化和规范化的轨道。 委会在完善制度建设的同时,也在积极探索一套适合新时期居委会运转的工作机制,部分居委会经常连同党支部、社工站、业委会、小区物业公司定期召开联席会议,针对小区中普遍存在的问题,分析研究小区管理的新方法、新思路。通过这样的联系会议,将居委会的自治管理与街道办事处的行政管理、物业公司的专业管理有机的结合了起来,逐步探索形成了责权利明确、协调配合、互相制约、

29、管理到位的新型社区管理机制。 三坚持以民为本,凝聚社区民心,全方位提升小区建设水平。 胡锦涛同志在科学发展观理论的论述中揭示出科学发展的本质就是要体现以人为本,作为社区居委会而言,落实贯彻“以人为本”的理论实质的最有效方法就是要从服从和服务于居民的意志和利益出发,为社区居民创造一个安全、舒适、优质的生活环境。 新一届的居委会班子成立以后,始终坚持“以真心换民心,以耐心聚民心,以爱心得民心,以创新树民心”的工作理念,及时了解掌握社情民意,按照“三个代表”的要求,坚持始终做到“代表最广大人民群众的根本利益”,恪守为民之责,善谋为民之事,多办利民实事,密切了居委和社区居民的关系,融合了社区人群氛围,

30、提高了社区文化、生活质量,营造了和谐的社区环境,更好的为党和政府架起了联系群众的桥梁。经过一年多的努力,各小区建设取得了一定的成效,这与各居委主任和委员的辛勤付出是密不可分的,主要体现在: (一)工作任劳任怨,发扬无私奉献的精神做好居民群众的贴心人。 这一次新一届的民选居委干部中,大部分都是社区中的离退休党员,而且有些同志已近耄耋之年,本该是在家中安度晚年的,但是面对着小区居民对他们的信任和鼓励,他们毅然放弃了家中清闲的生活,以饱满的热情和高涨的干劲投入到社区工作之中,他们时刻牢记为人民服务的宗旨和党的传统,工作中勤勤恳恳、尽心尽力。尽管我们的民选居委干部都是没有任何报酬的,但是这丝毫没有影响

31、到我们每一位居委干部工作的热情,大家都充分发扬了无私奉献和牺牲精神,不以报酬和回报作为工作认真负责的动力,而是始终将居民群众的利益放在首位,大家以自己的证明了个人的价值所在。现在小区中的居民遇到生活或思想上的问题都愿意向居委干部倾诉,因为他们甚至居委干部都是居民的贴心人,居委会一定会最好的代表群众的权益。 (二)密切联系群众,关心居民生活中的热点、难点问题,热心为民排忧解难。 作为军的自治组织,“关心群众生活,为群众办好事、办实事、解难题”一直以来都是社区工作的重点。通过近一年来的居委实际工作,我们清晰地看到每个居委会在为民排忧解难方面都投入了大量的精力和人力,他们遵循“让居民喜多一点、怒少一

32、点、哀淡一点、乐浓一点”的原则,以居民的“安居乐业”的需求为出发点,以养老、扶幼、济贫、解困、助残为工作重点,实实在在的为社区居民解决了许多实际困难。尤其在今年开展的为民地图绘制工作中,居委干部们每天都不辞辛劳的挨家挨户的向居民征求信息,在信息调查的过程中,使这些新上任的居委干部们与居民进行了面对面地接触和交流,了解到了第一手的居民信息,并且针对居民反映的困难和问题,运用困难快速反应解决机制的有效途径,第一时间内为许多居民解决了生活和工作上的困难,使居民们感受到了党和政府的温暖。 我们的许多居委会在平时的工作中还十分关注存在于居民群众中的一些热点和难点问题,他们往往都能够主动地与居民沟通了解情

33、况,并根据实际情况分析研究解决的方法和途径,为广大人民群中谋取更多的合法利益。例如,宝钢一村的居委会主任陆文瑜老师,他已是69岁高龄的老人,但自从他上任起就暗下决心一定要努力为民办实事,为小区变样作出贡献。宝钢一村是旧式小区,道路高低不平,绿化种植不规范,中心小花园年久失修,给居民的日常带来了诸多不便,居民们对此意见很大。居委会针对这一情况,在小区党支部和工作站的配合下,多次与宝房集团公司、有宜物业公司商量协调,在他们的支持下,对宝钢一村的外环境、道路、下水道、绿化以及中心小花园进行了全面改造,使小区面貌焕然一新,极大的优化了居民的居住环境。 (三)了解居民需求,多方面丰富社区居民的物质、精神

34、生活,提升了社区服务的层次和质量。 社区服务是社区建设的基础工作,它是以满足社区居民需求为首要目标,而社区居民的需求是全方位的,涉及到居民工作、生活的方方面面,不仅包括传统的便民利民服务,还包含了精神文化生活的需求,为居民的民主政治参与提供服务等等。 各居委会在开展工作中十分注重对于居民全方位需求的满足,每个居委会基本都设立了治保、调解、卫生、计生、民政、宣传、妇女工作等一系列的专业委员会,并安排专人负责,与街道社工站的同志共同做好小区服务的各项工作。但各居委会并非只简单停留于满足居民群众在“衣食住行”方面的要求,各居委会还会根据本小区及小区居民的实际情况和特点,因地制宜的组织开展各类活动,以

35、形式多样的活动内容满足社区内不同层次群众的需求。一是通过小区黑板报、宣传橱窗、座谈会、读书会等形式,提升居民的道德水准,二是举办各类居民作品展示,培养居民广泛的兴趣爱好;三是开展大众体育活动,召开小区运动会、迎春长跑和常年不断的中老年甩手操、扇子舞等比赛活动,赛出居民们的团结,赛出小区浓浓的集体荣誉感;四是通过举办小区纳凉晚会、“老少同乐公民道德文艺宣传”等文化活动,形成讲文明、树新风、崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的良好社区氛围。 各个小区通过开展一系列的活动,一方面丰富了小区居民的业余生活,增强了社区居民的交流沟通,带动了社区文化的发展,另一方面也使小区的精神文明创建不上了一个更高的台阶,拓

36、宽了社区服务的领域,提升了服务的层次和质量。 当然,街道的社区居委工作能够取得今年这样的成绩,光靠居委会一方的努力是远远达不到的,这其中还包含着街道各科室、居民区党支部和社工站的大力支持和配合。为了将社区各项工作开展得更好更具特色,街道机关各科室、条线在每布置一项任务时总是给予居委党支部、居委会以及社工站最详尽充分的指导和支持,在工作开展中总是会主动的给予关心,对于发生的困难总是会及时地给予帮助和解决,这些都为居委会更好的开展工作提供了有力的后方保障。另外,居民区党支部、社工站也十分关心和配合居委会的工作,大部分小区的党支部都为居委干部配备了办公桌椅和文具,带领居委会和社工站有序的开展各项社区

37、工作;社工站作为街道的派出机构,在做好自身行政工作的同时,也能够按照规定主动地与党支部和居委会汇报工作情况和进展,自觉地接受居委会和居民的监督。街道的社区建设正是依靠在座各位的辛勤付出,才会有今天取得的各项成绩和荣誉。 通过这一年来居民区管理模式的探索和实践,大多数居委会已经适应了现有的社区管理模式,而且有相当数量的居委干部通过自己的亲身实践总结出了许多独具风格且行之有效的工作方法和经验,这些都是我们社区建设中宝贵的财富。但是,目前在我们的社区管理中,仍然还存在一些不尽如意的地方:个别小区居委会干部的工作主动性还不够强,总是局限于“党支部吩咐干啥才干啥”的状态,缺乏工作的冲劲,没有能够最好的发

38、挥作为社区自治组织的主人翁作用;另外,还有些居委会还没有理顺与小区党支部和工作站的关系,在工作中不能够相互配合,影响了小区整体的管理水平。 在新的形势下,2005年社区工作要坚持“以人为本”的理念,牢固树立“居民满意是我们工作之手”的思想,围绕居民群众的“安居乐业”,坚持核心,探索创新,把社区建设推上一个新的台阶。 一自我服务,拓展服务项目,进一步增强社区工作的亲和力。 我们要时刻以群众的利益为重,进一步拓展公益性服务、便民利民服务、咨询服务、中介服务等项目,不断满足居民群众日益个性化和多样化的服务需求,帮助居民提高对社区的认同感、信任感、责任感,激发居民热爱社区、当家作主的热情。要按照“有所

39、为、有所不为”的理念,推进社区服务社会化、产业化,使社区服务在有效、实效和高效上不断提升。 二自我教育,提升小区建设水平,进一步增强社区工作的生命力。 各小区要在原有开展文体活动的基础上进一步丰富活动内容,传播先进文化、弘扬社区正气,塑造居民的美好心灵,是个小区形成健康向上的文化氛围。另外,按照“居民所需、政府所能”的原则,加快社区实事建设,居委会要力尽所能,为改善公共设施和居民居住环境,不断提高人民群众的生活质量而努力。 三自我管理,完善运行机制,进一步增强社区工作的创新力。 健全完善党(总)支部、居委会、工作站、业委会等各项工作制度,提高社区居民自治意识,发动广大居民积极参与“四爱三做一保

40、”主题活动。进一步完善社区自治章程和“三会”制度,坚持培育发展与监督管理并重的原则,引导民间组织积极参与社区工作。 四自我监督,积极参政议政,进一步激励居民履行当家作主的职责和义务。 居委会要引导居民正确处理个人利益与集体利益的关系,形成居民自治管理整体合力。居委会可利用召开居民代表会议形式,讨论通过居民公约、居委会自治章程、楼道卫生公约等村规民约,让广大居民共同遵守。居委会每年至少要召开两次居民代表会议,向居民代表们汇报工作,讨论并决定居民区社区建设规划、居委会年度工作计划及实事项目等,让广大居民们知晓,并付诸行动。 同志们,社区建设和社区管理工作在大家的辛勤劳动下,取得了丰硕的成果,让我们

41、大家继续努力,与时俱进,不断提高社区成员的生活水平和生活质量,促进社区的政治、经济、文化、环境的协调和健康发展,共同建立科学、文明、民主的社区生活新秩序。 这次会议是经主任办公会议研究决定召开的,也是政府办班子成员调整后的第一次会议,主要内容是总结办公室前段工作,安排部署下阶段工作。刚才xx、xxx主任分别就分管工作讲了很好的意见,我完全同意,会后要按照会议要求抓好落实。下面,我再强调几点: 一、前段工作的简要回顾 自今年5月份以来,由于班子调整,办公室处于一个相对特殊的时期,在这近三个月的时间内,办公室全体人员心不散,劲不撤,按照领导要求和各自岗位职责,积极适应新一届县政府领导的思想方法、工

42、作方法和领导艺术,加班加点,勤奋工作,确保了办公室工作的正常运转。政务服务、事务管理、后勤保障、机关面貌都有了新的进步。信息、文字起草、调研、行政事务、机关后勤等工作得到领导肯定和表扬。 虽然取得了一定成绩,但距领导的要求还有很大差距,我们本身还存在着许多不足,尤其是随着时代的发展,办公室出现了许多新变化:办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高。我们还有许多不适应,这就需要我们在今后工作中不断探索和创新,改进工作方式和方法。 二、找准定位,把握重点,大力强化政务服务 办公室的职责是参谋、服务、督查、协调。四者是一个有机整体,缺一不可,不能割

43、裂开来,但有主次之分。而主次又是不断变化的,是动态的,而不是静止的。只有明确主次,分清重点,工作才能方向明,思路清,才能达到事半功倍的效果。办公室的主要职能就是政务服务。这一点必须明确。要把强化政务服务作为办公室全部工作的重点来抓,这是办公室全体人员的共同职责。办公室各个方面、各个部位的工作,都要紧紧围绕提高行政水平,提高行政效率和质量进行,具体讲就是要把信息、调研、督查、协调工作作为强化政务服务的重点,形成全员供信息、搞调研、办督查、抓协调的工作格局。 调研工作要在增加量的基础上多出“精品”。调研工作是一种艰苦实在的劳动,是技巧性、艺术性很强的工作。从目前的情况看,调研工作亟需创新,要克服搞

44、调研名为调研,实为单纯向下要材料的现象。搞调研要去“懒”字,多出去、勤下去;要除“傲”字,要勇于当学生,不能把别人看的一无是处,而自己又眼高手低;要戒“浮”字,要深入基层,深入一线,深入群众,不能一说搞调研就是调查“一把手”,要注意选点的全面性、准确性,做到集思广议,兼听则明;要避免“抄”字,既要注意吸收别人的观点和优秀成果,又不能当“文抄公”,如果仅当“文抄公”,倒不如不写。不写至少不会被别人落下话柄,写了反被人家笑话,说严重点还可能引发知识产权纠纷;要克服畏难情绪,搞调研不仅要走下去,付出体力劳动,而且还要经过艰苦的脑力劳动,艰苦的思考,要只要有付出,就能够有收获。 信息工作要体现在特色上

45、。信息的生命在于及时,上报信息的使用在于引起领导的重视。要把政务信息变为上传下达不断提速的“特快列车”,要换位思考,站在领导的高度,把握在领导心目中占有一定分量的问题,亮出重点,挖出特色,不断提高信息工作层面。 文字材料工作要在“快、准、好”上下功夫。快,就是文思敏捷,反应快、构思快、成文快、修改快;准,就是准确把握领导意图和思想脉搏,尽可能多地与领导接触,揣摸领导思维侧重点,用心去感知领导决策的力度、幅度、出发点和期望值,主动与领导的认识、思路保持一种默契,把眼光的穿透力和笔墨的表现力结合起来,做到与领导“同频共振”;好,就是按照领导意图写出自己思想的火花,要言之有物,文采飞扬。文字工作水平

46、代表秘书服务水准,反映着秘书多方面能力,全方位素质。 督查工作重在务实。要紧紧抓住事关全局的重点问题开展重点督查,不仅要抓好决策实施初期的落实,更要抓好决策实施过程中各个阶段的落实,不仅要抓好决策落实的进展动态和经验总结,还要创造性地解决好决策落实中遇到的困难、矛盾和问题。 各位主任要按照各自分工不断创新工作方法,确保抓出成效。 三、分工负责,协调联动,发挥整体效能,确保机关高效有序运行 办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务,从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人,具有单兵作战、个体突破的能力。但同时又根据办公室工作的全局性、复杂性和时效性,必须突出重点,兼顾整体,最大化的发挥整

47、体效能,要善于掌握办公室工作的规律性,“相对没规律”就是办公室的规律。要努力在忙乱中讲规律,在繁杂中理头绪,在被动中求主动,要努力克服“领导说了再干,催了再办,推了再转”被动应付、工作滞后现象的发生,要高质量、高效率地完成任务。办公室无小事,质量是办公室工作的生命。办公室工作质量的高低,体现着参谋助手的水平,关系着服务工作的优劣,决定着枢纽工作能否高效运转。健全和完善规章制度,加强管理,规范运作机制是确保办公室工作质量的前提。只有规范管理,按照“分工负责,通力协作,衔接有序,高效运转”的原则,才能发挥办公室整体功能,确保办公室高效有序运转。 关于规章制度的完善问题。经主任办公会研究,已由各分管

48、主任进行修订。内容包括办事规则、公文处理、信息、调研、督查、财务、后勤管理、会务、值班、印信管理、主任办公会议制度、工作纪律等20多项,在修订中坚持以下几点:一是规范运行机制、规范工作程序、规范岗位职责、规范办事行为,使规章制度健全完善,力争覆盖方方面面、各个层次、各个环节。二是坚持针对性、可行性、有效性原则,使制度和规范切实可行,便于操作,把建立规章制度的出发点和落脚点放在切实提高机关工作水平上来。三是充分酝酿、民主制定。各项规章制度讨论稿起草后,印发全办人员讨论修改,修改意见由分管主任审定后提交主任办公会研究确定。四是逐步完善。制度出台后,在落实执行过程中遇到难以操作,不易把握的规定,再根

49、据实际情况及时进行修改。 制度不在多,而在管用,在抓落实。制度出台后,要按照各自分工抓好落实,防止前紧后松、一抓就好、不抓就松现象。通过制度规范做到事事有章管,事事有人管,事事管到位,事事管到底,形成按照各自分工既恪尽职守,履行岗位职责,又主动配合,相互支持,人人尽心尽力,个个尽职尽责,协调一致干工作的良好局面,要做到五个不让:即不让领导布置的工作在自己这里延误,不让需要办理的文件在自己手中积压,不让各种差错在自己这里发生,不让来办事的人在自己这里受到冷落,不让县政府和办公室的形象在自己这里受到影响。 四、练硬功,强实力,不断加强自身建设,努力提高政治业务素质 业务水平是办公室综合实力的标志,办公室要做好服务工作,必须有过硬的业务水平做保证,提高业务水平关键在

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