十七年前关于党校建设的调研报告.doc

-范文最新推荐- 十七年前关于党校建设的调研报告 集中人力物力财力 尽快实现规模办学 对湖南省部分地县级党校的调查与思考 加强干部教育是搞好党的建设，尤其是搞好领导班子建设的重要一环。党校是干部教育的主阵地。在建设社会主义市场经济条件下，我省地县级党校的现状如何？发展党校教育的出路何在？带着这两个问题，七月二十七日至八月十日，笔者跟从部、处领导调查了益阳、常德、怀化、湘西四所地级党校，以及上述地区的十三所县级党校（益阳四所，其余均为三所）。 一、县级党校困难重重，举步维艰。 我们看了十三所县级党校的校园和学习、生活设施，听取了党校领导和组织部领导的情况介绍，总的印象是县级党校“先天严重不足，后天营养不良”。 1、基础设施简陋陈旧，生活条件相当艰苦。 十三所党校的校舍许多是“五七”干校遗留下来的旧房屋。“五七”干校学员“自力更生”出来的房子十分简陋，室内装修根本谈不上，甚至连防风、遮雨和采光的条件也很差。这些房屋建筑时十分粗糙，再加之年久失修，现在基本上都成了危房，急需翻修和改建，但当前财政困难，财政拔款连工资都保不住，更不要奢谈建设，只好听之任之。 十三所党校的生活条件也比较差。一是位置偏僻，交通通讯不便；二是宿舍拥挤，被套蚊帐破旧（许多是文*革期间或稍后添制的）；三是设施落后，卫生状况堪忧；四是文娱体育工具和场地少，精神生活贫乏。 2、教师队伍力量薄弱，教学设备极其缺乏。 十三所党校，教师人数多在十人以下，最多的也只有十二人（而总人数却有三十个上下），大致相当于一所初级小学，从人数上来说力量就很单薄。现有的教师，年龄一般偏大，原因是党校缺乏活力，年轻人进的少、出的多。年龄偏大往往知识陈旧。老教师年复一年地讲授“老五门”的内容，很少有机会走出去学习新知识，沉下去了解变化了的客观世界，讲的政治理论课越来越脱离实际，越来越乏味，与学员的要求相去甚远。教师的知识结构也很不合理，很不适应于建设社会主义市场经济条件下干部教育的要求。现有教师真正掌握了比较系统的经济知识的几乎没有，即使送出去培训一年半载，也很难有什么好的效果。教师队伍力量如此薄弱，实在难以担当教育全县（市、区）干部的重任。 十三所党校的教学设备十分缺乏，不要说电化教学设备，就连图书资料也极少，藏书量多的只有一万册上下，少的只有四、五千册，而且其中有相当一部分仅仅是拿来凑数的过时政治书籍。 客观地讲，由于长期以来硬件和软件两方面的基本建设投入不足（因为党校人员经费太多，再加之财政确实困难），这些县级党校是不具备起码的办学条件的。 3、党校教学效果不佳，调训干部十分困难。 当前各地普遍存在调训难的问题，原因是多方面的，但党校教学效果不佳，学员们学无所获是其中一个很重要的原因。教师缺乏知识更新和实践经验，年年“老五门”，年年“炒现饭”，学员自然厌烦。党校也看到了这个问题，实行了教学改革，开了许多关于市场经济、领导艺术、特区改革等方面的讲座。但是，由没有学过经济的人来教市场经济，没有当过领导的人来讲领导艺术，没有去过特区的人来谈特区改革，实在是以其昭昭，使人昏昏。学员们起初还有新鲜感，但很快就提不起兴致，学习积极性一次更比一次低。干部们对于调训，能推就推，不能推就拖，最后没有办法进来了，也是“身在曹营心在汉”，而且还要找些借口逃学逃课。干训工作报表上有数字，实际上没效果，形成隐性浪费。 4、办班很少到训率低，县级党校作用有限。 前些年，各地都有大批“两下”干部（全省“两下”干部人数占干部总数的17%）需要培训，县级党校在提高干部队伍文化水平方面作出了很大贡献。但在这一任务完成以后，各校普遍感到生源枯竭，再加之县级党校存在上述种种困难，目前办班很少，而且到训率偏低。今年上半年，十三所学校所办主体班次一般为一至二期，个别学校一期未办；学制一般为两至三个月，相当一部分只有半个月左右（据省委党校不完全统计，桃江等五所党校只办了一期学制半个月以内的短训班，花垣等七所党校一期班未办）。学员到训率多在百分之七十上下，少数学校达到了百分之九十。平心而论，县级党校限于其客观和主观的条件，调不进，留不住，教不好，在当前和今后的干部 1、基本建设初具规模，办学条件尚需改善。 四所地级党校，教学楼、办公楼、学员楼、教工楼、食堂、澡堂等设施一应俱全，房子质量比较高，初步形成了一个良好的学习、生活环境，学员学得舒心，教师教得愉快。学校设施比较齐备，但总的容量并不大，与“大专体制”尚不相称。学校办学条件还不理想，电化教学设备较少，图书藏量不多，报刊资料不齐，文娱体育设施不足。 2、教师队伍较为强大，师资水平有待提高。 四所学校，教师人数都在三十名上下，不算多，但已形成了一定的教学、科研整体实力。教师质量较高，老中青结合较好，但也存在一个比较突出的问题，就是教师与学员之间已经产生了反差，而且有扩大的趋势。地级党校学员层次较高，大多既有较高的理论素养又有丰富的实践经验，而教师在理论上的优势越来越小，在实践上的差距越来越大。提高地级党校师资水平是当务之急。 3、培训任务严重不足，计外办班五花八门。 三、集中人力物力财力，实现地级党校规模办学。 目前县级党校所处的困境不是一年两年造成的，按照常规思路，也不是一年两年能够摆脱的。如何走出这个困境呢？我们不妨大胆地从一个全新的角度去考虑这个问题。县级党校是不是非设不可呢？取消县级党校是不是必然削弱干部 2018年我县水务工作将深入贯彻落实中央一号文件，加快水务改革发展，以落实最严格的水资源管理制度为重心，加强水务基础设施建设和运行管理，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水务，为“绿色北京示范区”建设提供水资源保障。先将第一季度工作总结及下一步工作安排汇报如下。一、承办县委、县政府重点工作折子工程落实情况 （一）进展顺利的项目5、实施5处农村雨洪利用工程建设（第183项）。正在编制实施方案。6、开展全县第一次水务普查工作（第186项）。已完成机构组建、人员调配和7个专项培训工作，普查任务分工已经明确，落实了责任。普查总体方案和8个专项方案的编制工作已完成，河湖基本情况专项、灌区专项、经济社会用水专项、水利工程、行业能力专项名录核对工作已完成，河湖治理保护专项、灌区专项、经济社会用水专项正在进行台账建设工作。计划4月份进行清查工作。7、创建节水型社区1个、节水型单位3个（第188项）。已完成1个社区和3个节水型单位的前期摸底工作。8、推进平原区地表水供水一期工程（第218项）。项目可研已编制完成，水资源论证已获得市水务局批复。初步征求了规划、土地、环保等各部门的意见，规划方案已经上报市规委。一季度方案的环评已经编制完成，正在编制水保方案。近期办理土地预审、环评审批、市规划委方案审查。10、建立新农村安全饮水及污水处理工程长效机制（第268项）。对新农村供水及污水处理工程后期运行管理情况开展调查研究，并初步编制运行管理细则。12、加强防洪抗旱工作（第298项）。修订了2018年抗旱预案，已通过县政府审批，报市防汛办备案；完成墒情自动监测系统22处测站的维护检测工作；3月9日、19日、29日完成三次川区大田测墒，0-30厘米土壤平均含水率为8.4%、12.1%和13.9%，与去年持平。 1对象与方法 2方法问卷调查：依据参考文献。设计统一调查问卷。内容包括吸烟行为、对吸烟的态度、第一次吸烟类型等项目。 3统计分析建立数据库和表格进行分析比较 1、对香烟成分很了解的：男生占57%，女生占71%. 2、知道抽烟对身体的伤害的:男生占60%(完全知道），女生占73%（部分知道）. 3、认识的同学中有：男生占49%（510），女生占61%（10人以上). 5、在校园里抽烟同学的看法：男生选无伤大雅的占23%，女生选反感的占55%. 6、不赞成女性抽烟的：男生占74%，女生占73%. 7、介意恋人抽烟的：男生占63%，女生占71%. 7、抽烟的年龄在1年内的平均率占37% 8、多数的同学在郁闷时抽烟占49% 9、抽烟之后不想戒的占少数11% 10、每个月买烟的费用少数用30占17% 11、知道抽烟对精子质量不好的占多数为80% 12、知道抽烟对胎儿不好的占多数为71% 分析总结 调查结果显示：1、因受生活环境影响而开始吸烟的学生占大多数。 2、吸烟者对香烟的依赖性很大，难以戒掉。 3、随着年级的升高，学习及就业的压力越来越大,焦虑水平也越来越高，而吸烟则往往被人们认为是排忧解愁,缓解焦虑的一个很好的措施。 4、年级越高，交往的场合也越来越多，而在某些特殊场合吸烟被学生认为是成人化的标志之一。 也可能存在的因素有:（1）标新立异心理 大学生处在生理心理的日渐成熟的阶段，自我意识在不断显现，表现欲逐步增强，时刻想以“新”“异”来吸引别人而吸烟恰好能满足这心理。 （2）追求风度心理 现在，电影视录相等娱乐传播媒介对学生心理的影响极大。某些吸烟大学生承认他们吸烟完全学自银幕上的偶像和英雄人物。觉得吸烟很有些类人物的风度，有男子汉气味。的确，这些道德认识正处在不成熟阶段的大学生往往错误的将吸烟与威武，洒脱联系在一起。 （3）好奇心强，玩玩欲望高。 这部分多数是比较早吸烟的学生，好奇心强，凡事想亲身实践一下，但克服自制力却比较差，他们认为吸烟好玩、稀奇、开始只抱着玩玩、试试的心情，哪知一抽不可收。 （4）交际心理不成熟。 这些大学生中流行这么一句话：俺款爷，不买就买，一买全是“大中华”“红塔山”“万宝路”“剑”等中外高档名烟。是想借此显示其富有，是“款爷”，借此压服别的同学，在班上树立“钱”威。 （5）屈从心理。 俗话说；“近墨者黑”一些中学生受到同伙负效应影响，加上本身意志薄弱，屈从于外部诱惑压力，也随其吸上了烟。 4相关的意见或建议 A、调查显示，目前大学生吸烟的主要原因是:交际应酬、解闷、好奇、追求时尚等.这也许与当前学生生活平淡、学习压力大等因素有关。因此，学校应科学安排一些丰富多彩的课余生活，加强戒烟宣传，让大学生了解吸烟的危害、懂得健康的重要性,以矫正大学生不成熟甚至是幼稚的心理和行为。 B主要是强调吸烟对个人和他人的危害和他人的危害和教师“为人师表”的重要性。通过教师的言行影响学生。为使师生能认识到吸烟对个人、他人身体的危害，及对教师在形象方面所产生的影响，各学校开展了多种形式的健康 9 / 9