在村治保主任配发专用交通工具仪式上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在村治保主任配发专用交通工具仪式上的讲话 同志们:在这个白杏飘香的季节里，今天我们在这里举行给村治保主任发放综治专用交通工具的会议。这是县委、政府进一步加大工作力度的一项重要举措，也是乡党委、政府积极贯彻上级有关精神，夯实工作基础，切实提高社会治安防控能力的具体措施。下面我讲几点意见：一、要认清形势，提高对及综治工作的认识。上半年工作按照党委、政府领导，综治办组织协调、各成员单位积极配合的要求，经过扎实细致深入的工作，及综治工作取得了一定的成绩，但影响我乡改革发展稳定的因素还依然存在，所以各单位领导班子成员要进一步统一思想，克服骄傲自满情绪，提高认识，发挥主观能动性，统筹安排好及综治各项工作，突出明确为改革、建设、发展创造和谐、稳定的社会环境，充分认识社会治安形势的复杂性、艰苦性和工作任务的重要性、长期性，牢固树立“抓稳定、抓治安就是抓经济、促发展”的意识，继续保持良好的精神状态，齐抓共管，综合治理。努力维护我乡的社会稳定。各村治保主任要认真做好自己的本职工作，并按照自己工作的岗位责任制履行自己的职责。二、落实责任，全力维护社会大局稳定。要树立“稳定压倒一切”的思想，正确处理好改革、发展、稳定的关系，在乡党委、政府的统一领导下，密切配合，各负其责，加强协调，形成合力。切实解决好涉及群众切身利益的问题，完善群防群治网络，落实“十户联防”责任制和重大案(事)件责任追究制度，及时解决了人民内部矛盾，有效避免了群体上访，越级上访事件。大力开展“创安”工作，达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，同时对重点人员进行帮教，做到组织、人员、措施三到位，杜绝帮教对象重新犯罪。要周密部署，积极做好“七一”期间的各项维护稳定工作。三、立足防范，加强社会治安防控体系建设。要坚持“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本”，根据自身社会治安形势的变化，不断创新“严打”整治的方式、方法，增强针对性、实效性。增加投入，加强社会治安防控体系建设。坚持走群众路线，紧密依靠群众开展社会治安综合治理。四、依法加大对宗教事务及宗教场所的管理。落实好“两项”制度，加大对宗教人士的培训力度，通过培训，提高宗教人士各方面的素质，确保宗教的领导权把握在爱国宗教人士手中。做好引导宗教与社会主义社会相适应、为社会服务工作。对宗教事务和因宗教引发的事端做到“敢管、会管、善管”。正确界定合法与非法的界限，区别两类不同性质的矛盾，使用好教育和打击双重手段。坚持“露头就打，先发制敌”的方针，依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。五、进一步加强道德、法制教育，切实做好预防违法犯罪工作。深入开展对青少年和在校中小学生的道德法制宣传教育，全面推广中小学校聘请法制副校长制度，选派优秀干警到中小学校任兼职法制副校长，协助和指导学校开展法制教育，提高学生法律意识。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，为青少年健康成长创造良好的社会环境。同志们，今年你们领到的摩托车，是党和人民对你们的关心和爱护，希望你们把党和人民的信任，化为工作的动力，进一步加强学习、戒骄戒躁、扎实工作，力争工作取得更大的成绩。 同志们： 按照省、市组织、人事部门的统一部署，倍受社会各界普遍关注的2004年招录国家公务员工作，经过组织、人事部门的共同努力，社会宣传、组织报名、资格审查等项工作已经结束。按照全省统一规定的时间，从今天上午九点开始进行笔试。应该说，前一阶段，组织、人事部门做了大量的工作。这次考试，榆树市教育局和县第四中学也给予了大力支持和帮助。在此，我代表考务委员会，对组织、人事部门的全体干部，榆树市教育局和县第四中学表示衷心地感谢！ 方才，县人事局局长汤瀛同志对整个考务工作进行了具体安排，讲的非常全面、非常具体、非常到位，希望大家要按照要求，各司其职，各负其责，认真圆满地完成好考务工作任务。 下面，就这次考务工作的组织领导问题，我再强调以下几点： 一、要充分认识这次监考工作的重要性 首先，做好考务工作，是坚持“公开、平等、竞争、择优”原则的具体体现。大家知道，通过考试形式公开招录国家公务员工作，是县委、县政府进一步深化干部人事制度改革，逐步建立和完善优秀人才脱颖而出的用人导向和机制，努力建立一支“素质优良、门类齐全、结构合理、能够担当重任”的国家公务员队伍而采取的一项重要举措。历次公开招录公务员工作，省、市、县各级党委和政府都非常重视。这次招录公务员工作，县委、县政府也提出了明确要求，必须要充分体现“公开、平等、竞争、择优”的原则，要把真正的优秀人才选拔上来，进一步充实和加强县直和乡镇党政机关的干部队伍。因此，大家一定要端正工作态度，认真负责，真正把县委、县政府的要求落到实处，保证这次公开招录工作的顺利进行。 其次，做好考务工作，是招录国家公务员工作的关键所在。从公开招录国家公务员工作的整个过程看，有三个关键环节：一个是报名阶段的资格审查；一个是考场纪律；再一个就是组织好面试。其中，严肃考场纪律，组织好笔试，是关键中的关键。考试组织的好坏，将直接关系到整个招录工作的成败。所以，从这个意义上讲，同志们承担的监考工作，是一项非常严肃的政治任务。这项任务完成的如何，不仅关系到被选拔的公务员的质量，而且关系到今后一个时期全县机关干部队伍的整体素质。说到底，也直接关系到县委、县政府在全县人民心目中的形象。为此，县委、县政府主要领导一再强调，要抽调政治素质好、作风正派、原则性强的同志承担监考任务。按照县委、县政府领导的要求，我们从县委组织部、人事局、县纪委、监察局、公安局、县四中等6个单位和部门，经过严格挑选，抽调了38名同志，担任考务工作人员。并从榆树市聘请了54名监考人员，目的就是体现监考工作的严肃性。因此，希望大家不要辜负组织上的信任，充分认识这次监考工作的重要性，明确责任，密切配合，共同完成好这次监考任务。 第三，做好考务工作，也是对监考人员素质的实际检验。公务员招录考试，不同于高考，应该说，比高考还备受社会所瞩目。从报名情况看，这次全县计划招录20人，共有808人报名参加考试，招录的比例是2.5%，可以说，竞争的激烈程度是前所未有的。从报考人员的成份看，又比较复杂。有的大学已经毕业，有的已经参加工作多年，具有一定的社会阅历和经验，有些考生还具有很深的社会背景。而且，很多报考人员中，有的已经复习一年多，有的已经复习两三年，目的就是一个：为了考上公务员。我们可以想象一下，在这种情况下，如果考场不严，考试不公，必将引发社会矛盾，产生不良的后果，影响是无法预料的。这些，都给这次公务员招录工作提出了更高的要求。进一步说，做好考务工作，不仅是考生对我们每位考务人员的实际考验，也是组织上对每位同志政治素质、工作作风、组织纪律以及法纪观念的一次实际考察。所以，大家一定要站在对事业负责的高度，从对自身负责的角度出发，严肃考场纪律，铁面无私，严格执纪，一视同仁。 二、明确任务，切实履行好各自的工作职责 第一，必须维护好考场秩序。维护良好的考场秩序，是确保考生实现平等竞争的重要前提，是每一名监考人员应尽的职责。因此，各监考组要对本考场的考试工作负起责任，坚决防止走过场，保证考试在公开、公正的环境中进行。巡视组要认真进行监督检查，对发现的问题，要及时果断处理。 第二，必须严肃考场纪律。这次招录国家公务员工作，前面我讲了，倍受社会各界关注，而且县委、县政府的主要领导也十分重视。因此，在考试环节上，大家一定要按照分工，认真履行职责，严肃考场纪律，发现违纪问题，不管涉及到谁，一定要按考场规则办事。 第三，要搞好有关服务工作。从本质上说，考务工作本身就是在为考生服务，就是保证为所有考生提供一个良好的笔试环境。因此，在监考工作中，希望大家既要体现严肃认真，又要对考生热情服务，高质量地完成好考务任务。 三、从严要求，切实增强工作的主动性 一是要坚持原则，秉公办事。前面我讲了，这次考试参加人员多，牵扯的社会面广，有一些考生具有一定的社会关系，有的还是我们身边的一些领导和同事的子女和家属，可能有些人要找到在座的某一位，要求给予关照、通融。在这个问题上，大家一定要头脑清醒，不能感情用事。不能因为情面，丢掉自己多年奋斗而获得的工作岗位；更不能为了谋取蝇头小利，而葬送自己的政治前程。因此，希望每名监考人员，一定要坚持原则，秉公办事，态度认真，恪尽职守。 二是要顾全大局，搞好配合。这次考试，我们大家共同承担着监考和服务任务，虽然各有分工、各有侧重，但是在实际工作中，各组之间、各部门抽调人员之间一定要有全局观念，在做好本职工作的前提下，要密切配合，互相照应，形成合力，共同做好考务工作。 三是要严肃纪律。每名监考人员，都要认真遵守考务纪律，严格按照考务要求，约束自身行为。不论哪个考场出现问题，有关的考务人员都负有责任，都要严肃处理。希望同志们一定要引起警示。 总之，这次招录公务员考试工作，大家承担的责任重大。我相信，在座的各位都能够认真履行职责，不辜负组织上的希望，在县委、县政府的正确领导下，在上级组织、人事部门的监督指导下，在县第四中学的大力支持下，通过我们大家的共同努力，一定能够圆满地完成这次考务工作任务。 同志们： 今年是村级组织换届选举年。抓好以村党组织为核心的村级组织换届选举工作是今年农村基层组织建设的重要任务。为了做好我区村级组织换届选举工作，区委决定，今天下午召开全区村级组织换届选举动员会议，总结前阶段村级组织换届选举试点工作经验，全面部署我区村级组织换届选举工作。刚才,xx和xx两个镇的书记，分别就村委会和党支部的换届选举试点工作作了经验介绍，这两个地方在试点工作中,积极对村党支部的“两推一直选”和先村委会换届再进行党支部换届等方面进行了全新的探索，取得了成功的经验，为全区的村级组织换届选举工作提供了有益的借鉴，希望各地结合实际，准确把握，借鉴和学习成功经验，在条件具备的地方予以落实。下面，我就做好这次村级组织换届选举工作讲四点意见。 一、统一思想认识，不断增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感 以村党组织为核心的村级组织，是党在农村各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村经济和社会各项事业发展的重任。认真做好村级组织换届选举工作，选好配强村级班子，对于提高党在农村的执政能力，推进农村“三个文明”建设，具有十分重要的意义。 第一，做好村级组织换届选举工作，是把党的十六届四中全会精神贯彻落实到农村最基层，夯实党在农村执政基础的必然要求。党的十六届四中全会，重点对我们党加强执政能力建设作出了全面部署。加强执政能力建设，一个很重要的内容就是巩固执政基础。巩固党的执政基础，必须从基层抓起、从基础入手。村两委是农村最基层的组织，村党组织领导能力如何，村委会自治能力如何，直接关系到党在农村的执政基础是否稳固。只有把村级组织建设好了，关系理顺了，群众拥护了，党在农村的执政根基才能稳固。所以，做好村级组织换届选举工作，是新时期加强村级组织建设，夯实党在农村执政基础的必然要求。 第二，做好村级组织换届选举工作，是推进“三农”问题解决，促进农村社会和谐稳定，加快全面建设富裕小康社会的重要保证。农业、农村、农民问题，始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。农村稳，天下安；农民富，国家强。全面建设富裕小康社会，提前基本实现现代化，重点在农村，难点也在农村。目前我区农村情况比较复杂，特别是处在体制转变、社会转型、经济转轨的关键时期，新情况、新问题不少。如果这些新情况、新问题处理得不好，就会影响农村稳定大局，影响农村经济社会协调、可持续发展。因此，做好农村工作，在当前至关重要。而农村工作，归根到底要靠村级组织，要靠村干部去具体落实。实践证明，一个村经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部的素质起着决定性的作用。哪个地方的村级组织建设得好，哪个地方的经济就能发展，面貌就会焕然一新，社会就会和谐稳定。因此，做好村级组织换届选举工作，把优秀的同志选进村级班子，就能为农村经济社会发展提供强有力的组织保证，为全面建设富裕小康社会打下坚实的基础。 第三，做好村级组织换届选举工作，是落实村级民主自治制度，推进农村基层民主政治建设的基础性工程。坚持和完善农村基层民主选举制度，是健全村党组织领导的村民自治运行机制的主要内容，也是建设社会主义政治文明的重要基础。瓯海是市场经济发育比较早的地区，农村党员群众的民主意识比较强，并随着改革的深化和经济的发展呈现越来越强的态势。在村民自治中，民主选举是前提。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才有可能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届，不断深化村务公开和民主管理制度，健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。 第四，做好村级组织换届选举工作，是深化我区农村“先锋工程”建设，全面提升农村基层组织建设水平的重要契机。在全区开展农村“先锋工程”建设，深化“三级联创”活动，是区委为全面提升农村基层组织建设水平作出的一项重大举措。农村“先锋工程”建设，特别是村级党组织“五个强” 创建目标，强核心是基础，是关键。只有村级班子建设好了，强素质、强管理、强服务、强实力才有保证。今年是我区实施“先锋工程”第三个年头，也是非常关键的一年。我们必须紧紧抓住这次村级组织换届选举有利契机，依法按章把那些最优秀的人才选拔到村两委班子，努力把村级班子建设成为朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体；健全完善村级组织工作规则，理顺村两委会关系，促进村级工作制度化、规范化；大力推进村干部创业承诺制等，激励和引导村干部把思想凝聚到为民办实事、谋发展上来，把精力集中到带领群众推进富民强村上来，全面提升我区农村基层组织建设水平。 村级组织换届选举工作我们已经搞了多次，也积累了一些经验。从以往的换届工作情况看，总的说都是比较成功的。但是，我们也必须清醒地看到，随着形势的发展，目前我区农村社会和党员思想观念发生了很大的变化。一方面，随着改革的不断深入和基层民主政治建设的推进，广大党员群众的民主意识和参政意识越来越强，对村级组织换届选举工作更加关注，对班子成员有了更高的要求。他们要充分行使自己的民主权利，表达自己的意愿，这是大趋势。另一方面，随着农村改革的深化和城市化进程的加快，涉及到许多农民的切实利益，农村不稳定因素增多。部分基层干部民主法制观念不强、少数村党支部和村委会的关系不和谐等潜在矛盾，极有可能在换届选举期间引发、暴露出来，影响到村级组织的换届选举工作。因此，这次村级组织换届选举工作，政治性很强，民主程度很高，工作要求也很严格，直接关系着我区农村的改革、发展和稳定，直接影响着党和政府在人民群众中的威信。各级党委、政府必须充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，在思想上高度重视起来，切实把这项工作作为今年农村工作中的一件大事，把思想统一到区委要求上来，从讲政治的高度，认清所担负的职责，加强领导，精心组织，认真做好村级组织换届选举中的各项工作。 二、突出工作重点，努力选好配强村两委领导班子 这次村级组织换届选举工作的指导思想、时间安排和任务要求，区委、区政府批转的意见已讲得很明确，我就不再重复。在这里，我主要就村级组织换届选举中的几个政策性问题，再作重点强调。 第一，坚持选人标准，选好配强两委班子。推选什么样的人当村干部，关系到党在农村的执政基础。在这次村级组织换届选举中，对候选人的条件一定要严格把关，要引导党员和群众切实把能够拥护党的领导、拥护社会主义，政治坚定，坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规；能够真心实意为群众办实事、办好事，乐于奉献，具有一定科学文化知识；能够带头致富并带领群众共同致富，具有较强组织能力；能够廉洁自律，遵纪守法，公道办事，受群众拥护的优秀人才，选进村两委班子，特别要选好配强村党组织书记和村委会主任。对多数群众不同意、整体素质差的党员，不能提名为村党组织班子成员候选人；对一时无合适党组织书记人选的村，上级党组织要及时选派得力的党员干部到村任职，帮助开展工作。对那些执行党和国家方针政策不坚决，工作不积极，思想观念陈旧，带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗，以及作风不正，处事不公，自身不廉，甚至违法乱纪的村两委干部，必须坚决依法予以调整。各地要从各村的实际出发，将候选人的任职资格条件在村的选举办法中予以明确，对不符合法律法规和村选举办法的候选人，村民选举委员会要严格依法取消其候选人资格。 第三，拓宽用人渠道，选优配强村党支部书记。俗话说，“农村富不富、关键在支部”，“班子强不强，责任在班长”。村党支部书记担负着强村富民的重要职责，选得准不准、配得强不强，对一个村的工作影响很大。因此，各镇、街道党委要围绕“五个好”的目标，坚持德才兼备原则,严格选人用标准,切实把那些党性强、作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村级班子。特别是要注意选好村党组织书记。在实际工作中，要拓宽视野，主要从以下六个渠道任用村党支部书记：一是从现有村党支部书记中留用；二是从是党员的优秀村委会主任中，依法按章兼任；三是从现有的村干部队伍中提任；四是从公选出来的优秀人才中选拔；五是从外出经商的优秀人才中回请；六是对本村确实没有合适人选的，镇、街道党委要下决心从机关优秀年轻干部中下派。通过选准配强村党支部书记，努力做到选好一个党支部书记，带出一个好班子，创建一个“五好”村党支部。 三、把握关键环节，不断提高村级组织换届选举工作的整体质量 村级组织换届选举工作涉及面广、时间紧、政策性强、程序严格，各镇、街道要把握关键环节，精心组织实施，确保各项工作落到实处。 %；比较差的有23个村，占9.3%。各地在村级组织换届选举工作铺开前，要组织力量深入调查研究，进一步摸清情况，对每个村的两委班子情况、每个村干部的情况和党员的群众认可度要准确掌握，对村风民风和人选情况要及时掌握，制定一村一策。在具体的工作中，各地务必坚持“四先四后”原则，为顺利推进村级组织换届选举创造有利条件：一是先清理后换届。要认真做好换届前村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。对村级财务群众反映很强烈的村，要重点进行审计。审计、清理的结果要进行公示，审计中查出的问题要严肃处理。二是先易后难。要分批实施，工作基础好、条件成熟的先进行换届选举；村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要做好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力较强、村民法制观念淡薄、干群关系紧张、遗留问题较多的村，不要急于换届选举，而要积极做好工作；对二轮土地承包、土地征用、信访积案等一些遗留问题，要落实措施予以解决，努力使各种苗头性倾向性问题消除在换届选举之前。三是先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要先进行集中整顿，由区、镇、街道领导干部分片包干负责，加大转化工作力度，待打好工作基础后再进行换届选举。镇、街道主要领导要负起责任，靠前指挥，亲自到重点村、难点村指导换届选举工作。四是先撤并后换届。已批准撤并的建制村，应先集中力量搞好撤并工作，然后进行换届选举。 第二，严格执行换届程序，坚持落实“四个到位”。一是调查摸底要到位。在换届选举前期，各镇、街道党委要做好调研摸底工作，全面掌握各村“两委”成员个体素质和群体结构以及后备干部的第一手资料，做到底子清、情况明。二是村党支部“两推”工作要到位。尤其是群众推荐要注意吸收各个方面的代表参加，充分注意群众代表的广泛性，不搞形式主义，不走过场。党员、群众代表的推荐票要分别计票，票数是否当场公开由镇、街道自行把握。三是组织考察要到位。对于党内外推荐出来的人选，要认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节要到位。选举时，要正确引导，充分发扬民主，选准选好带头人。候选人的确定和会议的召开要严格按照规章要求操作。选举时要注意尊重、保障党员和村民的民主权利，体现选举人的意愿。要教育广大党员和群众，以事业为重，从大局着想，正确行使好自己的民主权利。 第三，严格依法依章办事，坚持把好“八个环节”。村级组织换届选举要按照公开、公平、公正的原则，充分尊重党员群众意愿，严格遵守法律程序，切实做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，让党员和村民依法自主选择当家人。其中村民委员会换届选举重点要把握好八个关键环节，包括：村民选举委员会的推选、村民代表的推选、选举办法制定、选民登记、候选人提名关、介绍候选人、培训，以及投票选举组织关。特别要突出把握好以下三个环节：一是把握好村民代表的推选关。村民代表对村级事务的影响力越来越大，现在村级重大事务的决策都要经村民代表大会通过，村民代表素质的好坏，直接关系到党和政府在农村各项政策的贯彻落实，关系到党在农村的执政基础。因此，在这次村级换届选举中，各地一定要引导广大村民把具备较高素质，在村民中享有较高威信，作风正派，办事公道，有一定参政议政能力的人推选为村民代表；要鼓励党员和党组织成员参选村民代表；推选村民代表时，一般要采取召开户代表会议的形式组织推选，不能放任自流；要注意加强对新产生的村民代表的培训和引导。二是把握好村选举办法的制定关。这是村换届选举工作的灵魂，事关选举工作成败。各镇、街道选举工作指导组要花大力气、精心指导村选委会在遵循法律精神的基础上，结合本村实际制定具体的、操作性较强的村选举办法。在选举办法中，要明确规定新一届村民委员会职数、选民资格、村民委员会候选人任职条件、候选人产生办法、投票选举的方式和程序、监票人计票人产生办法、选举效力、选举纪律等内容。选举办法，经过村民会议或村民代表会议讨论通过，及时向村民公布，并报镇、街道选举工作指导机构备案。三是把握好投票选举的组织关。这是换届选举的最重要的环节，各地要围绕这一中心环节，务必制定严密细致的实施办法，进一步规范投票行为。在这次村级组织换届选举中，各地要严格限制使用流动票箱，尽量不设或少设流动票箱，或者改为多设分会场，非设不可的，一定要严格管理；要严格规范委托投票，所有需要委托投票的，都必须事先向村民选举委员会申请登记，得到审核确认，并张榜公示后没有异议的，才可以行使委托权；要严格管理秘密写票处和代写票处，尽可能实行“一人一票一室”制度，创造秘密写票条件，确保选民在不受干扰的情况下独立行使选举权。 四、加强组织领导，切实保证村级组织换届选举各项工作顺利进行 村级换届选举是当前农村一项基础性工作，涉及农业农村工作的方方面面，我们必须进一步加强组织领导，落实工作职责，确保村级组织换届选举工作顺利进行。 第一，加强领导，落实工作责任。各镇、街道要建立强有力的工作机构，抽调能力强、有经验的同志具体负责这项工作，并向各个选举村派出精干人员具体指导。镇、街道党委政府要负起主体责任，党委书记要切实履行直接责任人的职责，亲自抓，负总责，副书记、组织委员要直接抓，班子成员分工负责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。各级党组织要敢于领导，善于领导，把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终。村党组织要发挥好领导核心作用。要建立村级组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理。 第二，各司其职，形成工作合力。领导小组成员单位要各司其职，积极配合，齐抓共管。要建立联席会议制度、重大问题报告制度和情况通报制度，适时召开会议，对出现的问题进行研究，对工作进度进行调度，确保选举工作质量。在具体的职责分工上，要做到责任到位：组织部门要把村民委员会换届选举工作纳入农村基层组织建设的重要内容，按照中办发14号文件的要求，积极进行村两委“交叉任职”的尝试，真正把群众公认的能人推选到村级主要领导岗位；民政部门是组织实施村民委员会组织法、搞好村民委员会换届选举工作的职能部门，要把做好换届选举工作作为民政部门的重点工作抓紧抓好，切实担负起组织、指导换届选举工作的责任，当好党委、政府的参谋助手。人大要加强对选举过程的监督，维护法律的权威性和严肃性，确保选举工作依法进行。农办、农林渔业局要指导好村经济合作社的换届选举工作；农林渔业局要在村两委换届选举前，集中组织力量，对群众反映问题比较多的、需要财务审计重点村抓紧进行审计；考虑到工作的实际，对一些集体经济薄弱、村民没有意见的村，可以通过财务公开的形式，接受群众的监督。宣传部门和新闻单位要充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，大力宣传换届选举工作的目的意义、要求、工作进展等，努力把农民群众的创造性、积极性引导到加快发展上来。纪检监察部门要加强对违纪党员干部的处置力度。zd委、公安、司法等部门要切实承担起法律赋予的保障职责，维护村级换届选举期间农村社会的稳定。信访部门要热心接待党员、群众的来信来访，及时协调解决反映的问题。财政部门要确保换届经费足额到位。规划、土地等部门要积极帮助镇、街道解决一些历史遗留问题。总工会、共青团、妇联、计生局等单位也要做好相关配合工作。 第三，借势借力，发挥区指导组成员兼农村工作指导员的双重作用。我区“万名干部下基层”活动开展以来，广大农村指导员为基层解决了不少难题，办了不少实事，化解了不少纠纷。在村级组织换届选举工作中，大家又要兼任区指导组成员，这样的双重身份，必须发挥好双重作用。作为农村工作指导员，要协助镇、街道做好村级组织换届选举的摸底调查、宣传引导、人选考察、资格审查、矛盾化解、程序把关等方面工作；作为区指导组成员，要认真学习村级组织换届选举的工作业务，掌握工作动态，积极向镇、街道和村党组织提出意见和建议。从村级换届选举工作的实际出发，农村工作指导员要在协助完成换届选举之后，再进行交接换班。 第四，积极引导，加强宣传培训。要充分利用各种会议、新闻媒体和宣传工具，广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验等，让广大村民了解做好村级组织换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，做到家喻户晓，人人明白。要引导党员群众顾大体，识大局，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。各镇、街道一定要抓好村级组织换届选举的业务骨干和工作人员的培训，保证所有直接参与选举工作和直接指导选举工作的人员在选举之前全面受训一次，使他们熟悉和掌握选举工作政策法规、操作规程，切实提高他们做好工作的责任感和能力水平。 第五，严肃纪律，维护换届秩序。要严格按章依法办事，严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间赠送礼品和从事影响换届选举的活动，严禁贿选，严禁拉票。对宗族、宗派、宗教和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等行为，破坏、妨碍换届选举工作的，要依法坚决打击。对于情节轻微的，由镇、街道和民政部门予以制止并进行批评教育；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其刑事责任。 第六，完善机制，做好后续工作。在完成选举工作后，要尽快进行工作总结，同时要做好四项工作。一要加强配套组织的建设。要做好民兵组织和村委会下属治保、调解、卫生等组织的建设，原则上负责人由村两委成员分工兼任，适时安排抓好团组织、妇代会、老人协会等配套组织的选举工作，尤其是要高度重视老人协会选举工作。二要做好离任村干部的思想工作。要帮助、监督新老班子及时办理交接手续，关心和爱护离职离岗的村干部，尤其对落选的村干部要及时进行思想交流沟通，在生活上给予一定的关怀，对符合有关离任待遇条件的，要抓紧予以落实，使他们能够正确对待党员群众的民主权利，在今后工作中积极支持村两委工作。三要加强制度建设。进一步完善深化村务管理的各项规章制度，着重制订完善我区去年在娄桥试点并推行的规范化村务管理规则，制订好村民自治章程，规范村级组织的活动，抓好村级民主制度建设。四要抓好新一届村级领导班子的上岗培训。全区村级组织换届选举结束后，区委将对全区行政村党支部书记、村委会主任进行一次集中培训，各镇、街道也要对村两委成员进行一次上岗培训。同志们，做好村级组织换届选举工作，是当前农村一项十分重要的政治任务，事关农村改革发展稳定大局，意义深远，责任重大。各级党委、政府一定要加强领导，抓好落实，圆满完成村级组织换届选举工作任务，为全面建设富裕小康社会提供坚强的组织保证。 春节将至，借这个机会，向大家拜个早年，祝各位身体健康，家庭美满，心想事成！ 19 / 20