危险源辨识与风险评价.docx

1　辨识与评价要求
1.1　一般要求
1.1.1 企业应建立危险源辨识与风险评价制度，辨识各类危险源，系统进行风险及其影响的识别与评价，特别是重大危险源及其风险。
1.1.2 企业应确保不同层面员工参与危险源辨识与风险评价过程。
1.1.3 危险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、设施、人员和管理，包括：
——正常和非正常的情况；
——现在和计划的生产活动；
——内部和外部的改变。
1.1.4 危险源辨识与风险评价结果应文件化，并定期进行危险源辨识与风险评价的回顾。
1.2　方法的确定
1.2.1 选择与企业相适应的危险源辨识与风险评价的方法，并确保方法的适应性、一致性、可重复性及可评价性。
1.2.2 危险源辨识与风险评价方法应能提供充足的信息。
1.3　辨识与评价流程
1.3.1 危险源辨识与风险评价应包括如下过程：
——准备；
——危险源辨识；
——危险源转化为风险的条件；
——量化风险结果；
——划分风险等级。
1.4　风险控制措施确定原则
1.1 企业应根据危险源辨识与风险评价结果，制定相应的风险控制措施。
1.2 风险控制措施的确定，应遵循以下原则：
a）消除；
b）替代；
c）工程控制、隔离；
d）管理措施；
e）个体防护。
1.3 当员工安全健康与财产保护发生矛盾时，应优先考虑确保员工安全健康的措施。
1.5　持续风险评价
1.5.1 企业应持续地进行风险评价，及时处理重大风险。
1.5.2 持续风险评价过程包括：
——使用前检查；
——计划任务观察；
——设备检查；
——工前危险预知；
——交接班检查；
——定期安全检查
——定期检修；
——安全标准化系统评价。
2　尾矿库风险评价
2.1　初始风险评价
2.1.1 企业应对尾矿库进行初始风险评价，评价过程应考虑内外部因素。
2.1.2 外来因素应包括：
——暴雨风险；
——周围山体泥石流风险；
——周围喀斯特地貌导致的风险；
——地震风险；
——外来尾矿、废水风险；
——库区周围作业风险；
——库内采、选尾矿风险；
——蓄意破坏风险。
2.1.3 内部因素应包括：
——运行工艺导致的风险；
——尾矿设施导致的风险；
——法律、法规、标准需求；
——相关方的观点。
2.2　风险分级管理
2.2.1 初始风险评价结果应包括各种风险可能发生过程的描述和风险的级别，并按严重性排序。
2.2.2 企业应依据初始风险评价结果进行风险分级管理。
3　关键任务识别与分析
3.1　基本要求
3.1.1 企业应建立关键任务识别与分析制度，完成关键任务风险分析。
3.1.2 企业应根据关键任务风险分析结果，编写作业指导书。指导书应简明扼要，通俗易懂，突出安全步骤。
3.2　工作票与许可任务管理
3.2.1 企业应认定需要工作票和经许可方可进行作业的范围，并对工作票和许可的签发人进行培训和能力评估。
3.2.2 企业应定期对工作票和许可作业的范围进行评审与更新。
3.3　任务观察
3.3.1 企业应建立任务观察制度，并对从事任务观察工作的人员进行观察方式、方法的培训。
3.3.2 企业应保存任务观察记录。