公路局依法治理五年规划.doc

-范文最新推荐- 公路局依法治理五年规划 章由-收集整理，版权归原作者，转载注明出处!市公路局2005至2018年依法治理工作五年规划局属各单位：为深入贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，根据宪法和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，按照市委依法治市决定及全市依法治市工作会议精神，进一步推进依法治市，保证我市社会稳定、经济发展和改革开放、现代化建设的顺利进行，逐步实现社会主义民主的法制化、制度化，确保我市提出的奋斗目标的实现，树立和落实科学发展观，建设海峡西岸经济区，建设“平安龙岩”、“平安单位”，现结合我局实际，特制定本规划。一、指导思想、总体目标、工作要求：一依法治路工作指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，全面实践依法治国基本方略，坚持科学的发展观，坚持党的领导，以宪法和法律为依据，以民主法制健全、社会文明安定为基本目标，认真落实依法行政、法制教育、法律服务等各项任务，全面推进各项事业向依法规范、依法管理和依法运行转变，逐步实现政治生活、经济生活、社会生活的法治化，为改革开放、经济建设和社会全面进步创造良好的法治环境，为闽西公路交通建设的文明法治化奠定坚实的基础。二依法治路工作的总体目标：社会主义民主政治建设稳步推进，基层民主进一步扩大，“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度更加落实，人民群众依法管理国家事务和社会事务的民主权利得到有效保障；法制宣传教育制度化、规范化，全局干部职工特别是各级领导干部和执法人员的法治意识、法律素质明显增强；保障法律、法规实施的执法体制和机制进一步完善，市场经济秩序和社会治安状况明显好转；逐步建立和完善科学、高效的行政决策、行政管理制度，依法行政的水平有较大提高；各行各业和城乡基层依法治理工作全面开展，成效显著，为建设“平安龙岩”，加快推进中心城市建设和海峡西岸经济区营造良好的法治环境。三依法治路工作要求：确立法治先行的观念，坚持做到重依法、重公正、重基层、重领导、重合力、重保障。营造良好的舆论环境、学习环境和守法、遵法、执法的环境，努力做到有法可依，有法必依，执法必公，执法必严，违法必究，违法必惩。结合公路部门的工作实际，依据宪法和法律的规定，以依法办事为工作基础，努力实现观念、职能和管理的根本转变。强化工作人员责任感，提高办事效率，保证服务质量，廉洁奉公，依法管理。加强职工的法制宣传教育，抓好执法队伍的依法行政和队伍作风建设，培养和造就合格的行政执法队伍，为依法行政、依法治路提供可靠保证。抓好基层依法治理工作，全面推进社会主义民主政治建设和“平安龙岩”建设，维护社会安定和稳定，促进生产力和社会全面进步，进一步提高公路部门依法管理水平和职工的法律素质，保障公路建设和养护事业的顺利进行。二、主要任务：一深入开展法制教育，增强干部职工的法律素质。1、深入开展“四五”普法教育和“四五”普法验收工作，为开创“五五普法”教育奠定良好基础，继续深入学习邓小平的民主法制理论和依法治国基本方略，学习社会主义法制建设基本知识，注重提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。2、学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与交通公路工作密切相关的法律法规知识，努力提高广大职工的法律素质。注重培养职工的权利义务对等的现代法制观念，增强职工遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识。3、要紧紧围绕交通和公路中心工作，积极开展法制宣传教育。着重宣传交通经济管理，特别是整顿规范交通建设和公路养护、建设市场秩序相关的法律法规，宣传加入世贸组织涉及的相关法律知识，宣传维护公路事业单位合法权益与保障职工利益的法律法规，为改革、发展、稳定创造更加良好的法治环境。4、坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法治理工作。妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法治路为重点，以依法行政和公正执法为核心，以强化监督机制为保障，以法制化管理为目标，进一步加大依法治理力度，积极推进依法治路进程。5、把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，促进民主法制建设和单位精神文明创建建设。二加强机关效能建设，提高机关办事效率。实行政务厂务、事务公开与承诺制度，努力改进机关工作作风，加强效能监督力度，增强公路管理工作的透明度，做到廉洁、高效、文明、依法行政、依法管理，保证政令畅通，促进廉洁从政，增进行政效能，真正提高机关整体办事效率和服务质量。三转变管理方式，树立依法管理理念。改变过去习惯于主要依靠政策、计划和行政命令管理事业的模式，逐步推进依法办事、依法行政、依法管理的良好办事程序。一是结合学习公路法在全局范围内推行以公路建设、管理、养护为中心，推行养护运行机制改革，达到管养分离，把市场竞争机制引入公路养护管理中，不断提高养护职工的出勤率和劳动工效，激发养路工人的劳动积极性和养护质量，降低养护成本，保障公路的安全与畅通。二是结合公司法，组建事企分开的公司制企业运行模式。按照现代企业制度，形成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。公司坚持依法参与工程项目的招投标，依法订立经济合同，明确权利义务关系，并依靠法律手段维护公司与员工的合法权益。四规范行政执法行为，强化依法行政和公正执法。公路路政管理是公路部门依法行政、以法治路的行政执法职能的体现，是公路部门的“窗口”岗位。我们将从抓路政执法队伍建设入手，引导路政执法人员强化“以人为本，文明执法”理念，进一步整顿路政队伍作风纪律全面提高路政队伍整体素质，内增素质，外树形象，展示路政队伍优良的社会声誉、执法形象、工作效率和管理水平。今后一段时期的工作重点是：以公路法、交通部路政管理规定、福建省公路路政管理规定等法律法规为准绳，全面开展公路环境综合整治，以法治路，重点清理占道贸易、违法建筑等侵犯路产路权行为。继续加大超限运输治理工作力度，从源头上对超限超载运输进行标本兼治，出重拳、下猛药治理超限超载这一“顽症”，保护路桥，关爱生命，巩固来之不易的公路建设成果，力争通过3年时间的努力，从根本上遏制超限超载运输行为，使龙岩这一全省超限“重灾区”现象得到缓解。全面改善和提高公路为国民经济和社会事业服务的整体功能。扎实推进创建“闽西千里文明风景长廊”活动，营造“畅、洁、绿、美”的闽西公路路容路貌和交通环境。将路政目标管理规范和要求融入行业文明创建活动之中，切实加强县级路政管理所、超限检测站点的规范化管理，完善路政人员绩效考评机制，以民主评议行风活动为契机，广泛接受社会各界和人民群众的监督，形成“依法行政、文明执法、秉公办案、清正廉洁、勤政为民的工作作风。增强路政管理的透明度，做到执法工作的公平、公开、公正，提高路政执法工作水平，摒弃“暗箱操作”，倡导“阳光工程”，使路政管理行为变成服务于人民群众，服务于构建“人、车、路”和谐环境的“服务工程”，使依法行政，依法治市工作部署落到实处。五强化社会治安综合治理，保障社会安定稳定。坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，公路系统安全保卫部门要认真贯彻执行企业事业单位内部治安保卫条例，积极协助公安机关依法严厉打击各种刑事和经济犯罪活动，深入持久地开展“禁毒扫黄”、“扫黄打非”和查禁“法轮功”、“六合彩”等非法活动的专项治理。切实加强单位内部重点要害部位和事故易发部位的安全管理，认真做好“防火、防盗、防破坏、防事故”四防工作，全面落实人防、物防、技防、保密措施。充分发挥单位治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治组织的治安防范作用，积极排查和调处各类矛盾和纠纷，极力消除集体上访越级上访等不安定因素，力保一方平安。加强组织领导，加强基础建设，全力推进“平安龙岩”、“平安单位”创建目标的顺利完成。六建立干部经常性学法制度，不断增强干部的法制理论水平。各级干部特别是领导干部要增强学法、用法的自觉性，成为广大职工学法的表率。要把法制教育作为各级干部培训和继续教育的一项重要内容。采取针对实际，个别辅导；普治并举，整体推进；条块结合，齐抓共管；推广典型，分类指导；多种途径，广泛宣传等学习方式，不断提高干部的法制理论水平。建立干部经常性学法制度，领导干部每年参加2-4次法制知识讲座学习，行政执法人员每年至少参加40小时的法律知识学习，并按规定建立干部学法考核登记制度。把干部的学法、用法情况作为干部录用、晋升和考核的一项重要依据，促进干部职工学法、用法、守法的自觉性，为机关干部及工作人员提高依法行政、依法管理能力提供物质保障。三、实施步骤：本规划自2018年起到2018年分三个阶段进行。第一阶段：2018年，主要做好依法治市和依法行政的宣传、发动及充实调整各级依法治理的领导机构和办事机构。局属各单位要根据本规划结合各自的实际情况制定行业依法治理规划。市公路局依法治路领导小组：组长：XXX局长副组长：XXX党委书记、XXX副局长、助理调研员、XXX党委副书记、XXX副局长成员：钟XX、张XX、邱XX、刘XX、朱X、陈XX、魏XX、刘XX、吴XX办公室设在路政分局综合科。主任：刘XX副主任：陈XX成员：戴XX、翁XX、李X、杨XX、徐XX联络员：刘XX路政分局综合科科长电话：xxxxxxx陈xx安保科长电话：xxxxxxx第二阶段：2018年2008年。局属各单位要按照本规划和市依法治市领导小组办公室制定的年度工作计划，全面组织实施行业的依法治理工作。第三阶段：2018年。上半年局属各单位逐步检查、考核依法治理规划的落实情况，查缺补漏。下半年由市依法治市领导小组组织考核、验收，总结全市依法治市规划实施情况，表彰先进，提出新的要求，推动依法治市工作上一个新台阶。四、保障措施：一加强组织领导。各单位领导要把依法治市工作和行业依法治理工作列入重要议事日程，健全机构，明确分工，规划部署，监督检查。各单位主要领导要切实担负起贯彻执行规划第一责任人的责任，做到一级抓一级，逐级抓落实。二建立健全依法治市和行业依法治理工作长效机制。建立健全职责明确、奖惩结合的依法治路工作责任制，把依法治路工作列入领导干部任期目标责任制，量化标准，实行目标管理。健全依法治路领导小组议事规则和领导小组成员工作职责，建立健全依法治路成员联席会议、重大问题请示汇报、信息反馈等制度。完善依法治路工作联系制度。要制定依法治路工作日常检查与年度考核相结合的考评方法，建立科学的考评标准，注重实际效果。三充分发挥各级依法治理机构职能作用。重视和加强依法治理领导小组及其办事机构的建设，促进各级依法治理领导小组办公室进一步履行好组织、协调、指导、检查依法治理工作的职责。四落实普法依法治理专项经费。各单位财务部门要按照市委、市政府转发的关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划x委发2001x号文件规定的普法依法治理经费标准，把普法依法治理经费纳入本单位财务预算，及时定额到位。五狠抓督查落实。各单位要根据本规划，结合各自的实际，分别制定相应的实施意见，精心组织实施。要对照依法治市和依法治路工作规划、目标要求和工作进度，抓好督促检查，及时发现和解决问题，推动依法治市和行业依法治理规划的落实。二五年二月二十八日主题词：依法治理工作规划抄送：市依法治市办，局领导，机关各科室。市公路局办公室2018年3月1日印发公路局依法治理五年规划飞雪 章由-收集整理，版权归原作者，转载注明出处!一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，把握全面建设小康社会这个主题，抓住发展第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚持服务大局、服务妇女、服务基层，团结带领广大妇女大力发展自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，按照创造新业绩、树立新风尚、争做时代新女性的总体要求，积极创建新岗位、创建新业绩、创造新生活，把全国、区、州妇女九大和XX市第五次妇代会提出的各项任务落到实处，为全面建设小康社会做出新贡献。二、主要任务一以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为重点，进一步提高把握和服务大局的能力。要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神相结合，与新时期妇女事业发展的实际相结合，与贯彻落实全国、区、州妇女九大和XX市第五次妇代会精神相结合，进一步增强政治意识、大局意识、创新意识、责任意识和服务意识，自觉地在党委、政府工作的大局中思考、规划和推进妇女工作。要加强政策研究和调查研究，重点围绕加强和改进新形势下的妇女工作开展调研，为党委、政府的决策提供服务。要按照中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中提出的“五个统筹”、“五个坚持”的要求，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的妇女发展观，坚持用发展的思维、发展的办法、发展的成果解决妇女前进中遇到的困难和问题，更好的代表和维护妇女权益，通过维权妇女权益，进一步促进妇女发展，把广大妇联干部和妇女群众的思想与行动统一到“三个代表”重要思想上来，形成万众一心投身全面建设小康社会的生动局面。二以组织动员妇女参与全面建设小康社会为重点，努力搭建“三创”服务平台。市委五届八次全委扩大会议提出，用全面建设小康社会总揽全局，继续围绕争创经济强市、争当天山北坡经济带发展排头兵这一目标，坚定不移地走以城市经济带动农村经济，以工业现代化带动农业现代化的路子，统筹兼顾、协调发展，为我市率先实现全面建设小康社会目标奠定基础。这是XX市2018年国民经济发展的总体要求，也是我处妇联工作必须把握的中心。各村、辖区企业妇联组织要认真贯彻这一会议精神，把动员引导妇女学习新知识、创造新岗位、创造新业绩、创造新生活作为今年工作的重点，因地制宜，创造性地开展工作。一要围绕农业、农村、农民问题，把提高农村妇女科技致富能力作为重中之重。紧紧结合深化农村改革、完善农村经济体制的新情况、新问题，不断探索深化“三学三比”活动和“巾帼科技致富工程”的新途径、新方法，培育和发展为农村妇女服务的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助“五大网络”。大力普及农村妇女学习，广泛开展“万名农家女、百项新技术”推广培训计划，进一步提高农村妇女依靠科技增收致富的综合能力。指导和推进农村妇女专业技术协会和专业合作组织建设，提高农村妇女的组织化程度，增强参与市场竞争的能力。坚持“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训服务齐抓”的工作思路，配合政府大力推进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，拓展农村妇女的发展平台。大力推进“巾帼扶贫行动”，继续开展拉手结对、科技扶贫、对口帮扶工作，以多种形式帮助农村妇女增收致富。积极落实州、市妇联“东西姐妹手拉手、小康路上一起走”的实施计划，与奇台县妇联开展携手共建活动。二要认真贯彻市委对就业和再就业工作的战略决策，加大促进下岗失业妇女创业与再就业工作力度。积极引导下岗妇女继续转变就业观念，广泛参加“三创造”实践。协助有关部门为妇女就业和实施办法。要千方百计的为妇女创造就业岗位，优化妇女就业和再就业的就业环境，以岗位帮扶、技能帮扶、社区就业帮扶、法律与政策帮扶为重点，大力推进“巾帼科技致富工程”，大力开发妇女社区就业岗位，组织创办服务性、技能性经营项目，为妇女就业、再就业和创业搭建平台。进一步动员各行各业妇女参与“巾帼文明示范岗”创建活动，提高职业女性的综合素质，促进妇女岗位建功、岗位成才。积极动员妇女参与城镇化建设，投身旅游业、服务业发展，在推动第三产业发展中大显身手。围绕优化XX市投资与发展环境工作，充分发挥妇联组织凝聚社会力量的重要作用，按照州妇联关于营造投资与发展环境的实施意见中提出的“做四有、四自新女性，建现代文明新XX”的口号，开展好各项活动，为XX市率先实现全面建设小康社会目标创造良好的发展环境。加大实用技能培训力度，根据下岗女工的创业和再就业需求，充分发挥各类培训基地的作用，开展多种形式的职能、技能培训，完成指导、培训、安置下岗失业妇女“三个100万”工程的阶段性目标，鼓励和扶持妇女在更高层次上实现新的创业。开展“关爱打工妹行动”，在政策、信息、培训、维权等方面提供服务。三以促进“两法”、“两规”的贯彻实施为重点，全面推进妇联维权工作。深化改革和调整利益分配格局，为妇女发展提供了许多新的机遇，同时也日益显露了一些深层次的妇女问题，动员妇女投身改革和维护妇女合法权益是妇女工作不偏的两个方面。一要大力加强社会化维权协调机制建设。结合“四五”普法，利用“三八”维权周等活动载体和各种形式，面向社会、面向妇女，大力加强普法宣传教育，积极开展送法下村、送法进社区活动，进一步强化广大干部群众的法制观念，增强全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识，提高广大妇女依法维护自身合法权益的素质和能力。继续配合有关部门做好社会治安综合治理工作，开展扫黄打非、禁毒、赌，创建“无毒村庄”、“无毒社区”活动，严厉打击各类侵害妇女儿童权益的社会丑恶现象和违法犯罪活动。结合信访工作，进一步扩大完善社区维权服务，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。认真做好信访工作，重视集体上访、重复上访和重大案件的协调处理。加强老龄妇女工作，关注和维护老龄妇女的合法权益。二是采取有力措施，加大推进XX市妇女、儿童发展规划的实施工作；进一步健全妇儿工委工作机构，认真做好两规的中期监测评估工作。加大对两规的宣传、教育培训工作力度，广泛深入地动员全社会的力量，推动实施两规。继续实施“春蕾计划”，大力开展“爱心妈妈”和帮扶结对子活动，动员社会各界有志者帮助更多的贫困女童改善生存和学习条件，完成九年义务教育。四以宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策为重点，进一步营造有利于妇女发展的良好环境。今年是马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传年，要结合新形势、新任务，努力从源头和根本上优化妇女发展的环境，推动全社会开展马克思主义妇女观和男女平等基本国策的大学习、大宣传、大贯彻。在“三八”妇女节期间组织开展有声势、有规模、有实效的集中宣传活动，以策划开展“国策宣传周、制做公益广告、张贴宣传画、组织巡回宣讲”等多种形式，壮大宣传阵容，优化宣传环境，扩大宣传覆盖面。要突出宣传重点，加强宣传的针对性和有效性，通过协调和努力，把马克思主义妇女观和男女平等基本国策推进各级党校，为推进男女平等进程、实现男女两性和谐发展营造良好的舆论氛围，为落实全国、区、州妇女九大精神奠定良好的宣传舆论基础。五以推进培养选拔女干部工作为重点，进一步推进妇女参政和妇联组织的自身建设。一要积极推进培养选拔女干部工作，发挥好妇联作为培养输送女干部的重要基地作用。协助做好女后备干部推荐和培养工作，建立健全与组织部门的工作联系制度。二要落实好新的妇联章程，大力加强妇关组织建设。建立健全妇联会议制度。按照“党建带妇建”的原则，进一步加快推进妇联组织建设，加强办事处机关、企业单位、村级妇委会建设。三要加强妇女人才队伍建设，大力推进“女性素质工程”。按照市委人才强市的战略要求，完善妇女人才工作计划，抓好妇女人才库建设，加大对各条战线优秀妇女人才的培养和推荐力度，促进妇女人才的合理流动与使用，努力营造培养、吸引、使用妇女人才的良好环境。进一步加强对妇委会干部的教育培训、实践锻炼和管理监督，健全学习制度和学习的激励机制，深入开展岗位读书活动，促进学习的经常化、制度化，提高服务大局、服务妇女、服务基层的水平，努力成为党的群众工作的专门人才。四要大力加强作风建设。牢记“两个务必”，把竭诚为妇女群众服务作为妇联一切工作的出发点和落脚点，把一切为了妇女、一切依靠妇女作妇联工作的根本工作方法，把妇女拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意做为衡量妇联工作成效的基本尺度。按照市党委确定的“24字”工作方针和“四实”作风要求，深入推进处妇联工作作风，狠抓落实市委确定的“六大措施”，认真落实处党委党建、精神文明、宣传思想、三位一体督查四大块重点工作考核指标，将各项工作抓细、抓实、抓好，切实抓出成效。五要大力加强制度建设。建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的工作制度体系，加大自身的指导与协调力度，增强各级妇联干部的制度意识、制度观念和按规章、按程序办事的自觉性，为各项工作提供坚强有力的制度保障。六以提高妇女儿童的思想道德水平为重点，切实加强和改进妇女思想政治工作。一要切实增强妇女思想政治工作的针对性和有效性。坚持用“三个代表”重要思想教育广大妇女，鼓励妇女发扬“四自”精神和自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，利用“三八”妇女节等有利时机，大力宣传“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的意义和内涵，激发妇女投身全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性。要增强妇女宣传思想的实效性，坚持以正面教育、正面宣传为主，充分展示妇女的时代风采，宣传妇联的重点工作，反映妇女的发展意愿，适应妇女日益增长的精神文化需求，加大维护妇女儿童权益方面的舆论监督力度。坚持向社会宣传妇女，积极开展“三八”红旗手集体、五好文明家庭、优秀女党员、致富女能手等各类先进的评选表彰活动。二要按照公民道德建设实施纲要的要求，面向妇女、面向家庭，加大道德建设力度，深入开展“五好文明家庭”和“美德在农家”、“不让毒品进我家”、“科普知识进家庭”活动。积极参加市妇联开展的以“创造新生活”为主题的“第四届家庭文化艺术节、学习型家庭、XX人素质大家谈”等活动，推动富有时代特色的家庭文化建设。倡导“儿童优先”原则，贯穿儿童参与理念，继续推动小公民道德建设，充分发挥区、州、市“小公民道德建设示范基地”的典型作用，总结经验向全处推广，使小公民道德建设工作再上新台阶。三要大力推进“巾帼民族团结工程”。坚决抵制非法宗教势力和邪教的渗透和影响，充分发挥妇女在家庭中的特殊作用，积极推进民族团结，维护社会稳定。按照州、市妇联下发的关于在农村妇女中开展反邪教警示教育活动的安排意见，开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动，帮助妇女提高政治鉴别力和免疫力，团结带领各族妇女为XX路街道办事处经济发展、社会稳定贡献力量。三、工作要求一2018年我处妇女工作机遇和挑战并存，任务与责任并重。各村、辖区各单位妇联组织和各族妇联干部一定要做到认识到位，组织到位，协调到位，抓落实到位，本着借题、借力、借台、借智的原则，发扬“千方百计、千言万语、千万苦、千山万水”的精神，把各项工作任务真正落到实处，向全处各族妇女交一份满意的答卷。二各村委会、辖区各单位妇委会要结合本单位实际，制定切实可行的工作计划于前上报处妇联。附：XX市XX路街道妇联2018年工作安排街道妇联要点飞雪 章由-收集整理，版权归原作者，转载注明出处!*年法院工作总任务是：深入贯彻党的十六届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕旗委的中心工作抓好审判，以“公正与效率”为主题，充分发挥审判职能作用；以法院改革为动力，全面提高法官整体素质；以强化内部管理为手段，加强法官队伍建设，；以质量建院为根本，提高审判效率；以人民满意为目标，推进“司法关注民生、审判贴近百姓”新的审判理念，为自治旗全面建设小康社会提供有力的司法保障。一、全面加强审判和执行工作，促进经济发展和社会进步一要进一步加强刑事审判工作，继续依法严惩危害国家安全、侵害人民群众根本利益的犯罪；依法严惩利用邪教组织破坏法律实施的犯罪；继续从严打击严重破坏市场经济秩序犯罪，净化经济发展环境；继续依法严惩贪污贿赂和渎职犯罪，推动反腐败斗争深入进行。二要依法及时调解社会矛盾，确保社会稳定。依法及时调整各类市场主体之间的财产、信用和契约关系，平等保护各类市场主体的合法权益。三要进一步加强行政审判工作和国家赔偿工作，依法审理各类行政案件，妥善解决行政争议，依法确认国家赔偿责任，加强对行政执法活动的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益。四要继续加强和改进执行工作，进一步强化执行措施，努力探索执行工作的新方法、新途径，确保有执行能力、具备执行条件的案件都能依法及时得以执行，切实解决“执行难”的问题。二、全面推进法院司法改革，完善审判制度和基础设施建设一要进一步深化审判方式改革，强化庭审功能，完善诉讼调解制度，继续扩大简易程序适用范围，提高诉讼效率。二要进一步深化立案改革，规范立案工作职能，依法保护当事人的诉权，年度内完成大立案初步格局(书记员归位)和审判工作流程管理。三要进一步推进审判监督改革，严格再审立案审查制度。加强审判监督的职能，开展再审立案审查，再审案件的审理，上诉案件的检查，上报法律文书的评查，全院案件质量评查，二审发回重审改判案件的分析和通报，做好审委会办公室工作。四要建立以审判工作为中心，以科技为后盾的后勤保障服务体系。积极推进办公信息化建设，按照统一规划，稳步发展的原则，抓紧建设我院的计算机网络工程，提高办公信息化水平。五要抓好以“两庭”建设为中心的法院基础设施建设，改善法庭的审判条件，完善法庭审判功能，努力实现法庭规范化管理。年度内力争有2-3个基层法庭达到标准化法庭。三、全面加强队伍建设，大力提高法官素质要按照法官法和职业化的要求，大力推动法院队伍建设，促进法官综合素质不断提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体法官及其他司法工作人员的头脑，增强大局意识、服务意识和公正意识；一要深入贯彻党的十六大三中全会精神，大力加强法官队伍的作风建设，全面提高法官的政治素质；二要继续按照“从严治院”的要求，进一步加强法官队伍的廉政建设，严格执行各项廉政制度，切实加强纪检监察工作，确保队伍不出问题；三要继续按照建设高素质法官队伍的要求，完善在职法官的继续教育制度，加快本科以上学历教育和更新法律专业知识教育的步伐；四要大兴调研之风和微机使用的操作。*年每位环节干部必须至少有1篇调研文章或论文在市级以上报纸、刊物上发表，3月1日前每位干警必须能够掌握微机操作并制作各种法律文书，年底前必须熟练掌握微机技术，并以此作为考核和任用干部的重要条件。四、紧紧围绕司法为民的宗旨，全面落实司法为民要求“立党为公、执政为民”是“三个代表”重要思想的本质特征和根本要求，牢固确立司法为民思想，认真落实司法为民措施，着力解决社会关注、群众反映的焦点、热点问题，扎扎实实为人民群众办实事，真正达到司法为民、司法便民、司法护民的目的，树立人民法院亲民、爱民、为民的良好形象，不断增强司法公信力和亲和力。一要高度重视群众来信来访和申诉立案工作，充分发挥信访立案第一窗口的作用，充分保障当事人的诉讼权利，切实解决人民群众告状难、申诉难的问题，从源头上落实好司法为民的要求，“决不能因为当事人经济困难打不起官司，决不能让人情关系影响公正审判，决不能让当事人光有判决书而无法实现的权利”。二要加强审判流程管理，严格执行审判制度。认真做好清理积案工作，切实提高司法效率。三月底前要完成清理积案工作，对瞒案不报的承办人要做组织处理。三要切实转变司法作风，加强司法文明建设。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风；坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等司法腐败现象；坚决杜绝“关系案、人情案、金钱案”事件的发生；坚决杜绝久拖不立、久立不审、久审不结、久结不执、久访不息、久督不办的现象。四要落实诉讼指南、举证须知、诉讼风险责任告知等便民、利民措施，增强审判工作的透明度，保障当事人的知情权。五要加强司法救助工作。让确有困难的群众打得起官司，让确有冤情的群众打得赢官司。同志们，不平凡的五年已过去。进入*年，人民法院要在十六大精神指引下，坚定不移地围绕旗委中心工作抓好审判及其他各项工作，主动接受人大和全旗各族人民群众的监督，努力同政府及各有关部门协调好配合好。扎实工作，公正司法，开拓创新，与时俱进，不断开创我院工作的新局面，为文明、民主、富强的莫力达瓦达斡尔族自治旗的发展与进步做出新的更大的贡献！法院要点飞雪 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