商务系统领导班子科学发展观分析检查报告.doc

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商务系统领导班子科学发展观分析检查报告

商务系统领导班子科学发展观分析检查报告
自学习实践活动开展以来，我局领导班子成员思想上高度重视、行动上高度自觉，充分发挥模范带头作用，认真学习《科学发展观重要论述摘编》等重要书目，撰写读书笔记和心得体会，并坚持深入基层开展专题调研，召开各种座谈会、专题民主生活会、发放调查问卷和征求意见函、开展交流谈心、建言献策活动，广泛征求群众意见和建议。　5月18日　、　5月25日　又分别召开了支部专题组织生活会和领导班子专民主生活会。局领导班子成员在听取反馈意见的基础上，紧密联系商务工作实际，对照党员群众提出的意见，在贯彻落实科学发展观方面，在群众反映强烈的热点问题方面，在党性、党风、党纪方面存在的突出问题进行了认真的检查，深刻分析原因，开展了积极的批评和自我批评。在此基础上，在党组书记、局长...的主持下形成了分析检查报告。现报告如下：　　
一、理论学习、业务学习不够　　
班子成员对加强理论学习的重要性认识不足，静下心来认真学习党的基本理论知识和研究党的政策、方针、路线不多，运用科学发展观、唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够，敢于负责的思想境界不高，大刀阔斧，只争朝夕的工作精神不足，政策理论水平有待于进一步的提高；业务知识学习不够，面对新形势对外向型经济人才的要求越来越高，班子成员原有的知识已不能适应新形势发展的需要，如：日常英语对话、普通话交流、外贸经济法律法规、熟悉掌握足国家的优惠政策等等。　　
二、解放思想、更新观念不足　　
班子成员的思想和观念还停留在一个较低的状态，不能及时应对出现的新情况、新问题。一是有时习惯于用计划经济的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势、新任务认识不清，对商务工作出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施。二是对上级指示精神和文件学习的系统性差，学习不透彻，理解不深透，贯彻不力，往往只满足于集体学，会上讲，在一定程度上存在经验主义和实用主义，缺乏看清事物本质的判断力和洞察力。 　　
三、在工作作风，服务基层，服务群众方面有待进一步加强　　
班子成员忙于表面工作，忙于具体的事务多，深入基层不够，联系群众不广泛。班子成员虽然也经常与企业领导、干部职工、农民群众接触，但也只是带着问题了解情况，应付交差，对分管的工作存在的问题既没有深入细致的分析，也没有提出解决问题的积极态度。在实际工作中存在拖拉多、高效工作少，表面工作多、实际解决少，讲工作原则多、灵活机动少，议论问题多、解决问题少的现象。较多的还是等待上级的布置，没有主动的了解有关情况。 　　
四、在树立和落实科学发展观，优化发展思路方面有待进一步提高。　　
班子成员缺少经常性的理论学习。认为抓发展是上级领导的工作，我们下层多想也没用，想了也不能按照自己的思路去开展工作，把自己摆在能干就干、不求有功、但求不过的位置上，不对自己分管的工作从全市发展的全局上进行认真的研究和探讨，只是依照上级的文件和指示照样画葫芦，应付。 　　
五、在落实工作措施，创新工作机制，提高工作成效方面还存在不足。　　
班子成员还存在整体工作重安排，轻检查的问题，缺乏有效的管理机制和措施。一是一些难点问题缺乏有效的管理机制和解决问题的方法。二是整体工作缺乏有效的管理机制、重安排、轻管理。如酒类市场的执法、生猪定点屠宰场的规划建设等问题，年初就作了安排，但实际过程中没有成效，思路也不清晰，没有切实可行的应对措施。三是决策不科学，提出问题多，实干成效少。如大**农产品批发市场的建设，问题多，速度慢。四是发挥主观能动性差，工作方法缺少有效的措施，汇报问题多，提出解决问题的方法建议少。如国有企业改革问题、军队专业干部的遗留问题等。 　　
六、在加强班子的建设，增强执政能力方面还需加强　　
班子建设工作还比较薄弱，其主要表现：一是班子成员之间交心通气少。班长缺少与成员之间的思想交流，只用研究工作的形式代替了思想交流工作，在实际工作中存在你说你的，我干我的现象，影响了整体工作的落实。二是班子成员工作指导水平不高。不能用正确的理论指导工作，分析问题。三是在实际工作中手段方法不多，措施不力，对存在的问题无法单独解决，听之任之。四是执政意识逐步淡化了。总认为我们是科级干部，我们要权没权，要人没人，要钱没钱，执政好坏影响不了大局。想问题、干事情只要按照上面指示就行，我们根本就没有什么政可执。五是在实际的工作中缺乏一种政治的自觉性和时代的紧迫感，缺乏促进社会进步，推动社会发展的工作责任感。致使在工作思路、工作决策与落实科学发展上还有较大的差距，工作效率较低。 　　
七、在职工队伍建设上须加强力度　　
一是

在如何调动干部职工工作积极性方面没有有效的方法，工作中存在苦乐不均，干与不干一个样，完成任务和不完成任务一个样，积极工作和消极工作一个样。二是严重存在干部队伍断档脱节。全局干部职工18人，年龄都在40岁以上，存在老化。知识结构也存在不足，严重缺乏外贸、英语和专业知识人才，与构建“大流通、大市场、大赏贸”和不断加强的商务职能职责极不适应。 　　
八、在党风建设，反腐倡廉方面还缺乏力度　　
班子成员还存在对加强党风建设、反腐倡廉的认识不够，认为我们商务部门是“清水衙门”，没有腐败可反。看不到自己在实际工作中无所作为、办事拖拉、政绩不高的不良作风一面，口头上大家都懂得加强党风建设的重大意义，但在实际工作中以党风党纪要求自己还不够，往往是讲的一样，做的又是一样。 　　
九、在总揽全局、协调各方的能力不高　　
领导班子成员中还存在缺少主观能动、敢于负责、开拓创新的精神，在具体工作中体现不了领导干部的骨干作用，考虑问题往往站在自己分管的工作层面上做工作，不结合形势的发展和站在全局的角度上考虑，结果有些工作无法开展下去，有些问题解决不了，有些问题虽然解决了但又出现其他新的问题。工作中出了一点成绩就沾沾自喜，出了问题就束手无策，把矛盾上交，工作中注重了自己的行为，而有时勿略了协调和带动同志们的工作积极性，提高他们的工作能力水平。 　　

为了切实提高机关效能，加强机关管理，提升机关工作人员素质和能力，达到改进服务态度、规范办事行为、简化办事程序、提高办事效率、确保政令畅通的目的，将津贴的发放与个人的绩效考核紧密挂钩，根据《**区机关工作人员绩效考核暂行办法》规定，结合本局工作实际，制定以下绩效考核实施方案。
一、考核机构
成立**区

规划分局绩效考核工作小组，组长：丁小林，成员：王强、张友荣，考核工作日常事务由局办公室负责，重大事项提交工作小组讨论决定。
二、考核对象
局机关全体在岗人员。
三、考核办法
实行百分制考核法，考核由公共项目、业务工作和中心工作、综合评议三部分组成。具体分值如下：
公共项目25分，业务工作和中心工作65分，综合评议10分。
公共项目和综合评议考核到个人，得分直接落实到个人。
业务工作考核只考核到股室和部门，同一股室和部门的一般工作人员得分相同，一人跨多个股室的，得分按多个股室平均分计。
所有扣分项目，扣完该项目的分数为止。加分项目，按规定执行，上不封顶。
单位分管领导取分管股室和部门的平均分，单位主要领导取分管领导的平均分。
绩效考核按年度实施，与工作人员年度考核一并进行，并将考核结果在单位内部公示3～5天，公示期满后无异议的，次年的元月底前报区绩效考核工作领导小组审批。
（一）公共项目考核（基础分25分）
1、工作纪律（10分）。
评分标准：严格执行上下班考勤时间、岗位责任制和请销假制度；业务操作程序规范，执行限时承诺制度;办事公开、公平、公正，自觉遵守廉洁自律规定。
发现下列情况的，予以扣分：
（2）无故缺岗或缺勤的，每次（天）扣0.5分。
（3）无故不参加会议或单位组织活动的，每次扣0.5分。
（4）参加会议或活动迟到或早退的，每次扣0.2分。
（5）不服从领导分工、不完成单位布置的工作任务，每次扣2分。
（6）工作期间看与工作无关的书刊杂志、上网聊天、玩电脑游戏、听音乐、看电影、赌博玩乐等，发现一次扣5分。
（7）遇事推、托、躲，每次扣1分。
（8）工作中吃拿卡要，因廉洁自律问题被投诉，查实一次扣10分。
2、文明服务（10分）。
评分标准：工作期间着装整洁，言行得体；接待服务对象时来有迎声、问有答声、去有送声；服务对象时，热情主动，百问不厌、百查不烦；服务对象提出意见、建议、批评时，耐心听讲，准确解释，不予争辩并及时处理；服务对象出现误解时，及时化解矛盾，做好解释工作并妥善处理；执行公务时禁用伤害感情、激化矛盾、有损形象的语言；办公区域保持整洁，办公资料放置有序。
发现下列情况的，予以扣分：
（1）上班时着装不整洁，言行姿态不文雅，发现一次扣1分。
（2）言语不文明，发现一次扣2分。
（3）接听电话态度差、回答生硬，发现一次扣1分。
（4）接待服务对象不热情、不耐心，发现一次扣1分。
（5）服务对象来咨询时，未达到首问负责制要求，发现一次扣2分。
（6）与服务对象发生争吵，或同事之间发生争吵，发现一次扣2分。
（7）因服务态度不好而受到服务对象投诉，查实一次扣5分。
（8）地面、桌面或电脑等不清洁，发现一次扣1分。
（9）工作资料等放置不整齐，发现一次扣1分。
3、学习（5分）
评分标准：加强党的政策理论及业务知识学习，切实提高理论知识水平和业务素质，自觉学习，做到定期化、制度化；关心国家和地方大事，了解政策动态方向，把握重点、热点问题，为地方社会经济发展献计献策。
发现下列情况的，予以扣分：
（1）疏于学习，业务知识肤浅，经教育后仍不提高的，扣5分。
（3）每个股室根据办公室安排，每年讲一次业务课，不讲者扣1分。
（4）每人每季度交一篇学习笔记，少一篇扣1分。
（二）业务工作（基础分60分）
1、办公室（60分）
（2）做好局机关事务及日常工作的组织协调、对外联络和接待工作，出现重大失误扣2分。
（3）做好政务信息、事务文稿的起草工作和机关会议的组织与协调工作，出现重大失误扣2分。每月更新网上政务信息，每延误一次扣1分。
（4）做好各类文书档案及人事档案的归档管理工作，每年全面检查整理一次，遗失档案每份每次扣1分。
（5）做好局机关财务、后勤、车辆管理及安全保卫工作。出现重大失误每次

扣2分。
（6）做好党务、人事、编制、劳资、工青妇、计划生育、精神文明、综合治理工作，出现延误及失误每次扣2分。
（7）做好局机关来电、来信、来访、投诉接待及分疏工作，出现失误每次扣1分。
（8）督办区委、区政府批转件、及时办理人大建议及政协提案，耽误一件扣1分。
（9）完成局领导交办的其他任务，失误一次扣2分。
2、规划用地股（60分）
（2）指导建制镇、集镇和村庄规划编制和报批工作，出现失误及延误每次
扣2分。

（3）负责城乡建设项目选址意见及总平面（不包括村庄）规划审查，按办理时限核发《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》，延误一次扣2分。
（4）负责提出公开出让、转让地块的规划设计条件，参与城市用地分等定级和土地出让的测算及制定土地年度投放计划，出现失误每次扣2分。
（5）负责城乡地形图测绘的组织工作，出现失误每次扣2分。
（6）做好业务范围内信访、投诉处理工作，态度生硬、处理不及时每次扣2分。
（7）完成局领导交办的其它任务，出现失误每次扣2分。
3、规划建筑股（60分）
（2）负责城乡建设项目管线综合总平面审查，提出规划设计条件，核发《建设工程规划许可证》（市政工程），出现延误每次扣2分。
（3）负责村庄建设项目总平面规划审查工作，出现延误或失误每次扣2分。
（4）负责城乡建设项目建筑规划设计方案及施工图审查，及时核发《建筑设计方案审查意见书》及《建设工程规划许可证》，出现延误或失误每次扣2分。
（5）负责建筑立面改造及装修方案审查，核准相关规划行政许可，出现延误或失误每次扣2分。
（6）负责建设工程的放线、验线组织工作，出现失误或延误每次扣2分。
（6）做好业务范围内信访、投诉处理工作，态度生硬、处理不及时每次扣2分。
（7）完成局领导交办的其它任务，出现失误每次扣2分。
4、监察股（60分）
（2）负责监察股相关工作方面的行政复议、行政诉讼工作，出现失误每次扣2分。
（3）负责对区城乡规划实施情况进行监督管理，受理违法建设举报和投诉、信访，出现失误或不作为每次扣2分。
（4）对区规划审批委员会批准的建设项目按“一书、两证、四图”进行监督检查，出现失误或不作为每次扣2分。
（5）对各类建设工程进行分阶段跟踪监督管理，做好跟踪管理记录，为项目竣工验收做好前期准备工作，出现失误每次扣2分。
（6）负责局机关职工普法教育工作，指导区规划监察工作，出现失误每次扣2分。
（7）参与各类建设工程竣工规划初验和竣工规划验收的组织工作，出现失误每次扣2分。
（8）完成局领导交办的其他任务，出现失误每次扣2分。
5、村镇规划建设管理所（60分）
（2）督促并协助乡镇街道依法查处各类违法违章建设，处理各类建设纠纷，做好和执法局的衔接工作，做好日常违章建筑巡查工作，定期发布巡查通报，出现失误或不作为每次扣2分。
（3）负责对一般影响城市规划，尚可采取改正措施的建设项目实施行政罚款，出现失误每次扣2分。
（4）定期组织全区农房审批踏勘工作，认真执行“三审两公示”制度，加强放线、监管、验收工作，负责乡村建设工程规划许可证的审批发放工作，出现延误或失误每次扣2分。
（5）负责村镇建设项目规划验线核样及验收、发证工作；负责村镇沿街商店、单位门面装修审批和监管工作，出现失误及延误每次扣2分。
（6）负责建筑施工现场规划公示牌设立的落实工作，出现失误每次扣2分。
（7）负责职责范围内投诉、信访处理工作，处理不及时每次扣2分。
（8）完成上级交办的其他任务，出现失误每次扣2分。
业务工作加分情况：
1、工作创新加分。符合下列条件之一的，创新股室及部门可以加分：一是受到上级主管部门书面认定为创新工作的（包括领导讲话），每人加2分；二是在年终考核中被认定为创新工作并获加分的，相关人员每人加3分；三是被上级主管部门认定了创新工作，并在全省推广的，每人加10分，在全市推广的，每人加5分。
2、获奖加分：团体获国家级奖励的，相关人员每人加10分；省级奖励的，相关人员每人加5分；获市级奖励的，相关人员每人加4分；获区级奖励的，相关人员每人加3分。个人获奖的，除获奖者本人可参照上述标准加分外，同一股室或部门的人员亦可加分，但按0.8的系数加分。
3、中心工作加分：考核结果在全区排名1～3名，或排名靠前，受到书面表彰的，相关人员每人加3分，在全市排名达到上述成绩的，相关人员每人加5分。
业务工作扣分情况：
1、团体被国家级通报批评的，相关人员每人扣10分；省级通报批评的，相关人员每人扣5分；被市级通报批评的，相关人员每人扣3分；被区级通报批评的，相关人员每人扣3分；个人被通报批评的，参照上述标准扣分。
2、中心工作扣分：考核结果在全区排名在倒数第1～3名的，相关人员每人扣3分。
3、每个股室每年写调研文章一篇，具体写作题目由办公室安排，未完成的扣2分。
4、受党纪、政纪处分的个人，依据处分严重程度扣10～30分；行政撤职、留党查看以上、受刑事处罚及以上刑事处理的，绩效分均为零。
（三）综合评议（基础分10分）
分为全员评议和领导评议两个方面，全员评议分值为6分，在年终由全体工作人员无记名打分后求出平均分；领导评议分值为4分，在年终由局领导根据每个工作人员的表现给出。
四、绩效考核结果运用
1
、绩效考核结果作为年度考核评定等次的重要依据，年度考核优秀等次人员应从绩效考核表现突出人员中产生，单位在评先评优、职称评定、提拔任用时，应优先考虑；绩效考核分低于本单位平均分60%的人员，第一年考核定为不称职或不合格，并对其岗位（职务）作相应调整，实行离岗培训；连续两年低于考核平均分60%的人员，按照《国家公务员法》和《事业单位考核暂行办法》有关规定执行。

2、将绩效考核结果与津贴发放挂钩。单位从工作人员津补贴中每人每年提取3600元（今年提取2000元）作为单位绩效工资，按绩效考核得分实行再分配。分值计算以单位绩效工资总额除以所以工作人员得分总和。
3、绩效考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则，采取自评与考核相结合，组织考评与群众考评相结合，定性分析与定量分析相结合，平时考核与年度考核相结合的方式进行。

赞美新联通的诗歌三首
第一篇：昨天·我们在春风中记忆
又到五月十五，我们和春风相聚
感受明媚阳光，自由自在呼吸
再次相聚一堂，我们和春风一起
释放清晰信号，漫步秦淮大地
阳光依旧，春风依然
我们的记忆再一次回到起点
那就是七年前
中国联通，站在新时代之巅
深谋远虑，用汗水智慧构建
南京城崭新的通讯空间
恰如一阵春风，暖暖的
吹进了我们百姓心田
七年来，我们不断求索，不断进取
因为我们有梦想，从未放弃
七年来，我们和谐共赢，和衷共济
因为我们有追求，共同努力
更是因为——
我们有中国结，快乐好运的中国结
永远赋予我们吉祥和如意
我们有中国心，炽热赤诚的中国心
不断增添我们创新与活力
第二篇：今天·我们在创新中创意
十里秦淮，千年流淌
一朵朵美丽的浪花
在夹岸的柳丝中倘佯
美丽的浪花啊，一次次翻腾
正如我们的创意，一次次创新
于是——
我们的梦想，一次次成真
都说万事开头难
我们却并不畏惧
因为，每一项新业务的诞生
都是后浪推前浪的孕育
因为，每一次新品牌的创立
都是厚积而勃发的功力
不信听吧——
秦淮河边吹起了世界风
正从你身旁掠过
伴着朵朵前进的浪花
吹开了一片片新天地
让追求成功的你，不断成功
因为我们与你，时刻连通
仔细看吧——
十字街头涌现出新势力
就在你眼前演绎
趁着年轻自信的笑容
发送出一条条新讯息
让追逐轻松的你，真正轻松
因为今天一切，由我连通
你再看，紫金山下
老百姓都在说
如意通——大家连通
实惠方便，沟通更从容
你再瞧，玄武湖畔
老百姓也在说
新时空——专业连通
先进可靠，品质更出众
更有春风伴彩信，多姿又多彩
放纵青春听炫铃，最酷又最炫
因为联通，无限精彩
因为精彩，无限联通
第三篇：明天·我们在前进中满意
一年之计在于春
处处是春波碧水，百舸争流
时时有春光如沐，百尺竿头
我们已经满怀豪情
时刻铭记价值核心
实现超越靠竞争，开拓未来靠创新
战胜艰险要激情，立足天下要诚信
我们始终执着信念
全新愿景早已实施
创国际一流电信企业
做世界一级卓越公司
因此，我们更有我们的使命——
为客户，提供周到的综合电信服务
为股东，实现持续的资本增值回报
为员工，营造良好的职业发展空间
为社会，增添强劲的信息文明动力
我们有必胜的志气，不畏强者
我们有蓬勃的朝气，忘我奉献
我们有开拓的锐气，方略在握
我们有高昂的士气，使命必达
我们与你同行，不忘真诚
我们只争朝夕，不忘品质
我们奉献智慧，不忘微笑
我们超越自我，不忘社会
联情联意，通信通心
科学发展，构建和谐
我们
——心系秦淮，情牵世界

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