公务员考试申论范文：沙尘暴.doc

-范文最新推荐- 公务员考试申论范文：沙尘暴 一、相关背景 据悉，目前，已进入沙尘天气高发期。国家林业局要求各地采取切实措施，做好沙尘暴应急处置工作。各级应急人员要坚守岗位，随时掌握相关情况并及时报告；各地要做好灾前预报预防及沙尘暴发生中的应急处置工作，根据实际情况启动相应预案，并对可能发生沙尘暴的地区向群众进行广泛宣传，妥善安置好群众的生产生活，将损失减到最低程度；必要时组织人员对灾情作详细调查。同时，还提醒人们在沙尘天气发生时，应尽量减少外出和户外活动，若需外出应戴好纱巾和口罩等防护用品；建筑工地要覆盖好裸露沙地和废弃物，加固好易被大风吹落的搭建物。 二、沙尘暴概述 （一）沙尘暴概念 沙尘暴是沙暴和尘暴两者兼有的总称，是指强风把地面大量沙尘物质吹起并卷入空中，使空气特别混浊，水平能见度小于一百米的严重风沙天气现象。其中沙暴系指大风把大量沙粒吹入近地层所形成的挟沙风暴；尘暴则是大风把大量尘埃及其它细粒物质卷入高空所形成的风暴。 （二）沙尘暴的危害 1、危害人体健康。当人暴露于沙尘天气中时，含有各种有毒化学物质、病菌等的尘土可透过层层防护进入到口、鼻、眼、耳中。这些含有大量有害物质的尘土若得不到及时清理将对这些器官造成损害或病菌以这些器官为侵入点，引发各种疾病。 2、生产生活受影响。沙尘暴天气携带的大量沙尘蔽日遮光，天气阴沉，造成太阳辐射减少，几小时到十几个小时恶劣的能见度，容易使人心情沉闷，工作学习效率降低。轻者可使大量牲畜患染呼吸道及肠胃疾病，严重时将导致大量春乏牲畜死亡、刮走农田沃土、种子和幼苗。沙尘暴还会使地表层土壤风蚀、沙漠化加剧，覆盖在植物叶面上厚厚的沙尘，影响正常的光合作用，造成作物减产。 4、影响交通安全（飞机、汽车等交通事故）。沙尘暴天气经常影响交通安全，造成飞机不能正常起飞或降落，使汽车、火车车厢玻璃破损、停运或脱轨。 （三）我国沙尘暴的现状 （四）沙尘暴的成因 客观地讲，今年的沙尘天气和特大旱灾，与气候异常有直接关系。据气象专家称，沙尘天气主要是前期干旱少雨，天气变暖，气温回升，不稳定的热力条件形成大风或强风天气造成的。 但毋庸讳言，我们自身也有不可推卸的责任。长期以来，追求GDP的政绩观在一些地方根深蒂固，一些地方政府嘴上讲保护生态环境是惠及子孙万代的头等大事，但实际干的却是以牺牲环境为代价断子孙后路的蠢事；一些地方招商引资急功近利，不顾环境危害制定土政策允许上污染企业，为环境违法企业保驾护航，形成老板赚钱、群众受害、政府埋单的恶性循环链。 三、相关对策 沙尘旱灾肆虐，是对人类警示，因此国家公务员网认为当下我们要尽快转变发展方式，增强生态环境保护意识，正确处理好金山银山与绿水青山的关系，主动节能减排，防治污染，发展低碳经济、循环经济。此外，还要强化防灾减灾意识，加大政府投入、完善相关设施建设，做到未雨绸缪。只有这样，才能最大限度减少自然灾害造成的损失。 第一、恢复植被，加强防止风沙尘暴的生物防护体系。实行依法保护和恢复林草植被，防止土地沙化进一步扩大，尽可能减少沙尘源地。根据不同地区因地制宜制定防灾、抗灾、救灾规划，积极推广各种减灾技术，并建设一批示范工程，以点带面逐步推广，进一步完善区域综合防御体系。 第二、控制人口增长，减轻人为因素对土地的压力，保护好环境。 第三、加强沙尘暴的发生、危害与人类活动的关系的科普宣传，使人们认识到所生活的环境一旦破坏，就很难恢复，不仅加剧沙尘暴等自然灾害，还会形成恶性循环，所以人们要自觉地保护自己的生存环境。 第四、政府官员要树立正确的政绩观，一个干部能不能被提拔重用，不仅要看他在经济建设方面的能力和成绩，更要看他对环保治理的态度和效果。将环保成效作为选拔官员的一项标准，对未按期完成节能减排任务的地方和部门，将坚决实行一票否决，环保成绩单将直接影响官员的选拔任用。以环保成绩选拔官员，让牺牲环境为代价捞个人政绩的投机者没了市场，能够促使更多的干部转变观念，务实作风，树立科学的为政思维，多做打基础利长远的实事、好事。第五、尽快转变经济发展方式，由粗放型到集约型过度。由于交通不便等缘故，西部的生产方式还基本停留于刀耕火种的原始阶段，放火烧山，导致地面植被覆盖率急剧下降；急于脱贫，一些老百姓靠挖甘草、搂发菜、开矿发财，这些行为都给当地脆弱的生态环境造成了极大压力。因此，必须发展集约型农业，提高单位面积粮食的产出，防止不断的毁林开荒行为。 材料科学与工程学院学生党员深入学习实践科学发展观活动实施方案 根据XX科技大学学生党员深入学习实践科学发展观活动实施方案和材料科学与工程学院深入学习实践科学发展观活动实施方案的总体安排，结合材料学院学生党员实际特点，为确保学习实践科学发展观活动的成效，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极引导学生党员认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。紧紧围绕学校“敢于竞争、善于转化、聚精会神、科学发展”和学院“明思路、定目标、抓落实、促发展”的学习实践活动主题，引导学生关注国家大事、关注学校发展、关注学院发展、关注自身成才，自觉用科学发展观要求自我，全面发展，奉献社会。 二、主要目标 1、提升理论水平。引导学生党员认真领会科学发展观，树立科学发展理念，提高自身党性修养，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 2、解决实际问题。引导学生党员坚定理想信念，继承发扬学校优良传统，充分发挥学生党员在学风建设、和谐校园、主动实践、实学创新等方面的带动和示范作用。教育引导学生党员顺应就业形势变化，提升实力、苦练内功，促进充分就业和优质就业。 3、强化使命责任。引导学生党员将自身的全面发展与学校、学院的科学发展紧密结合，关注学校、学院发展中的突出问题，积极思考，建言献策，树立主人翁意识。引导学生党员深入基层、深入社会，充分利用所学知识为学校和社会服务。 三、对象范围 学习实践活动的对象范围是全院学生共产党员，并积极带动入党积极分子、全体团员和广大学生参与其中。 四、活动安排 按照学校党委和学院党总支的总体规划和安排，结合我院学生的特点，充分挖掘学生党员的积极性和创造性，充分发挥学生的主人翁意识，以“学习思考、建言献策、积极行动”为原则，组织全院学生党员积极开展学习实践活动，具体方案如下： 1、深入学生开展调研活动 时间：3月4月 内容：分本科低年级、本科高年级、研究生三个层次在全院学生中深入开展主题调研活动，了解学生关于学校发展、学院发展、自身成才、学风建设，学生党员模范带头作用、党支部的战斗堡垒作用的发挥情况等方面的意见和建议。（负责人：李彦伟） 2、开展深入学习领会科学发展观读书活动 时间：3月4月 内容：（1）深入学习实践科学发展观专题辅导报告一次。（负责人：李彦伟） 邀请专家、学者解读科学发展观的深刻内涵，加深广大学生党员对科学发展观的理解。 （2）开展至少两次的集中学习和自学活动。（负责人：学生党支部书记） 认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编、路钢同志在XX科技大学深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话、郑恩焰同志在材料科学与工程学院深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话等材料，进一步提高思想素质和理论水平。 （3）每名党员撰写至少一篇学习心得。 结合自己学习科学发展观的心得体会，联系实际，阐述自己对科学发展观的认识。对其中的优秀作品，学院将集结成册。 3、开展“知校、爱校、建校、荣校”主题教育活动 时间：4月5月 内容：（1）邀请学校或学院领导、专家做专题报告两次。（负责人：李彦伟） 一次讲解校风校史和院风院史，让学生党员了解我校、我校发展进步的辉煌历程和光荣传统，增强学生党员的荣誉感和归属感。 一次讲解“敢于竞争，善于转化，聚精会神，科学发展”的含义，阐述XX大精神，开展校风校史教育，增强广大党员、学生的爱校热情。 （2）召开“我为学校谋发展”的主题党会。（负责人：支部书记） 充分调动广大党员的积极性，就创新、创业人才培养，校园文化建设，校风和学风建设，增强学校影响力等问题，为我校的发展建言献策，并整理成书面报告。 （3）开展“我为学校谋发展”主题征文活动 引导学生党员就学校发展战略、创新人才培养、校园文化建设、校风学风建设等问题为学校的科学发展建言献策，激发学生党员“知校、爱校、建校、荣校”的强大动力。 4、开展“转变观念、强化责任、完善自我、服务他人”为主题的毕业生党员教育活动 时间：6月30日前 内容：（1）对未就业的毕业生党员进行引导教育，帮助其树立远大的人生理想，向其讲解国家相关政策，鼓励其到国家重点企业、到祖国最需要的地方建功立业。（负责人：于衍伟） （2）开展职前、学前教育。针对即将走上工作岗位和即将读研的同学，分别至少开展一次职前、学前教育活动。帮助就业的同学及时了解社会、了解工作岗位，帮助读研同学早日熟悉读研生活的注意事项。 （负责人：李思思、于衍伟） （3）党支部牵头，针对就业困难学生，开展“一帮一”活动。帮其收集就业信息，对其开展就业技巧指导，确保其找到适合自己的工作。（负责人：毕业班党支部书记） （4）和低年级学生交流活动。挑选优秀毕业生党员，结合自身择业经历，现身说法，引导低年级学生科学发展，为就业做好准备、打好基础。（负责人：毕业班党支部书记） 5、开设学生党员“大学精神与校园文化”专题论坛 时间：5月 内容：开设学生党员学习实践活动专题论坛材料学院分论坛，就两方面的问题开展专题讨论。一是如何继承和发扬“学在XX大”的优良传统。讨论如何树立自主学习、严谨求实的治学态度，培养敢于批判、严活统一的治学作风，并带动其他同学共同营造良好的学风。二是如何培育“敢于竞争，善于转化”的校园精神。讨论如何树立精英意识，树立“高标准、高素质、高境界”的标杆，敢于上大舞台、干大事业，与强者竞争；讨论如何科学、全面地认识自我，发挥自身优势，克服不利因素，善于把劣势转化为优势，促进自我科学发展。（负责人：李彦伟） 6、开展学生党员“主动实践、实学创新”主题教育活动 时间：3月6月 内容：以“材料学科创新人才培养试验区”项目建设为契机，引导学生党员“主动实践、实学创新”。一是培育创新理念。鼓励学生参加学校举办的科学精神与实践讲座等活动，同时积极组织材料学科内的专家为材料学院学生开展专题讲座，全面培养和提高科学素养，营造浓厚的学术氛围和良好的创新环境。二是学习创新方法。积极组织学生参加“科技创新训练营”和“科学研究方法论坛”，同时邀请材料学科领域的专家为学生传授科研方法、学术研究规律和论文撰写技巧，使其熟练掌握科研工具，为科研创新打下坚实的方法论基础。三是参与创新实践。引导学有余力的学生党员分层次地参与到材料学科创新人才培养实验区和材料学院大学生创新基地，鼓励其按照个人兴趣和研究专长，主动实践。（负责人：李彦伟） 7、开展“服务同学、服务学校、服务社会”主题实践活动 时间：8月30日前 内容：（1）主题党日活动。（负责人：支部书记） 各学生党支部根据党员及支部实际情况，以关注校园文化、促进校风学风建设、关注同学发展为主题开展主题党日活动。 毕业班党支部开展“我为学院谋发展”的主题党日活动。通过调查问卷、座谈会等多种方式，了解同学们对材料学院发展的意见、建议，并形成调查报告。 （2）暑期社会实践。（负责人：XX） 各学生党支部利用暑期践行科学发展观，组织学生党员开展以“服务同学、服务学校、服务社会”为主题的暑期社会实践活动。引导学生党员深入基层，用专业知识服务社会，进一步深化责任意识和奉献意识，在实践锻炼中受教育、长才干、作贡献。 五、组织保障 在XX科技大学学生党员深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，成立“材料学院学生党员深入学习实践科学发展观领导小组”，由材料学院党总支书记郑恩焰任组长，党总支副书记刘婵娟任副组长，进一步加强组织保障、加强联络协调，促进各项工作的落实。学院领导、全体辅导员以及各学生党支部负责人要高度重视，认真落实。在整个学习实践活动中紧密结合学院实际，求真务实，探索创新，加强宣传工作，营造良好氛围，确保学习实践活动取得实效。 为切实搞好深入学习实践科学发展观活动，根据街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，结合XX社区实际现状，特制定如下实施方案：一、指导思想学习实践活动要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“XX新跨越、XX当先行”为实践载体，组织社区全体党员干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、更新观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导科学发展、促进社区和谐的能力，把科学发展落实到社区建设、社区服务和社区管理中来，为开创社区科学发展新局面、建设和谐社区提供坚强保证。二、目标任务学习实践活动要按照“统一思想认识、解决突出问题、提升服务水平、建设和谐社区”的总体要求，切实解决居民群众普遍关心、反响强烈、涉及群众切身利益的突出问题，同时建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使社区党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观，做好本职工作，促进社区各项工作和谐全面发展的内在动力。三、方法步骤按照街道党工委的统一部署，社区党支部学习实践活动，从今年3月开始，到8月基本结束。在做好准备工作的基础上，分三个阶段进行：第一阶段：学习调研阶段（3月下旬至4月底左右）。重点落实好“三会一调研”（动员会、专题辅导会、学习心得交流会、专题调研）。主要步骤包括：1、召开动员大会。召开学习实践科学发展观的动员大会，广泛动员全体党员以高度的政治责任感和满腔热情积极投入到学习实践科学发展观活动中。2、组织学习培训。以“学习实践科学发展观，建设文明和谐社区”为主题，社区全体党员干部从实际出发，从不同层面、不同渠道广泛征求意见，查找问题，求策于民。充分征求广大党员干部群众的意见。在研讨交流的基础上形成专题调研报告。3、开展学习心得交流会。组织社区班子成员及党员召开学习心得交流会，通过交流发现不足，进一步提高认识，明确阶段目标和任务形成“XX新跨越、XX当先行”的共识和动力。第二阶段：分析检查阶段（5月上旬至7月上旬）。重点围绕提高社区管理水平、加强和谐社区建设，查找在落实保障制度、解决居民就业、丰富文化生活、注重改善民生、维护社区稳定等方面存在的问题。抓好三个环节的工作：1.召开专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会，按照科学发展观的要求，结合工作，认真查找党员在解放思想、践行科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评和自我批评。召开专题组织生活会，社区全体党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，交流思想，统一认识，查找自身问题，明确努力方向。2.写好专题分析检查报告。支部党员在专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，主要围绕领导和服务科学发展的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面进行分析检查，找准影响和制约本社区科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上，提出贯彻落实科学发展观具体措施，形成书面分析检查报告。3.搞好专题民主评议。组织各界代表，通过召开座谈会或书面评议等形式对领导班子分析检查报告，从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。根据评议结果，学习实践活动领导小组对分析检查报告作进一步修改完善。第三阶段：整改落实阶段（7月中旬至8月底）。根据调研报告、分析民主评议结果，统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制等工作。主要步骤包括：1、制定整改落实方案。社区班子成员要按照“XX新跨越、XX应先行”的要求，在学习调查和检查分析的基础上，根据调研和分析报告，制定班子和个人整改方案，明确整改目标，落实整改责任人，并在一定范围内公开，接受群众监督。2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决查找出来的、通过努力在学习实践活动中能够解决的突出问题，特别是贯彻中央方针政策和省、市、区委决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题。围绕学习实践中发现的突出问题，把科学发展观实践落到实处。3、完善发展体制机制。要从促进“XX新跨越、XX当先行”的需要出发，组织社区各界代表对学习实践活动进行满意度测评，通过社区宣传栏等向群众公布，接受群众监督。根据测评结果，进一步完善整改措施，建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制。四、工作要求1、加强领导，明确责任。社区党支部成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，党员领导干部要充分发挥带头作用，按照要求和部署，认真完成好每个阶段的具体任务。2、深入发动，广泛宣传。要把思想发动贯穿始终，组织动员全体党员积极投身到学习实践科学发展观活动中来，通过宣传窗、公示栏、座谈会等形式，深入宣传学习实践科学发展观活动。及时将好的做法和典型事迹以信息形式及时上报街道学习实践活动办公室。把学习实践活动作为推动社区建设和发展的重要机遇和强大动力，从而推动社区建设再上新水平，居民服务再上新台阶。3、统筹兼顾，两不误、两促进。妥善处理学习实践活动与做好各项工作的关系，坚持围绕中心，服务大局，统筹兼顾，加强上下联动、合力解决问题，做到学习、工作两不误、两促进。推动学习实践活动的不断深入。 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