区委办2018上半年普法依法治理工作情况总结.doc

-范文最新推荐- 区委办2018上半年普法依法治理工作情况总结 2018年，是实施“五五”普法规划的第四年。我区普法依法治理工作在区委的正确领导下，在区人大、政府和上级业务主管部门的监督和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、政府中心工作，加大法制宣传教育工作力度，深入扎实地开展普法依法治理，为全面提高全区广大公民法律素质，推进我区依法行政，促进经济发展和维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。不断增强法制宣传教育的针对性和实效性，积极为我区经济建设和构建和谐社会营造良好的法治氛围。现将2008年度上半年工作情况总结如下：一、主要做法和工作成效（一）加强领导、完善机制，确保工作顺利开展。今年是实施“五五”普法规划的第四年，为落实普法和依法治理工作各项任务，我区在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依治理工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。一是理清工作思路，明确工作方向，坚持工作早安排、早部署。于年初召开全区政法工作会议，对普法依法治理工作进行了安排部署，统一了思想，明确了责任；二是根据省、市普法依法治理工作要点，结合本区工作实际，深入调查研究，制定了xx区2018年普法依法治理工作要点下发各乡（镇）、各部门贯彻执行，明确了各级各部门工作目标任务。三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制，将普法依法治理工作纳入政府口考核，推行依法治区工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，有力地促进了我区普法依法治理工作规范、有序的地开展。（二）加强骨干培训，提高队伍业务素质。为进一步提高普法依法治理队伍素质，我区把普法依法治理骨干队伍的业务培训工作列入重要的工作来抓，采取有力措施认真抓好培训工作。我区计划9月份举办为期一天的普法骨干培训会，对全区19个乡（镇）办事处司法所长、及区属各部门普法骨干共100余人进行了普法依法治理工作业务知识培训。同时，要求各乡（镇）结合本辖区实际认真组织开展培训工作，发挥普法骨干队伍的职能作用。各乡（镇）按照要求积极组织开展了基层普法依法治理骨干的培训工作。据统计，16月，全区区（乡）两级共举办普法依法治理骨干培训19期，参训人员1000余人（次），为我区有效开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。（四）精心组织，扎实开展法制宣传教育工作。2、认真组织开展专业法律法规的宣传教育，特别是最新出台实施法律法规。上半年国家相继颁布施行了城乡规划法、禁毒法、中华人民共和国食品安全法、劳动合同法、中华人民共和国循环经济促进法、就业促进法、物权法、等法律法规。依法治区办及时配合相关部门，制定了贯彻学习宣传工作方案，明确了指导思想，对学习形式、宣传方法、时间要求等作了具体规定。各专业法部门结合实际，一是利用每星期政治学习日，认真组织干部职工学习贯彻，了解掌握法律法规规定的具体内容和条款，提高干部职工依法办事能力和执法水平。二是组织精干的工作人员，上街摆摊设点，采取咨询服务、发放宣传资料等，向来往群众宣传法律法规。三是制作录音滋带，利用宣传车，深入各乡（镇）农村巡回宣传，使最新颁布的法律法规深入人心，家喻户晓，人人皆知。3、以“法律六进”为载体，加强重点对象的法制宣传教育。我区以各种宣传月、日、周活动为契机，以 “法律六进”为载体，采取多种有效形式切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民五个重点对象的法制宣传教育。为确保重点对象的学法用法活动取得实效，依法治区办与区委组织部、区委宣传部、农业局、工商局、教育局联合发文，制定了领导干部、中小学生、农（居）民和企业经营管理人员学法用法工作意见，并认真抓好落实。加强领导干部法制宣传教育。为切实抓好各级领导干部的学法用法工作，我区一是根据市依法治市办的要求，我区下发了关于加强领导干部学法用法意见，制定了党委（党组）中心组学法和集体学法制度，进一步规范了领导干部学法用法制度。二是各党委（党组）中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实，使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是区委组织部、人事局、区委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道，在每次干部培训中都安排了法制培训内容，进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。 加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、各部门充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育，重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育；二是开展行政执法人员的培训工作。为进一步提高我区行政执法人员依法行政的能力和水平。我区组织了全区行政执法人员的培训，对参训人员进行了以行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及规范性文件为主要内容的法律法规知识培训，参训人员148 人（次）。加强青少年法制宣传教育，提高青少年守法意知。我区根据不同年龄青少年学生的不同特点，下发了关于加强中小学生法制宣传教育意见到各中小学校。采取多种措施，有针对性地开展法制宣传教育。一是继续发挥好法制副校长（辅导员）的作用。全区完小以上学校都配备了法制副校长（辅导员），制定工作制度，明确工作职责，做到法制副校长（辅导员）工作制度健全、职责明确。各法制副校长（辅导员）按要求积极深入学校上法制课。上半年全区法制副校长（辅导员）深入完小以上学校为师生上法制课100余场（次），受教育师生达10万余人（次）。二是积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育。三是积极组织开展“送法进校园”、“律师进校园”活动。我区在开展以“防范办学风险，减少学生安全事故，提高法律意识和法律素质，构建和谐校园”为主题“律师进校园”活动中，不断创新工作方式，各中小学开展了独具特色的法制书法、书画比赛活动，进一步加强了青少年法制宣传教育，增强了中小学生的学法积极性。通过各种形式的法制宣传教育，受教育师生达30000余人（次）。加强企业经营管理人员的法制宣传教育。，我区紧紧围绕企业生产经营、改革发展开展多种形式的法制宣传教育。向企业、厂矿下发了关于加强企业经营管理人员学法用法意见。二是法制宣传月、日、周活动为契机深入各企业、厂矿开展法制宣传教育，重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规。三是积极组织开展企业经营管理人员法制培训工作。共举办企业经营管理人员培训班2期，内容涉及安全生产、环境保护、公司法、劳动法、劳动合同、消费者权益保护、产品质量等相关法律法规，参训人数达100余人（次），进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质，增强了依法经营意识。收到了良好的效果。 加强农民法制宣传教育。一是向各乡（镇）下发了关于加强农（居）民学法用法意见，组织开展“送法进村入户”活动，有针对性地开展农村法制宣传教育，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与，对广大群众进行土地法、治安管理处罚法、婚姻法等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。二是开展农村党员干部法律和实用技术培训。为使培训活动贴近农村、贴近群众，依法治区办、区司法局积极邀请农科、畜牧兽医等部门技术人员配合做好农村实用技术培训，对农村党员和村（组）干部150余人进行了培训，赠送农村法律知识读本5000本，讲解法律法规40余个。进一步提高了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的知识水平，增强了农村党员干部带头遵纪守法和带领群众脱贫致富的能力，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。三是积极开展农村法制宣传教育“六个一”活动。认真按照省州关于农村法制宣传教育“六个一”活动的要求，采取有效措施认真抓好落实，到目前为止，基本做到了每个村委会有一支法制宣传队伍，有一所法制学（夜）校，有一块法制宣传栏，每个村民小组有一名法制宣传员，每户一名法律明白人。（五）大力宣传法律法规知识，优化建设工程施工环境为切实增强夏蓉高速公路项目建设周边群众和项目业主及施工单位的法律意识和法制观念，强化优化建设工程施工环境的责任意识，促进我区社会经济又好又快的发展。2018年元月以来，我局联合公、检、法等单位不间断地出动法制宣传车在夏蓉高速公路周边进行巡回法制宣传。重点宣传了物权法、土地承包法、劳动合同法、中华人民共和国治安管理处罚法、中华人民共和国刑法、村民委员会组织法等相关法律法规以及区委、区政府关于优化夏蓉高速公路出台的一系列政策及公告。活动开展以来，夏蓉高速公路周边群众和项目业主及施工单位的法律意识和法制观念不断加强，有效地阻止了强揽工程、垄断建材、强行参运、阻工闹事等恶意行为地发生，使项目建设有序有效的胜利进行。二、存在的问题上半年，我区普法和依法治理工作，在全区各级各部门的共同努力下取得了较好的成绩，但仍存在不少急需在今后的工作中解决和克服的问题。主要表现在：（一）部分乡（镇）和部门对普法依法治理工作还存在着认识不高、重视不够，措施不力的问题，全区面上普法依法治理工作开展还不平衡。（二）普法队伍人数少，专业化程度、技术装备落后，不能适应新形势下的普法工作需求。尤其是乡（镇）普法工作经费、人力、时间投入不足，一定程度地影响了普法依法治理工作的顺利开展。 （三）普法难度大。主要表现在：一是一些偏远村组，交通不便，送法进村入户十分困难，造成了普法死角盲区；二是由于农民群众居住分散，农民外出打工现象突出，普法对象难以集中。三是农村生产劳动的季节性比较强，农忙时早出晚归；农闲时忙外出打工挣钱做生意，很少有空闲时间，普法时间难以安排。四是由于农民文化水平普遍偏低，对规范普法内容难理解，学不懂、记不住，影响了学习法律知识的积极性。（四）由于受工作经费、技术、装备等因素的制约，普法宣传形式单一，大多停留在传统的拉横幅、贴标语、出宣传栏、设宣传点、上大课等形式进行普法宣传教育，很难收到应有的效果。三、下半年工作打算普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程。在下半年，我区普法依法治理工作将以党的十七大精神为指导，努力提高全民法律素质和全区法治化管理水平，为实现平安、和谐xx的目标，创造良好的法治环境。（二）继续扎实抓好普法依法治理试点工作，在健全完善普法依法治理各项规章制度的基础上，积极探索工作新机制、新方法，使试点真正出成效、出典型，为我区顺利实施“五五”普法规划提供经验。（三）加强农村法制宣传教育，继续深入开送“送法进村入户”活动，不断提高农民群众的法律素质；认真开展农村法制宣传教育“六个一”活动，力争年内解决30000户农户法律知识读本。（四）认真组织开展以“防范办学风险，减少学生安全事故，提高法律意识和法律素质，构建和谐校园”为主题 “律师进校园”法制宣传教育活动，今年下半年组织律师重点抓好区属中小学校和乡（镇）级中小学校的“律师进校园”法制宣传教育主题活动。（五）继续加强“民主法治村”创建工作，引导和教育群众依法正确行使民主权利，自觉履行宪法和法律规定的义务，指导村民订立符合村情民意、符合法律规定、操作性强的村规民约。积极开展基层干部、村民委（社区）干部法律培训，努力提高他们依法管理、民主管理的能力和水平。 实践科学发展观推进交通基础设施建设调研思考交通发展成果对经济社会发展影响巨大，加快推进我市交通基础设施建设应摆在经济发展的重要位置，已成为各级政府及行业主管部门的共识。改革开放30年来，我市交通建设上取得了辉煌的成就，建设总量、规模、质量、运输能力等方面都取得了令人瞩目的成就，已初步形成了优势互补、协调发展的综合运输网络，迈上了现代交通发展的新格局,有效推动了我市社会经济的全面发展，但与发达地区相比较，发展水平还严重滞后，“积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联合与协作”胡总书记在视察*时对*发展提出了明确的定向和定位，同时这也为*交通发展指明了方向。在深入学习实践科学发展观活动过程中，我通过在交通系统实地调研，对*交通发展提出几点见解。 一、我市交通建设的基本状况 *作为国家级公里运输枢纽城市，随着泛长三角分工合作从研究层面转到操作实践层面，交通区域优势更加凸显，正逐步成为皖鄂赣三省交汇处重要的中心城市和长江中下游区域交通枢纽中心。近年来，我市交通系统按照省交通厅及市委、市政府要求，以高速公路、国省道、干线公路和农村公路的建设为重点，大力开展交通基础设施建设，目前已形成了以高速公路为主骨架、国省道为支干、农村公路为网络的公路运输体系，等级以上公路密度达到96公里/百平方公里，农村公路的瓶颈问题得到了明显改善，市区及县与县之间基本实现了二级以上公路相连接，县与县之间基本实现了三级以上连接，实现了乡乡通油路，村村通机动车的目标；铁路建设从无到有，建成了合肥经*至九江、广东铁路线，铁路客运周转量已达207636万人公里，货运周转量达到40233万吨公里；*港作为国家对外一类开放口岸，综合通过能力达1968万吨/年，全市港口货运量1242万吨，周转量达593723万吨公里；场站枢纽体系较为完善，拥有各类营运汽车15713辆，公路客运量达到5980万人次，旅客周转量达到509200万人公里，公路货运量达到3660万吨，货运周转量达到247207万吨公里；空中走廊已经建立，4c级*民航机场现开通*至上海、广州、厦门等三条航线，年高峰旅客周转量达到2760万人公里，货运周转量达到35万吨公里。 二、参与泛长三角地区交通一体化建设的差距与对接方式 我市交通东向发展，要充分发挥*交通区位优势，主动加快与长三角区域综合交通体系的全面对接，推动重大交通基础设施一体化建设，继续增强区域发展支撑能力。现在我市交通基础设施建设离一体化建设还有一定的差距，存在两大方面的问题： （一）与苏浙地区交通全面对接，按照发达地区的技术标准实施，需要大量的资金投入，交通建设融资难度逐渐加大。 （二）区域合作项目难以争取，项目难有效对接和实施。 根据参与泛长三角分工合作和我市交通发展的需要，与泛长三角地区交通部门组织多层次、多形式的学习交流活动，进一步丰富合作形式和内容，创新我市交通发展新思路、新举措，不断替身区域交通合作水平。 一是发挥长三角地区的水运优势。以部省合作推进长江黄金水道建设为契机，进一步解放思想，推进水运建设市场的开发、开放，开拓思路、革新政策，鼓励社会力量进入水运市场，千方百计吸引外地资本、技术以及先进管理经验，做大做强*水运事业。 二是加强高速公路联网对接，进一步做好与素浙地区高速公里网对接的规划和实施工作。现阶段要以高速公路过江通道建设为重点，做好望（江）东（至）长江公路大桥及接线工程、池州长江公路大桥北连接线筹备工作。 三是提升普通公路通行水平。与苏浙两省相比，我市的普通公路等级还相对较低，普通公路有的持续提升发展，既能有力推动路网趋向完善、通行能力不断增强，更能有利于畅通公路大动脉、提升公路产业结构、促进城乡区域及不同运输方式加快对接，发挥有效承载的比较优势和功能互补优势。 三、我市交通基础设施建设面临的主要问题 （一）交通发展要素受到的制约 1、自身融资能力下降。首先是贷款压力大。受国家宏观调控政策影响，目前银行对公路建设项目贷款把关较严。按银监会意见，基础设施投资类只存在项目贷款，不存在流动资金贷款，这也使得争取流动资金贷款难度加大，并且原有的流动资金也随时可能被收回。同时我市前期贷款数目较大，仅公路局一家就达4亿多元，原有贷款正进入还贷高峰期，利息支付和还贷压力越来越大。其次是招商引资难。交通基础设施投资规模大，回收期长，且由于政策变化大，回报率难以预测，投资利益难以得到保障，影响了投资者对交通基础设施建设的兴趣。 2、建设运行成本上升。一方面土地审批难。受国家宏观调控政策影响，土地供应趋紧，审批难度加大，这既影响到交通基础设施建设项目的立项审批，也影响到地方政府“以土补路”等灵活政策的实施。由于我市处于山区、丘陵、平原共存，河流、湖泊交错的大别山南麓长江中下游地区，同时穿行于山区、河流、湖泊的公路增多，直接拉高了建设成本。另一方面，需要解决因建设征地而失地的老百姓生活保障等实际问题，征迁难度越来越大，征迁成本越来越大，也增加了建设成本，为交通基础设施建设带来了更高的金融风险。 3、政策支持力度较弱。目前财政直接投入交通建设的资金少，还贷公路建设资本金不能足额到位，农村公路建设配套资金数目较少，项目土地审批及相关减免税费优惠政策力度不大，政府的交通投资主体地位没有确立。 （二）交通税费改革带来的挑战 根据燃油税费改革方案和省政府关于取消我省境内政府还贷二级公路收费决定，我市已于20xx年元月1日起，停止征收车辆养路费。我市206国道桐城收费站、105国道宿松收费站、332省道安望收费站、320省道枞阳收费站从2月28日24时起已全部停止征收过路费。318国道怀宁收费站由于收费期限到期，从20xx年元月1日起，已经停止收费。我市中港合资、经营性收费站集贤关收费站按照规定继续收费。 1、税费改革带来融资渠道的改变。 “贷款修路，收费还贷”一直是我国公路基础设施建设投融资政策的重要组成部分，自1984年实施以来，有效缓解了公路建设资金不足的矛盾。虽然随着经济的发展显现出诸多弊端，但在全国绝大部分地区，尤其是经济不够发达的地区，仍是公路建设融资的一条有效途径。随着燃油税费改革的实施，公路养路费等六费由地方费变成中央税，交通运输部门利用交通运输规费质押贷款筹集公路建设资金的融资平台出现新的情况，替代六费的燃油消费税收入由中央财政通过规范的转移支付分配给地方，各地交通运输建设与养护资金的拨付管理出现新的变化所有的建设养护资金均来自中央财政转移支付，对原有的管理体制、机制和资金使用方式提出了新的挑战，撤销政府还贷的融资模式，地方进行公路建设的融资压力骤然增加。特别是取消政府还贷二级公路收费后，公路部门将失去依靠养路费和通行费搭建的融资平台，资金的筹集渠道和管理方式将发生根本变化。从发展趋势看，公路建设将由部门行为向政府行为和社会行为转变，国省干线公路建设将推行“省市共建”的模式。如何应对这一变化，促进我市交通事业又好又快发展，将是我们当前和今后一个时期必须正视和努力解决的一个重要课题。 2、税费改革对队伍稳定的影响 这次燃油税费改革共涉及我市各类人员2237人，其中公路系统征稽、收费人员303名，运管系统在职在编人员1277人、聘用人员396人、离退休人员261人。燃油税费改革涉及众多的征稽和收费人员，妥善处理这些人员的安置问题关系交通行业从业者的工作积极性，关系行业的发展和稳定。20xx年是交通行业的改革之年、调整之年，平稳有序推进各项改革工作，维护队伍稳定是当前“保稳定”促发展的重中之重。 3、扩大内需带来的巨大机遇 20xx年，国际金融危机蔓延和世界经济发展减速，对我国的冲击越来越明显，交通运输发展的形势更加复杂、更加严峻。但是，我国仍处于发展的重要战略机遇期，交通运输仍处在大建设大发展时期。中央采取的一系列保证经济平稳较快增长的措施，为交通运输发展提供了巨大空间。特别是国家做出扩大内需、促进经济增长的重大决策部署，把交通基础设施建设和民生工程建设作为扩大内需的重要举措，以及积极财政政策和适度宽松的货币政策，为交通新一轮交通事业大发展带来了巨大的历史机遇。 四、加快交通设施建设的对策及措施 加快我市交通基础设施建设步伐，需要筹措的资金数额越来越大，受外部融资环境（如宏观调控政策）的影响越来越大，交通投融资面临的问题也越来越多。因此，我市交通基础设施建设面临前所未有的机遇与挑战，我们要深化投融资改革，抓住机遇，迎接挑战，充分发挥市场资源配置的作用，实现投资主体多元化，融资渠道多样化，为我市交通跨越式发展提供可靠保证。 （一）充分发挥政府在交通基础设施建设中的引导作用。提供公共服务是政府应尽的职责和义务，交通基础设施的公益性决定了政府必须发挥其不可替代的作用。从我市的现实情况看，政府可以通过以下途径对交通基础设施建设进行扶持： 一是直接投资，主要针对社会效益显著的非经营性项目； 二是提供优惠政策，鼓励民间投资建设与经营交通基础设施。对于适于市场化经营的项目，政府可进行有偿投资或提供优惠政策吸引民间投资，同时对投资效益相对较差、建设周期相对较长的项目采取投资补助、贷款贴息和税收优惠等措施； 三是提供优质服务，税务、国土、规划部门对交通基础设施建设应出台相应的倾斜性政策，支持交通部门搞好基础设施建设； 四是创造良好的投资环境。只有确保投资人的合法权益，才能吸引更多的投资进入到交通基础设施建设上来，因此政府要制定好相关法律法规，实行投资管理法治化，形成良好的监督、约束和激励机制，创造一个“公开、公平、公正”的市场环境。 （二）进行交通基础设施投融资体制机制的创新。面对投融资的瓶颈，能够多渠道筹集资金的新投融资平台就显得更加急迫和重要。 首先是坚持筹融资主体多元化。在交通基础设施的投资和融资主体上，除了中央和各级地方政府之外，还应当更多的引进交通运输企事业单位，国内外的经济组织等。使融资主体面向社会，充分利用市场机制投资。 其二，坚持筹融资渠道多样化，充分利用政府财政资金、金融信贷资金和社会民间资本。据20xx年和20xx年的统计来看，在实际完成投资公路建设的资金中，中央政府投入的财政性资金约在12%左右，加上地方政府筹集的资金，比重不超过50%。因此在筹融资渠道中，资金的主体仍应为社会融资，更多地使用银行贷款。 另外还要搭建新的融资平台。除了传统融资方式外，政策创新、金融工具创新也应当引入筹融资形式当中。在维护好中央投资和税收资金返还的主要渠道的同时，争取各级政府的资金投入和政策的力度，积极搭建融资平台。同时，还要坚持筹融资机构合理化，扩大资本金资金所占比例，同时考虑债务机构的偿还能力。应该在债务性资金方面通过短债和长债相结合的形式，来避免风险，同时应当通过机构的优化实现融资成本的降低。 （三）提高资金和财务管理水平。加快建设，资金保障是关键。要创新筹融资渠道，加大资金筹集力度。认真做好20xx年度的规费征管收尾工作。积极申报、落实世行、亚行等外资银行公路项目贷款。切实加强与金融机构联系，逐步与国有大型商业银行建立平等互利、共同发展的合作伙伴关系。努力争取部补资金，提高部补资金在项目资本金中的比例。加强与各级财政部门协调，争取各级财政对交通建设的支持力度，特别是确保农村公路“村村通”民生工程配套资金到位。树立预算意识，做好预算编制和执行工作，优先保证中心工作的资金需要。规范全省农村公路管理机构会计核算和财务管理，将农村公路资金管理纳入规范化和制度化轨道。 五、当前交通工作所要解决的重要问题 为贯彻落实市委、市政府保增长、保民生、保稳定的工作部署，我们要把扩大交通基础投资作为第一要务，把改善交通运输条件作为第一要职，把深化交通行业改革作为第一要事。 （一）加快建设“畅通工程”。着眼于保增长，把扩大交通基础投资作为第一要务。紧紧抓住我国经济发展战略转型的历史机遇，积极落实扩大内需加快交通运输基础设施建设的重点，今年全市计划完成基础设施建设投资18个亿，主要用于高速公路、国省道、农村公路和水运场站建设。我们将围绕参与泛长三角分工合作和建设区域性交通枢纽，切实加快对外快速通道建设，重点抓好望东长江大桥、枞池长江大桥、济广高速公路、北沿江高速、安九公路和城区环城西路二期等一大批重大项目工程的建设与配套工作，加快长风港一期、五里庙港区码头三期、枞阳海螺水泥熟料码头三期、华阳港码头工程、石门湖航道疏浚等水上快速通道基础设施建设步伐。 （二）积极推进“民生工程”。着眼于保民生，把改善交通运输条件作为第一要职。今年重点加快建设惠及城乡的交通民生工程，大力发展农村公共交通，积极探索推进农村客运公交化、城乡客运一体化进程，尽快实现所有建制村和乡村小学通水泥（油）路。我们将着力加快交通节点场站建设，*长途客运中心站年底完成建设并投入使用，力争完成望江客运站主体工程。加快推进天柱山机场2、3类改造项目建设，力争开工建设机场跑道盖被和供油库、供水设施等基础性工程。加快推进农村基层站点建设，建成一批适应农村特点、满足群众需求的站点设施。加快推进通乡油路建设，加快实现430个村、60个农村小学通水泥路，使全市通村水泥（油）路率达90%。加快推进渡改桥、渡口改造项目建设，消除水上安全隐患，改善群众过河难和出行条件。 （三）稳步推进“改革工程”。着眼于保稳定，把深化交通行业改革作为第一要事。今年交通系统改革改制进入攻坚阶段，特别是成品油价格和税费改革任务艰巨，维护和谐稳定的压力很大。我们主要从体制机制入手，认真研究解决普通公路撤销收费站、交通企业改革改制等热点、难点问题，全面加强改革期间的各项管理，切实维护行业稳定，做到人心不散、队伍不乱、资产不损、秩序稳定。 2018年上半年，xx县财政局关心下一代工作在县委、县政府的正确领导和县关工委的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设若干意见、县关工委工作会议精神，我局高度重视未成年人思想道德建设，坚持以人为本，深入贯彻落实公民道德建设实施纲要，遵循未成年人思想道德建设规律，全面落实在未成年人中弘扬以爱国主义为核心的民族精神、树立建设中国特色社会主义的理想信念、增强现代公民意识、养成文明行为习惯四项主要任务，着力解决影响我局未成年人健康成长的突出问题，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，推动了未成年人思想道德建设工作的顺利进行，稳步推进我局关心下一代工作，使我局的青少年得到良好的发展。 一、提高认识，加强领导 青少年是祖国的未来，是民族的希望，青少年兴则国家兴，青少年强则国家强。关心下一代工作是惠及祖国未来、民族振兴的大事，是利在当代、功在千秋的伟业。随着时代的进步、经济社会的发展，在新形势下如何做好这一项工作，成为我们面临的一大话题。为此，我局领导班子认真分析，总结以往的经验，研究对策，对关心下一代工作召开了专题会议，提出了许多措施和有力的工作方案，在此基础上，制订了切实可行的年度工作计划。根据人事变动的情况，及时调整充实了我局关心下一代工作领导小组。一是成立以党支部书记任组长，聘请经验丰富的退休老干部杨玉明为副组长，副局长和党支部委员以及部分退休干部为领导小组成员，下设办公室，由党支部副书记兼职任办公室主任，工会主席、团支部书记、妇工小组长为办公室成员，负责日常事务的处理。二是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，把握“解放思想、实事求是”的精髓，树立与时俱进的思想，更新观念，紧跟时代发展的步伐，增强做好关心下一代工作的光荣感，历史使命感和责任感。将党、政、工、青、妇及退休老干部溶入了局关心下一代工作的全过程，为广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，为未成年人创造一个良好的成长环境，确保全局未成年人健康成长打下了良好的组织基础。 二、强化思想道德教育，充分发挥退休老干部的余热 我局干部职工初中以下、小学以上的家属子女（在xx）共有45个，在六一儿童节到来之际，为了鼓励青少年力求上进的积极性，我局从紧张经费中为全局14岁以下的儿童发放了人均100元的节日慰问金。针对个别小朋友不爱学习或学习成绩差、长期沉溺于网吧、学抽烟等现象，认真分析研究当前青少年的学习、生活及成长状况，利用重大节日、重要纪念日、重大历史事件等契机，以培育“四有新人”为目的，更加广泛地动员老同志，通过完善关心下一代工作组织网络等途径，发动更多的老同志参加关心下一代工作，邀请退休老干部来授课，对干部职工家属子女进行爱国主义、集体主义、社会主义、民族精神和革命传统教育，保证党的事业后继有人、兴旺发达。同时，加强对青少年的法制教育，引导青少年争做“爱国守法、明礼成信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的合格公民，开展未成年保护法、预防未成年犯罪法等宣传教育活动，对青少年中出现的问题，及时掌握、及时解决，防患于未然。此外，局领导在职工大会上积极动员各位家长与学校积极配合，使学校、社会、家庭教育齐头并进、共同发展。通过一系列的教育，净化了对少年儿童成长的不良空气，为下一代的健康成长营造了良好的社会空间。我局职工家属子女没有一个参与吸毒、赌博等不良行为。开展“民族精神代代传”活动。围绕“实现宏伟蓝图，做好全面准备”的主题，以增强爱国情感为出发点，通过组织开展主题 会等形式多样的学习实践活动，引导少年儿童从小树立民族自尊心和自豪感。 三、建立制度，奖励品学兼优的家属子女 为增强孩子们学习意识、竞争意识，鼓励他们力求上进，取得更好的成绩，我局关工委制定了关于对品学兼优的家属子女奖励制度，规定职工家属子女（包括遗属子女）在校得奖的由财政局加奖，对在学校得奖的同学如三好学生、优秀作文、课程单科奖等，经局关工领导小组验证后均给予奖励100元，并对普通全日制学校考取中专及以上学历的由财政局分档次给予奖励。 四、开展济困助学活动 在做好职工家属子女工作的同时，我局始终积极响应县委、县政府及县关工委的号召，坚持把济困助学作为一项常规工作，做到常抓不懈。一是今年“六一”儿童节前夕，我局响应党的号召积极为各小学校补助儿童节活动经费共计2500元，以及教学用品和学生学习用品。二是伸出援助之手，献出一份爱心，我局之力帮助因贫困而未入学或辍学的儿童实现重返校园的愿望，我局为贫困学生入学难补助入学经费共计500元，为我县贫困儿童献上了一份爱心。 五、存在的不足 我局关心下一代工作在县委、县政府的领导和县关心下一代工作委员会的重视支持下，经过老同志的无私奉献和县关工委的辛勤工作，取得了一定的成效，积累了一定的经验。但也存在一些不足：一是组织建设有待进一步加强；二是队伍建设薄弱，以退休老同志为主的工作格局仍未形成；三是 宣传工作滞后，对关心下一代工作的重要性认识还不充分，重视力度不够；四是工作经费缺乏，活动难于组织和开展；五是协调配合，社会广泛参与关心下一代的工作氛围尚未形成。针对不足的问题，我局有决心和信心在县委、县政府的正确领导和县关工委的精心指导下，以开拓创新的精神，把我局关心下一代工作做得更好。 总之，关心下一代的健康成长任重而道远。我们坚信在县委、县政府的领导及县关工委的指导下，一定能够克服困难，开拓创新，务实进取，积极协调配合有关部门，抓好工作落实，用实际行动把关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见精神贯彻好，落实好。 23 / 23