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-范文最新推荐- 在教科研会议上的讲话稿 在教科研会议上的讲话稿各位老师、同志们：今天，我们在这里召开我局历史上首次教育科研会议。这次会议是在国家基础教育工作会议胜利召开、我局基础教育工作连年取得好成绩的形势下召开的。这次会议的召开，必将进一步促进我局基础教育科研的开展，在我局各中小学形成科研兴校的良好氛围。在今天的会议上，总结了”九五”期间我局中小学开展教科研工作情况，并对”十五”教科研工作进行了具体安排。油建一小、机关一小等学校在教科研方面作了很多有益的探索，在大会上做了典型发言。大会还对在”九五”期间在教科研工作中作出成绩的学校和个人进行了表彰，希望受表彰的先进单位和个人要珍惜荣誉，再接再厉，在”十五”取得更大的成绩。下面我代表”中心”讲几点意见。一、要充分提高对学校教科研工作重要性的认识，增强开展教育科研的自觉性近几年，我局基础教育取得了令人注目的成绩，教育教学质量一年一个新台阶。今年，我局的高考成绩又取得了重大突破。但是,我们应该看到，在教育形势迅猛发展的今天，我们的教育思想、教育观念、教师队伍的思想业务素质和学校管理水平还不能完全适应21世纪教育发展的需要。要想使基础教育再上新台阶，除了进一步强化学校管理外，必须充分认识教育科研的重要性，切实加强学校教育科研工作。目前，教育科研的质量已经成为现代基础教育办学水平的重要标志。教育科研和教育现代化是今后推动基础教育发展的”两翼”。随着油田教育的发展，教育科研必将成为推动油田教育持续发展的新动力,学校个性化、特色化的重要手段，要提高教育教学质量，就必须走科研兴校之路，通过教科研转变思想、更新观念、提高师能，通过课题以研代训，质量是学校立校之本，教科研是学校成名之源；成为提高教师业务素质的强有力支撑，教科研是教师个人短时、快捷、科学而又高效的成功、成才之路，教科研是教师的必然选择，以课题带队伍，是最佳的途径之一，有许多教师已不满足于传统的教学方法，渴望通过实验研究探索规律，寻求改进教育教学的新思想、新路子、新方法，学校若把他们组织起来，边干边学，就会形成一支可观的科研力量；教科研是学校上水平创特色的必由之路。要通过多种形式和途径，使广大教育工作者认识到，教育事业的改革与发展，必须走科研兴教的道路，要向教育科研要质量，靠教育科研上台阶，要调动广大教师承担教育科研课题的积极性，主动探索和研究教育教学中的重点、难点、热点问题，在先进的教育理论指导下开展教育教学活动。学校要对教师适时、适量的下达科研任务，丰富教师的理论素养，提高其教科研能力。忽视或低估教育科研的作用，就会在当前教育改革与发展大潮中处于被动地位。二、转变观念，树立科研兴校意识，扎扎实实地作好教科研工作既然教育科研对提高教育教学质量、提高教师队伍素质具有如此重要的作用，那么作为学校领导和每一位教师都应该全身心地投入到教科研工作中去。要作好教科研工作，我认为，首先要转变思想，更新观念，具体讲要转变四个观念：即要转变单纯以继承为中心的教育思想，树立着重培养创新精神的教育观念；转变以学科教学为中心的教育思想，树立整体化知识的教育观念；转变以发展智力为中心的教育思想，树立智力和非智力协调发展的教育观念；转变只关注硬件设施的教育思想，树立重视营造良好学术环境的教育观念。其次，要把握教育科研方向，形成办学特色。学校教科研工作要以油田”十五”教育改革和发展中的重大理论问题和实践问题为主攻方向，积极探索教育发展的规律，发挥教科研的理论指导作用。积极探索用先进的教育理论和教育技术，提高学校的教育教学效益和办学水平，形成学校的主研方向和办学特色。再次，以课题为龙头，以实验校为基地，形成多渠道，多层面，多梯度的课题网络，建设教科研孵化器，中试站。加强科研队伍和实验基地建设，进一步完善油田教育科研网络和运行机制，要努力建设一支专、兼结合、数量充足、业务精良的教育科研骨干队伍，在科研基地建设方面，配合教育特色校建设，按”油田学校”两级标准，加强各级教育科研实验基地的建设步伐。最后，要大力倡导和实施”科研兴教，科研兴校，科研强师，科研助学”工程。以创新教育为动力，全面推进素质教育，大力普及现代教育理论，现代教育模式和现代教育技术，以建设学校特色为重点，凸现学校优势，发掘办学潜能，促进办学特色化、教师教学个性化。以课题为龙头，抢占基础教育教学制高点，全面优化教育科研过程，全面提高成果水平和应用水平，多出成果；构建具有油田特色的现代教育科研网络和管理体系，为中原油田率先基本实现教育现代化提供强有力的理论支撑，科学导向和技术保证。通过开展多形式，多专题的活动不断提高广大教师科研素质，努力培养一批科研骨干；围绕教育科研示范区的建设工作，建设个能起到示范性的局级教育科研实验基地，在不同学段，不同层次上取得一批研究成果，总结推广项具有普遍意义的优秀科研成果；力争使油田教育科研工作达到河南省先进水平。三、”十五”期间，要重点抓好的几项工作“十五”期间，中原油田基础教育科学研究要重点抓好以下几项工作：、加强教育质量监控体系的研究。结合油田基础教育实际，以提高油田整体办学水平和教育质量为核心，切实加强教育质量监控体系的研究，制定出科学规范的教育教学质量监控体系，宏观指导各学段的教育教学工作；同时就如何提高宏观管理和业务指导水平，提出富有价值的改革新思路。、大力推进素质教育，不断进行教育创新，形成创新教育、创新学习、人文教育和科技教育的目标操作体系、运作方式、评价体系和保障体系的基本框架，并在实施的内容，途径和方法，以及培养目标上开展富有价值的实践研究工作。积极探索，”中小学创新学习的理论与实践”、”自主教育模式研究与实践”、”中小学生学习策略和自我激励的研究”等方面的研究。加强在减轻学生课业负担，提高课堂教学效率和教育质量方面的研究。认真研究” 高考模式。使油田教育持续保持河南省和石化系统领先水平。在家庭教育和心理健康教育开展研究，加强对家庭教育的系列研究，探索家教的有效途径。把心理健康教育作为德育新的切入点，提高学生心理健康水平，增强德育的实效性、针对性。、开展优秀教育科研成果的推广应用研究。从油田教育实际出发，有针对性地借鉴和吸收国内业已取得的优秀教育科研成果，有计划地开展试点推广工作，这是我局基础教育开展教育科研工作的一条捷径，也是各学校开展教科研工作的常规做法。、进行教育现代化的研究。重点是探索现代化教育的内容、途径、方法和手段，并探索如何利用现有的资源，提高教育教学质量和教学效果。5、”中心”教科室作为作为业务主管部门，要切实加强对学校教科研工作管理和指导，特别是加强课题研究过程的管理，这是确保课题研究质量的前提。要避免”种而薄收”、”种而不收”的现象出现。要大力开展 “特色学校”、”特长教师”、”个性学生”展示活动，为学校、骨干教师提供展示科研、教改成果的舞台。大力培植表彰科研型学校和教师，树立科研先导、特色学校的先进典型，开创油田教育特色。要积极引进和承办上级教科研会议，把最新最好的理论和经验引进来，为骨干教师创造学习机会。多渠道、多层面与高校和科研院所合作，实施 “借脑工程”。组织教科研培训班，教科研骨干研究生课程班、高校短期学术访问（专题研究），培养多层次的教科研骨干。6、创设实施教育科研的宽松环境。主要做好四方面的工作：一是加强教育科研机构建设，理顺教育科研体制。教研、师训与科研密切合作，创设科研与教研资源共享，优势互补的科研氛围，保障教育教学改革的顺利实施。二是要实现教育科研决策的科学化和民主化。三是要加强教育科研的经费投入。建立重点课题的经费拨款制度，以保证重点课题顺利进行。四是建立充满活力的教育科研运行机制，创设良好的教育科研氛围。为保障教育科研事业的健康发展，调动教育科研人员和广大中小学教师从事教育科研工作的积极性，建立教育科研工作的保障和激励机制。同志们，”十五” 期间，中原油田基础教育要高举”科研兴教，科研兴校，科研强师，科研助学”的旗帜，不断加大教育创新力度，把油田教育做大、做强、做精，创建教育质量、综合实力和现代化水平在河南省和石化系统领先的全国一流教育学区，打造油田教育品牌，实现跨越式发展，开创油田教育的新纪元。 在集团公司领导干部会议上的讲话稿同志们：     安全生产工作，是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求，会议还将讨论集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神，下面，我就决定及其贯彻落实讲几点意见。     一、制定决定的必要性     党中央、国务院对安全生产工作十分重视。党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议，对安全生产提出了新的要求。xx指出：安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。xx总理强调：进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管，坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等一系列法律法规和重大举措，最近国务院办公厅又下发了关于加强中央企业安全生产工作的通知，对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定，提出了明确要求。     搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障，是维护职工根本利益的基本要求。长期以来，集团公司高度重视安全生产工作，组建以来特别是重组改制以来，坚持”安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，采取了一系列重大举措加强安全生产工作，生产经营秩序和安全生产条件不断改善，安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生，特别是去年发生了”12o23”井喷特大责任事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响了集团公司形象。     今年以来，集团公司深刻吸取”12o23”事故教训，采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作（视频）会、防汛工作会等各种会议，分析研究部署安全生产工作；党组成员带队进行安全生产大检查；开展”安全生产管理年”、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动；组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度，全面排查事故隐患并立项整改；还把”安全”写进企业文化建设纲要的核心经营管理理念中。从总体上看，各企业都加大了安全生产工作力度，采取一系列有力措施强化管理。上半年，集团公司共发生职工伤亡事故44起，死亡9人，重伤11人；发生交通事故32起，死亡23人，受伤36人；发生火灾事故10起，死亡2人，没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平，事故总量并没有降下来，安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明，集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻，任务非常艰巨。     痛定思痛，我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作，我们还仍然发生了”12o23”事故？为什么我们加大了安全生产工作力度，安全生产状况还仍然没有明显好转？客观地分析事故多发原因，一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段，生产力水平还比较低，正处于安全事故多发期；二是石油石化企业属于高危行业，易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多，时时都存在着潜在事故灾害的威胁；三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散，影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗？按照”12o23”事故责任认定，这起事故的直接原因是作业现场管理不严，违章作业。分析”12o23”事故，在生产流程的各个环节，连续违章，起钻与钻井液循环时间严重不够；起钻过程中，钻井液灌注不符合规定；不执行坐岗观察制度，未能及时发现溢流征兆等等。上述环节，有一个能控制住，有一个不违章，就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故，”三违”行为导致的事故，都在60%以上，加上安全设施缺少，设备存在缺陷等，也属于违章因素，总之，违章导致事故占总数的85%以上。”12o23”事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节，突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实，有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善，基层基础工作不够扎实，以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位，处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。”12o23”事故告诫我们，任何时候、任何情况下，都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。     正确分析集团公司面临的安全生产形势，既要看到形势严峻、任重道远的一面，又要看到总体稳定，趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故，大多数企业是达标的，还出现了连续三年、五年，甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明，只要我们重视，只要我们工作到位，是完全可以减少或避免事故，特别是重特大事故发生的。因此，我们必须创新安全管理，从基础工作入手，从提高员工素质特别是全员安全意识出发，立足于建立安全生产的长效机制，扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作，不断提高安全生产水平，集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上，研究制定了进一步加强安全生产工作的决定。决定不同于规定、办法，决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后，要配套制定一系列规定和办法，进一步明确怎么做，谁来做，做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题，来实现决定的主张。     二 、决定的主要内容     决定起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张，出台决定开始在党组成员中酝酿。5月中旬，党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草决定。5月底，质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员，邀请国家安全生产监督管理局有关专家组成起草组，开始起草决定。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规，以及集团公司现有的安全生产规章制度，在认真总结经验和调查研究基础上，征求机关有关部门、部分企事业单位，以及有关领导、专家的意见，数易其稿，形成了决定的初稿。6月29日，集团公司总经理办公会议对决定初稿进行了初步审查，决定再征求部分专家和企事业单位的意见，修改后形成决定讨论稿，提交本次会议讨论。     决定的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点，有针对性，着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题；二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规，将对企业的安全生产要求具体化；三是结合企业实际，将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在决定中。决定共计五部分36条。     第一部分 提高认识，切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。     这一部分共5条，包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。     指导思想、主要任务和奋斗目标，主要针对安全生产工作的重要性，以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出，规定了坚持的方针和主要任务，确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的，又有阶段性的，同时也提出了要分年度下达控制指标，激励广大员工共同为实现目标努力。     安全生产，责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键，必须建立完善安全生产责任制。决定规定了企业要逐级明确安全生产责任制，做到全员负责，并对责任制的落实作出了规定，这样从制度上保证安全生产责任制有人抓，安全生产有人管。     从业人员既是安全生产保障的对象，又是实现安全生产的基本要素。决定既规定了企业要保障员工的安全生产权力，又规定了从业人员必须履行的安全生产责任和义务，有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。     管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题，对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定，对人员素质也提出了明确要求。从根本上说，设置安全管理机构和配备安全管理人员，要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则，这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。     第二部分夯实基础，进一步规范和加强安全生产管理     这一部分共10条，主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中，安全政策管理基础工作方面4条，即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用；安全技术管理基础工作方面4条，即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和”三同时”管理、加强安全生产新技术研究和推广应用；基础保障管理工作方面2条，即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。     基础不牢，地动山摇。夯实基础管理，对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此，本着”预防为主”的原则，对安全生产的基础工作作出规定，也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。     第三部分突出重点、有效遏制重特大事故发生     这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求，对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定，这些方面都是我们企业安全生产工作的重点；加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重，也是”12o23”事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作，为此决定提出十个”加强”，并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定，是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。     第四部分强化监督，严格事故处理和责任追究     这一部分共6条，主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正”三违”行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定，是做好安全生产工作的必要手段。     集团公司近几年来建立安全监督体系，配备安全总监、副总监，推行施工作业项目监管分离、实施异体监督，是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的，在实践中收到了很好的效果。今后，要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督，使其逐步走上真正的第三方监督。     严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故，是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故，包括”12o23”井喷特大责任事故，绝大多数是违章行为以及监督不力造成的，所以，要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反”三违”行为尤其是习惯性违章行为，必须长期坚持；对发生的事故，要严格按照”四不放过”原则处理，杜绝同类事故重复发生。     严肃事故责任追究，近年来党中央、国务院特别重视，并形成了许多具体案例。决定从爱护干部出发，规定要依据事故责任认定，对确实负有领导责任的责任人，按事故等级分别给予组织处理或行政处分。     第五部分加强领导，构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局     这一部分共3条，对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事，列入企业的重要议事日程，切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任，互相配合，齐抓共管，形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系，以及一级抓一级、一级对一级负责，分系统负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局，为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。  ;   三、贯彻落实决定的几点意见     关于进一步加强安全生产工作的决定的出台，是集团公司提升安全生产管理水平的重大举措，决定是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实决定，是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实决定，我强调三点。     （一）贯彻落实决定，”实”是关键     “实”就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，不搞形式、不走过场，把安全生产工作的各项措施落到实处，取得实效。     安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识，落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项关键性工作抓紧抓好。年底前，都要对安全生产责任制重新进行修订完善，安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法，实行安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容，完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念，增强安全意识；以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实，做到安全生产人人有责，实现从”要我安全”到”我要安全”、”我会安全”的转变。     安全生产管理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全管理机构和安全管理人员配备情况，以满足安全生产工作需要为原则，设置安全生产管理机构，落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位，特别是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位，要按规定设置专门安全生产管理机构，尽快形成企业”三级机构，四级管理”的安全生产组织网络。机构设置要在今年年底全部完成，力争*年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。     安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入，要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入，保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件，不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理，一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补，但人死了不能复生。事故隐患整改关键在于及时，各企业要继续全面排查事故隐患，对过去遗留的事故隐患，力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目，要按照分工，确定整改人，挂牌督查。对隐患不治理，不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目，要定期督查；对未整改项目定期公布，限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组，检查、督导整改事故隐患。     安全培训要注重实效。搞好安全生产培训，是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设，不断完善培训设施和条件，形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划，组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准，采取各种途径，提高培训质量。*年底以前，完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，取得上岗资格，满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训，强化现场操作人员，尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训，力争在XX年底前，脱产培训一遍。     安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求，配备安全总监、副总监。*年底前，完成企业安全总监、副总监的配备；*年底前，基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站，人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设，规范运作，形成完善的内部第三方的监督机制，按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式，不断提高现场监督水平，确保施工作业始终处于受控状态。     （二）贯彻落实决定，”严”是前提     “严”就是严格管理、令行禁止。凡事”严”字当头，真正做到在安全思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格和纪律上严明，才能实现安全生产工作的基本要求。     查处违章要严肃。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓，加大狠反违章特别是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定，对查出的各类违章行为，不管是否造成事故，都要严肃处理，决不姑息；对严重违章行为，要从严从重处理，直至下岗、解除劳动合同，决不搞下不为例。力争用两年的时间，形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、”三违”行为明显下降的良好氛围。     专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规，切实搞好”十个加强”。要针对薄弱环节，研究下一步深化专项整治工作方案，突出重点，主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾，防特大交通事故为中心，做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作，严格生产过程监督检查工作，发现隐患，及时整改。采取切实有效措施，把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效，推动集中专项整治向规范化、制度化管理转变，形成规范完善的安全生产法制程序。     安全评价、”三同时”管理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时管理工作，以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作，严谨细致审查评价报告，真正从源头上把住安全关，提高本质安全水平。     （三）贯彻落实决定，”细”是保证     “细”就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为，勿以恶小而为之；千里之堤毁于蚁穴，事故总是起因于细节上的失误。因此，抓安全生产工作，必须把精细化管理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序，精雕细刻、精益求精。     安全指标要细化。各企业要结合决定提出的XX年、2018年分阶段目标，制定安全生产中长期发展规划，分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标，并依据规划进一步细化和具体化，制定分年度的安全生产控制指标，层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中，做到统筹安排，统一部署，同步实施，共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。     修订规章制度、完善事故预案要细致。要根据决定的规定，抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台安全生产管理规定等一系列规章制度。各企业要结合贯彻决定和集团公司规章制度，组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在*年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度，推动依法签订安全生产合同，实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源，编制企业级应急救援预案，并力争年末完成，上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求，编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际，修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通，特别是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定，分级进行培训和演练；并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传；要建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，切实增强队伍的应急救援能力，有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。     安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体，是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作，制定活动的具体内容、步骤和方法，今、明两年开展”施工现场标准化，岗位操作标准化，基层管理标准化”的达标试点活动，XX年全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和管理规范组织生产，特别要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准，按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为，搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来，建立自我约束机制。     同志们，做好新形势下的安全生产工作，任务艰巨而繁重，希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任，与时俱进、开拓创新，切实抓好决定的贯彻落实，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实搞好安全生产工作，为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。     谢谢大家 在科技工作会议上的讲话稿同志们：这次全市科技工作会议，是继全市第一届科学技术大会之后，市委、市政府召开的专门部署科技工作的一次重要会议。作出实施科技创新工程的重大决策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比较全面的工作报告，回顾总结了去年全市科技工作，对今年的科技工作作了具体安排和部署，我完全赞同。任小林、陈书新、师向东、苏鹤林、王国龙五位同志介绍了科技工作中的一些做法、经验和体会，很实在，也很有借鉴意义。省科技厅史振业厅长就我市的科技工作作了很有指导意义的讲话，希望大家认真俯，抓好落实。下面，我就做好今年全市科技工作再讲三点意见。一、统一思想，进一步提高对科技工作重要意义的认识当今世界，科技成果日新月异，科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争，还是区域经济实力的竞争，都日益体现为科技水平的竞争。尤其对我们定西这样一个自然条件比较艰苦、经济发展相对落后的地方来讲，正处在产业化、工业化、城镇化起步和发展的关键阶段，我们更应该在总结成功经验的同时，科学把握科技工作面临的形势，进一步明确任务，寻找差距，切实增强搞好科技工作的主动性、创造性、针对性和实效性。一是总结经验，切实增强搞好科技工作的主动性。过去的一年，是我市经济社会发展取得重大突破的一年。全市生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额、财政收支和金融存贷款余额都实现了较大幅度增长，特别是粮食生产和城乡居民收入增幅都创历史新高。适应全市经济社会发展的良好形势，我市的科技工作也取得了可喜成绩，特别是在农业实用科技推广、科技项目建设、科技合作和科普宣传等方面有了大的突破。在科技工作实践中我们也积累了一些成功的做法和经验，这就是要实现全市经济社会全面协调可持续发展，必须牢固树立科学技术是第一生产力的意识，不断加强对科技工作的领导；必须全面落实科学发展观，把经济发展的着眼点放到依靠科技进步和提高劳动者素质上；必须进一步加大科技创新和科技转化力度，不断提高经济增长的科技含量和运行质量；必须进一步加大科技项目建设力度，加快构建科技发展的支撑体系；必须进一步加大科技投入力度，创造有利于科技进步的良好环境；必须进一步加大对外合作与交流力度，巩固和提高院地、院企合作成果；必须进一步加大科普宣传力度，努力增强全社会的科技意识；必须进一步深化科技体制改革，充分调动和保护广大科技人员的积极性。归结起来，搞好科技工作，关键在领导、本质在服务、基础在群众、突破在创新、根本靠投入。尤其是各级领导和广大科技人员要真正把科技工作放在优先发展的战略地位，用更多的时间、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意识渗透到各行各业、各个领域、各个层面，为我市全面建设小康社会提供有力的科技支撑。二是分析形势，切实增强搞好科技工作的创造性。只有认清形势，才能明晰思路，才能把握重点。在形势的把握上，要坚持宏观和微观、上情和下情的有机结合和辩证思维。国家和省上日益重视对科技的投入，重视科技创新体系建设，重视科技创新能力的提高。xx总理在十届全国人大三次会议期间参加甘肃代表团讨论时，特别强调指出，实现经济增长方式的转变，提高经济运行质量和效益必须依靠科技和人才。要努力提高自主创新能力，拥有自己的知名品牌和自主知识产权。今年的中央1号文件，明确提出把加强农业科技创新和应用能力建设作为提高农业综合生产能力的主要任务和根本途径。从定西的实际来看，要实施好市委、市政府提出的”产业富民，工业强市”战略，着力解决农业产业化进程中良种繁育和深加工这两大”瓶颈”问题，着力解决工业化进程中总量不足和存量不活的问题，科技工作应当大有作为。这就要求我们必须把国家和省上的产业政策与定西实际紧密结合，大胆创新，努力实践，切实提高全市科技创新和应用能力。三是寻找差距，切实增强搞好科技工作的针对性。我市的科技工作虽然取得了一定的发展，但与全省先进市州相比，与全国发达地区相比，还很落后，与新形势、新任务的要求还有很大差距，工作中还存在不少困难和问题。主要有：一是科技基础条件薄弱，创新能力不强，尤其是解决产业开发中关键技术的能力不强；二是科技成果及时传播和转化的途径和机制缺乏，成为影响和制约产业结调整和农业技术水平提高的关键因素；三是民营科技企业和科技中介机构发展缓慢，成为科技创新体系的薄弱环节；四是多元化的科技投入机制尚未形成；五是科技人才缺乏，农民科技文化素质低，科学技术普及程度不高，制约着科学技术的进一步发展。对这些问题我们要认真分析研究，找准切入点，切实增强搞好科技工作的针对性，将先进生产力转化为广大人民群众的根本利益，将现代科技成果变成惠及广大人民群众的物质财富，让广大人民群众认识科技、理解科技、运用科技，充分享受科技进步所带来的无尽福祉。四是明确任务，切实