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中学春季开学典礼仪式上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 中学春季开学典礼仪式上的讲话 尊敬的各位老师、亲爱的同学们: 去年春季开学典礼时,我们邀请了在清华大学就读的两位我校优秀毕业生在这里作报告。今天,我们又邀请了三位我校优秀毕业生作报告,我相信今后在座的同学中一定有更多人回母校作报告。我们举行优秀毕业生情系母校报告会,旨在让他们介绍自己的学习经验及大学基本情况,从而传播一种锲而不舍、拼搏向上的精神,激发广大同学对大学生活与美好明天的向往。同时让同学们从学哥学姐们奋斗经历中,看到自己的希望和未来。希望同学们能以三位学哥学姐为榜样,结合自己的实际情况,寻找科学的学习方法,增强学习自信心和学习自觉性,提高学习效率。 老师们、同学们,在

2、过去的一年里,我校全体师生齐心协力,努力拼搏,取得了优异成绩。中考成绩以及参加数、理、化、英语、征文等多项比赛获奖人数均居全县第一,多名同学在体育、美术等比赛中荣获县级以上单项笫一名,多名老师参加县级以上教学比武获得奖项。学校各项事业蓬勃发展,赢得了社会各界以及广大家长的高度赞誉。1 2 3 过去的成绩是鞭策我们前进的动力,新的学期,新的开始,带来新的挑战,也孕育新的希望。在新的一年里,我们将坚持以邓-理论和三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真落实国家中长期教育改革和发展规划纲要,按照办人民满意教育的要求,结合学校改革与发展实际,围绕提

3、升教育质量,锤炼师资队伍,完善硬件设施,打造和谐校园思路,与时俱进,开拓创新,努力构建高质、活力Xx,实现我校更好更快地发展。 同学们,新的学期已在分分秒秒之中开始了岁月的延续,在此,谨让我代表学校党政领导班子向同学们提出三点希望: 一、集中精力,认真学习。 春节刚过,可能不少同学的心还沉浸在春节欢乐的气氛中,新学期的开始,意味着紧张的学习已经来临,各位同学要迅速调整精神状态,调整作息时间,把全部精力集中到学习上,做到按时睡觉,按时到校,按时完成作业。 二、继续努力,争创佳绩。 通过中学阶段努力学习,同学们都取得了不同程度的进步。在新的学期,希望全体同学继续振奋精神,增强信心,主动学习、积极进

4、取,上课专心听讲,回家好好复习,完成好每一次作业,同时注重锻练身体、磨练坚强意志,以良好的精神状态,尽自己最大的努力把各门功课学好,考出好成绩,为今后升入高一级学校,为长大后报效祖国打下坚实基础。尤其是初三同学面临着中考的重大挑战,希望初三同学能够明确目标、树立信心,在老师的引领下,掌握方法,汇总知识,明析思路,奋力拼搏,以积极的态度和旺盛的精力投入到复习迎考中去,在学哥学姐创造出连续几年中考好成绩的基础上,用你们的智慧和汗水,争创佳绩,谱写Xx中学新的辉煌。1 2 3 三、遵纪守法,规范行为。 要按照中学生行为规范要求,遵守学校规章制度,养成良好的行为习惯。要继承和发扬中华民族的传统美德,尊

5、重师长、关心他人。要遵纪守法,祟尚道德,养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、勤俭节约、热爱劳动的好品行,努力成为一个品德高尚的人,一个有益于社会、有益于人民的人。 老师们、同学们,面对新形势下更为紧张和富有挑战性的工作与学习,我们希望每一位老师、每一位同学都要站在新的起跑线上,以满腔的热情投入到新的工作与学习中去,为实现自身的目标而奋斗、拼搏! 在此,我祝愿并相信每一位老师、每一位同学都能以自己的勤奋与智慧书写新学期学习与工作的满意答卷,为Xx中学的美好明天增添光彩! 最后,祝Xx、Xx、Xx同学学业有成,前程似锦!祝老师们身体健康,工作顺利!祝同学们学习进步、快乐成长!1 2 3 同志们: 这

6、次年度教育工作会的主要任务是:以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,按照国家中长期教育改革和发展规划纲要、省建设教育强省规划纲要的总体要求,抢抓历史机遇,加快教育发展,全面夺取教育“十二五”开局胜利,为建设教育强市、率先基本实现教育现代化奠定坚实基础。下面,我根据局党委研究的意见,讲三个方面的问题。 一、2018年工作回顾 2018年,全市教育系统党务工作紧贴教育改革发展的实际,以科学发展观为指导,以创先争优活动为主线,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以改革创新精神提升党建科学化水平,为建设教育强市、办好人民满意教育提供了

7、坚强的组织保障和人才支撑。 1、深入开展创先争优,活动取得明显成效开展规范主要负责人用人行为试点工作,制定出台了领导干部选拔任用工作规程、规范党政正职用人行为办法和直属单位中层领导干部选拔任用办法。推行岗位空缺公告制、初始提名制、中层干部竞争上岗制,试行中层干部任期制、聘任制。全年对21个领导职位进行初始提名,调整交流干部36名,其中提拔重用14名,交流任职13名。完善领导班子和领导干部绩效考核与管理机制,首次将各基层单位工作目标上网公示,组建特约教育督导团进行过程考核。实施市引进储备万名高端人才计划,面向社会公开招聘优秀中小学教师227名,教育已成为人才荟萃的“洼地”。 3、开展大规模培训干

8、部,干部素质大幅提升 安排干部培训专项经费50万元,完成上级部门干部调训93人次,举办主体培训班11期,培训干部613人次。举办“中央党校高级研修班”,59名党组织书记接受中央党校“破格”培训。创建“菜单式”学习平台,举办“党员书香学堂”和“教育创新大讲坛”,推荐图书两批共16册。组织33名干部参加省干部教育培训网络学院学习,开通“教育党建手机报”,发送红色短信48条,接收人次达15万。抽调6名干部参加全市中心工作,选调10名基层干部到局机关学习锻炼,选拔8名优秀年轻干部担任校长助理,年轻干部在实践锻炼中历练成长。 4、推进组织工作创新发展,科学化水平全面提高 5、强化党风廉政建设,教育行风风

9、清气正 认真贯彻执行党风廉政建设责任目标,对近三年提拔的党员领导干部进行了集体廉政谈话教育,赠送廉政准则;组织中小学参加“开心讲廉”活动,编写廉洁教材、板报,建设风清气正的校园文化;加强对教辅资料发行、教育乱收费等热点问题的督查和查处,坚决纠正教育行业不正之风,规范办学行为;深入学习中小学教师职业道德规范,强化师德建设,规范教师从教行为;开展重点建设工程项目的清理整顿,预防建设领域违纪、违规行为。以教师资格认定、培养培训和职称评定等工作为切入点,积极推进重点岗位效能监察试点工作,民主测评满意率达到100%。 实施惠民工程,5项实事承诺全面完成;实施素质工程,促进师生全面和谐发展;实施环境工程,

10、为中小学生提供安全、文明、和谐的成长环境;实施指标工程,全面落实指标任务。充分发挥学校阵地优势和教育系统的影响辐射作用,开展阅读、普法、志愿服务、安全教育等特色鲜明、精彩纷呈的文明创建活动。承办“全民终身学习活动周”,举行第二届未成年人成长论坛暨第二届学校心理健康教育论坛,举办市大学生思想政治工作研讨会,开展市第二届创业教育推进月活动。市教育局被评为全国城市公共文明指数测评工作先进集体。 7、凝聚党群工作合力,各项事业齐头并进 规范校务公开和教代会制度,帮扶工作动真情、常态化,市教育工会被中国教育工会授予“建功立业”标兵单位,教育局被评为“全省双联和困难职工帮扶工作先进单位”。开展党群共建,组

11、织“创建先进基层团组织、争当雷锋式好青年”活动,团结带领青年立足岗位、进社区、下农村,开展志愿服务和社会实践。落实老干部两项待遇,发挥关协作用,提升青少年思想道德、科学文化素质和身心健康。加强党外知识分子队伍建设,开展第三届“统战工作日”活动,合作共事氛围良好。 8、强化机关自身建设,机关形象和谐向上 深入推进机关创先争优活动,开展机关干部“月月谈”活动,选派12名机关干部参加中央党校学习研修,打造学习型机关。积极开展“两帮两促”、“三联三为”、“机关联百村、干部驻百村”活动和“双联”帮扶活动,为困难群众和玉树灾区捐款5万多元,打造服务型机关。实施全员绩效考核,清理处室公共权力,建立健全权力运

12、行规范性制度和保障性制度,打造效能型机关。开展空缺职位竞争上岗,4名同志从15名竞职者中脱颖而出,被提拔担任机关处室中层领导职务,营造公平竞争的工作氛围,开展丰富多彩的体育健身、文化娱乐活动,打造活力型机关。市教育局机关被市委、市政府评为“学习型机关”,被市总工会评为“市模范职工之家”,机关党委被市直机关工委评为“学习型党组织”。 二、党的建设是推动教育科学发展的根本保障1、抓好党建是发展所系。当前正值全党深入开展创先争优活动,迎接建党90周年的重要阶段;正值全省加快教育发展,实现“一进入四基本”目标的战略机遇期;正值全市教育系统深入贯彻教育规划纲要,深化体制改革的关键阶段,教育发展面临多重挑

13、战:一是优质教育资源供给与人民群众日益增长的教育需求之间的矛盾依然突出;二是教育创新发展与传统观念和既有模式之间的矛盾逐步凸显;三是教育发展的新形势、新要求与教育内部存在的各种问题之间的矛盾比较突出。因此,当下切实加强和改进教育系统党的建设工作,显得尤为重要。我们必须紧紧围绕推进教育事业科学发展,把基层党建与学校内涵发展相结合,把党员队伍培养与教师队伍建设相结合,把党性党风建设与师德师风建设相结合,把加强基层组织与解决突出问题相结合,确保党组织的战斗堡垒作用发挥到教育改革的发展实践中,确保党员干部的骨干带头作用发挥到攻坚克难的工作实践中,确保党员的先进性发挥到教书育人的第一线。 3、抓好党建是

14、职责所在。加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。“党要管党,从严治党”是党建工作的基本方针和根本要求,抓好党建是党组织的神圣职责。党组织书记要牢固树立抓党建第一责任人的意识,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。要形成书记带头抓、领导班子成员共同抓、职能部门协同抓的党建工作良好局面。坚持党要管党,从严治党,全面履行管党责任制,加强党建工作调查研究,推动党建创新,确保党的建设各项部署落到实处。 三、2018年工作任务 2018年工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神和科学发展观,始终围绕全市教育改革与发展,“突出一个重点,推进

15、两项创新,树立三种理念,实现四个突破”。即:以深入开展创先争优活动,迎接、庆祝建党90周年为重点,纵深推进干部人事制度创新和基层党建创新,牢固树立“在服务发展上更有作为、在推动落实上下真功夫、在改革创新上勇于破题”的党建新理念,致力实现在围绕中心、服务大局上有新突破,在服务基层、解决重点难点问题上有新突破,在创新模式、健全党建工作机制制度上有新突破,在创新选人用人方式、建设高素质干部队伍上有新突破。围绕上述工作思路,主要做好以下五个方面的重点工作: (一)提升党员干部能力素质,为教育科学发展提供人才支撑 1、强化领导班子能力建设。按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的

16、要求,逐步改善领导班子知识、专业结构,提升领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。用科学理论武装头脑,高标准、高质量抓好党委中心组学习,建设学习型领导班子。完善绩效考核制度,强化考核结果的运用,增强考核的导向作用。调优配强直属单位领导班子,把政治上强、作风民主、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部,选配到党政正职岗位上来。着眼领导班子中长期建设需要,调整充实后备干部队伍,加大后备干部培养力度,建设素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的后备干部队伍。 3、拓宽干部教育培训模式。贯彻20182020干部教育培训改革纲要,提高干部教育培训科学化水平。强化制度建设,探索健全干部学习培训考核

17、评价机制,完善干部学习培训激励约束机制。办好“党员书香学堂”,打造党员教育品牌。整合高校资源,实施“菜单式”培训,扩大干部参培自主权。继续选送教育管理干部赴高等院校学习研修。建设干部教育培训网络平台,推进在线自主选学。加大优秀年轻干部培养锻炼力度,加强校长助理跟踪培养,选送一批职业教育优秀年轻干部到市属园区或沿海发达地区挂职锻炼。 4、实施人才优先发展战略。落实国家中长期人才发展规划,积极实施市中长期人才发展规划纲要,统筹抓好各类人才队伍建设。 抓好引进储备优秀青年人才工作,有重点有选择地引进各类急需人才。严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,认真做好教师招聘工作。着力建设高素质、创新型教

18、育英才队伍,开展骨干教师滚动培训和异地培训。加强名师工作室建设,逐步将名师工作室延伸到职业教育、特殊教育和各个学科。推进新一轮中小学教师全员培训。积极开展中小学教师远程培训,扩展教育培训途径。 1、深入开展创先争优活动。一是围绕中心谋划创先争优活动。激励党组织和广大党员立足本职岗位,在贯彻落实规划纲要,建设教育强市中创先争优。二是突出主题深化创先争优活动。隆重纪念建党90周年,大张旗鼓表彰先进,开展“红色文化艺术节”系列活动,以艺术的形式进行生动活泼的革命传统教育,激励广大师生为教育改革与发展建功立业。三是健全五项机制,深入推进创先争优活动。建立承诺机制,基层党组织和党员立足推动教育事业科学发

19、展,根据岗位特点和要求,进行公开承诺;建立点评机制,落实点评责任,明确点评内容,创新点评方式,对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,确保点评质量;建立评议机制,运用民主测评、满意度调查等方式,对基层党组织开展创先争优活动情况和党员参加活动情况进行评议;建立激励机制,评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员,形成先进更先进、后进赶先进、共同争先进的生动局面;建立联动机制,坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建,以基层党组织和党员的创先争优,带动群团组织创建先进集体、争当先进个人。 2、努力推进教育党建创新。坚持“双向开放、资源共享、优势互补、相互促进”,大力推进城乡统筹的区域化党建工作,努

20、力形成城乡教育与党建相互联系、相互促进的“大党建”格局。深入研究全市教育系统党的建设面临的理论与实践问题,将党建重点、难点工作转化为党建项目,实施“项目领办制”,评选优秀项目建设创新成果,推进基层党建工作创新。重点做好“中职和中小学党建工作评估”和“在高中生中择优培养发展党员工作”的课题研究,及时将研究成果转化为具体实践。 (三)统筹推进群团工作,为教育科学发展凝聚各方力量 1、强化师德师风建设。紧紧围绕教育教学、人才培养的目标要求,以教书育人、严谨治学为核心,以“师德规范”为准则,强化师德教育,组织“魅力教师”优秀事迹巡回报告,大力倡导“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发

21、进取、淡泊名利、志存高远”的教师职业道德规范,切实提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平,增强教师教书育人的光荣感、责任感和使命感,造就忠诚于教育事业、符合教育教学要求、契合社会发展、健康向上的教师队伍。 2、大力开展文明创建工作。今年是全国文明城市创建决胜之年,各级各类学校要把创建全国文明城市摆上重要议事日程,在工作上加强领导、在政策上倾斜支持、在投入上全力保障。要按照全国文明城市测评标准,履职尽责、勇挑重担,高标准、高质量完成各项创建指标。要做好校园周边环境净化,加强校园安全工作,创建 “平安校园”。要进一步加强未成年人思想道德建设和心理健康教育,建立健全学校、社会、家庭“三结合”

22、教育网络。要加强中小学德育和志愿服务活动,培育文明习惯,提高文明素养。要以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,着力加强大学生思想政治教育。要加大新闻宣传力度,及时、全面、准确地反映全市教育系统取得的成绩,主动争取社会各界对教育工作的理解和支持,营造教育发展的良好环境。 (四)扎实推进党风廉政建设,为教育科学发展提供纪律保证 1、加强党风廉政制度建设。进一步完善党风廉政建设领导体制,推进责任分工、责任报告、责任考核和责任追究四位一体的工作机制,确保党风廉政建设各项任务落到实处。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以良好的党风政风促

23、教风学风、带校风行风。深入贯彻关于实行党风廉政建设责任制的规定,推动党员干部全面履行“一岗双责”。健全执行情况报告、述职述廉、督促检查和考核等制度,完善责任追究的经常性工作机制,提高党风廉政建设科学化水平。着力加强纪检监察干部队伍建设,在设党委的直属单位设立纪委,并配备纪委书记。 3、加强教育政风行风建设。坚持依法治校、从严治教,推行校务公开,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范教育收费和民办教育机构办学行为,重点整治教育乱收费、家教家养、违规办班、违规补课、教辅资料摊派等群众反映强烈的突出问题。深入推进招生“阳光工程”,完善责任管理和监督机制,严格规范招生行为,确保招生工作的公开、公平、

24、公正。坚决查处违法违纪违规行为,严肃查办具有教育行业特点的违法违纪案件,着重查办招生考试、收费办班、工程建设领域的违法违纪案件。 (五)加强机关自身建设,为教育科学发展提供优质环境 1、加强干部队伍建设。强化党委中心组学习,选送机关干部参加专题研修,多渠道、多层次、大规模培训机关干部,建设学习型机关。针对教育工作的重点、难点和热点问题,大力开展调查研究,建立机关处室自主领办课题研究制度,不断提升工作水平。开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动,切实转变工作作风,增强机关效能,提高服务水平,促进反腐倡廉,努力做到为民、务实、清廉,在广大人民群众中树立起机关的良好形象, 3、加强机关自身建设。

25、按要求做好机关党委和各支部换届工作,选优配强机关支部书记。积极推进机关机构改革,实施全员竞聘上岗。坚持以党建带工建、团建、妇建,发挥群团组织的桥梁纽带作用,支持工青妇按各自章程开展活动。继续开展“健康进机关”活动,关心机关干部身心健康,积极开展丰富多彩的体育文娱活动。 同志们,刚刚过去的2018年,全市教育改革与发展取得了十分优异的成绩,为“十一五”发展划上了一个圆满的句号。教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。我们正在从事的是面向未来的崇高事业,关系到国家和民族的前途。让我们以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加务实的作风,

26、全力抓好今年各项工作,让党旗在校园高高飘扬,让党徽在课堂熠熠生辉,让基层党组织成为推动教育科学发展的坚强战斗堡垒! 在新春佳节即将到来之际,我代表局党委向在座各位,并通过你们向全系统广大教职员工拜一个早年,祝大家新年快乐、阖家幸福、身体健康、万事胜意! 同志们: 按照上级党委的统一要求,今天我们召开这次会议,主要任务就是贯彻落实全市动员会议精神,对我县相对后进村整顿转化工作进行安排部署,进一步明确目标,落实责任,形成合力,确保整顿转化取得实效。下面,我讲三点意见。 一、统一思想,充分认识相对后进村整顿转化工作的重要意义 做好相对后进村整顿转化工作,关乎农村经济社会的发展和农民收入的增加,关乎农

27、村基层政权的巩固和农村社会的和谐稳定,可以说,相对后进村整顿转化工作是事关农村改革发展稳定的重大问题。 1、做好相对后进村整顿转化工作,是加强农村基层组织建设,夯实党在农村执政基础的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的路线方针政策要靠基层组织去落实,党的执政能力要靠基层组织来体现。近年来,我县的农村基层组织建设工作紧紧围绕加快农村经济发展、增加农民收入这个重心,贯穿执政能力建设和先进性建设这条主线,在改革创新中扎实推进,基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强,党员的先锋模范作用得到有效发挥,农村基层组织建设整体水平明显提升,有力地推动了农村经济社会发展。但是,我们

28、也应看到,我县农村基层组织建设还很不平衡,一些村级党组织在号召力、影响力和带动力上还不能完全适应新形势、新任务的要求,农村党员的先锋模范作用还没有得到充分发挥,带头致富、带领群众共同致富的能力还不够强,难以适应新形势发展的需要和广大农村群众的意愿要求。我县排查出的31个相对后进村虽然在数量上不是很多,比例占全县建制村总数的10%,但对整个农村发展所产生的影响和制约却非常明显。如果得不到及时有效的整顿转化,它将直接影响到党的农村各项方针政策的落实,影响到党在群众中的威信。因此,我们必须站在加强农村基层组织建设,提高党的农村基层组织执政能力、巩固党在农村的执政基础的高度来认识相对后进村整顿转化工作

29、,把后进村整顿转化作为基层组织执政能力建设的基础工程来抓,通过加强后进村组织建设,真正把党组织和党员队伍建设好,为农村各项工作的开展奠定坚实基础。 2、做好相对后进村整顿转化工作,是实现强县富民目标,加快新农村建设步伐的重要举措。农村是强县富民的基础。推进新农村建设,必须实现农村的全面协调发展。后进村既是新农村建设重要组成部分,也是关系农村能否实现全面小康的关键和难点。随着中央对“三农”工作的战略、方针、政策的重大调整,“三农”已成为全党工作的重中之重,国家支农惠农力度不断加大,中央连续7年的1号文件都一脉相承地锁定“三农”问题,这为农村特别是农村落后地区的发展带来了新的机遇,提供了强有力的政

30、策保障,但由于各种因素的影响,一些落后地区特别是这些相对后进村还存在经济发展缓慢、农民收入偏低、民主管理混乱、社会矛盾突出等诸多难题,亟待实施整顿转化。可以说,没有后进村的发展,就不可能实现农村的全面协调发展;没有后进村群众的小康,也谈不上全县的小康。因此我们必须更加关心和关注后进村的发展和进步、更加关心和关注后进村广大群众的生产和生活,通过整顿转化,加快后进村的发展速度,增强发展后劲,提升发展能力,使之尽快缩小与其他地区的差距,进而实现全县农村经济社会的和谐发展。 3、做好相对后进村整顿转化工作,是坚持和落实科学发展观,实现农村群众切身利益的必然要求。科学发展观的核心是坚持以人为本,要求做到

31、发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,其实质是坚持以人民群众为本和一切为了群众、一切依靠群众,这是党的群众路线在发展问题上的集中体现。应当看到,相对后进村的绝大多数群众都是贫困人口,他们的生产和生活仍然十分困难,他们对改变落后面貌的愿望十分迫切。帮助这些后进村从落后的状态中摆脱出来,实现、维护和发展好群众的利益,让他们共享改革发展的成果,不仅需要后进村自身的努力,更需要全社会的共同参与。因此,各部门、各单位和企业都要把帮助后进村做好整顿转化工作作为一项义不容辞的社会责任,投入足够的人力财力和物力,真正把这项工作抓好、抓出成效。 二、突出重点,切实增强相对后进村整顿转化工作的针对性和实

32、效性 相对后进村往往历史遗留问题较多,矛盾积淀较深,有的问题和矛盾错综复杂,整顿转化工作难度很大。从我们对后进村的调查结果看,31个村的情况各有不同,按照后进主要原因大体上可分为五种情况,其中班子软弱涣散的5个、经济发展落后的16个、社会矛盾突出的5个、无村级组织活动场所的4个,民主管理混乱的1 个,但这只是大体上的简单分类,实际上很多村不仅仅是一方面的问题,甚至还有以上五种问题以外的问题,做好整顿转化工作必须围绕实现“班子坚强有力、管理科学规范、经济较快发展、社会和谐稳定、人民群众满意”的基本目标,认真研究,因地制宜,因村施策,突出重点,采取有针对性的措施,提高整顿转化效果。在整顿转化过程中

33、要重点抓好六个方面的工作: 一是抓班子,提素质。加强村级班子建设,是相对后进村整顿转化的关键。要把村级班子建设作为整顿转化工作的首要任务,按照先换思想再换人、不换思想就换人的原则,坚持教育培训先行,深入开展理想信念、党性观念和党的优良传统教育,切实加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,使村党组织书记和村干部能力素质得到普遍提升,从而更好地适应新形势下推进新农村建设的需要。对班子不健全的,积极物色人选,加强培养,尽快配齐班子;对班子成员不团结的,通过谈心谈话、召开专题组织生活会等方式加强思想沟通,化解矛盾,增进团结;对教育培训效果不明显,工作没有

34、起色的村班子,要果断采取组织手段进行调整。我们这次选派年轻后备干部到后进村任副书记,目的就在于尽快帮助改善部分相对后进村班子软弱涣散状态,尽快助提一下这些村级组织的整体战斗力。各乡镇党委也要进一步拓宽选人视野,采取“派、调、引、选、培”五管齐下的办法,多层面、多渠道选拔后进村干部,注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部,选优配强村级班子。要在适当时机组织部分后进村干部到先进地区考察学习,让他们长知识、提能力、开眼界,坚定带领群众改变贫穷落后面貌的信心。要实行后进村党组织书记调整备案制度,县委组织部直接掌握村党组织书记任免情况。要强化监督管理,积极推行契约管理、“双向承诺”、

35、“双述双评”等办法,进一步健全村班子任期目标责任制、年度创业承诺制和年度绩效考核制度,全面掌握、准确评价村班子作用发挥情况及村干部履职情况,并严格兑现奖惩。要完善激励保障措施,有效调动和激发村干部干事创业的积极性。 二是抓队伍,强基础。要把相对后进村党员队伍建设作为整顿转化的基础工作来抓,围绕实施发展农民产业带头人党员和35岁以下青年农民党员“523”规划,进一步优化党员队伍结构,增强农民党员队伍的生机和活力。要根据后进村实际,着眼于打造高素质的党员队伍,大力实施“双培”计划,提高党员“双带”能力,打造“能人型”党员队伍,采取结对帮带、定向培养等途径,真正把农村社会的“精英”吸收到党内来。要充

36、分发挥党员远程教育频道、乡镇党校、广播站和村级电教点的作用,采取专题培训、考察学习等措施,全面提高农民党员的素质和能力,使其率先成为“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民,成为新农村建设的先锋和模范。要结合“能力提升”工程的实施和农村区域性党建的推行,通过党员承诺制、无职党员设岗定责管理、党员示范岗、党群共富联合体等有效形式,不断完善后进村农民党员作用发挥机制,使之成为整顿转化工作的主力军。 三是抓产业,促增收。经济发展慢、群众收入低是相对后进村普遍存在的突出问题,同时,经济上不去,也是后进村落后的一个重要原因。这些村连自身保运转都很困难,更谈不上为农民致富奔小康提供资金、物质上的帮助,

37、群众对村级组织和村干部就会缺乏认同感,村班子凝聚力就不强。因此,整顿转化工作中,必须把加快后进村经济发展作为一项硬任务,千方百计抓产业、上项目,增加农民收入。针对多数后进村思路不清、方向不明、发展无门的问题,要帮助后进村在理清和谋划发展思路上下功夫、做文章,指导村班子立足当地实际,深入开展调查研究,正确分析本村的优势与劣势,进一步理清发展思路,找准一条适合本村发展和农民群众增收致富的好路子。要紧紧围绕当地产业规划和市场需求,确立产业项目,形成优势突出、特色鲜明的产业布局。要指导和帮助后进村研究制定近期和中长期发展规划,明确发展目标、主要任务和具体措施。在规划制定上,既要符合上级党委政府的统一要

38、求,更要考虑后进村自身的自然条件、经济基础、社会发展等方面的实际情况和基本特征,体现自己的特色和比较优势。近期计划要与中长期规划相衔接、相对照、相统一,一张蓝图绘到底,增强规划、计划体系的有效性。各帮扶单位都要充分发挥自身职能和优势,从项目、资金、技术、人才、管理、信息等方面提出具体帮扶措施,并逐项抓好落实,通过实实在在的措施,把后进村的经济搞上去,把群众的收入提上来,让群众切实感受到整顿转化带来的实惠。 四是抓建制,促规范。从相对后进村的实际情况看,有章不循、财务不清、办事不公不仅仅是个别现象,有的还比较严重,群众意见很大。因此,在整顿转化过程中,要以决策有程序、参与有秩序、理事有章法、监督

39、有成效为目标,着力完善议事决策机制、执行落实机制和监督评议机制,不断发展和完善党领导下的村级民主自治机制,推动村级组织的领导方式和工作方式的转变,要全面推行“四议三公开两报告”工作法,完善议事决策机制。大力推行契约化管理模式,完善执行落实机制。要不断健全完善以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督机制,落实群众对村务事前、事中、事后的评议监督权,发挥群众的主体监督力量和作用。要进一步规范后进村的村务、财务、党务“三公开”,明确公开的内容、形式、程序和时限。通过规矩的制定和执行,努力做到用制度管人、管权、管事、管钱,不断推进后进村村级事务管理的科学化、民主化、规范化。要切实提高后进村干

40、部依法管理、依法办事、依法治村的水平,增强化解矛盾、维护稳定的能力,真正把群众的利益放在首位,确保群众反映的问题有人解决、群众的困难有人过问、群众的疾苦有人关心。与此同时,要进一步提高广大群众的法律意识,教育引导他们以理性合法的方式表达利益诉求、依法维护自己的合法权益,为后进村和谐稳定发展创造良好环境。 五是抓重点,解难题。解决好群众最关心、最迫切的急难问题,是调动后进村广大群众参与整顿转化工作积极性的有效手段,乡镇村党组织和帮扶单位、帮扶干部要深入群众,真心实意地倾听群众诉求,了解群众愿望,全面掌握情况,拿出具体措施。既要解决好后进村长远发展、农民群众长期得实惠的问题,也要解决好群众普遍关心

41、、反响强烈、当前迫切需要解决的热点、难点问题,让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。要研究建立社情民意收集分析解决机制,确保群众的意愿和要求及时反映到党组织,并得到妥善解决和处理。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题的原则,从群众意见最大、最不满意的事情改起,从群众最希望办、眼前能够办好的事情做起,对能够解决而没有解决的问题,要集中力量及时解决;对不能马上解决的问题,要积极创造条件逐步解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明;解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新研究措施予以解决,直至多数群众认可。 六是抓场所,建阵地。村级组织活动场所,是村级组织办公议事

42、、服务党员群众、推动经济发展、促进社会和谐的基本阵地。在这些相对后进村中也有很多都存在危旧狭小甚至无活动场所问题,所以我们要把村级组织活动场所建设作为整顿转化的一项重要内容来落实。在积极争取上级资金支持的同时,各乡镇和帮扶单位也要予以大力支持,确保今年年底实现全覆盖。同时要坚持“建、管、用”相结合,按照方案中要求的“八有”标准,加强配套设施建设与管理,以管促用,以用强管。努力把村级活动场所建设成为村级组织服务群众和党员学习、工作、活动的主阵地,成为农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文娱活动的综合场所,成为村一级的政治中心、经济中心、文化中心和服务中心。 三、强化措施,确保相对后进村

43、整顿转化工作扎实有序推进 相对后进村整顿转化工作是一项系统工程,涉及到方方面面,既需要后进村自身不断增强整顿转化的主动性,不等不靠,积极做好相关工作,更需要乡镇党委和各帮扶单位的大力支持,只有帮扶双方合力攻坚、密切协作,才能确保整顿转化工作扎实有序地开展并取得预期效果。因此,我们各乡镇党委和帮扶单位一定要以高度的政治责任感和务求实效的工作态度,把这项工作抓好抓细抓实。 一是要强化领导,落实责任。各乡镇党委要把相对后进村整顿转化工作列入重要议事日程,成立专门组织,组建整顿转化工作队,实行领导干部包村、先进村与后进村结对制度。乡镇党委书记是相对后进村整顿转化工作的第一责任人,要拿出足够的时间和精力

44、进行研究和指导,要亲自抓、亲自调查研究、亲自安排部署、亲自实施指导、亲自解决问题、亲自督促检查,不折不扣地落实好各项工作任务和措施。各帮扶单位要结合“支农帮农强党建,扶村助户促发展”活动的开展,与乡镇党委和相对后进村党组织共同抓好整顿转化工作,从党建、项目、资金、技术、人才、管理、信息、就业等方面提出具体帮扶措施,并逐项抓好落实,党组织负责同志要经常深入被帮扶村调查了解整顿转化工作进展情况,督促本单位各项帮扶措施落实。刚才,乡镇党委和帮扶单位签定了责任书,希望主要负责同志要真正重视起来,把这项工作抓紧、抓实,抓出成效,兑现作出的承诺。下派到各村的副书记原则上与原单位工作脱钩,要做好充分的思想准

45、备和行动准备,深入群众、深入基层、深入实际,坚持与群众同吃、同住、同劳动,做到下得去、蹲得住、干得实。要甘当“学生”不当“先生”,争当“主人”不当“客人”,珍惜这次难得的锻炼机会,主动迎接考验,边干边学,转变角色,尽快从外行转变为内行,适应新岗位的工作要求。要注意树立自身良好形象,时刻严格要求自己,深入群众,了解农村,熟悉农业,经受艰苦环境的锻炼和考验,培养与农民群众的感情,汲取群众智慧,不断增强做好群众工作的本领,提高解决实际问题的能力,成为思想上、政治上、作风上、能力上都合格的干部,出色地完成组织上交给的工作任务,为今后的成长进步打好坚实的基础。组织部将对下派后备干部工作情况进行专门考核,

46、作为今后提拨任用的重要依据。 二是要讲究方法,注重实效。做好整顿转化工作,不仅要有苦干实干的精神,更要善于把握工作规律,合理运用工作方法,以达到事半功倍的效果。要正确认识和处理好“三个关系”,即正确认识和处理好“个性”与“共性”的关系,一方面要在认真调研分析的基础上,针对不同后进村的具体情况,逐村制定整顿转化方案,落实整顿转化措施,在着力点上有所侧重,在具体方式上灵活多样,做到一村一策,有的放矢,不搞“一刀切”。另一方面,还要注意研究和发现后进村普遍存在的一些共性问题,透过现象看本质,努力探寻带有普遍意义的、从根本上解决问题的方法和对策;要正确认识和处理好“集中”与“经常”的关系,相对后进村的

47、整顿转化,是一项长期任务和一个动态的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。所以,必须坚持集中整顿与常抓不懈相结合。既要在一个时间段内,集中精力实施专项推进、重点突破,在较短的时间内解决突出问题,还要把相对后进村整顿转化工作作为一项长期工作来抓,形成经常性的排查、分析和整顿转化工作机制,使之常态化;要正确认识和处理好“输血”与“造血”的关系,在积极有效帮扶,实施外力助推,解决相对后进村自身难以解决的突出问题的同时,注重激发内力,充分调动和发挥村干部和广大群众的力量、智慧,激发他们的积极性和创造力,把整顿转化变成他们的自觉行动,从而形成可持续发展的持久内在动力。 三是要强化宣传,营造氛围。要采取

48、多种形式,广泛深入地宣传相对后进村整顿转化工作的目的、意义和有关要求,通过宣传发动,使各级党组织和党员干部、广大群众积极参与到这项工作中来。形成全社会关注、关心和支持后进村转化整顿工作的良好氛围。要注重整顿转化过程中的典型培树工作,对整顿转化工作中涌现出的先进单位、先进个人和好做法、好经验,进行大张旗鼓地宣传报道,以推广典型,带动全局,鼓励先进,鞭策后进,充分发挥先进典型的示范、辐射和指导作用,营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围,引导和推动后进村整顿转化工作更加富有成效地开展。 四是要严格督查,完善制度。要实行工作督查制度,县委整顿转化工作领导小组办公室要加大日常监控力度,定期或不定期组织对后进村整顿转化工作开展情况进行专项检查。实行定期汇报、通报制度,各乡镇和帮扶单位要将整顿转化工作开展情况定期报领导小组办公室,由办公室汇总通报。要实行工作例会制度,定期组织召开调度会议,研究解决整顿转化工作中的问题,安排部署下阶段工作。要实行考核奖惩制度,把整顿转化工作纳入乡镇县直单位年度工作目标进行考核,形成奖优罚劣的工作机制

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