资源描述
<p>,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,人力资源管理师三级,1,第一场考试,(,8,:,30,10,:,00,),卷册一,包括:,职业道德(,1,25,题)折算成,10,分。,理论知识单选,60,分,多选4,0,分,共,100,分。,26,85,题为单选,其中,26,37,为,基础知识,内容,共,12,题。,86,125,题为多选,其中,86,93,为,基础知识,内容,共,8,题,2,基本内容,本章主要论述劳动经济学的研究对象和研究方法、劳动力供给与需求、完全竞争市场条件下的工资水平和工资结构以及与失业的相关知识。,学习要求,1,、掌握劳动资源稀缺性的属性及劳动经济学的研究对象,并掌握劳动经济学的两种研究方法的概念。,2,、掌握劳动力参与率的概念及计算方法,劳动力供给弹性的定义及分类,劳动力需求弹性的定义及分类。,3,、掌握边际生产力递减规律的三个阶段及相关分析原理。,4,、掌握均衡价格的一般原理以及工资形式的分类和相关知识。,5,、掌握就业总量的决定原理,熟悉失业的概念、失业的类型以及失业的度量和失业的影响。,6,、掌握政府对劳动力市场三大宏观调控政策的原理。,3,一、劳动资源的稀缺性(,P1,),属性,:,1,、劳动资源的稀缺性是相对于社会和个人的无限需要和愿望而言的,,是相对的稀缺性,2,、劳动资源的稀缺性具有,绝对的属性,3,、在市场经济中,劳动资源稀缺性的本质表现是消费劳动资源的,支付能力、支付手段的稀缺性,现代劳动经济学产生于,劳动资源的稀缺性,与,成本的存在,。,例,1,.1,0805,86,、资源的稀缺性的属性包括,(BCE ),。,P1,(A),暂时的稀缺性 (,B,)绝对的属性,(C),相对的稀缺性,(,D,)永久的属性,(E),消费劳动资源支付手段的稀缺性,4,二、效用最大化,P2,根据效用最大化行为的观点可知:,1,、,个人追求的目标是效用最大化,2,、,企业追求的目标是利润的最大化,利润最大化的含义可以理解为:如果总收入减去总费用的差额是正值,则越大越好;如果是负值,则越小越好。利润最大化不过是效用最大化的变形,它突出了效用的货币收益方面,而忽略非货币收益方面。,5,三、劳动力市场(,P3,),劳动力市场是生产要素市场的重要组成部分。,劳动力市场上劳动力供求的运动,同时决定一个经济社会的就业规模和获得的工资量。,就业量与工资的决定,是劳动力市场的基本功能。,例1.2,0911,26,、劳动力市场的基本功能是,(B)P3,(A),实现劳动资源的配置,(B),解决就业量与工资,(C),解决生产什么的问题,(D),解决如何生产的问题,6,四、劳动经济学的研究方法(,P3,),劳动经济学的研究方法主要有两种:即,实证研究方法,和,规范研究方法,。,(一)实证研究方法(,重点,),1,、,含义,:,实证研究方法是认识客观现象,向人们提供实在、有用、确定、精确的知识的方法,,其重点是研究现象本身“,是什么,”的问题。实证研究方法试图超越或排斥价值判断,只揭示经济现实内在的构成因素及因素间的普遍联系,归纳概括现象的本质及其运行规律。,例1.3,0805,26,、在劳动经济学的研究方法中。,(B ),是认识客观现象。向人们提供实在、有用、确定、精确的知识的方法。,P3,(A),观察研究方法,(B),实证研究方法,(C),对比研究方法,(D),规范研究方法,7,2,、特点:,(,1,)目的在于认识客观事实,研究现象自身的运动规律及内在逻辑。,(,2,)对经济现象研究所得出的结论具有客观性,可根据经验和事实进行检验。,3,、步骤:,运用实证研究方法分析研究经济现象,目的在于创立用以说明经济现象的理论。其步骤包括:,(,1,)确定所要研究的对象,分析研究对象的构成要素、相互关系以及影响因素,搜集并分类相关的事实资料;(,2,)设定假设条件;(,3,)提出理论假说;(,4,)验证。,8,(二)规范研究方法(,重点,),特点,:,(,1,)以,某种价值判断为基础,,解决客观经济现象“,应该是什么,”的问题,即要说明所要研究的对象本身是好还是坏,对社会具有积极意义还是具有消极意义。,(,2,)研究经济现象的目的主要在于为,政府制定经济政策服务。,例1.4,0905,86/0911-86,、规范研究方法的特点包括,(C,D,E ),。,P4,(A),目的在于认识客观事实,(B),结论具有客观性,(C),以某种价值判断为基础,(D),结论具有主观性,(E),目的在于为政府制定经济政策服务,9,通过政府制定的社会经济政策及体制调整可以推进,互惠交换,的发展,以增进社会福利。互惠交换的主要障碍有以下三类:(,P4,5,),信息障碍,。,由于信息缺陷、信息偏误、信息不对称,使市场主体不能进行互惠交换。,体制障碍,。,交换本身是互惠的,但实际存在的某种惯例、政策及体制安排,阻碍互惠交换的实现。,市场缺陷,。,潜在的交换是互惠的,但由于市场自身的缺陷,或者交涉参与的主体由于观念或习惯的干扰无法进行交换。,例1.,5,0811,86,阻碍互惠交换实现的主要障碍包括(,ABE,)。,P4,A.,体制障碍,B.,市场缺陷,C.,诚信障碍,D.,经济滞后,E.,信息障碍,10,一、劳动力与劳动力供给(,P5,),(,一)劳动力和劳动力参与率的概念,劳动力,指在一定的年龄之内,具有劳动能力与就业要求,从事或能够从事某种职业劳动的全部人口,包括就业者和失业者,即社会劳动力。,劳动力参与率,指劳动力在一定范围内的人口的比率,劳动力参与率是衡量、测度人口参与社会劳动程度的指标。,以总人口计算的劳动力参与率(简称劳参率)称为,总人口劳参率,;以某年龄组计算的劳参率称为,年龄别劳参率,,以某一性别计算的劳参率称为,某性别劳参率,。,具体的计算公式分别为:,总人口劳参率,劳动力,总人口,X 100%,年龄(性别)劳参率,某年龄(性别)劳动力,该年龄(性别)人口,X 100%,11,劳动力供给是指在一定的市场工资率的条件下,劳动力供给的决策主体(家庭或个人)愿意并且能够提供的劳动时间。,劳动力供给量变动,对工资率变动的反应程度被定义为劳动力供给的工资弹性,简称劳动力供给弹性。其计算公式是劳动力供给量变动的百分比与工资率变动的百分比的比值。,例1.6,0705,26,劳动力供给弹性是,(B ),变动对工资率变动的反应程度。,P6,(A),劳动力供给增加量,(B),劳动力供给量,(c),劳动力需求增加量,(D),劳动力需求量,12,劳动力供给弹性的分类,通常在考察市场劳动力供给时,劳动力供给弹性分布在,0,到无限大之间。根据劳动力供给弹性的不同取值,一般将劳动力供给弹性分为五大类:,(,1,),供给无弹性,,即,E,s,0,。在这种情况下,无论工资率如何变动(在劳动力市场分析的实际可能范围内),劳动力供给量固定不变。,(,2,),供给有无限弹性,,即,E,s,。这时工资率给定,而劳动力供给量变动的绝对值大于,0,。,(,3,),单位供给弹性,,即,E,s,1,。,在这种情况下,工资率变动的百分比与劳动力供给量变动的百分比相同。,(,4,),供给富有弹性,,即,E,s,1,。劳动力供给量变动百分比大于工资率变动的百分比。,(,5,),供给缺乏弹性,,即,E,s,1,。向右下倾斜且较为平缓的曲线。,(,5,),需求缺乏弹性,,即,E,d,1,。向右下倾斜且较为陡峭的曲线。,15,三、企业短期劳动力需求的决定(,P8,),(一)边际生产力递减规律,1,、短期的生产实际上就是产量取决于一个可变要素的投入。可变要素投入发生变化,产量相应地发生变化。当把可变的劳动投入增加到不变的其他生产要素上,最初劳动投入的增加会使产量增加;但是当其增加超过一定限度时,增加的产量开始递减。这种规律就是劳动的边际生产力递减规律。,2,、在其他生产要素不变时,由劳动投入的增加所引起的产量变动可以分为三个阶段:,第一阶段:边际产量递增阶段,第二阶段:过际产量递减阶段,第三阶段:总产量绝对减少,16,(二)企业短期劳动力需求的决定,在完全竞争的市场结构中,资本等生产要素不变,唯一可变的是,生产要素为劳动投入,,那么,由于增加单位劳动而给企业增加的收益为劳动的边际产品价值,它等于劳动的过际产品乘以价格,即:,MRP,VMP,MP,P,(,MRP,代表劳动的边际产品收益,,VMP,低表劳动的边际产品价值,,P,代表产品的价格),短期企业唯一可变的生产要素是劳动投入,,故可变的成本也就是工资。,例1.,7,1005,26,、短期企业唯一可变的生产要素是(,D,),P11,(,A,)生产资料 (,B,)劳动资料,(,C,)资本投入 (,D,)劳动投入,17,四、劳动力市场的均衡(,P11,),(一)劳动力市场的含义,1,、含义,劳动力市场的客体是劳动者的劳动力,,即存在于劳动者身体之内的体力和智力的总和,劳动能力。,2,、性质,3,、劳动力市场的本质属性及其主要表现,例1.8,0905,26,、劳动力市场的客体是,(B )P11,(A),劳动力市场关系,(B),劳动者的劳动力,(C),劳动力的所有者个体,(D),使用劳动力的企业,18,(二)劳动力市场的静态与动态均衡(,P12,13,),1,、均衡状态,指经济中各种对立的、变动着的力量处于一种力量相当、相对稳定、不再变动的状态。均衡分析方法是揭示经济变量之间的关系,说明实现均衡的条件以及如何调整实现均衡的方法。,2,、均衡分析方法分类,(,1,),局部均衡分析和一般均衡分析,(,2,),静态均衡分析和动态均衡分析,(三)劳动力市场均衡的意义,1,、,劳动力资源的最优分配,2,、,同质的劳动力获得同样的工资,3,、,充分就业,19,五、人口、资本存量与均衡工资率(,P13,),(一)人口对劳动力供给的影响,1,、,人口规模,2,、,人口年龄结构,(,1,)通过,劳动年龄组人口占人口总体比重,的变化,影响劳动力供给,(,2,)通过,劳动年龄组内部年龄构成,的变动,影响劳动力供给内部构成的变化,3,、,人口城乡结构,(二)资本存量对劳动力需求的影响,(三)人口、资本存量与劳动力市场均衡,例1.,9,0705,87,、人口年龄结构对劳动力供给的影响主要表现在,(BC)P13,(A),就业人口总量,(B),劳动年龄组内部年龄构成,(c),劳动年龄人口占人口总体比重,(D),劳动年龄组外部年龄构成,(E),劳动年龄人口占失业人口比重,20,一、均衡价格论的一般原理与工资决定,均衡价格的决定是,需求规律,和,供给规律,共同作用的结果。,工资就是劳动力作为生产要素的均衡价格,即劳动力的需求与供给价格相一致的价格。,二、工资形式,生产要素分为四类:,土地、劳动、资本,和,企业家,才能,。这四类生产要素的所有者提供要素服务分别得到各自的报酬。分别对应为,地租、工资、利息和利润,。,按要素类别分配社会总产品或收入,称为功能性收入分配。,作为劳动要素均衡价格的工资,又称为,劳动报酬,。,例1.,10,0911,27,、按要素类别分配社会总产品或收入称为,(B),收入分配,P15,(A),要素性,(B),功能性,(C),结构性,(D),成本性,21,(二)工资形式的分类,1,、基本工资,(,1,)工资率,(,2,)货币工资和实际工资,实际工资货币工资,价格指数,(,3,)计时工资与计件工资,货币工资工资标准,实际工作时间,计时工资的具体形式有:,小时工资制:货币工资小时工资率,实际工作时间;,日工资制:货币工资小时工资率,标准工作日小时数;,周工资制:货币工资日工资率,标准工作周日数。,计件工资是依据工人合格产品数量(作业量)和计件工资率计算工资报酬的工资支付形式。其计算公式是:,货币工资计件工资率(计件单价),合格产品数量,22,(三),福利,1,、福利的概念,福利是工资的转化形式和劳动力价格的重要构成部分。福利与基本工资之和构成了劳动报酬。,福利的支付方式大体划分为两类:,(,1,)实物支付,包括各种免费或折价的工作餐、折价或优惠的商品和服务;,(,2,)延期支付,包括各类保险支付,如退休金、失业保险等。,2,、福利的特征,(,1,)福利支付以劳动为基础,但并不与个人劳动量直接相关;,(,2,)法定性;,(,3,)企业自定性和灵活性。,23,一、就业总量的决定,就业或劳动就业一般是指有劳动能力和就业要求的人,参与某种社会劳动,并通过劳动获得报酬或经营收入的经济活动。,凡是从事社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的劳动者,即为,就业者,。,就业的含义:,1,、,劳动就业的主体是有劳动能力和就业要求的人,,能够 参加某种劳动;,2,、,所参加的劳动属于社会劳动,,对社会有益;,3,、,所从事的劳动为有酬劳动,,既可以是劳动报酬,也可以是经营收入。,只有同时具备上述三个条件,才可以称为就业。,例1.,11,0905,27,、关于就业的说法不正确的是,(C )P18,(A),就业主体必须有劳动能力,(B),就业者所从事的劳动是有酬劳动,(C),就业主体的所得不能是经济收入,(D),就业者所参加的劳动属于社会劳动,24,(一)总供给、总需求与均衡国民收入,1,、总供给,总供给,是指一国在一定时期内生产的最终产品和服务按价格计算的货币价值总量。,总供给等同于一定时期的,国民生产总值或国民收入,。生产要素的报酬收入中,一部分用于购买消费品和服务的支出,余下的部分用于储蓄。即总供给也等于,消费与储蓄,的总和。,总供给各类生产要素供给的总和(劳动,+,资本,+,土地,+,管理),各类生产要素相应的收入的总和,消费,+,储蓄,例1.,12,0811,26,、(,C,)是指国家在一定时期内生产的最终产品和服务按价格计算的货币价值总量。,P18,A.,总需求,B.,总需求价格,C.,总供给,D.,总供给价格,25,2,、总需求,总需求是指社会在一定时期内对产品和服务需求的总和。,这里假设总需求只包括消费品的需求和投资品的需求。消费品的需求是指居民户对各类消费品的支出、住房租金以及其他服务支出的总和。投资品的需求是指企业用于厂房、设备等固定资产的投资,用于原材料、半成品和存货增量的支出等。,总需求消费品需求,+,投资品需求,3,、均衡国民收入,如果总供给(也就是从生产角度看国民收入)在价值形态上能全部得到实现,那么,必然在价值上与总需求相等,,总供给与总需求相等的国民收入,称为均衡国民收入,即:,均衡国民收入总供给总需求,消费,+,储蓄,消费,+,投资,26,例1.,13,0705,86,、均衡国民收入等于,(ABDE ),。,P19,(A),消费与储蓄,(B),总需求,(c),投资与储蓄,(D),总供给,(E),消费与投资,例1.,14,1005,28,、下列公式错误的是(,A,)。,P19,(,A,)总供给消费,+,收入,(,B,)均衡国民收入消费,+,储蓄,(,C,)总供给消费,+,储蓄,(,D,)均衡国民收入消费,+,投资,27,(二)就业总量决定,根据宏观经济学的基本原理,,一国的就业总量与一国的均衡国民收入,是同时被决定的。,在市场经济中,企业在决定劳动投入规模时,以取得最大利润为决策准则。企业对提供的每一就业量都有与其相对应的最低预期收益,从而使企业能够收回成本和取得最低盈利。,1,、总供给价格函数,设,Z,为总供给价格,,N,为就业量,总供给价格与就业量的关系为:,Z,f,(,N,),2,、总需求价格函数,设,D,为总需求价格,总需求价格与就业量的关系为,:,D,(,N,),有效需求又称均衡国民收入,是指经济社会的总需求价格与总供给价格相等时的社会总需求。因而,社会就业量取决于均衡国民收入,即取决于总需求水平。如果总需求水平很高,当,N,取某特定值时,总需求价格,D,总是大于总供给,Z,,企业界全体就会竞相购买生产要素,扩大就业,直到,D,Z,时为止。所以一国的均衡国民收入和均衡就业量是同时被决定的。,28,二、失业及其类型,(一)失业的含义,失业是指劳动力供给与劳动力需求在总量或结构上的失衡所形成的,具有劳动能力并有就业要求的劳动者处于没有就业岗位的状态。,(二)失业的类型,1,、,摩擦性失业,劳动者进入劳动力市场寻找工作直至获得就业岗位时所产生的时间滞差,以及劳动者在就业岗位之间的变换所形成的失业,称为摩擦性失业。,2,、,技术性失业,在生产过程中,由于引进先进技术替代人力,以及改善生产方法和管理而造成的失业,称为技术性失业。,3,、,结构性失业,由于经济结构的变动,造成劳动力供求结构上的失衡所引致的失业称为结构性失业。,4,、,季节性失业,由于气候状况有规律的变化对生产、消费产生影响所引致的失业称为季节性失业。,29,例1.,15,0705,27,、劳动者在就业岗位之间的变换所形成的失业称为,(A ),。,P20,(A),摩擦性失业,(B),技术性失业,(c),结构性失业,(D),季节性失业,例1.,16,0711,/1011-86,、失业类型分为(,ABCD,)。,P20,()摩擦性失业(,B,)技术性失业()结构性失业()季节性失业()阶段性失业,30,三、需求不足性失业,需求不足性失业是指由总需求不足造成的,接受市场现行工资率,有就业要求的人不能满足其就业需要而引起的失业。,(一)两种具体形式,1,、增长差距性失业,2,、周期性失业:,最严重、最常见而又最难对付,(二)缓解需求不足性失业的对策,总需求不足是造成非正常失业的主要原因,。,1,、依靠市场自身的力量无法实现充分就业的国民收入均衡。,2,、刺激总需求及扩大有效供给是解决需求不足性失业的根本方向。,例1.,17,0805,27,、,(D ),是造成非正常失业的主要原因。,P21,(A),劳动生产率提高,(B),气候的变化,(C),市场经济的动态性,(D),总需求不足,31,四、失业的度量和失业的影响,(一)失业的度量,常用的反映失业程度的指标有两个:失业率和失业持续期。,1,、失业率。失业人数占社会劳动力人数(经济活动人口)的百分比。,2,、失业持续期,指失业者处于失业状态的持续时间,一般以周(星期)为时间单位,通常计算平均失业持续期,即将所有失业者的失业持续时间求和,然后除以失业人数。,平均失业持续期的长度是反映失业严重程度的重要指标,。利用平均失业持续期指标以及对劳动力市场存量流量的分析可计算年失业率。,年失业率取决于失业人数所占社会劳动力的比例和平均失业持续期。,32,例1.,18,0811,27,、关于平均失业持续期表述错误的是(,A,)。,P22,A.,无论时间长短都属于非正常失业,B.,它的长度是反映失业严重程度的重要指标,C.,平均失业持续期相对较短,反映了经济的动态性,D.,平均失业持续期延长表明劳动力市场中存在长期失业者,例1.,19,1005-86,、年失业率取决于(,CE,),P22,(,A,)失业周期 (,B,)失业人数 (,C,)平均失业持续期 (,D,)就业人数 (,E,)失业人数年占社会劳动力的比例,33,五、政府行为和劳动力市场,(一)政府支出,政府支出包括各级政府支出的总和,主要分为政府购买和转移支付两类。,(二)劳动力市场的制度结构要素,1,、,最低劳动标准,(,1,)最低工资标准,(,2,)最长劳动是时间标准,2,、,最低社会保障,3,、,工会,例1.,20,0711,/1011-87,、,劳动力市场制度结构要素有(,ABD,)。,P23,()工会()最低社会保障()劳动力需求量,(D)最低劳动标准 (E)劳动力供给量,34,(三)就业与收入的宏观调控(,重点,),对就业总量影响最大的宏观调控政策是,财政政策、货币政策和收入政策,。,1,、,财政政策,指政府运用财政预算来调节总需求水平,以促进充分就业、稳定物价和经济增长的一种宏观经济管理对策。财政政策的内容包括通过,增减政府税收和预算支出水平,来调节经济。,财政政策因其目标的不同,可以分为两种类型:,扩张性财政政策,是通过采取扩大政府购买、增加政府转移支付、降低税率等措施来刺激消费和投资,增加总需求,以提高就业水平的宏观经济政策。当经济处于不景气时期,总需求小于总供给,由于有效需求不足,导致企业开工不足,经济中存在较高水平的失业率,政府就要实行扩张性的财政政策,如,免税、退税、增加政府转移支付,等。,紧缩性的财政政策,是通过采取,减少政府购买和转移支付、提高税率,等措施来削弱消费与投资,减少总需求,以稳定物价的宏观经济政策。当经济处于繁荣时期,总需求大于总供给,通货膨胀严生,政府就要实行紧缩性的财政政策。,政府实施财政政策的主要措施,调整政府购买水平、调整政府转移支付水平和变动税率,。,35,例1.,21,0805,87,、财政政策的手段包括,(BC ),。,P24,(A),调节利率 (,B,)增减预算支出水平,(,C),增减政府税收 (,D),调节法定准备金库,例1.,22,0811,87,、扩张性财政政策包括(,ABCDE,),P24,A.,降低税率,B.,免税,C.,扩大政府购买,D.,退税,E.,增加政府转移支付,例1.,23,0911,87,、紧缩性财政政策包括,(ABE )P24,(A),减少政府购买,(B),提高税率,(C),增加公共工程开支,(D),降低贴现率,(E),减少政府转移支付,例1.,24,1005,87,、在现代市场经济国家,政府实施财政政策的主要措施包括(,ABD,),P24,(,A,)变动税率 (,B,)调整政府购买水平 (,C,)公开市场业务 (,D,)调整政府转移水平 (,E,)调整货币供应量,36,2,、,货币政策,(,1,),货币政策,指政府以控制货币供应量为手段,通过调节利率来调节总需求水平,以促进充分就业、稳定物价和经济增长的一种宏观经济管理对策。,(,2,)货币政策的类型,扩张性的货币政策,,指通过增加货币供应量、降低利率,来刺激投资和消费,以增加总需求的宏观经济政策。当经济处于不景气时期,总需求小于总供给,生产能力闲置、失业严重,政府就要实行扩张性的货币政策,如降低法定准备金率、降低贴现率、中央银行买进政府债券等。,紧缩性的货币政策,,指通过削减货币供应量,提高利率,以减少总需求的宏观经济政策。当经济处于繁荣时期,总需求大于总供给、通货膨胀严重、政府就要实行紧缩性的货币政策。,(,3,)政府实施货币政策的主要措施,调节法定准备金率、调整贴现率和公开市场业务,。,37,例1.,25,0711,/1011-27,、(,B,)是政府通过调节利率来调节总需求水平,以促进充分就业、稳定物价和经济增长的一种宏观经济管理对策。,P25,(,A,)财政政策 (,B,)货币政策,()金融政策 ()收入政策,例1.,26,0905,87,、政府实施货币政策的主要措施包括,(ACE ),P25,(A),调整贴现率,(B),调整税率,(C),公开市场业务,(D),调整利率,(E),调节法定准备金率,38,3,、收入政策,(,1,)收入政策及其作用,收入政策有两种含义:,狭义的收入政策,广义的收入政策,收入政策的作用:,有利于宏观经济的稳定;有利于资源的合理配置,有利于缩小不合理的收入差距。,(,2,),收入差距的衡量指标,基尼系数,在现代经济学中,对于收入差距的衡量指标,有洛伦茨曲线、基尼系数、库兹涅茨比率、人口(或家庭)众数组分布频率、帕累托定律等。,最常用的是基尼系数,它具有方法简单(用一个数值即可表示社会收入差距程度)和可比性强的特点。,例1.,27,0711,26/1011-26,、收入差距的衡量指标是(,B,)。,P26,(,A,)国民收入()基尼系数()人均,GDP,()需求弹性,39,基尼系数是意大利经济学家基尼依据洛伦茨曲线创制的,用来判断某种收入分配平等程度的一种尺度,亦即社会居民或劳动者人数与收入量对应关系的计量指标。,当基尼系数接近,0,时,收入便接近于绝对平等;反之,当基尼系数接近,1,时,收入便接近绝对不平等。,基尼系数越大,表示收入越不平等。,从世界各国情况来看,基尼系数小于,0.2,时,表示收入差距非常小;基尼系数在,0.4,以上,则表示收入差距比较大;通常的基尼系数在,0.20.4,之间。,40,(,3,)收入政策措施,1,、调控收入与物价关系的措施,制定工资,物价指导线,作为微观经济单位,企业增长工资的参照标准。,在物价和工资增长过快、影响宏观经济稳定的情况下,对物价和工资进行管制以至于冻结。,实施以税收为基础的收入控制政策,约束企业工资发放过度的行为。,2,、收入平等化措施,实行个人收入所得税制度,并且在实施中采取累进税率制,在个人收入中,劳动收入税率较低,非劳动收入税率较高。,对遗产、赠与、财产(即土地、房产等不动产)、高消费征税。,发展社会保障事业,解决失业保险、医疗保险、养老保险、未成年子女的家庭补贴、低于贫困线的家庭与个人救济等方面的支出。这是财政的“转移支付”部分。,对失业者,特别是其中的贫困者,提供就业机会与就业培训。,发展教育事业,这有利于从根本上消除贫困、扩大社会平等。,改善居民住房条件,向低收入阶层提供廉价住房或住房补贴。,41,基本内容,本章主要介绍了劳动法的体系和劳动法律关系的主要内容,学习要求,1,、掌握劳动法的概念,2,、熟悉劳动法的基本原则,3,、熟悉劳动法律渊源的含义和类型,类别包括宪法中关于劳动问题的规定、劳动法律、国务院劳动行政法规、劳动规章、地方性劳动法规以及我国立法机关批准的相关国际公约和正式解释。,4,、熟悉劳动法的体系,劳动 法的体系包括:促进就业法律制度、劳动合同和集体合同制度、劳动标准制度、职业培训制度、社会保险和福利制度、劳动争议处理制度、工会和职工民主管理制度、劳动法的监督检查制度。,5,、掌握劳动法律关系及其特征,以及劳动法律关系的构成要素,分别为劳动法律关系的主体、内容和客体。,6,、熟悉劳动法律事实以及法律事实的两种分类:劳动法律行为和劳动法律事件。,42,一、劳动法的概念(,P28,),(一),法与法律体系,法或法律是一定基础之上的上层建筑,则国家专门机关创制,以权利义务的设定为调整机制,并通过国家强制力保证的调整社会关系的规范的总和。法由于其调整社会关系的不同而划分不同的法律部门,不同的法律部门的总和构成了一个国家的法律体系。,(二),我国劳动法的基本知识,1,、狭义的劳动法,指劳动法律部门的核心法律,即,中华人民共和国劳动法,这一规范性文件。,2,、广义的劳动法,指调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他一些社会关系的法律规范的总和。,3,、劳动法是指法律科学中的一个亚学科,是以劳动法作为研究对象的理论体系,即所谓的劳动法学。,43,二,、劳动法的基本原则,(一)劳动法基本原则的含义和特征,1,、含义,劳动法基本原则是指调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他一些社会关系时必须遵循的,基本准则,,即,必须遵循的基本规范和指导思想。,例,2.1,0805,88,、以下关于“劳动法的基本原则”和“调整劳动关系的具体规定”的说法正确的是,(CDE ),。,P28,(A),前者的明确性高于后者,(B),前者所覆盖的事实状态小于后者,(C),前者的明确性低于后者,(D),前者所覆盖的事实状态大于后者,(E),前者的稳定性高于后者,44,2,、劳动法基本原则的特点,劳动法的基本原则是劳动法律部门中具有,指导性,、,纲领性,的法律规范,而不是调整劳动关系运行中的特定事项或劳动关系当事人某一特定行为的具体规定。,不同的法律部门有着不同的基本原则,劳动法的基本原则反映了,劳动法律部门的本质和特点,。,劳动法的基本原则有着高度的,稳定性,,只要社会的基本经济制度、政治制度未发生根本性的变化,基本原则是不会改变的。,基本原则具有高度的,权威性,,对各项劳动法律制度均具有约束力。,45,例,2.2,0705,88,、劳动法基本原则的特点是,(ABCD)P29,(A),是指导性的法律规范,(B),高度的权威性,(c),反映劳动法律部门的特点,(D),高度的稳定性,(E),反映调整的劳动关系的特殊性,例,2.3,0911,28,、劳动法的基本原则的特点不包括,(D)P29,(A),指导性,(B),权威性,(C),稳定性,(D),合理性,例,2.4,0911,88,、关于劳动法的基本原则的说法正确的是,(ABE)P29,(A),具有指导性、纲领性的法律规范,(B),其权威性高于劳动法的具体规定,(C),其稳定性低于劳动法的具体规定,(D),其权威性低于劳动法的具体规定,(E),其稳定性高于劳动法的具体规定,46,(二)劳动法基本原则的作用,1,、指导劳动法的 制定、修改和废止,保证各项劳动法律制度的统一、协调。,劳动法的内容极为丰富、复杂,包括劳动关系、劳动标准、社会保险、就业、培训和劳动监督检查等各项劳动法律制度,。,2,、指导劳动法的实施,正确适用法律、防止出现偏差。,3,、劳动法的基本原则有助于劳动法的理解、解释,对于认识劳动法本质有指导意义,可以弥补劳动法律规范可能存在的缺陷。,例,2.5,0811,88,、劳动法的内容极为丰富,包括(,ACDE,),P29,A.,劳动关系,B.,劳动法律事件,C.,劳动标准,D.,劳动监督检查,E.,社会保险,47,(三)劳动法基本原则的内容,1,、,保障劳动者劳动权的原则,保障劳动者的劳动权是劳动法的首要原则,。,(,1,)劳动权,指法律保证的有劳动能力的公民能够参加社会劳动并因劳动而产生或与劳动密切联系的各项权利。,包括平等的劳动就业权、自由择业权、劳动报酬权、劳动保护权、职业培训权,等。,平等的就业权,和,自由择业权,是劳动权的核心。,劳动权保障具体地体现为,基本保护,、,全面保护,和,优先保护,等方面,例,2.6,0711,89/1011-89,、下面属于劳动权的是(,ABCDE,),P30,(,A,)平等就业权()劳动报酬权,()自由择业权()休息休假权()职业培训权,例,2.7,0805,89,、劳动权是人权的重要组成部分,其核心内容包括,(AD ),。,P30,(A),平等就业权,(B),劳动报酬权,(C),休息休假权,(D),自由择业权,(E),职业培训权,48,2,、,劳动关系民主化原则,(,1,)劳动者有依据法律的规定享有参加和组织工会的权利,有通过工会、职工大会或职工代表大会参与民主管理的权利。,(,2,)劳动关系当事人以方有效劳动关系事务和生产经营事务进行平等协商的权利。,(,3,)劳动关系当事人双方享有,集体协商权和共同决定权,。,劳动条件不能由劳动关系当事人单位决定,一般劳动条件的决定,包括,劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生职业培训、保险福利,等事项,则工会或职工代表与用人单位通过集体协商、订立集体合同的形式决定。,(,4,)政府制定或调整重大劳动关系标准应当贯彻,“三方原则”,即政府、工会和企业家协会(雇主协会)共同参与决定或听取工会和企业家协会(雇主协会)的意见。,(,5,)用人单位制定重要规章制度涉及劳动者利益的,用人单位对劳动者进行重大处罚等事项应当通过一定形式听取工会意见。,(,6,)劳动争议仲裁委员会的组成应当贯彻,“三方原则”,。,(,7,)在劳动关系领域的其他方面,工会享有广泛的,参与权、知情权和咨询权,等。,49,例,2.8,0811,89,、政府制定或调整重大劳动关系标准应当贯彻“三方原则”,其中三方指的是(,ABD,)。,P31,A.,雇主协会,B.,政府,C.,企业员工,D.,工会,E.,行业协会,例,2.9,0911,29,、在劳动关系领域,工会不享有,(B)P31,(A),参与权,(B),决定权,(C),知情权,(D),咨询权,50,3,、,物质帮助权原则,物质帮助权是劳动者暂时或永久丧失劳动能力、暂时失去就业机会时有从社会获能物质帮助的权利。,劳动者的物质帮助权是主要通过社会保险来实现的。,社会保险作为物质帮助权实现的主要方式,具有,社会性、互济性、补偿性,等特征。,社会性包括保险范围的社会性,各类劳动关系的劳动者均被纳入社会保险的范围;保险目的的社会性,建立健全社会保险制度,既反映社会的政治进步,也促进经济发展;保险组织和管理的社会性。,51,例,2.10,0705,29,、社会保险特征不包括,(A),。,P32,(A),自由性,(B),社会性,(c),互济性,(D),补偿性,例,2.11,0711,/1011-88,、劳动法的基本原则包括(,ACE,)。,P30,(,A,)物质帮助权 (,B,)适用性(,C,)劳动关系民主化(,D,)灵活性(,E,)保证劳动者劳动权,例,2.12,1005,28,、对于劳动者而言,物质帮助权主要通过(,A,)来实现。,P31,(,A,)社会保险 (,B,)社会保障 (,C,)社会救济,(,D,)薪酬福利,例,2.13,0905,88,、社会保险的社会性是指,(ABCE ),的社会性。,P32,(A),保险范围,(B),保险组织,(C),保险目的,(D),保险流程,(E),保险管理,52,三、,劳动法律渊源,(一)含义:劳动法律渊源是指具有法的效力作用和意义的法或法律的外在表现形式。,(二)类别,1,、,宪法中关于劳动问题的规定,:具有最高的法律效力,2,、,劳动法律,:依据宪法制定,法律效力仅低于宪法,3,、,国务院劳动行政法规,4,、,劳动规章:劳动和社会保障部发布的规范性文件。,5,、,地方性劳动法规,6,、,我国立法机关批准的相关国际公约,7,、,正式解释:,根据解释主体的不同,正式解释分为,立法解释、司法解释和行政解释。,正式解释是相对于任意解释而言的,律师、语文学家、法学家、公民个人的解释属于任意解释。,任意解释不具有法律效力,。,53,例,2.14,0805,28,、劳动和社会保障部发布的规范性文件称为,(D ),。,P34,(A),劳动法规,(B),劳动法律,(C),国务院劳动行政法规,(D),劳动规章,例,2.15,0705,89/1105-89,、根据解释主题的不同。正式解释分为,(ABC),。,P34,(A),立法解释,(B),司法解释,(c),行政解释,(D),任意解释,(E),合同解释,例,2.16,0711,/1011,、(,B,)不具有法律效力。,P34,()立法解释()任意解释(,C,)司法解释(,D,)行政解释,例,2.17,1005,88,、下面属于法律渊源的有(,ABCDE,),P33-34,(,A,)正式解释 (,B,)劳动法律 (,C,)地方性劳动法规 (,D,)劳动规章 (,E,)国务院劳动行政法规,54,(三)其他国家劳动法渊源的类别,1,、雇佣规则(内部劳动规则),2,、劳动(雇佣)合同,3,、集体合同,4,、习惯法,以法律共同体的长期实践(习惯)为前提,以法律共同体的普遍的法律确信为基础。,5,、法官法或判例法,55,四、劳动法的体系,(一)含义:指劳动法的各项具体劳动法律制度的构成和相互关系。,(二)我国劳动法律的体系的构成,1,、,促进就业法律制度,2,、,劳动合同和集体合同制度,3,、,劳动标准制度,包括工作时间和休息休假制度、工资制度、劳动安全卫生制度以及女职工和未成年工特殊保护制度,等。,依照法定程序延长工作时间,在正常情况下,每月也不能超过,36,小时。,4,、,职业培训制度,5,、,社会保险和福利制度,6,、,劳动争议处理制度,7,、,工会和职工民主管理制度,8,、,劳动法的监督检查制度,56,例,2.18,0805,29,,正常情况下。每个月依照法定程序延长的工作时间不能超过,(B ),。,P37,(A)34,小时,(B)36,小时,(C)38,小时,(D)40,小时,例,2.19,0911,89,、劳动标准制度包括</p>
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