初任法官培训体会.doc

-范文最新推荐- 初任法官培训体会 初任法官培训体会（一） 根据法官学院的安排，20xx年3月份接受了为期近一个月的预备法官集中培训，集中培训后用八个月的时间在民事审判庭实习办理案件，20xx年12月又接受了半个月的提高阶段培训。两次培训与实习办案均从职业法官道德培养、庭审驾驭、法律理念解读、各项规则适用、案例分析、庭审模拟等方面展开，让我深刻的感受到书面剖析案例与实际审案子的不同。通过培训与实习，使我进一步提高了对法官应具备素质的认识，在庭审驾驭能力、审判法律适用能力、裁判文书制作能力等方面得到了较大提高，并在如何做才能使自己成为一名合格的法官上也有了清醒的认识。 作为一名合格的法官，不管在什么时候、什么情况下都要在政治上保持清醒头脑，不触摸政治底线；在思想上端正态度，不超越道德底线；在行动上遵纪守法，不能知法犯法。始终坚持法律至上的理想信念，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上切实做到政治坚定、坚持原则，始终坚持以”让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标。要维护纪律的严肃性和权威性，严格遵守政治纪律、廉政纪律、工作纪律以及各项规章制度，要树立社会主义法治理念，并将法治理念的要求落实到具体工作中，以”为民、务实、清廉”作为工作的准则，忠实履行中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣职责。 法律是维护社会公平正义的最后一道防线，法官是社会稳定的捍卫者，必须富有正义感和社会良知，树立忠于法律、秉公办案的司法理念。法官手中握的是人民赋予的权力，只有获得人民的信任我们才有良好的执法条件。对一个法官来说，廉洁奉公，坚持操守就是他的灵魂与生命。面对喧嚣纷繁的时代，我们必须修身养性，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，自觉抵制不良的社会风气的侵蚀，在工作生活中塑造崇高的道德情操，才能无愧于党和人民的信任，无愧于自己的责任使命，为法官这一神圣的称号添光增彩！ 通过培训和实习办案，我认识到作为一名法律人最基本的要求除了过硬的专业知识外还要有很强的责任心。法律工作是一种繁琐而严谨的工作，只有具有很强责任心的人才可以在长年累月的大量工作中保持高度的谨慎和严密的思维、认真的态度。尤其基层法官，在有限的条件下，要做好地方群众工作，要做乡土文化与法制的平衡，要有足够的耐心，要为利益效率最大化以最小的代价解决纠纷做努力。 通过培训和实习办案重点培养了以下几种能力：一是庭审控制能力，要求法官在庭审中应树立绝对的指挥权威，指挥得当，控制有力有节；二是综合概括能力，在事实调查和辩论阶段，要善于采用科学的方法，客观、准确地综合概括出双方争议的焦点；三是庭变处置能力，对庭审中发生的各种突发、意外事件，要公正合法，合情合理，果断及时，慎重稳妥，快速敏捷地作出处置；四是调解疏导能力，这次实习让我对调解疏导工作有了清醒的认识，调解疏导是达到法律效果、社会效果、政治效果三者有机统一的最好方法，它可以较好地避免矛盾的激化升级。 强化对各项法律法规的理解掌握，提高法律适用能力是法官以其特有的法律知识和司法技能，将法律规定具体运用到案件中得出裁判结论，公正高效地解决纠纷的专门性活动。通过这次培训，我深深体会到，法官常常要在遇有法律漏洞时探寻立法者的意图，这时就需要法官厘清其中的法律关系，依靠法律原则，结合法理，做出恰当的裁判。这种能力是我必须注意培养和加强的。 通过预备法官培训和实习办案，让我对法官职业生涯有了更深的认识，也深感肩上的责任重大。在以后的工作过程中，我将尽力做到恪尽职守，坚持守护好维护公平正义的最后一道底线，做一个让人民满意的好法官。 初任法官培训体会（二） “有些时候，生活会拿起一块砖头向你的脑袋上猛拍一下，不要失去信仰。我很清楚唯一使我一直走下去的，就是我做的事情令我无比钟爱。你需要去找到你所爱的东西。对于你的爱人如此，对于工作也如此。你的工作将会占据生活中很大的一部分，你只有相信自己所做的是伟大的工作，你才能怡然自得。如果你现在还没有找到，那么继续找，不要停下来，只要全心全意的去找，你的心会告诉你的。就像任何真诚的关系，随着岁月的流逝，只会越来越紧密。所以继续找，直到你找到它，不要停下来。”这是在预备法官培训课上老师播放的乔布斯在斯坦福大学毕业典礼上的演讲片断。而我正好有幸成为找到自己所爱的工作的那种人。为期十二天的培训即将结束，但它带给我的思考才刚刚开始。 关于法官是什么，为什么当法官，怎样才能成为一名优秀的法官，对我而言，并没有非得轰轰烈烈成就伟业的远大抱负，只是简单觉得，人的一生短暂到我们永远不知道明天和意外究竟谁先来临。为了不让短暂的人生被浪费，应该尽量选择自己喜欢的事情。而成为一名法律人，便是我所爱的事。从上岗至今，因在派出法庭工作的缘故，更多的工作需要直接与当事人打交道，从接待当事人、立案、庭前准备至后期的卷宗整理装订，繁琐的工作虽然偶尔让人喘不过气，但只因那是我自己所爱的事，便能及时调整状态，很快的投入下一阶段的工作。”学会打杂，将所在岗位的每一件事都做好”,我正以此为目标去践行。 关于年轻与激情。年轻是优势，也是劣势。唯有保持年轻人该有的激情与热情，并学会静心，学会沉淀，多跟前辈学，跟书本学，跟团队学，才能扬长避短，发挥年轻的优势。同时我也深刻明白，在司改背景下，不是每一个人都可以成为那些站在风口浪尖上把握命运的人，但正是因为有了沉淀期，才能有时间去规划，去充实自己。 关于裁判文书制作、法官思维与裁判方法、司法调解的基本原理与方法、作风建设与司法廉洁等课程，让我对工作中应注意的问题，今后应该如何更好的成为一名合格的法院人，有了更明确的方向。审判中的情理与法理，司法温度及调解在审判实务中的应用，都让我从不同的角度重新认识了这个职业。只有廉洁，法官才会被信任；只有廉洁，法律才会被信仰。这些都给了我更深层次的思考。 审判是动态适用法律条文的过程，由于职业的特殊性，随着新的司法解释出台，为了更好的适应工作性质及新的形势要求，我们只有通过不断学习，不断总结，及时掌握最新的法律动态，才能在工作中游刃有余。贺老师在民事审判的基本思路与方法的课程讲述中，通过分析具体案例，如审理过程中的法人注销与合并，自然人的死亡等，都可能影响到后期的裁判，这让我对审理过程中的主体资格变更有了新的认识，也警醒自己在今后的工作中应细致严谨，避免粗心导致疏漏；法律事实与客观事实的博弈，法官能做的是通过证据所反映的事实，力求无限接近客观事实，而非绝对事实。 在司改的大背景下，如何进行合理的自身规划，站在人生的十字路口，我们该何去何从。答案因人而异，对于我自己，惟愿以：年轻时不害怕，年老时不后悔。求知若饥，虚心若愚来自勉。 初任法官培训体会（三） 感恩、情怀、专注 山翠空鸣鸟，杨柳绿砚池。 心静平如水，春风醉光阴。 2018年于将军山麓 感恩一段经历 感谢这段重回校园的时光，让我能从工作的琐碎、繁杂之中偷得浮生一月闲。 清晨， 清脆的鸟鸣唤醒崭新的一天。阳光从将军山顶洒入砚池，碧绿的湖水泛起粼粼波光。垂柳抽出了新芽，在风中摇曳。梅花开罢桃花开，朵朵黄花蒲公英，木莲樱花遥相衬，姹紫嫣红一片春。住宿的整洁与贴心，课程的系统与务实，学员的陪伴与奋斗，让每一天都充满新奇与快乐地经历物质与精神的双重盛宴。 拥有一份心灵的自由，认识新的朋友，被领入未知的领域，聆听几十年经验浓缩的精华，人生的快乐莫过于此。回想起培训的点滴细节，首先想表达的是感谢，感谢组织方，服务方，也感谢同期的所有学员，是大家的共同努力在这段美好的春光里留下印迹与回响。 拥有一份情怀 非常喜欢刘建功老师的授课，干净利落，却掷地有声。 与很多初入法院就进入审判一线担任书记员的同学不同，我在法院工作的起点是在研究室。连同自己在内只有两个人的基层法院研究室，担负着全院宣传、信息、调研、综合文稿写作等多项工作，对接多个部门。 工作时间不到两年，每天都很忙碌，千头万绪，一直努力尝试通过经验的总结、模块的整合和重点的提炼，来提高效率。研究室的工作像墙角的一株小花，努力地盛开，因为我相信每一份经历都将与众不同。 改革之路是对固有体制的一种突破，打破的是熟知的舒适区域，需要勇气和胆识加以面对，当然更离不开担当。有一个词叫做”情怀”,何谓情怀？俞敏洪说：情怀是对世界的美好和丑恶的理解能力，能够欣赏美好并且有的时候原谅丑恶。 赵雪雁老师在行政法课上说：要永远偏向鸡蛋的一方，怀有一颗同理之心。无论何时，都带着一颗包容、怜悯之心去善待每一个生命个体，在自己力所能及的范围内去改变细节的点滴，认真而从容地工作与生活。 专注一份事业 近来，微信圈里流行一段视频：老头不慎坠楼，人生即将终止。匆匆一世从眼前幕幕闪过，却发现从不到三十岁开始，自己竟然过了几十年如一日行尸走肉的生活。想到这里竟然释然：生命似乎早已终止，几十年前就已死掉的我，只是今天才停止呼吸罢了。一个人想在一个领域有所成就，需要七年的时间，在生命的周期中，我们有11次机会成为某个领域的专家，你总有机会让自己活得精彩。把工作当成工作，埋头办案到失去自我，便会烦躁焦虑心性全无；把工作当作事业，或许会有另一番全然不同的体验。 培训期间，古装剧女医明妃传热播。谭允贤，从一个养在深闺不知处的大家闺秀，成长为受人尊敬的一代名医，冲破封建礼教的束缚，开创女官制度，留下了流传于世的著作女医杂言。发现允贤身上的两点很是突出：一是广博的胸襟；二是精湛的医术。她是一个单纯、善良的女子，心中只有”病人”,而无高低卑贱。大灾大疫面前毫无畏惧，救得平民百姓于水火。素未相识的徐府搭救，邂逅了风华正茂的郕王，开启了一段美好而憧憬的初恋。吴太妃、也先，这些曾经伤害过她的人也因为她的妙手回春而重获健康。医者人心，功著杏林。 今日思来，法官又何尝不是？法官的活是一份技术活，如何炼得炉火纯青，这和学医多少有些共通之处。一是兴趣；二是指导；三是实践。尽管”师傅领进门，修行在个人”,但是师傅的指引却是初入职场的菜鸟们快速成长的捷径。允贤的启蒙老师是自家祖母，后拜江湖王道士为师，学习民间医术，再后来入得太医院，得到院判刘太医之正传；流落蒙古期间，又学习了蒙医，博采众长，终成一代名医。今日法官学院之培训，民刑行政交叉，体系完整而架构清晰；从裁判文书与庭审驾驭入手，直击重点；讲课与实践相结合，张弛有度。幸得名师传道解惑，受益匪浅。 狱警初任培训心得（一） 从警械具的使用谈起 监狱人民警察身为国家及人民的安全卫士，经常会遇到类似于犯人抵触，甚至暴力对抗的状况，因而必要的格斗防卫手段及警械具的使用既是监狱警察履行职责的表现，也是对自身安全的一种必要保障。近日，新警初任培训课程中加入了针对警械具使用的培训，帮助新警熟悉并使用各类警械具，切实有效地提升了其防卫意识及安全应对能力。 人民警察对警械具的使用是法律赋予的权力，2018年12月公布的中华人民共和国人民警察法（修订草案稿），重点就武器警械的使用作出了明确规定：人民警察遇国家，公共安全，社会治安秩序或人身，财产安全需当场制止以及暴力抗法，袭警情形，经警告无效的，可以使用警械；对犯罪嫌疑人有实施脱逃，行凶，自杀，自伤等行为的，可以使用警械，并明确警械武器使用必要限度原则。因此警械具必须依法依规使用，落实监督制度，及时公开执法信息，这样才不致于形成”警械滥用，知法犯法”的困境，陷入”刑讯逼供，屈打成招”的泥潭，由此真正践行”法无授权不可为，法定职责必须为”的法治理念。 在培训课程中，教官还向我们强调，工作实践中必须遵循语音警告，再到徒手控制，最后警械控制的原则，即”先礼后兵”.同时，在保证自身安全的基础上尽量减少对罪犯的伤害，最大限度并快速的消除安全隐患。对于造成人员身体伤害的，理应及时予以救治。如在”使用辣椒水”的课程上，教官就教授了如何对伤者进行清理救治，”警棍”使用也尽量避免要害部位并精准打击制服犯人。 当前监管安全形势趋于复杂，超短刑犯，顽危犯，病犯增多，各类犯罪状况交替，因此，强化监狱人民警察自身本领，增强警械具的量化使用，精确打击狱内犯罪，真正做到依法依规、合理有效地使用警械具，从而更好地维护监狱的安全稳定。 狱警初任培训心得（二） 筑警魂 强技能 不畏负重前行 不畏寒风与烈日，迎着朝阳与夜幕，初任培训从二月的尾巴吹响号角。此时的我们，经历杭城的第一波春寒，晒过开春的第一次骄阳，淋过警院第一场的春雨，倒转时光，回眸来时路，我们看见的是一个个挺拔的胸膛，一次次有力的靠脚，一声声响亮的番号。原来，这正是人民警察的胸膛，是人民公仆的步伐，是坚守正义的誓言。 1 扎稳从警马步筑警魂 “立正”、”稍息”、”立正”,站军姿是一切军事行动之母，也是警体训练的第一课，但这似乎也成了每位学员的”噩梦”.早晚站、课前站；十五分钟、三十分钟、四十五分钟、一个小时一个立正姿势看似简单到毫不费力，但是加上时间这个维度确实轻松不起来了，把每一个动作要领做到位，靠的唯有坚持。”两腿挺直”,站完发现膝盖已经僵硬；”手指并拢自然微曲”,一根根手指在抵御凛冽寒风中失去知觉；”身体前倾”,脚掌抓地到麻木；”平视前方”,两眼带神，盯出杀气心无旁骛、全神贯注，我们认真地听教官的每一个口令，掌握每一个要点，发动身体的每一个细胞、每一处关节，体会每一次呼吸，将气与力完美舒展，形成一股最大的合力，方能站成一颗挺拔的劲松。 站军姿，强健体魄，磨炼意志，为我们从警之路扎下稳健的”马步”.站军姿，昂首挺胸，自立自律自强，塑造人生姿态，筑牢忠诚警魂。 2 用好单警装备 强技能 在单位实习期间，虽然会”装模作样”地戴上四件套，但对警棍、警用喷射器、手铐等单警装备的正确使用却知之甚少。惭愧如我，带着好奇和疑问，向老师认真学习了各类警用装备的使用方式，他们从器械的申领登记，到用前检查，到正确手持及使用，以及善后处理等各环节事无巨细地进行了讲解。我们边学边练，用”你囚我警”角色互换的方式，很快掌握了动作要领。 警棍的上砍、下打、直戳，一招一式，进退有序；”辣椒水”的”穿越式”体验，我们有了”呛眼睛”的永久性记忆；手铐的压铐、撩铐、开口铐我们如数家珍。 熟练运用单警装备，提升专业技能，我们的守卫信心方能更足，从警之路方能走得更加有力。 征程不易，用我们纯粹与专注的内心，坚持与笃定的态度，强体魄、学本领、养作风，定能在从警之路上，负重前行中点燃誓言的火烛。 乡镇精准扶贫工作情况汇报（一） 我镇辖11个行政村，x村民组，总人口x人。全镇建档立卡贫困户x户，贫困人口x人，贫困村3个。2018、2018年共脱贫x人，目前现有贫困户x户，贫困人口x人，其中五保户、低保户731户，占贫困人口的x%，一般贫困户x户，占贫困人口的x%，现将我镇精准扶贫工作开展情况汇报如下： 一、加强领导，落实包保 按照县委、县政府统一部署，我镇多次召开党政联席会议，结合镇情，调整了以镇党委书记、镇长为组长，相关负责人为成员的工作领导小组，落实镇村干部包保工作责任制，明确各村书记、主任是该村扶贫工作第一责任人，确保扶贫各项工作落到实处。 二、摸清底数，精准核查登记 为切实做好精准扶贫工作，按照县4月18日脱贫攻坚动员培训大会的要求，我镇立即召开镇机关全体工作人员、各村两委成员以及驻村工作队队长会议，要求各村通过村民代表评议、公示等程序，进一步核准贫困户对象，真正做到贫困户对象精准，信息无误，同时要求各村于4月25日前将重新核实的数据上报到镇扶贫办，进一步完善扶贫信息系统工作。 三、强化责任，切实做好“四项清单”工作 按照市、县下达的计划，结合精准扶贫对象清单，排出当年拟脱贫对象。今年，我镇要完成脱贫人口x人，从目前掌握了解的情况看，我镇能如期完成脱贫计划数。其次，帮扶单位干部职工、包村镇干、村干部主动与贫困户对接，帮助贫困户拟定脱贫措施，按照“五个一批、六个精准”的要求，实行“一户一册”，对今年拟脱贫对象优先制定好完善的脱贫方案。同时加强对镇、村两级干部的扶贫管理考核工作，并纳入乡镇年度目标考核内容，加大奖惩力度。 四、存在的主要问题及下步工作计划 虽然我镇前期扶贫工作扎实开展，取得了一定成绩，但与上级要求和标准还存在着许多问题和不足。主要表现在一是少数干部对扶贫脱贫工作思想上认识不够，工作的激情不足，工作推动缓慢。二是产业发展不足，无法吸纳更多贫困人口就业。三是镇财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，开辟和培植新的税源尤为艰难，财力有限，要保持机关正常动转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。四是投入不足，公共事业滞后。 针对全镇尚有贫困人口x人和3个贫困村，按照上级统一安排和部署，2018年全部脱贫，压力大，任务重，如何做到不拖全县后腿，做到齐头并进，下一步，我镇将做好以下几个方面的工作： （一）倒排时间任务，拟定脱贫计划。2018年全镇拟计划脱贫人口x人，1个贫困村出列；2018年计划脱贫人口x人，1个贫困村出列；2018年脱贫人口x人，1个贫困村出列。 （二）制定措施，细化目标。根据各年度拟定脱贫计划任务，对所有贫困户逐一甄别，分清贫困户类型、致贫原因和脱贫需求，逐一制定时间表，路线图，制定帮扶措施，完成年度脱贫计划任务。3个贫困村因村施策，一村一品，每村至少发展一至两个村级集体经济组织，确保每年增加村集体收入5万元以上。 （三）充分发挥驻村帮扶工作队的作用，加强与市、县帮扶单位的对接联系，积极争取各级各单位的支持帮助，力争更多更好的扶贫项目落户到村。 （四）充分发挥我镇特色种养殖业的相对优势，组织贫困户与他们对接，让贫困户第一时间掌握技术，引导有意愿的贫困户从事特种种养殖业，促进贫困人口增收。 （五）落实责任，包保到位。按照“三严三实”的要求，严格落实镇干包村、村干包组包户的包保责任制，建立驻村工作队考勤制度、述职制度和考核制度。明确谁来带领、谁来帮扶，就由谁来负责，一定三年，一抓到底，真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。 （六）进一步加大宣传发动力度，调动社会各界力量，把每一位贫困户自觉脱贫的意愿激发出来，让他们积极参与到社会扶贫的大格局中来，变传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。 乡镇精准扶贫工作情况汇报（二） 党委引领党员带头合作社支撑贫困户受益 一、基本情况 彭桥乡位于正阳县城南17公里，全乡总面积约76.92平方公里，耕地面积7.51万亩，总人口2.81万人，辖9个行政村，181个村民组。2018年全乡有贫困户523户1784人，2018年初脱贫145户538人，2018年初脱贫331户1101人，2018年新增贫困户353户597人，2018年死亡3户4人，目前全乡有贫困户397户738人。因缺技术致贫的2户3人、因缺劳动力致贫的27户72人、因缺资金致贫的11户25人、因病致贫的273户464人、因残致贫的74户151人、因学致贫的10户23人。其中贫困村有两个：大刘村有贫困户86户145人，何庄村有贫困户76户200人，其它7个村共有贫困户235户393人。 二、工作情况 今年以来，彭桥乡党委乡政府高度重视精准扶贫工作，作为一项战略任务，提出“精准扶贫、不落一人”的总要求，以贫困人口识别和建档立卡工作为基点，扎实落实“六个精准的要求”，确保2018年何庄村脱贫，2018年大刘村脱贫，2018年其他各村贫困户全面脱贫。 1、加强领导、完善机制 一是成立组织、制定方案。成立了由刘嫒玲任组长、乡长邓彦雷为常务副组长，班子成员任副组长，相关站所负责人和各村支书任成员的脱贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室，负责全乡脱贫攻坚工作的指导、督促、协调、检查等工作，重新调整了人员，增加（两名工作人员到办公室工作）了力量。制定了彭桥乡精准扶贫实施方案，明确了指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤及保障措施。各村也都成立了相应的领导机构。 二是周密部署、完善机制。多次召开党委会、班子会研究精准扶贫工作，提出了“精准扶贫、不落一人”的总要求，实行了网格化的帮扶机制（即每村由班子成员任网格长，第一书记和支部书记任副网格长，帮扶责任人为网格员）和党委抓党建的周一班子联席会议制度，确保帮扶精准、推动有力。 三是落实经费，保障有力。乡财政安排工作经费一万元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。 2、广泛宣传、大造声势 一是层层召开会议动员。先后召开乡村干部会、党员、群众大会等以会代训广泛深入宣传了精准扶贫工作的相关政策。同时，邀请县委农办副主任王国玺在我乡举办的党员干部大讲堂上举办了精准扶贫专题讲座；组织班子成员、支书主任和脱贫攻坚办公室成员到上蔡五龙乡、罗山尤点乡学习精准扶贫成功经验，为全面开展精准扶贫工作奠定了良好的工作基础和群众基础； 二是社会宣传广泛。充分利用乡村电子宣传屏、宣传栏，悬挂标语、横幅，印制精准扶贫宣传单等形式广泛宣传“六个精准”、“五个一批”、“四个切实”、“五到村”、“六到户”、“七到人”等内容，营造了扶贫攻坚的浓厚社会氛围； 三是走村入户讲解。乡里组织9个宣传摸底组，会同村组干部、第一书记，上门逐户面对面宣传讲解，同时对贫困户进行调查摸底、建档立卡，帮助广大群众了解精准扶贫特别是建档立卡工作的基本内容和方法，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。 3、规范程序，精准识别 一是明确标准、严格程序。精准扶贫工作的基础和关键是对贫困户的精准识别，为使贫困户底子清、对象准，乡党委、政府按照上年度家庭人均纯收入在国家贫困标准以下（如2018年度家庭人均纯收入贫困户标准为2855元以下）和两不愁三保障（即不愁吃、不愁穿；义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障）的贫困户识别标准，采取“一进二看三算四比五议六定”的贫困户识别办法，按照“报查评审批”等环节，采取宣传发动、普遍调查、农户申请、群众评议、初步公示、深度核查、党委审定、公告建档”八步工作法，由包村班子成员带队，乡村组干部参与，组织9个调查摸底组进村入户开展大走访调查活动，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入，拟定贫困户，并对拟定出的贫困户由村民主评议小组进行评议，由村党支部书记、村委主任、驻村“第一书记”和包村干部核实签字，确定贫困户入选名单，进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，无异议后上报乡政府审核，确定贫困户对象。确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量。 二是创新措施、精准管理。创新实行了“一卡两书三图四表”，一户一档精准管理。“一卡”即一套帮扶联系卡。帮扶责任人要有一张记录帮扶对象基本信息和联系方式的帮扶卡、帮扶对象要有一张明确帮扶责任人基本情况和联系方式的联系卡，便于开展帮扶活动；“两书”即贫困户申请书和帮扶责任人日志，反映了贫困户申请程序及与帮扶责任人帮扶工作开展情况；“三图”即贫困户情况图、帮扶措施图和帮扶成效图。全面、形象、精准地反映全乡贫困户贫困现状、帮扶过程、帮扶成效的具体情况；“四表”即贫困户基本情况调查表、贫困户登记表、贫困户脱贫规划表和贫困户帮扶人帮扶情况表，全面反映贫困户发展需求、帮扶规划、增收目标等情况。通过“一户一档”的精细管理，真正实现了把扶贫对象识准、把贫困原因核准、把困难家底搞实、把帮扶措施落实的“两准两实”。在推广“一户一档”的同时，村建立起一套“村级档案资料库”，包括村民代表大会民主评议贫困户评议会议记录、民主评议统计表、贫困户确认报告、村扶贫工作规划等，成为“一户一档”的有力补充。 4、结对帮扶，因村施策 采取市县乡村四级联动，部门、企业参与，开展了与贫困村、贫困户结对帮扶活动。 一是各类政策性项目到村。2018-2018年为贫困村何庄村，积极争取了千亿斤粮食项目1350万元，修路16.5公里、建桥129座、打井142眼，地埋管地埋线8820米、疏通排水沟24公里、植绿化树7500棵；争取了饮水工程项目510万元，建标准化水厂一个，解决全村832户群众安全饮水问题；争取了近60万元的村小学教学楼建设项目一个，改善了村的教育基础设施；争取了扶贫开发整村推进项目70多万元，使全村17个自然村20村民组全部通上水泥路。今年，按照脱贫任务要求，重点实施完成何庄村综合性文化活动中心、标准化卫生室和个别村组道路建设项目等；同时完成大刘村标准化卫生室建设任务、实施千亿斤粮食项目，进一步完善各类基础设施。 二是结对帮扶、产业发展到户。1）、在结对帮扶方面：除牧原公司在我乡的一二分厂、驻马店人禾有限公司麾下正阳县古耕种植农民专业合作社与何庄村结成帮扶对子，亲亲蔬菜公司、县信赖集团与大刘村结成帮扶对子外，两个贫困村的帮扶单位市科协、县工会、县委党校和乡村干部分别和全乡的贫困户结成了帮扶对子，结对原则是：市县驻村单位班子成员和乡班子成员每人结对帮扶3户贫困户，股级干部和村“两委”主要干部每人帮扶2户贫困户，乡村普通党员干部每人帮扶1户贫困户，并要求所有帮扶人员做到“五个一”即有一套帮扶联系卡、一本帮扶工作日志、每周入村到户走访一次、一套帮扶措施办法、取得一个好的成效。在结对帮扶中，摸清了各贫困户情况和致贫原因，并针对贫困户制定了帮扶措施，根据致贫原因开展帮扶活动。如何庄村76户200人中因缺技术致贫的1户1人、因缺乏劳动力致贫的12户47人、因缺资金致贫的4户6人、因病致贫的37户89人、因残致贫的17户42人、因学致贫的5户15户。 2）、在产业扶持方面：9月1日，召开正阳县新型农业经营主体助推精准扶贫协会彭桥分会成立大会暨产业扶贫推介会，驻马店人禾农业科技有限公司、正阳县古耕种植农民专业合作社董事长王延洲作了扶贫推介，提升了干群对产业扶贫重要性的认识。 该公司在经营发展中，制定了扶贫计划，决定采取优先租赁贫困户土地、优先使用贫困户家庭成员务工的方式，带动贫困户种植蔬菜和利用到户增收补贴资金入股分红等形式，为贫困户提供用工岗位、技术等支持，增强贫困户的“造血”功能，提高贫困户收入；同时该公司利用彭桥乡招商引资企业牧原公司沼液，采取“公司+基地+农业产业合作社+农户”的生产经营模式，在种植大户的带动下，群众抱团流转或种植有机蔬菜（荠菜、上海青），带动全乡农民增产增收。大刘村与青青蔬菜公司联合，对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工的贫困户，由贫困户承包种植蔬菜大棚71座，每人每天一百元的劳务费，对无劳动能力的贫困户，以争取的“增收到户”项目资金50万元为基础，每个贫困户年底分红不少于 3000元收益；另外5月5日围绕扶贫攻坚在何庄村委举办了全县第一期月嫂知识培训班;5月19日县残联在何庄村开展助残行动，为残疾人送衣物、轮椅等；7月5日围绕扶贫攻坚在乡文化广场举办了秋季农作物高产创建培训班，增强了群众脱贫致富能力。 三是精准扶贫到人。一是对一部分病残户、无劳动能力户，全部给予社会兜底。目前，已申请办理贫困户低保89户、危房改造30户，9月底，完成了贫困村何庄村贫困户的低保、五保办理和危房改造任务；年底，完成贫困村大刘村和其它各村贫困户的低保、五保办理和危房改造任务。 二是对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工的贫困户，就地安置到驻马店人禾有限公司正阳县古耕种植农民专业合作社和牧原公司在我乡一二分厂工作。如何庄村郑庄的郑如山等，已安置牧原公司工作。 三是对义务教育贫困学生，帮助申请“两免一补”、并将助学金政策落实到人；对考取大学的贫困户大学生，动员社会各界力量给予资助，帮助其完成学业。目前全乡已补贫困户中小学生16户17人，现金8950元；资助贫困户大学生4户4人，现金1.4万元。四是对需要资金支持的，协调帮助其办理小额贴息贷款。目前已为何庄村贫困户余世全办理小额贴息贷款5万元。 5、建立制度，保持沟通 乡村建立了脱贫攻坚推进机制。乡里每月要与帮扶单位县委党校、县总工会主要领导汇报一次工作开展情况，每周一下午召开班子例会制度，对扶贫攻坚出现的新情况、新问题，进行研究、部署、解决。实行每月最后一周周四下午帮扶责任人汇报制度。贫困村何庄村汇报会由乡党委书记刘嫒玲、县总工会副主席陈昊和乡党委副书记马继广具体负责；贫困村大刘村汇报会由乡长、人大主席和第一支部书记韦准具体负责；其它各村由包村的班子成员负责，重点听取每一个帮扶责任人定时走访、帮扶措施落实和帮扶工作中发现的问题、存在的困难等情况，能当场解决的当场解决，不能当场解决的限期研究解决，确保帮扶工作有序进行。村里实行每周二工作例会制度，主要通报上周工作进展，安排当周工作，针对每个贫困户的脱贫工作进展及时进行文字整理归档，对生产、生活中发现的克难、问题及时研究解决。 6、发挥作用，认真扶贫 我乡共有市县下派第一支部书记两名，分别是大刘村第一支部书记、市科协学会部部长韦准，何庄村第一支部书记县工会副主任科员胡玉成。他们长期在机关工作，相比一般村干部，政策熟路子广。到任后，吃住在村，把精准扶贫、精准脱贫的作为第一要务，走村入户访民情，了解致贫原因，帮助村里制定发展规划和具体实施办法，研究解决实际困难和问题，对所住村贫困户走访多次，准确掌握贫困户的基本情况。如：大刘村第一支部书记韦准能随时说出贫困户住址、家庭基本情况、贫困原因、帮扶措施等，并把产业扶贫和智力扶贫相结合，4月13日在市科协党组书记、主席王爱莲带领下，驻马店科普大篷车开进大刘，开展了“科普进校园”系列活动，为学校赠送科普书籍500余册；何庄村第一支部书记胡玉成8月份还采取电话调查的方式对所驻村贫困户了解1遍，了解帮扶动态和贫困户的需求，4月25日县总工会主席隗正军与其班子成员到何庄村开展“访贫问计走访”活动，为贫困户送去米和油。 三、存在的问题 一是个别村干部思想认识不到位，存在误区。认为我县人均耕地多，精准扶贫无需下力气就能完成脱贫任务。 二是贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。 三是我乡的贫困户绝大部分是缺乏或丧失劳动能力和因病致贫户，产业项目带动实施有一定困难，且重大病人和精神病人要想实现如期脱贫目标，需要整合出更多的优惠政策。如加大社会救助体系建设和提高治疗的报销比例；整合出台大病救助政策，让他们能看得起病。 四、下步工作开展 根据帮扶对象的特点和需要，结合各村贫困人群的实际，采取产业扶贫、整村推进、基础设施改善、技术培训、社会保障等多种形式和措施，分类施策。 1、社会保障到户方面：对一部分是病残户和无劳动力户，乡里今明两年在低保、五保办理、危房改造等方面全部兜底到位。 2、在资金扶持方面：对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工且缺少资金的贫困户，乡村将积极协调帮助其办理小额贴息贷款。 3、产业扶持到村方面：加大与驻马店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度，以产业项目为引领，实施产业带动，实现贫困户脱贫。4、教育培训到村到户方面：积极与市县科技部门、人力资源部门联系，组织开展技术教育培训，提高贫困户的“造血”功能。 5、基础设施到村方面：结合县乡开展的改善农村人居环境工作，借助“一事一议”、“千亿斤粮食”（大刘）、“土地平整”项目和乡村畅工程、饮水工程等落地实施，加强农村水田林路建设，确保村庄实现“硬化、净化、绿化、亮化、美化”。 做好人，种好菜，成好事！有古耕，食乃安！ 23 / 23