城乡环境整顿专题会领导讲话.doc

-范文最新推荐- 城乡环境整顿专题会领导讲话 今天我们召开城乡道路环境整治专题会议，中心议题是贯彻落实市委常委(扩大)会议精神，安排部署全市城乡道路环境集中整治工作。近期，市委常委（扩大）会议安排了九项重点工作，其中一项就是城乡卫生的集中整治，并且要求各县区要作为一项重点工作，作为新农村建设的一项具体工作，作为促进经济发展硬环境建设的一个重要环节来抓。同时，也要把这项工作作为尽快改善城乡居民的居住、生活、工作环境的重要工作来抓。从目前掌握的情况看，有相当一部分乡镇（办事处）对这项工作重视不够，落实的不好。“五一”期间，我们检查旅游工作经过一些乡村，发现脏乱差现象仍然非常严重。今天这次专题会，既是对上一次会议安排工作的集中督导，又是对这次迎接卫生工作检查的再动员。请同志们一定要高度重视，结合上级要求，认真抓好落实。在抓落实过程中，既要迎接检查，更最重要的是建立长效机制。刚才，同志和同志就我市城乡道路卫生整治工作的形势进行了分析，提出了明确要求，进行了周密部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见。一、加强领导。一是要求四创指挥部加强对这项工作的领导。市级领导按照这次分工，联系乡镇，分包路段，加强工作检查和督导。二是要求交通、公路、城建、市直有关局委按照职责分工，对城区的卫生和干线公路、县乡道路的卫生进行集中整治。今年春季，我们城区的建设工程较多，很多路段也在补修。城区主干道、人行道、慢车道上堆积的建筑生活垃圾到处都是，干线公路卫生状况更差。今年“五一”和去年春节、十一期间的城乡卫生条件相比整体上相差很大。现在，城区主、次干道的补修工程、焦克路（除大桥以外）的修复工程都基本结束，全市的城乡环境卫生集中整治即将全面展开。尤其是西万镇、山王庄镇等要切实抓好路和路沿线的生活建筑垃圾的清理。三是市直各有关局委、各乡镇（办事处）要明确一个副职专抓这项工作，并且要长期抓，直到长效机制完全建立。四是要求各村街落实到人，把这项工作作为新农村建设的一项具体工作来抓。原计划在今年上半年第三批先进性教育活动结束后，命名一批和谐新农村建设的示范村，从现在看绝大部分命名不了，仅卫生这一条就不能达标。二、明确任务。概括起来讲有两项。第一项，通过这两天的集中整治，迎接的检查评比。第二项，就是建立长效机制。近期市委常委扩大会再次要求，各乡镇（办事处）在城镇区域内要建立专门的集贸市场，通过集贸市场的建设和规范，杜绝沿路占道经营和集会。各村街必须指定卫生保洁员，建立健全村内保洁制度，分片规划设立垃圾倾倒点，确保长效机制尽快形成。三、强化督导。一是分包路段和乡镇的市级领导，以及市四创指挥部近期除了日常工作外，要把督导卫生作为主要任务，投入主要精力，经常检查指导。二是市四创办要加强对各乡镇（办事处）工作进展情况、城区各个路段整治情况的督导。从这次会议开始，每周要对城乡卫生集中整治情况进行一次通报，直到各乡镇（办事处）全部建立长效机制。要坚持一星期一督导，从各个乡镇（办事处）专业市场、集贸市场的建设，小城镇卫生和道路集中整治，到各个村街长效机制的建立，每周一通报，每月一排名。连续两个月排名倒数第一的乡镇党委书记，要向市委说明原因。市四创办不能有怕得罪人的思想，如果问题掌握的不准、不清楚，统计不出来，没有倒数第一名，四创办的领导要说明原因。三是先进性教育办公室工作重点要转移，从现在开始，先进性教育办公室要把一部分工作重点和精力转移到和谐新农村建设的督导上来，尤其要督导好乡村环境卫生整治。四、营造氛围。一是广播电视等新闻部门要加大宣传力度。通过深入广泛的宣传引导，动员广大群众理解、支持、参与这项具体工作，大家齐心协力改善居住和工作环境。二是市四创指挥部要加强对各乡镇（办事处）、市直各单位的检查评比排名工作，对行动比较快，效果比较好的乡镇（办事处）和市直有关局委要给予表扬；对行动迟缓，效果不好的，要点名批评。同时，在评比过程中要注意树立乡镇典型，注意树立村街典型。乡镇（办事处）在所辖村街之间也要搞评比、排名次，对落后的、行动比较迟缓的、效果比较差的、卫生状况长期得不到改善的，要严厉批评，限期整改。城区局委的评比，公安、工商、城管等也要按职能进行评比。通过评比和树立正反典型，在全市营造更加浓厚的氛围。总之，要通过一段时间的共同努力，把我市抓环境卫生整治的长效机制逐步建立起来，确保我市城乡道路卫生环境有一个大的改善，为全市人民群众提供一个干净卫生、整洁有序的生产生活环境！ 同志们：这次全区价格和收费公示工作会议，进一步研究部署我区的价格和收费公示工作，并对迎接省人大、政协、物价局领导视察价格和收费公示工作作出全面的安排。下面，我根据区政府研究的意见，讲三个方面的问题。一、充分认识推行价格和收费公示工作的重要意义良好的价格环境是发展环境的重要组成部分，是加快发展的必要条件。在我区全面推行价格和收费公示制度，对优化发展环境、维护企业和群众合法权益、规范收费行为、推进阳光行政，具有十分重要的意义。（一）推行价格和收费公示制度，是优化发展环境的重要内容。公示工作涉及社会各个方面，对我区经济发展和社会稳定具有重要影响，目前，全区仍有个别收费名目不清，分不清哪些合法、哪些违法，企业和群众的合法权益得不到有效保护，这也是影响全区经济发展环境的一个重要问题。推行价格和收费公示制度，主要任务就是要在大力整顿和规范各类价格和收费的基础上，按规定将价格和收费项目、收费标准及收费依据，以最直接、最透明的形式向社会公布，让社会各界进行监督，实现政府部门规规矩矩收费、企业和群众明明白白交费的良好环境，维护企业和群众利益，优化发展环境，促进经济发展。（二）推行价格和收费公示制度，是清费、治乱、减负的重要前提。今年以来，全区各级各部门深入开展治理乱涨价、乱收费、乱摊派工作，取得了很大成绩，群众负担有所减轻。我区涉农收费公示及教育收费公示的实践充分证明，收费公示是民心工程、阳光工程，深受社会的拥护和欢迎。但从我区实际情况看，乱涨价、乱收费问题还没有从根本上得到解决，超标准收费、自立项目收费、废止项目继续收费、搭车收费等乱收费行为还时有发生。推行价格和收费公示制度，将收费内容、收费行为置于社会和群众的直接监督之下，让“三乱”无藏身之地，无疑是治理“三乱”的重要举措。（三）推行价格和收费公示制度，是建立阳光政府的必然要求。推行阳光行政、建立阳光政府是时代的要求，把这一要求落到实处，必须全面推行政务公开。价格和收费公示是政务公开的有效载体，也是政务公开的一项重要内容。实行价格和收费公示制度，是打造透明政府、阳光政府的基础性工作，是促进机关作风转变的重要环节，有利于促进政府部门提高办事效率，转变工作作风。全区各级各部门、各单位一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识推行价格和收费公示工作的重要意义,扎扎实实地抓好公示制度的贯彻落实。二、强化措施，狠抓落实，全面推行价格和收费公示工作自XX年以来，我区根据XX省物价局关于全面实行价格和收费公示制度的通知精神，对收费项目进行了全面梳理，理出收费项目、标准清单，制作成公示栏，向全区进行了公示，并设立了举报电话“XXXXX”，把价格和收费政策交给了农民，使老百姓明白，还了政府“清白”，也深化了基层政务、村务公开，维护了农民利益，进一步密切了党群、干群关系。可以说，价格和收费公示工作在我区已经取得了初步成果，有效地遏制了各种乱涨价、乱收费行为，受到了企业和群众的普遍欢迎，得到了上级有关部门的充分肯定。为进一步扩大价格和收费公示成果，切实做好今后的工作，把公示制度引向深入，各级各有关部门一定要精心组织，周密安排，认真实施，确保公示工作再上新水平。工作中，要注意把握好以下几点：（一）公示的内容要规范准确及时。公示的范围为：凡列入XX市行政事业性收费目录中的收费项目、XX省定价目录中涉及的价格和收费项目，都必须按要求进行公示。公示中应当公示的内容必须毫无保留地按照公示范围进行公示，公示以外的所有项目，一律不得实施收费，严禁将各种乱收费行为通过公示“合法化”，中央、省、市明令取消的收费项目坚决取消。各部门收费项目的公示内容一定要统一、规范、及时，严格按照XX市人民政府公布实施的XX市行政事业性收费目录执行，不得另搞一套，自定项目、自定标准。公示栏由各收费单位按照价格主管部门规定的规格、样式制作。今后遇有政策调整或公示栏受损等情况，要及时对公示栏进行维修、更换。（二）公示的形式要灵活多样。各级各部门要根据实际情况，本着因地制宜、灵活多样、节俭实用的原则，采取多种形式进行公示。可设立公示栏、公示牌、价目表（册）或电子显示屏、电子触摸屏等形式。不管采取什么方式，必须符合“看得见、说得清、留得住”的原则，做到项目齐全、内容合法、标示醒目、字迹清晰，长期固定设置在收费场所或社区等方便群众阅读的地方。让社会各界能随时了解我区价格和收费的有关内容，明白知道自己该交哪些费、交多少、为什么交，消除企业和群众的一切疑虑。（三）公示工作的职责分工要明确。价格和收费公示工作由区政府价格主管部门和各收费单位齐抓共管。收费单位的主要职责是：对本单位现有收费（价格）项目进行全面清理，并按规定格式将公示内容制成小样，报送价格主管部门审核；审核合格后，按要求制作并设置公示栏。价格主管部门的主要职责是：对公示内容进行审核；对公示栏进行监制；对收费单位的收费公示情况进行监督检查。各街道对以前公示的内容进行清理重新公示，严格按照上级的要求，把所有的收费项目毫不保留，全部公示出来；对已公示的涉农收费项目，要按照现在的标准和要求进行修订，已取消的要坚决取消，已变更调整的要按照新的标准进行公示。同时，要抓好对辖区内各单位公示工作的组织、协调和监督检查。（四）公示的机制要健全。价格和收费公示作为一项长期性的工作，能否坚持下去，制度是保障。各级各部门一定要在建立健全综合配套监督体系和运行机制上下功夫,强化专业监督、群众监督、政纪监督、新闻监督、内部监督、外部监督，把公示工作置于全社会监督之下。要在公示收费项目、标准和依据的同时，公布举报电话以及受理单位、处理承诺等，以便接受监督。要把价格和收费公示工作作为政纪监督的重要内容，纳入年度考核和行风评议范围。要加快建立快速反应和查处反馈制度，对举报的乱收费、乱涨价行为，做到举必查、查必处、处必复。要认真研究公示中出现的新情况、新问题，围绕建立长效机制，不断推进制度创新，尽快把公示纳入规范化、制度化、科学化轨道，使之变成大家的自觉行动，提高公示质量和效果。要把价格和收费公示工作与深化政务公开、集中审批、集中收费结合起来，凡能与其他政务一并进行公开的，要共同进行公开，凡是能进行集中收费的，在方便企业和群众的同时，进行集中收费，以规范收费行为，堵塞漏洞，发挥公示的综合效应。（五）公示的效果要明显。这次公示的目标就是要实现“收费行为规范，收费管理透明”。各级各部门一定要高度重视、认真对待，抓好各项措施的落实，确保工作目标实现，决不允许消极应付、走过场，使公示流于形式。收费公示的效果是否明显，关键是看长期困扰企业和群众的“三乱”问题从根本上解决了没有，看企业和群众对收费行为满意了没有，归根到底是要做到收费无投诉。执收单位违规收费，一经举报投诉，一定要坚决查处，严肃处理，绝不手软。三、加强领导，明确职责，确保价格和收费公示工作顺利推行价格和收费公示工作涉及面广，政策性强，时间要求紧，工作量大，各有关部门务必把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，摆上重要工作日程。一要加强组织领导。各有关部门应明确一名分管领导亲自靠上，抓好本部门本系统所有收费公示工作的落实。区物价管理中心、财政局要深入实际，开展调查研究，了解情况，掌握工作进度，搞好业务指导，做好政策咨询，加强调度和督导，及时发现公示工作中存在的实际困难和问题，研究解决对策，推动公示工作的深入开展。区监察局要把推行价格和收费公示制度作为纠正行业不正之风、治理经济环境、强化效能监察的一项重要措施，会同物价、财政部门把这项工作一抓到底，抓出成效。区物价、财政、监察部门要按照区政府的要求，组织专门力量对各收费单位进行检查验收，对未按规定实行公示或推诿拖延不办的要予以通报批评。各有关部门要各司其职，密切配合，通力协作，形成做好公示工作的合力。二要进一步完善行政事业性收费监督网络。价格和收费公示制度建立以后，广大群众依法维护自身合法权益的意识将进一步增强，有关价格和收费的政策咨询，以及对各种违法案件的举报也将会大大增加，各单位要设置公开电话，指定专人负责群众政策咨询，要热情接待，认真解答。物价部门要充分发挥“XXXXX”价格举报电话的作用，对举报的各种乱收费、乱涨价等问题，要及时查处，做到件件有着落，事事有回音。对情节严重，影响恶劣的案件，要依法追究有关责任人的行政责任和法律责任。查处的违规款项要按规定及时清退给缴费人，让群众真正感受到公示工作的作用。三要切实做好迎查工作。价格和收费公示迎查工作，面广量大，时间紧，任务重，对价格和收费标准的审核要求质量高。因此，各单位一定要按照物价部门的要求，确保迎查措施落实到位。各乡镇党委、政府要负责乡镇直单位和农村，区直各大口负责有关分管单位，做到一级抓一级，层层抓落实，形成强大合力。物价部门要抽调业务骨干，组成三个工作组，对乡镇和区直单位就全面实行价格和收费公示制度落实情况进行检查，对不按规定设立公示栏，不按政策调整及时变更公示内容的，要责令限期改正，确保价格和收费公示工作有声势、有实效，真正取信于民。同时，把全面实行价格和收费公示工作作为一项经常性工作，不仅要搞好这次迎查，更重要的是要坚持常抓不懈，持之以恒，防止搞形式主义走过场。会议结束后，各收费单位在两天时间内必须完成价格和收费公示任务。同志们，推行价格和收费公示制度，是提高价格和收费政策透明度、强化社会监督、优化发展环境、建设“阳光政府”的一项重要措施，意义重大。希望大家进一步提高认识，狠抓落实，切实把价格和收费公示工作做好，为加快建设“法治政府”，推进阳光行政做出新的贡献。 大家上午好！今天，受中国初金会的委托，我们一行十人专程来到山水秀丽的县，参加县政府组织的为基层乡镇卫生院装备全自动生化分析仪及村卫生室装备中医经络康健仪的捐赠仪式，对此我们感到由衷的高兴和无比的激动。首先请允许我代表中国初金会、健康扶贫工程组委会向一贯关心和支持公益事业、重视百姓健康的各位领导及社会各界朋友，表示衷心的感谢！向工作在基层一线的各位同仁及广大的卫生工作者表示亲切的问候和崇高的敬意！当前，我国的医药卫生体制改革如火如荼，党和政府把“本、层、础”作为新医改的工作重点，这为我们基层医疗卫生单位的快速发展既带来了新的机遇，又提出了新的挑战。从机遇方面来讲，一是随着新医改重点的突出，各级党委和政府都会更加关注基层，必将为基层的医疗卫生事业注入新的生机和活力；二是随着各级政府对基层卫生事业投入的增加，必将加快基层卫生服务能力的提高；三是随着新农合制度的完善和保障标准的提高，必将启动新一轮的广大农村卫生需求；四是随着重大公共卫生项目均等化的逐步落实，必将带来农村广大居民健康水平的提高等等。从挑战方面来讲，我们更不能忽视。一是我们要从盲目地向医院方向发展转向预防保健、基本医疗、康复、健康教育等功能定位上转变；二是要突破人才紧缺的瓶颈，不拘一格选拨和培养人才，加大卫生科技工作，尽快解决以药养医的问题；三是要尽快采用和掌握尽可能多的适宜技术，包括我国传统的中医疗法，为广大的百姓提供价廉、有效、方便、快捷的医疗保健服务；四是要尽快开展社区卫生服务，建立社区卫生档案，满足广大居民的医疗保健需求。五是要围绕医院的发展，逐步添置一些必需的设备和诊疗手段，来满足辖区居民日益增长的医疗保健需求等等。这些都应成为我们各级党委和政府，尤其是卫生局长们思考和解决的问题。当然也应该是我们公益组织关注和帮扶的重点。我们中国初级卫生保健基金会，作为农工党中央主办、卫生部主管的全国公募基金会，自成立的十几年来，一直特别关注着中国的农村卫生事业，始终以资助中国的农村特别是贫困地区的医疗卫生保健事业为己任。面对当前新医改给基层医疗卫生事业带的新挑战，我们主动出击、运筹帷幄，未雨绸缪，积极发挥组织优势，多方整合国内外资源，募集了大量的公益慈善资源。这次拟在全国首批进行的捐赠，主要是为乡镇卫生院装备全自动生化分析仪，为村卫生室装备中医经络康健仪。下一步还要帮助基层医疗机构，装备全自动血球分析仪、彩超以及卫生院病房供氧设施等等，其目的就是致力于协助地方政府，扶持基层医疗卫生，以提升他们的服务能力，从而满足广大农村居民的基本医疗保健需求，做出我们公益组织应有的努力和贡献。县是国家少数民族自治县，且是山区贫困县，理当得到各级政府和社会组织的重视和关注。这几年，在我会的支持和帮助下，先后开展了“上消化道疾病普查”、“妇女病普查普治”等项目。在项目的实施过程中，贵县群众积极参与疾病普查的热情，县卫生局等部门及医务人员的敬业精神，县委县政府重民生负责任的务实作风，一直感动着我们。意同者合，情投者动。这次我会再次为县7所卫生院捐赠装备全自动生化分析仪，108所卫生室捐赠装备中医经络康健仪，价值达400多万元，就是表达我们对县委县政府及有关部门情系百姓、关心群众的崇敬之意，更是表达我会对土家儿女健康的关心和厚爱。当然，你们能够作为省首批受赠单位，也与你们县政府的积极争取、卫生部门的雷厉风行、领导者的远见卓识密不可分。在这里我们还要感谢中国健康科学院、博科生物产业有限公司、隆君电子科技有限公司的鼎力援助和大力支持。今天的孙总、的隋总以及健康科学院的教授老师们都专门参加了这次捐赠仪式，并且会后还要为我们大家讲授技术。在此，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！各位领导、亲爱的朋友们，面对新机遇，谋求新发展。我们实现新一轮大发展的历史机遇已经到来， 让我们沐浴着新医改的强劲东风，踏着时代的和谐弦律，以新的姿态，新的干劲，新的措施，为建设文明、健康、绿色、和谐、繁荣的而共同努力！我们深信，在县委县政府的正确领导下，有在座各位的齐心协力，的卫生事业一定会实现大发展、大跨跃，人民的健康水平一定会大大提高！我们坚信，明天的，一定会更加美好！最后祝大家身体健康，事业发展，学习进步！谢谢大家！ 13 / 13