中小型水库移民验收规程实施附录1125.doc

+附录A竣工验收质量评定办法11移民安置竣工验收初验时，省级移民管理部门可根据移民工作实施情况，对县级移民工作实施单位及专项设施建设单位所做工作进行质量评定，竣工验收终验时可参考质量评定意见，但不做最终质量评定。12自验工作中各县级移民管理部门对本级移民安置工作进行分类项目质量初步评定，并提出县级质量评定初步意见；在初验工作中省级移民管理部门对各县分类项目质量评定和县级质量评定进行认定。13分类项目质量评定按照农村移民安置、城（集）镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁（改）建、库底清理、建设用地手续办理等八项逐项进行评定。不涉及的项目，不参加评定。14分类项目质量评定标准。141农村移民安置点质量评定标准：（1）住房安置（满分25分）农村移民以搬迁村为单位，均得到固定住房安置，住房质量较好的，给25分；有95以上得到固定住房安置的，给2421分；得到固定住房安置的户数少于95，或住房出现质量问题的，给2010分。一个安置点安置多个搬迁村的，质量评定按平均分计算。（2）小学和卫生所（满分3分）小学校占2.5分，卫生所占0.5分。两项均已建成并投入使用的，给3分；其他给20分。（3）人畜饮水工程（满分5分）水质达到饮用要求且供水正常的给5分；水质未达到饮用要求或供水保证率低于80%的给30分。（4）街道、排水、低压线路建设（满分5分）按规划全部实施，无质量问题，给5分；按规划全部实施，但未完全达到规划标准的，给4.53.5分；部分项目未实施，给30分。 （5）划拨生产用地（满分30分）按照实际划拨生产用地的数量占规划数量的百分比同比例赋分（水浇地与旱地按1:2数量折合）； （6）生产措施落实（满分5分）农田水利工程占3分。按规划要求落实农田水利设施建设的，给3分，否则给20分；其他生产措施项目占2分。已按计划实施的给2分，未完全按计划实施的给1.50分。（7）居民点对外公路建设（满分5分）按规划实施完毕，质量较好的，给5分；已实施完毕，但未完全达到规划标准的，给43分；未实施完毕的，给30分。（8）10kV线路架设（满分3分）。按规划标准实施完毕，运行正常的，给3分；已实施完毕，但未完全达到规划标准的，给2分；未实施完毕的，给10分。（9）通讯、广播及闭路电视等设施（满分2分）。按规划标准实施，运行正常的，给2分；已按规划实施完毕，但未完全达到规划标准的，给1.5分；未实施完毕的，给10分。（10）个人、集体补偿资金兑现（满分15分）。个人补偿资金兑现占10分。全部兑现的给10分，未全部兑现的按兑现率折算得分。集体补偿资金兑现占5分。按实际兑现的集体补偿资金占应兑现资金数量的百分比同比例赋分。（11）生产资金的使用（满分2分）生产资金按规划内容使用的给2分；否则给10分。142乡镇迁建质量评定。按期建设、搬迁，投资控制较好，各单项工程建筑质量较好，无安全责任事故，功能齐备的，评为优良。按期建设、搬迁，无重大建设质量问题，无重大安全责任事故，基本功能齐备的，评为合格。对于有多个乡镇迁建项目的县（市），单个乡镇迁建项目质量都合格，则该县乡镇迁建项目质量评定为合格。在全部合格的基础上，其中60%以上的乡镇迁建质量为优良，则该县（市）乡镇迁建质量评定为优良。143工矿企业补偿处理质量评定。按期、按计划迁建补偿资金到位，职工全部得到安排的，评为优良；按期、按计划迁建、处理，资金到位，90%以上职工得到安排的，评为合格。144专项设施工程质量评定。对每一个专项工程按各行业的技术要求分别进行质量评定。如果专项工程未实施或正在建设的，经验收组认定其功能恢复，资金使用合理的，该专项设施工程评定为合格。县（市）内专项设施工程有95%以上质量评定为合格的，该县专项设施工程质量评定为合格。县专项设施工程评定合格，且有60%以上专项设施工程质量为优良的，该县（市）专项设施工程质量评定为优良。145移民资金使用管理质量评定。已建立完善的移民资金管理制度，按计划及时支付，满足移民工程建设需要，无资金挪用现象的，并通过相关部门审计的，该项评定为优良；未达到优良等级要求，但已建立了完善的移民资金管理制度，无资金挪用现象的，满足了移民工程建设需要，并通过相关部门审计的，该项评定为合格。146库底清理质量评定。库底清理中建筑物清理、耕地清理、卫生清理、特殊情况清理均通过主管部门验收合格，相关问题已得到及时处理的，库底清理评定为合格。147移民档案管理质量评定。满足水利部颁发的移民档案资料整编要求的，评定为合格。148建设用地手续办理。施工区和库区建设用地手续已经相应部门批准的，评定为合格；15县级质量评定。县内分类项目质量评定全部合格，则县级质量评定为合格。县级质量评定合格，同时具备农村移民安置质量为优良、移民档案管理质量优良，其余各项中50%以上质量优良，则县级质量评定为优良。附录B:验收应提供的资料目录序号资料名称阶段验收竣工验收提供单位自验初验终验自验初验终验1移民工作报告#工程建设项目法人2移民搬迁安置实施管理工作报告#与项目法人签订移民安置协议的地方人民政府移民管理部门3县级移民搬迁安置实施工作报告#各县级移民管理部门4移民搬迁安置大事记#各有关部门5移民安置规划执行情况报告#移民安置规划编制单位6监督评估工作报告#移民监督评估单位7竣工决算审计报告#国家审计机关8验收工作报告#验收主持单位9移民新址1：2000平面布置图#移民监督评估单位10移民生产用地及专项工程1：10000布置图#移民监督评估单位附录C：验收申请报告格式（一）初验申请报告格式自验工作情况及结论验收条件检查结果遗留问题处理及后续工作计划建议初验时间附：自验报告（二）终验申请报告格式初验工作情况及结论验收条件检查结果遗留问题处理及后续工作计划建议终验时间附：初验报告附录D：竣工验收质量评定表_工程移民安置竣工验收农村居民点质量评定表_省_市_县（市、区）_ 级验收 时间：_年_月_日编号1234567891011居民点名称住房安置学校和卫生所人畜饮水工程街道、排水、低压线划拨生产用地生产开发居民点对外公路建设10kV线路架设通讯、广播及闭路电视等设施补偿费兑现生产资金使用分数合计评定等级满分25355305532152100验收组长签字：_工程移民安置竣工验收质量评定总表_省_市_县（市、区）_级验收 时间：_年_月_日编号123456789市）农村移民安置城集镇迁建其他单位迁建工矿企业处理专项工程建设移民资金使用库底清理档案管理建设用地手续评定等级安置点个数合格(个)该项评定专项数量合格(个)该项评定专项数量优良(个)合格(个)该项评定 得分合格合格合格合格合格合格合格合格验收组长签字：附录E：自验报告编写格式 （一）自验报告格式_工程移民安置_自验报告验收主持单位：项目实施单位：设 计 单 位：监督评估单位：验收日期： 年 月 日至 年 月 日验收地点：_工程移民安置_自验报告前言（简述验收主持单位、参加单位、时间、地点等）一 、概况（一）主要规划指标（二）建设实施管理体制简述项目实施管理涉及的单位（部门）及相互关系。（三）实施过程包括移民安置完成情况、采取主要措施及其效果、重要经验教训等。二、完成投资情况包括财务管理、合同管理、资金支付及结算等。三、质量评定四、存在的问题及处理建议包括处理方案、实施措施、完成时间等。五、验收结论对实施的数量、质量、资金管理、档案管理及是否同意验收等明确表述。六、验收组成员签字表七、附件（一）分发验收组成员的资料目录（二）保留意见（应有本人签字）（二）初验报告编写格式_工程移民安置_初验报告1、前言简述初验主持单位、参加单位、验收时间、地点、验收工作情况等。2、工程及移民概况简述工程概况、移民概况、移民管理模式等。3、移民搬迁安置实施情况简述移民安置个项目的实施完成情况。4、移民工作总体评价对移民安置的主要成果进行评价。5、存在问题及处理意见6、验收结论7、初验工作组成员签字附件（1）专业组工作报告；（2）重要文件；（三）终验鉴定书格式_工程移民安置_鉴定书验收主持单位：项目实施单位：设 计 单 位：监督评估单位：验收日期： 年 月 日至 年 月 日验收地点：_工程移民安置 _鉴定书前言（简述验收主持单位、验收委员会组成、时间、地点等）一 、概况（一）主要规划指标（二）建设实施管理体制（三）项目实施过程包括移民安置完成情况、采取主要措施及其效果、重要经验教训等。二、完成投资情况包括财务管理、合同管理、资金支付及结算等。三、质量评定四、存在的问题及处理建议包括处理方案、实施措施、完成时间等。五、验收结论六、验收委员会成员签字表七、附件（一）分发验收组成员的资料目录（二）保留意见（应有本人签字）附录F：验收工作报告编写大纲（一）地方政府移民搬迁安置实施管理工作报告1、项目概述施工区移民搬迁安置、库区淹没影响及移民搬迁安置概况。2、移民安置实施过程21农村移民；实物指标、个人补偿费兑现情况；安置点基础设施建设情况；土地划拨及征地手续或征地协议的办理情况等；移民生产开发情况。22乡镇迁建；补偿情况；迁建情况等。23工矿企业工矿企业处理措施及职工安置等情况24交通、通讯、电力等专项工程实施情况25库底清理26库区文物处理27安置区环境保护28库周塌岸滑坡等问题的处理包括塌岸滑坡、浸没区和煤矿采空区的处理情况和库周安全的监测情况。3、投资完成及竣工决算4、审计、稽查意见整改落实情况5、档案管理6、移民安置工作的体会和经验教训。7、存在的问题及对今后工作的建议。8、项目实施大事记（二）工程建设项目法人移民工作报告1、项目概况施工区及库区淹没影响、移民安置以及特殊专项概况2、主要项目实施过程及重大问题处理3、项目管理（1）项目管理体系；（2）机构设置及工作情况。包括工程建设项目法人、设计、地方各级移民机构、监理、监测、文物保护、卫生防疫及主管部门的机构设置和工作情况。（3）概算与投资计划；（4）资金筹措与管理；（5）其他。4、历次验收情况自验情况及遗留问题处理情况等。5、投资完成情况6、审计、稽查意见整改落实情况7、经验与建议8、附件（1）项目法人的机构设置及主要工作人员情况表。（2）立项、可研、初设批准文件及设计变更批准文件。9、施工区及库区影响范围图及主要规划图10、管理工作大事记主要记载项目从各个设计阶段到竣工验收过程中对项目的实施有较大影响的事件，包括有关批文、上级有关指示、设计重大变更、有关合同协议的签订、项目管理过程中的重要会议、重大事件及验收等有关情况。（三）移民安置规划执行情况报告1、项目概述2、规划设计要点3、重大设计变更4、设计文件质量管理5、设计项目实施服务6、经验与建议7、附件（1）设计机构管理及主要工作人员情况表（2）重大设计变更与原设计对比（3）项目设计大事记（四）移民监督评估工作报告1、项目概况2、监督评估实施方案监理规划及监理制度的建立、组织机构的设置等。3、监督评估过程4、监督评估效果对项目进展情况进行综合评价5、实施与原设计情况对比6、经验与建议7、附件（1）监督评估机构的设置与主要人员情况表。（2）监督评估大事记附录G：竣工验收汇总表格式附件G_工程移民安置竣工验收表_省_市_县（市、区）_年_月_日表1 _工程移民安置竣工验收主要实物指标表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日序号项 目单位工程征占地区淹没库区一期淹没库区二期淹没影响区 总计备 注规划实施规划实施规划实施规划实施规划实施一搬迁乡镇个二征占地、淹没影响移民村个三征占地、淹没影响人口人四征占地、淹没影响房窑面积平方米五征占地淹没影响土地面积亩其中：耕地亩六征占地淹没影响工矿企业个七城镇迁建个八专项设施 包括公路、电站等注：征占地淹没影响人口指动迁年人口。填报单位：_填报人：_ 审核人：_表2_工程移民安置竣工验收农村移民安置去向表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日淹没影响村村名规划情况实施情况户口是否办理安置点位置动迁年搬迁人口安置点个数集中安置分散安置安置点位置规划动迁年搬迁人口安置点个数搬迁时间户数人口县乡村户数其中:财产户人口县乡村安置点名户数其中:财产户人口 注：户口是否办理栏填“已迁移或未迁移”。 填报单位：_填报人：_ 审核人：_表3_工程移民安置竣工验收农村移民安置方式表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日移民新村及所在乡(镇)名称规划情况实施情况合计大农业安置非农业安置其他合计大农业安置非农业安置其他临时工、合同工自谋职业临时工、合同工自谋职业户数(户)人口(人)户数(户)人数(人)户数(户)人数(人)户数(户)人数(人)户数(户)人数(人)户数(户)人口(人)户数(户)人数(人)户数(户)人数(人)户数(户)人数(人)户数(户)人数(人) 填报单位：_填报人：_审核人：_表4_工程移民安置竣工验收农村个人房屋建设表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日移民新村名称建房时间建房形式规划建房户数建房情况（户.平方米)未建房情况移民对建房满意度备注户数其中：财产户面积主要结构楼房比例户数原因注：建房形式栏填写“自建、公建、多户联建”；未建房情况原因栏填“财产户、困难户、不需建房户等”。 填报单位：_填报人：_审核人：_表5_工程移民安置竣工验收新村公益设施建设竣工验收表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日移民新村名称小学建设中学生就学卫生所村委会其他公益设施占地面积（亩）建房面积(平方米)在校生（人）教工人数（人）就学人数（人）学校名称个数（个）建房面积(平方米)医生（人）占地面积（亩）建房面积(平方米)占地面积（亩）建房面积(平方米)备 注 填报单位：_填报人：_审核人：_表6_工程移民安置竣工验收新村基础设施表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日移民新村名称新址征地（亩）场地平整护坡(立方米)供水街道排水沟长度(米)供电挖方(立方米)填方(立方米)供水形式水源规模蓄水设施(立方米)供水管(米)分户供水(万元)长度变压器380V线路到户率备 注(米)KVA(米)（）填报单位：_填报人：_审核人：_表7_工程移民安置竣工验收新村对外专项设施表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日移民新村名称对外道路供电线路（千米）通讯工程备 注起止点长度（千米）宽度（米）路面材料完成情况10KV线路380V线路实施完成 线路(千米)电话规划实施规划实施规划实施规划实施情况规划实施(部) 注：完成情况栏填写“完工、在建、未建”。 填报单位：_填报人：_ 审核人：_表8_工程移民安置竣工验收生产用地划拨表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日移民新村名称生产安置人口规 划 ( 亩 )实 施 ( 亩 )备 注人均耕地划拨耕地总面积人均耕地划拨耕地总面积发展水浇地土地证办理情况小计其中:水浇地小计水浇地旱地其他地小计其中:水浇地小计水浇地旱地其他地 注：土地证办理情况栏填写“已办证、已签协议、未签协议”。 填报单位：_填报人：_ 审核人：_表9_工程移民安置竣工验收生产开发项目表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日移民新村名称开发项目投产时间分类投资情况（元）占地规模（亩安置移民（人）受益情况生产情况备注总投资移民资金其他投资人均月收入受益移民人数收益率 填报单位：_填报人：_审核人：_表10_工程移民安置竣工验收乡镇建设竣工验收表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日项目数量投资（万元）单位规划数实际完成数规划数实际完成数备 注搬迁人口人乡址征地亩场地平整立方米挡土墙立方米建房平米街主街千米道支街千米吃水井米/眼供水水塔(蓄水池)立方米/个工程主供水管道千米支供水管道千米排水主排水沟千米工程支排水沟千米供电10KV线路千米380V线路千米设施变压器kVA/台对外连接路千米通讯线路千米补偿费万元 填报单位：_填报人：_ 审核人：_表11_工程移民安置竣工验收工矿企业补偿资金兑付及转产、迁建情况表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日序号企业名称企业性质核定补偿费（万元）已兑付资金（万元）处理方式备注撤消转产或迁建项目名称性质开工时间主产品及产量投资(万元)职工人数经营状况总投资企业补偿费其他投资总数移民工 填报单位：_填报人：_ 审核人：_表12_工程移民安置竣工验收其他单位迁建表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日编单位名称隶属安置方式(撤销、迁建)安置人数（人）征地（亩）建房面积资金兑付（万元）备号关系规划实施规划实施规划实施（平米）规划实施注 填报单位：_填报人：_审核人：_表13_工程移民安置竣工验收专项设施表_省_市_县（市、区） 时间：_年_月_日序专项工程名称建设单位设计单位监理单位施工单位建设时间规模工程投资（万元）验收主持单位验收工程质量评价移交备注号开工竣工等级起点终点长度(千米)建设 总投资移民补偿投资自筹 资金时间情况填报单位：_填报人：_ 审核人：_表14_工程移民安置竣工验收资金拨入情况表_省_市_县（市、区）（单位：万元）时间：_年_月_日序号年度拨款 总数分项资金（万元）备农村移民费乡镇迁建费工矿道路等迁建费库底清理费特殊项目补助费县以上专项迁建费管理费设计费培训费预备费其他注填报单位：_填报人：_ 审核人：_表15_工程移民安置竣工验收资金使用情况表_省_市_县（市、区）（单位：万元）时间：_年_月_日序号年度资金总量（万元）分项资金（万元）备农村移民费乡镇迁建费工矿道路等迁建费库底清理费特殊项目补助费县以上专项迁建费管理费设计费培训费预备费其他注填报单位：_填报人：_ 审核人：_表16_工程移民安置竣工验收个人及集体补偿资金兑付表_省_市_县（市、区）（单位：万元）时间：_年_月_日移民新村名称个人补偿费生产费用备 注规划实际兑付资金卡是否发放 规划数使用情况合计房窑及附属物零星树其他合计房窑及附属物零星树其他合计土地费水利设施补助费合计征地农田水利配套其他暂未使用资金填报单位：_填报人：_ 审核人：_表17_工程移民安置竣工验收新村环境设施建设表_省_市_县（市、区）时间：_年_月_日编移民新村名称户厕所学校洗手池（个）村内垃圾池（个）村外垃圾处理场（个）排水沟加盖比例（）绿化饮用水水质状况移民对搬迁后环境状况的满意程度 与当地群众关系备注号数户数比例(株) 注：与当地群众关系栏填写“好、一般、差”。 填报单位：_填报人：_审核人：_