乡镇建立村干部激励机制的汇报.doc

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乡镇建立村干部激励机制的汇报

一、村级干部现状
在调研中，我们认真调查思考了村级干部难当，工作积极性、主动性、创造性难调动的主要原因。一是集体经济空虚，村级干部工作没有好心情。我镇19个村，有15个村负债，个别村债务达10多万元。一些村干部经常被个人替集体借款的债务缠身，有时搞得焦头烂额，工作哪有好心情。二是个人工资低且难兑现，（原高坦村干部年工资3000元）村级干部缺乏工作热情。由于经济基础差，有部分村干部一年忙到头，工资难以拿到手。他们与外出务工、经商农民的收入形成很大的反差。结果落得三头怨：任务没完成好上级怨，工作没到位群众怨，家里没顾到老婆怨，致使他们工作无热情。三是激励机制不明显，村级干部工作无激情。在基层组织建设中，存在偏重精神鼓励，忽视物质奖励的倾向，甚至不管不问，漠然置之。有的村干部工作几十年各类荣誉证书一大堆，退休后除一年600多元的退休费外一无所有。由于缺乏激励机制，致使村级干部中存在干多干少一个样，干好干坏一个样的思想。村级干部队伍像一潭死水，一代不如一代。
在调查中，我们也发现一些村干部工作压力大，希望上级理解；工资难兑现，盼望上级关心；自己努力工作，渴望上面有一个好的激励机制。通过认真调研思考，我们感觉到农村村级干部的现状令人担忧，如不迅速控制扭转局面，将会影响农村基层政权建设。同时，我们认为要解决当前农村村级干部的矛盾，在加强对村级干部的政治思想工作教育，加快发展壮大集体经济的同时，还必须坚持“以人为本”的工作思路，建立激励保障机制，激活村级干部队伍。具体应该做到，变动辙撤职为正面鼓励为主，改变以处代教的粗暴作法，增强对村干部管理的有效性；变单一考核为综合考核，改变以经济任务定优劣的作法，增强绩效考核的合理性；变党委印象为群众参与，改变以上级定优劣的作法，增强决策程序的民主性；变一槌定音为多槌定音，改变以结果论过程的作法，增强管理的科学性。
具体措施和建议
1、适度合并村组，精减村干部
2、普遍落实、逐步提高村干部报酬待遇
村干部报酬由基本工资、考核工资、绩效工资三部分构成。
（2）考核工资部分。由镇依据各村上年度工工作成效，实行3000分量化考核，按1元／分计算，经镇党委审批后发放。
（3）绩效工资部分。考评总分为前三名的村，在镇“三干会”予以表彰，授予“三个文明建设”先进单位荣誉称号，并计发奖金；村集体收支平衡，当年盈余有一定可用资金的，可以发放年终奖金；发放要求：按照尊重历史的原则，经镇“村帐镇管”办公室核算，报镇党委、政府研究批准后发放。
3、实行村干部离任补贴制度。
对连续或累计担任村党支部书记、村委会主任10年且正常离任的，年龄满60岁后，每年给予600元的生活补贴；离任村干部任职时间认定坚持村初审、镇把关、区审定并在一定范围内进行公示的程序。离任补贴所需经费由区财政解决。
对其他村干部的离任补贴，将根据全镇经济发展和财力增长情况适时制定具体标准和实施办法。
4、建立激励保障机制
建立养老保险机制。近几年，我们积极探索在村脱产干部中实行办理养老保险办法。按集体、个人1∶1配套原则，符合下列条件之一者，办理养老保险。提倡有条件的村为村干部办理医疗保险，立精神奖励机制。镇委结合每年的三级干部会、“七一”表彰会对优秀村干部实行评先、评模的奖励，给他们披红戴花，在全镇树立模范村支部书记、模范村主任、模范村干部标兵。还以召开现场会、模范事迹报告会等形式，大张齐鼓地宣传表彰先进模范，形成良好的政治氛围，极大地调动了村干部的工作积极性、主动性和创造性。对政绩突出、议政能力强的村党支部书记、村委会主任，可积极推荐他们作为各级人大代表政协委员人选。
建立学习培训机制。结合村级干部“素质工程”建设，我们把思想品质好、工作表现好、工作有绩效的年轻有为村干部选送到市委党校学习培训，提高干部的理论水平，增强其真才实学，并把此作为提拔的重要依据。

农委贯彻市食品药品安全工作会议的情况汇报

该办于3月4日下午召开了集办会议，由**主任传达了市委**书记，市纪委**书记在会议上的讲话要点，并结合我办就如何贯彻落实会议精神提出了要求和希望，具体做到“四个强化”、“四个做到”。
“四个强化”是：一是强化效能建设主体意识。要完善效能建设的各项规章制度，把20xx年本办的全年工作分解到各科、站，落实到具体责任人，逐一抓好落实，不断提高办事效率，树立好农工办的良好形象。二是运用细节管理强化监管。严格执行“四项禁令”，强化优质服务七项制度，对本办工作人员的言行举止、文明办公、环境卫生等进行规范，强化细节管理，从小事抓起，锤炼工作作风。三是强化机关职能作用发挥。为服务“三农”出主意想办法，做到为基层“送信息上门、送政策上门、送培训上门、送技术上门”，全力服务于农村经济建设，为建设更高水平的小康社会尽心尽力。四是强化完善机关内部效能考核。按照年初制定的绩效考核规定。建立主任室及科室两级效能建设考核体系，抓好考核评定工作。
“四个做到”即：一要做刻苦学习的模范。全办同志要认真学习党在农村的各项方针政策，使自己的思想和行为始终与党中央保持高度一致；要认真学习与本职业务相关的知识，不断拓宽自己的知识面，成为业务上的行家里手；要认真学习别人的工作经验，努力提高自己的工作能力和业务水平。二要做努力工作的表率。全体同志在工作上勤奋、脚踏实地，对市委、市政府部署的工作必须坚决完成；对主任室交办的工作不折不扣完成，在工作上必须高标准、高起点，每个同志都要有创新创造有所作为。三要做效能建设的榜样。做到“在岗、在行、在状态”。在岗，必须自觉遵守机关的各项规章制度，提倡提前10分钟上班，推迟5分钟下班，有事及时请（销）假，杜绝迟到早退现象。在行，要成为本专业的行家里手，认真解答农民群众的疑难问题，妥善处理群众来访（信）工作，帮助群众排忧解难。在状态，要有奋发有为、争创一流的精神状态，要有饱满的工作热情，全身心投入到工作之中。四要做清正廉洁的楷模。要按照“两个条例”“四大纪律、八项要求”，筑牢思想防线和纪律防线，要求全体同志做到“三个保持”：一是保持清醒头脑。做到常思贪欲之害，常怀律已之心，常排非分之想，增强自我控制能力，以公心自律，以良心自省，以廉心自勉。二是保持平常心态。全体同志做到甘于清平，调整心态，顺其自然，安份守纪，不去攀比。三是保持警钟常鸣。凡是上级有关党风廉政建设的新文件新规定，我们都要认真学习，记在脑里，放在心上；凡是有关党风廉政建设的各项活动，我们都应积极参加，及时掌握新要求；凡是警示教育方面的教材和会议，我们都要做到资料必读，会议必听。

一、××科学技术局基本情况
二、重点工作
(一)县(市)科技进步考核工作
(二)2018年科技重点项目申报工作
上半年，全市科技工作以加强对优势特色产业技术支撑为目的，以彝药产业、畜牧业、林果业、茶花产业等优势产业为重点，开展服深入调研，筛选、策划、包装申报国家、省、州重点科技计划项目，整合科技资源，努力提高项目申报的成功率。在项目申报、管理上得到省、州科技部门的支持。取得了一定的突破。
(三)积极争取省科技厅重点科技项目地州会商工作
(四)××市茶花产业争取省、州科技项目支持工作
1、茶花项目基础建设有序推进。为确保茶花产业发展重点项目建设，××市提出了“一产二带三基地、四园七路、十村百家”和建设“茶花酒店”及若干“绿化单位”的项目规划意见。目前，已建成面积150亩的茶花主题公园——峨碌公园茶花精品园，定植30个品种的茶花共370株;改造提升了永安大道、鹿城东路等以茶花绿化为特色的茶花大道，定植茶花1591株。目前，正抓紧编制完善1708亩的彝海国际茶花文化园、5.7平方公里的茶花谷、1.47平方公里的××山茶物种园和十里茶花溪——××××特色花卉园区等项目的建设方案。紫溪山××山茶物种园项目现正进行建设方案的论证评审工作。同时，××市不断加大宣传力度，先后向社会发布了茶花谷、彝海国际茶花文化园的招商信息，吸引了众多开发商前来洽谈，有多家开发提交了规划建设方案，现正进行建设方案的论证评审工作，目前已与××红塔集园达成了彝海国际茶花文化园开发建设合作意向，正深入商谈合作的具体事宜并编制建设方案。
3、茶花文化蓬勃兴起。××市通过法定程序，已将茶花确定为××市的市花，并先后成功举办了两届茶花文化节、茶花杯网球公开赛和茶花展销会等系列活动，摄制了《茶花之乡——中国××》电视专题片，编辑出版了《中国.××××茶花》和《××××茶花文化节会刊》等书籍，发行了3000套以茶花为主题的明信片，目前，《××茶花文化大观》正在采编过程中，《××市茶花资源保护管理办法》必将于年内出台。此外，还开展了以茶花为主题的城市形象徽标有奖征集活动，在全国范围内征集到了196份设计方案，现已完成专家评审。通过举办一序列主题活动，在全市营造了浓厚的茶花文化氛围。
4、科技研发创新正成为产业发展的支撑。随着产业发展步伐的加快，针对茶花进行的一系列科技推广、研发和创新技术，在政府和相关部门的主导下，形成了企业与科研院所、企业与学校、科技推广部门与种植户等多种合作模式。中科院昆明植物研究所、××农大、××师院等科研院所都与××市内的茶花种植企业鉴定有合作协议。一批科研课题如茶花无性繁殖、快繁培植、无土栽培等技术已趋完善。茶花新品种登录、命名正以茶花协会为主体积极运作;茶花基因库建立、转基因技术培育新品种、茶花精油与色素提取等研究课题已由种植企业与科研院所合作进行。如百泽兰园研发生产盆栽茶花基质和新品种选育;茂源生态园林绿化公司与中科院昆明植物研究所和××师院合作研究新品种选育与快速繁殖和转基因技术培育新品种;欣绿茶花园引进国外品种与××山茶花杂交示范以及茶花盆景开发;滇洱古道山茶花园艺公司与××农大合作，研究茶花精油与色素提取技术。
5、××市辖区内重点企业、重点产品申请后后补助项目的工作

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