在九届县委第十次理论中心组学习会议上的发言提纲.doc

-范文最新推荐- 在九届县委第十次理论中心组学习会议上的发言提纲 在九届县委第十次理论中心组学习会议上的发言提纲加强制度建设推动工作开展在九届县委第十次理论中心组学习会议上的发言提纲（摘要）党的十六大报告指出，要着重加强制度建设，要注重制度建设和创新。中共中央关于加强党的执政能力建设的决定强调，提高党的执政能力，要全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。加强制度建设，意义重大。我们要实现经济跨越式发展和社会全面进步，构建和谐漾濞，必须加强制度建设，用良好的体制和机制推动工作开展。一、充分认识加强制度建设的重要性和必要性（一）加强制度建设是我县全面建设小康社会的重要保障。制度建设既是全面建设小康社会的重要内容，又是实现全面小康目标的根本保障。制度体系的有效运行是物质生产、精神活动得以进行和发展的重要保障，是民主政治得以实行与发展的关键因素。可以说，制度建设既是经济建设、文化建设顺利进行的保障，同时又是全面建设小康社会所追求的目标。县第九次党代会提出了力作“三篇文章”全面建设小康社会的宏伟的思路，按照这一思路开展工作，我们取得了许多可喜的成绩。但是我县的发展与发达地区相比，与周边县市相比我们还有差距，如何与全国、全省、全州同步进入小康社会，很重要的一个方面就是要加强制度建设提供强有力的保障，推进工作落实，加快发展。（二）加强制度建设是加强党的执政能力建设的必然要求。在执政条件和社会环境发生深刻变化的今天，党的领导工作面临的复杂多变的情况难以预料的因素大大增加。因此，在团结和带领全县人民进行全面建设小康社会的活动中，必须适应新形势新任务的要求，不断改进党的领导方式，提高党的执政能力，这就必然要求加强制度建设。加强和完善制度建设，有利于制度来规范和改进领导方式，克服不良倾向，拓宽情况、信息反馈和相互沟通交流渠道，使各级组织和广大党员干部的思想更加统一，关系更加融洽，步调更加一致，从而提高党的领导水平和执政水平。（三）加强制度建设是做好反腐倡廉工作的根本途径。随着改革的深入、经济的发展和市场化进程的加快，腐败的成因和表现形式越来越复杂多变，而反腐倡廉工作的具体形式和内容也随之发生了变化。治理腐败现象往往需要多方位展开，各种措施综合运用才能奏效，其综合性、整体性的要求越来越高。我们必须抓住制度建设这个根本问题，通过改革创新，把反腐倡廉工作不断取得的成功经验用制度的形式确定下来，才能减少违纪违法问题的发生机率，逐步铲除腐败滋生的土壤和条件。二、加强制度建设应把握的几个问题（一）正确的指导思想。“三个代表”重要思想反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。我们必须认真学习“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想为指导，通过制度建设，把党要管党、从严治党的方针和立党为公、执政为民的本质要求转化为具体规定，将原则性要求转化为具有约束力和强制力的制度。（二）强化制度意识。制度不健全或是得不到有效的实施，一个很重要的原因就是我们的制度意识比较薄弱。例如，有的干部缺乏制度意识，在他们的头脑中制度是可有可无的，抓得紧就能执行，抓得不紧就抛之脑后了，各种规章制度根本就没有在思想上扎根。事实证明，脱离了规章制度的执政行为都是错误的，轻则断送了自己的前程，重则导致社会矛盾的发生。因此，强化制度观念，引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强制度重要性、必要性认识，提高执行制度的主动性、积极性，坚决克服思想上的模糊观念和认识上的滞后与偏差。（三）不断推进制度创新。推进制度创新，一是制定制度的过程要开放透明，要广泛征求机关和干部职工以及人民群众的意见，进行全面的论证和研究，充分体现民情民意。二是要注重前瞻性。制度建设的一个重要特征之一就在于其前瞻性所带来的稳定性，使人对制度产生一种信赖。三是要注重实用性。制定制度，就是为了解决问题，如果所制定出来的制度不能很好的解决问题，是没有多少实际意义的。四是要注重可操作性。事实证明，越是复杂的制度越不是好制度，所制定的制度要简单明白，容易掌握，尽量减少操作者的自由裁量权，以便于督查考核，要操作得了。三、强化纪律，推进制度落实（一）严肃政治纪律。不管从事什么样的工作，必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。强化政治纪律，就是要坚持党的基本理论和党的基本路线不动摇。特别是当前，思想意识形态领域比较活跃，各种思潮相互碰撞比较激烈的情况下，大家就要更加注意这个问题了。具体到县，就是要与县委保持一致，因为，县委在一个地方处于领导的核心。各级、各部门党员领导干部，必须坚决维护县委的权威，做到有令则行，有禁即止，重大问题及时请示报告。每个党员领导干部都要加强组织观念，顾全大局，维护安定团结的局面，发现重要动态要及时报告。（二）严肃组织纪律。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须由领导班子集体讨论作出决定。要强调集体领导与个人分工负责相结合的制度，明确划分重大问题和日常工作界限，认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作原则。（三）严肃经济工作纪律。当前，经济成分的多样化、利益主体的多元化、社会生活的复杂化，使得加强经济工作纪律越来越重要。任何时候都必须在职责范围内行使职权，不得超越职权的规定插手财政金融工作。任何违反经济工作纪律，给国家、集体和人民群众财产造成损失的，都要坚决追究责任。（四）严肃人事工作纪律。政治路线确定以后，干部就是决定因素。在选人用人上，要坚持“四化方针”和德才兼备的原则；坚持公道正派，用好的作风选人，选作风好的人；必须任人唯贤，不任人惟亲，论资历而不唯资历；坚持集体讨论决定，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。（五）严肃群众工作纪律。执政行为活动事关群众的切身利益，工作做好了能使人民群众感受到党和政府的温暖，能使他们看到生活的意义和价值。任何时候都要加强同人民群众的联系，真心实意、扎扎实实，把人民群众的事当成自己的事，群众再小的希望也要竭尽全力去满足，再小的困难也要千方百计去帮助群众解决。（六）严肃生活纪律。干部的一言一行、一举一动，都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。要求不准做的，领导干部首先不能做。在自己带头执行好制度的同时，要加大对下面的监督力度，形成一级做给一级看，一级带着一级干的良好局面。在这里再强调一点，坚决杜绝领导干部驾公车、公款吃喝等不良现象，禁止参与带有赌博性质的违法活动。四、狠抓落实，务求取得实效（一）落实制度，关键在于领导。领导干部既是制度建设的主要倡导者，也是模范执行制度的带头人。要坚持用制度来规范行为，在制度面前人人平等，没有特殊。从县处领导开始，各级各部门主要负责人都必须带头执行好制度，要强化表率意识，率先垂范，带头学习制度学懂制度。凡是要求大家做到的，领导干部要先做到，努力形成广大干部职工共同抓制度落实的良好氛围。（二）落实制度，必须加强督查。督促检查工作是确保制度得以贯彻落实的一个关键环节，纪委作为抓制度落实的主体，要强化责任意识，切实负起领导责任，要在狠抓落实上下功夫，对各项法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，严厉查处违反法规制度的行为；要做到敢于监督，善于监督，以维护法规制度的严肃性；要加强对党员干部执行法规制度的监督，特别是对领导干部的监督；要充分发挥群众监督和新闻媒体监督的作用，整合监督力量，努力形成程序严密、制约有效的监督体系，做到用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的工作运行机制。（三）落实制度，贵在持之以恒。制度建设具有深远的历史意义和现实意义，贯彻落实好规章制度，必须与时俱进，长期坚持。如果不能长期坚持，制度也就发挥不了应有的作用。加强制度建设是做好工作的重要保证，制度的生命在与执行，制度一旦建立，就必须认真抓好落实，切实维护制度的全威性，使所制定的制度发挥强大的作用，有效推动各项工作的开展。 在团的工作经验交流会上的欢迎词在集团公司团的工作经验交流会上的欢迎词各位领导、青年朋友们：在全公司四季度决战刚刚拉开序幕、上上下下集中全力大打安全、效益“双决战”之际，集团公司在我矿召开全公司团的工作经验交流会，特别是*等集团公司领导和公司党办、团委等部门的领导同志前来参加会议。这既是对我们的关心、帮助、肯定和鼓励，也为我矿的各项工作增添了动力，特别是给我们提供了一次很好的学习机会。在此，我代表矿党委、矿行政和全矿广大干部职工，对集团公司各位领导和与会同志的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！青年朋友们，就在昨天上午，集团公司刚刚召开了全公司决战四季度动员大会。*的重要讲话，特别是关于实施“四个三”的战略部署和今年“双十”目标及“七个新突破”创辉煌奋斗目标的重大部署，鼓舞人心，激发斗志。这不仅为我们矿区的改革发展规划了宏伟蓝图，同时，也对广大团员青年抓机遇、快发展、创辉煌，特别是打好打胜四季度安全、效益“双决战”提出了新的更高的要求。共青团是党的助手和后备军，是推动矿区改革发展的一支朝气蓬勃、富有生机的建设力量和生力军、突击队，身上肩负着建设矿区、发展矿区、振兴矿区的历史重任，充分发挥共青团的生力军、突击队作用，为肥城矿区的改革发展贡献力量是我们义不容辞的责任。近年来，我们始终坚持抓党建带团建，不断加强团的领导，优化团的环境，为企业的跨越式发展培养造就了一大批建设人才，有力地促进了全矿“三个文明”建设协调健康发展。特别是今年以来，我矿产量、销量、利润、职工收入等主要指标，项项超计划、超同比，尤其是上交利润始终保持了全公司领先地位。六月份，我矿被命名为“省级文明单位”，最近又被集团公司推荐为全公司唯一一家申报“全国文明煤矿”的单位。青年朋友们，四季度决战的号角已吹响，让我们紧紧围绕集团公司确定的决战目标任务，奋发图强，干事创业，加快发展，为夺取四季度决战全胜，进而实现全年各项奋斗目标再做新贡献。我们将借这次会议召开的良好机遇，虚心学习兄弟单位的好经验、好做法，以此为动力，发扬成绩，再接再厉，坚定不移地打好打胜四季度决战，努力把全矿各项工作不断推向前进，为集团公司快发展、创辉煌贡献新的智慧和力量！最后，预祝大会圆满成功！ 在全公司厂务公开现场会上的欢迎词在全公司厂务公开经验交流会上的欢迎词各位领导、同志们：今天，集团公司在我矿召开厂务公开经验交流暨总结表彰会，这既是对我矿各项工作的鞭策和激励，也为我们学习兄弟单位的先进经验提供了一个很好的机会。首先，我代表矿党委、矿行政、矿工会和全矿广大干部、职工、家属，对会议的召开表示热烈的祝贺，向前来出席会议的集团公司领导、各兄弟单位的领导同志以及全体与会人员，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！近年来特别是去年集团公司在*矿召开第二次厂务公开经验交流会之后，我们紧密结合全矿跨跃式发展的新形势，进一步在广度和深度上抓好厂务公开，不断加强对厂务公开的领导，并建立健全了各项公开制度，使厂务公开工作保持了步步深入的发展势头，有力地促进和保证了企业两个文明建设健康发展，今年18月份，我矿创出了“六项指标”创历史新高的优异成绩，特别是利润完成4006万元，比集团公司下达指标超盈281万元，先后荣获全省“十佳煤矿”、全省煤矿“厂务公开先进单位”和泰安市首批“文明单位示范点”等称号，全矿呈现出了政通人和、人心思上、稳定发展的可喜局面。深化矿务公开，既是贯彻落实党的“依靠”方针的重要举措，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，对于推进基层民主政治建设，保障和落实职工当家作主的民主权力，促进企业的改革、发展和稳定，具有十分重要的意义和作用。这是一次很重要的会议，我们承办这次会议的服务工作，深感责任重大，也非常光荣，我们决心尽最大努力，做好会议的服务工作，在各方面为领导和同志们提供方便，为会议的顺利召开创造良好的环境。最后，祝领导和同志们身体健康，精神愉快！预祝会议圆满成功。 9 / 9