如何开展社区创业指导工作.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,如何开展社区创业指导工作,北京市劳动服务管理中心,创业指导处,车志刚,6/9/2026,1,重点阐述的几个问题,一、创业工作的背景情况,二、社区创业指导员的能力与职责,三、社区创业指导工作要点,四、创业指导工作现状与目标,6/9/2026,2,一、创业工作的背景情况,什么是创业？,广义：创造一番事业（企业创业、生涯创业）,目前，创业一词几乎成了做老板的代名词。大学生创业、下岗职工创业、妇女创业、留学生回国创业、返乡创业等等。,狭义：创业是指不受雇于一个组织或个人，自己做自己的老板，从事自谋职业或微小企业活动,。（,自主创业,）,6/9/2026,3,一、创业工作的背景情况,我国创业工作的启动,1997,年,11,月：劳动保障部推出创业促就业的重要举措。确定试点城市为：北京、上海、苏州,1998,年,4,月,5,日：北京市开办第一个创业培训班。,1999,年：全国,30,个城市启动以创业促就业工作。,2000,年：全国,100,个城市开展创业工作。同时引入了国际劳工局推荐的,创办你的企业,（,SYB,）培训模式。,2002,年：创业工作在全国各省市自治区推广。,6/9/2026,4,一、创业工作的背景情况,我市创业工作的进展,1998,年至今：我市培训创业学员,55000,多人,提供小额担保贷款,1711.5,万元,2006,年开始建立市、区（县）街（乡）三级公共创业服务体系。,目前，市创业指导中心已与市财政局、商业银行、担保机构建立了稳定的贷款管理体系。在全市,316,个社所中已建立了,55,个信用社区,19,所培训机构具有创业培训资质创业专家队伍与创业师资队伍基本形成,6/9/2026,5,一、创业工作的背景情况,创业工作的重要意义,胡锦涛：,“就业是关系民生和社会和谐的大事，也是我们长期面临的突出问题，要坚持不懈地抓下去。”,十六届六中全会决议,：“积极支持自主创业、自谋职业，,加强创业培训和再就业培训。”,田成平,：“中国在未来几年的就业压力依然很大，就业形势依然严峻。中央政府要继续实施积极的就业政策。”,6/9/2026,6,一、创业工作的背景情况,两组数据：,98,年本市创业培训中的,100,名成功创业者,当时财政投入培训费,5,万元；到,2005,年注册资金达,3500,万元。,当时,100,名创业者创办的企业用工已达到,827,人。,中小企业是解决就业问题的重要渠道：,2006,年，我国中小企业创造价值占国内生产总值的,58%,，缴税,50.2%,；,同时，为社会创造了,900,多万个就业岗位。,6/9/2026,7,一、创业工作的背景情况,就业形势依然十分严峻,十一五期间，我国新增劳动力,5000,多万人，但只能提供就业岗位,4000,万。,经济体制转轨遗留的再就业问题,今后,3,年国企关闭要安置,410,万人,并轨后未安置下岗职工,200,多万人,集体企业下岗职工需安置,400,多万人,辅业改制分流需安置,300,多万人。,必须实行积极的就业政策,“,自主创业”,6/9/2026,8,一、创业工作的背景情况,鼓励自主创业的社会氛围正在形成,政策层面：不断出台新的政策,政府层面：各级政府高度重视,社会各界：普遍关注创业工作,创业群体：呈现逐渐扩大趋势,6/9/2026,9,二、社区创业指导员的能力与职责,创业指导员定义：,为自主创业者提供政策、培训、开业、经营等咨讯服务的工作人员,。,创业指导员应具备的能力：,了解并掌握有关创业方面的政策、法规和渠道；,具备并掌握创业培训、创业流程和创业经营等方面的基本常识与信息；,善于与创业者进行深入的心理沟通，并能够正确判断对方的创业能力；,具有对创业者的创业过程进行动态监控的能力；,能够对工作信息进行分析归纳和建档管理。,6/9/2026,10,二、社区创业指导员的能力与职责,创业指导员职责：,负责本社区创业政策、法规和创业意义的宣传；,对本社区具有创业意愿的创业者进行登记，并及时向相关机构（培训机构、）呈报；,对自主创业者的创业过程和需求进行跟踪调查，真实、准确记录创业进展情况，并定期汇总呈报。,负责向创业者提供创业经营,信息、创业运作途径等方面的咨询服务。,6/9/2026,11,三、社区创业指导工作要点,创业指导员工作要点,关爱,换位思考；深入调查；风险意识。,策略,个性交流；留有余地；讲求政策。,求实,咨讯可靠；语言严谨；服务到位。,积累,了解政策；充实业务；实践体验。,6/9/2026,12,三、社区创业指导工作要点,需把握好的几个关系,创业激情与理智创业的关系（心态）,思维灵活与严谨科学的关系（经营）,服务到位与越俎代袍的关系（服务）,政策扶持与市场规律的关系（实效）,6/9/2026,13,四、创业指导工作现状与目标,创业组织工作架构,区县劳服（创业指导中心）,街道（乡镇）社保所,市创业指导处,区县培训科,职业技术学校,创业指导工作运作模式,以三级公共创业服务体系为依托，向创业者提供项目介绍、创业培训、小额贷款、创业咨询、跟踪指导一条龙的服务。,6/9/2026,14,四、创业指导工作现状与目标,创业指导工作得到了市、区领导和社会各界的高度重视；,大部分区县已成立了创业指导中心；,创业培训逐渐规范，形式多样，受众扩展；,市级专家队伍不断充实，区级专家队伍开始组建；,小额贷款进展顺利，形成了紧密的协作机制；,全市良好的创业环境正在形成。,6/9/2026,15,四、创业指导工作现状与目标,创业指导工作存在的主要问题,盲目追求规模效应,培训质量项目实效还贷风险,后续指导服务薄弱,跟踪不到位、不及时，创业咨询能力不强,部分区县重视不够,协调力度不大，保障措施不强,受众面窄创新不足,局限失业人员、缺乏社会化意识,6/9/2026,16,四、创业指导工作现状与目标,创业指导工作的目标,全力营造我市社会化、市场化、规范化的，政策扶持与市场扶持相结合的，集创业培训、项目开发、咨询指导、融资服务为一体的创业环境。,谢谢,！,6/9/2026,17,