县纪检工作会议上的讲话-1.doc

-范文最新推荐- 县纪检工作会议上的讲话 同志们：根据会议安排，我就全县组织工作讲两个方面的意见。一、20*年全县组织工作简要回顾过去的一年，在县委的正确领导下，在省市委组织部的大力指导下，全县组织工作坚持从发展大局和实际出发，把“服从发展、服务发展、推动发展”作为组织工作的主旋律，把“是否融入经济发展大局、是否有利于新农村建设、是否能够真正取得实效”作为推进组织工作的现实尺度，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面，不断转变观念，拓展思路，创新内容，各项工作取得了新的进展。主要表现在：干部培养选拔任用工作在规范中不断优化。以基层党委换届为契机，采取了成本收益协调、实绩纵横比较、民意立体评价和反向测评等多重分析法对班子科学合理评价，完成了8个镇和20个县直属党委(总支)的换届工作，在干部中大力倡导县委提出的“三诚、四干”要求，调整县管领导干部46名。继续选派25名年轻干部上派省市机关跟班学习、外派招商引资、下派基层挂职、委派关键岗位进行实践锻炼。加强了全县面上干部工作的宏观管理。各基层党组织也在机关干部竞争上岗、实绩考核、实践锻炼等方面健全制度、创新创优，提高了全县干部工作的整体水平。干部监督工作在求实中不断探新途。试行干部“诚信工程”，建立以干部监督信息卡为载体的干部诚信档案，并将信用等级纳入干部选拔任用和日常监督管理工作中。对基层党委执行条例情况进行检查、通报和整改。推行了基层党委调整中层干部预报制度。修订出台了领导干部重大事项报告制度，全县456名县管领导干部重新申报了20*年以来的重大事项。推行了经济责任审计问责制度，对1名相关人员进行了问责。认真落实领导干部函询和提醒、诫勉谈话制度，对3名领导干部提醒和诫勉谈话。基层组织建设在夯实基础中不断得加强。围绕社会主义新农村建设目标，以“三级联创”活动为主线，以建立先进性教育长效机制为抓手，全力推进“双带”、“基石”、“惠民”三大工程，深化“产业链上建支部”的做法，撤销村级支部35个，设立产业支部145个。实行村干部城镇化基本养老保险制度，继续选拔任用“三强三不”型村干部，启动村干部“三挂职”活动。在农村党员中试行了“设岗定责”、“一句话承诺”和“党员议事会”等创新做法，其中农村无职党员“设岗定责承诺”活动在全市组织系统中作了经验介绍。探索建立了社区“爱心互助超市”，为困难群众提供爱心服务994人次、资金5万多元。企业党建工作也有所突破。建立了非公企业建党工作责任制，规模以上非公企业单独建党率达到68.4%，设立专业市场党组织4个。结合党代表常任制的落实，开展了党代表“三个一”活动，扩大了党内民主。组织部门自身建设水平在服务大局中不断得提升。结合组织部机关先进性教育活动的开展，建立健全了自身建设长效机制。坚持对各基层党委(总支)和各业务科室组织工作实行百分考核，并对常规工作、重点工作和创新工作实行项目化管理，提高了组织工作的层次和水平。其中，重点调研课题适应新农村建设要求，加强和改进基层党建工作的调查与思考在全市获一等奖，组织部获全市调研工作先进单位称号。制作的电教片山树人在全市第十一届党员电教片观摩评比中获二等奖。成立了由部领导及组织员任组长的六个招商引资工作小组，超额完成县下达的招商引资任务。实行组织员联系基层党委制度，指导督促基层党委做好系统内组织工作。初步构建了县内组织系统电子政务平台，提高了办事效率。采取组工干部学习“便捷卡”的方式，提高了全县组织系统干部队伍的整体工作水平。二、20*年全县组织工作的总体要求和安排今年是党的*召开之年，是贯彻落实省、市党代会精神的第一年，也是实现全县经济五年翻两番特别是前三年翻一番的关键之年，更是建设新溧水、全面达小康十分重要的一年，做好今年工作至关重要。我们要充分认识新形势、把握新任务、明确新要求，以更加敏锐的眼光、更加开阔的思维、更加昂扬的精神、更加扎实的举措，努力开创全县组织工作的新局面。一要抢抓组织工作的新机遇。全县各级党组织要树立强烈的机遇意识，把新形势下的新要求转化为组织工作有所作为的新机遇。在落实中央和省市县的重大决策部署中不断发现机遇，在加强党的执政能力建设和先进性建设的伟大实践中不断创造机遇，在推动全县经济五年翻两番、全面达小康、建设新溧水的具体行动中用好机遇，以强烈的责任感和使命感，乘势而上，奋发有为。二要确立组织工作的新理念。新一轮的发展，迫切需要我们用更宽的思路、更新的眼光来谋划和推进组织工作。围绕县委提出的坚持“五个不动摇”，深入实施工业立县、三产兴县、科教强县、环境优先“四大战略”，更加坚定不移的树立和强化组织工作历来是为大局服务、为中心服务的理念，主动适应时代发展的新要求，进一步开阔工作思路，拓展工作领域，善于把组织工作放在大局中谋划、放在大局中推进、放在大局中落实，在育人选人用人、制度规范完善、人才开发利用、组织资源配置等各个方面，努力找准组织工作更好地促进中心工作的切入点、结合点和着力点，把围绕中心、服务大局、促进发展的实效作为衡量和检验组织工作成效的根本标准，使组织工作在推动科学发展观的落实、构建和谐社会、实现溧水又好又快发展上有更大作为、更大贡献。三要实现组织工作的新突破。面对新任务、新实践，只有不断研究新情况、解决新问题，才能开创工作新局面。实践证明，推进新形势下的组织工作，既要坚持过去行之有效的经验和做法，更要坚持把改革创新作为破解难题的新手段，善于借鉴先进的工作方式和管理手段，善于从基层实践中挖掘新鲜经验，全力探索适应新的发展要求的组织工作新理念、新思路、新方法，努力形成抓重点、求突破、创特色的良好工作氛围，在创新中提高能力、在改革中寻求突破、在争先中扩大成果、在服务发展中有所作为，使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，全面提升我县组织工作的整体水平。今年全县组织工作的指导思想和总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以迎接党的*召开、学习贯彻*和省市党代会精神为主线，紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，围绕全年组织工作目标，脚踏实地，力求创新工作争一流;围绕县委中心工作，胸怀全局，力争服务发展求实效;围绕部门自身建设，树好形象，力促慎终如始践荣辱，在整合资源、促进发展，夯实基础、促进和谐等方面下功夫，为全县经济五年翻两番、全面达小康、建设新溧水提供坚强的组织保证，让县委放心、让群众满意。在具体工作中要重点抓好以下四个方面：(一)始终坚持正确鲜明这一用人导向，在选优配强管好干部上出实招，为全面达小康、建设新溧水打造一支能打硬仗、有战斗力的干部队伍坚持鲜明的用人导向，是全面达小康、建设新溧水的保证，选准用好一个干部，就是树立了一面旗帜。今年将全面完成县镇人大、政府和县政协的集中换届工作，我们要在县委领导下，按照省市相关规定，认真做好换届各项筹备工作。通过换届，换出领导班子的团结与和谐，换出干部队伍的激情与斗志，换出各项事业又好又快发展的强大推动力和凝聚力，换出建设新溧水、全面达小康的良好势头。1、抓住集中换届的有利契机，配强班子选好干部。认真贯彻上级对集中换届工作的总体要求，严格执行换届政策，严肃换届人事纪律，做好舆论宣传和引导工作，依法做好换届选举的各项准备和指导工作。坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，把县委提出的以发展论英雄、为发展配干部的要求贯穿换届的全过程，注重把最优秀干部配到乡镇和经济工作一线的理念;注重在经济一线发现、培养和使用干部的理念;注重班子结构优化、为可持续发展增添后劲和活力的理念，旗帜鲜明的大力倡导“三诚、四干”精神，大力选拔想干事、能干事、干成事、不出事、善共事，眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部和不图虚名、踏实苦干的干部;对无所作为、搬弄是非的干部，坚决不用。通过换届，进一步配强班子选好干部，换出风清气正、心齐气顺、团结和谐的大好局面。同时结合省市关于妇女干部、党外干部队伍建设的有关规定，大力选配适应溧水又好又快发展的妇女干部和党外干部，力争在选拔任用尤其是在“一把手”配备上有新的突破。2、完善干部监督新机制，体现条例的刚性要求。按照干部任用工作条例的刚性要求，继续规范领导干部选拔任用工作的各个程序，更大程度地突出民主推荐环节，把好初始提名权这一关口，进一步扩大民主。深化基层党委中层干部调整预报制度，有重点的对相关单位实行组织部门派员列席讨论干部人事任免会议，并完善全县股级干部选拔任用工作。大力推进经济责任审计问责，采取审计问责“听证”、审计结果通报、群众质疑评议等程序完善问责机制。全面推行届中经济责任审计，逐步实施审计结果公示，重点做好审计问责的落实和整改管理工作，真正发挥经济责任审计的作用。继续落实好党内监督条例赋予组织部门的监督职能，推行干部“诚信工程”，全面了解领导干部在日常工作、社会生活和市场经济活动中的表现，并将信用等级纳入干部选拔任用和日常监督管理之中。同时健全干部监督工作联席会议制度、领导班子议事规则、述职述廉、谈心谈话制度，构建立体化干部监督格局，增强监督工作的整体合力。3、深化干部人事制度改革，推行机制体制创新。结合换届筹备工作，认真贯彻执行近年来中央出台的一法、一纲要、三条例和十一个法规性文件，坚持民主公开、竞争择优的改革方向，大力推行民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析和公开选拔、公推公选、竞争上岗等做法，落实好党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，努力提高选人用人的社会公信度。进一步完善体现科学发展观和正确政绩观的干部综合考核评价办法，试行领导干部个人“性格特征分析”、“点题听证考核”和心理测试，全面、客观、准确地评价干部。改革后备干部推荐办法，通过实施“双推双考”，采取各种形式的课堂培训和挂职实践，调整充实后备干部队伍，着力提高后备干部的知识水平和实际技能。加强机关干部的日常教育管理，引导和指导基层党委切实履行好对本系统、本单位机关干部教育管理的职责，在考核考评、实践锻炼、奖惩激励等方面健全制度，力求在干部“末位淘汰”、“压力传导”等方面积极探索出更加符合本单位实际的干部教育管理方法。切实加强领导干部作风建设。3月底前，各级领导班子要按照县委要求，围绕作风建设这一主题，开好民主生活会，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，对照中央倡导的八个方面良好风气，自觉查找不足，切实加以整改。(二)始终服务又好又快发展这一需求，在打造“三宽”型干部和人才队伍上探新路，为全面达小康、建设新溧水提供智力支持和人才支撑按照溧水又好又快发展对干部、人才队伍能力素质提出的新要求，继续开展大规模培训工作，着力培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型领导干部和实用型人才，提升“五支队伍”的素质和能力。对党政人才，重点组织开展对党的十六届六中全会、*、省市党代会精神及省“百千万”干部培训教材等内容的学习，深入开展“两观”教育，重点办好外向型经济、和谐社会建设等重点班次15期，培训1550人次。对专业技术人才，启动“高专人才能力提升工程”，计划分期分批培训100人，提高他们科技创新和创业能力。对技能人才，启动“蓝领人才”培训工程，整合规模以上企业、职业学校等资源，培养一批紧缺急需技能人才。对农村实用人才，继续围绕县、镇特色主导产业，创建农村实用人才培训基地，抓好万名党员素质提升工程和现代农民教育，推进新农村建设。对企业经营管理人才，加大“兴企强县”企业人才培养工程实施力度，培训企业人才350名。同时创新人才培养与服务、使用与激励、流动与管理机制，营造有利于人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的良好氛围。在此基础上，各直属党委(总支)要按照干部教育条例的要求，加强本系统干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设，形成以领导干部带头、中青年干部踊跃、全体干部参与的大规模学习培训的良好格局。(三)始终围绕社会主义新农村建设这一主题，在推进先进性长效机制建设上求实效，为全面达小康、建设新溧水筑牢根基今年是先进性教育活动结束后的第一年。我们要紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，以贯彻落实四个长效机制文件为抓手，建立健全符合我县实际，全面、具体、配套的“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意”的长效机制，把各级基层党组织和广大党员的先进性充分发挥出来。要在对各基层党委落实四个长效机制情况进行专项检查的基础上，重点做好四个方面的工作：1、要保持和发展党的基层组织的先进性，在夯实基础中开创新局面。认真落实全国农村党的建设“三级联创”活动视频会议精神，调整完善“三级联创”领导小组，修订完善“五个好”党组织创建考核细则，认真落实基层党委抓党建工作的主要责任，坚持基层党委主要负责人陈述党建工作制度，力争用3年时间，使60%以上的党委、80%以上的基层支部达到“五个好”目标。农村党建工作要顺应产业发展和新农村建设的需求，以深化“双带”工程为载体，进一步调整党组织设置，理顺隶属关系，推行和完善把党组织建在产业链上、行业协会、专业协会、中介组织、专业合作组织上，探索农村专业党组织“跨村联建”、“村企联建”新模式。积极在壮大集体经济、富裕农民群众上下功夫，努力把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手吸纳到村干部队伍中来。企业党建工作，要进一步拓展“基石”工程的内涵，按照一手抓组建、一手抓发挥作用的目标要求，理顺相关企业党组织隶属关系，抓好52家规模以上企业建党工作，继续做好企业“三推”工作，积极开展把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双向培养”活动;继续开展非公企业星级支部创建示范活动，提升党组织在非公企业中的影响力。社区党建工作，要深入推进“惠民工程”，继续深化社区党建共建工作，以“爱心超市”为载体，适时召开社区党建共建工作会议，整合社区资源，提高社区党组织服务居民的能力和水平。机关党建工作，要深入开展好“树形象、比贡献”主题活动，并研究制定县级机关基层党组织综合评价工作实施意见。同时结合学校实际，进一步提高学校党建工作的水平。2、要保持和发展基层干部队伍的先进性，在推动发展中力求新作为。围绕社会主义新农村建设，以提高党的执政能力建设为重点，继续深入开展“双学”活动，切实加强“三带三强”型村干部队伍建设，大力提高农村基层干部发展富民、促进和谐的能力。拓宽村干部培训渠道，继续做好选派村干部教育培训工作，试点村干部论坛活动，着力提高他们的工作层次和水平。支持和鼓励基层组织负责人参加党校和职业教育等各种形式的教育培训，力争使50%的村干部达到大专以上学历，使村干部队伍在知识水平、年龄结构、性别比例等方面不断得到优化。3、要保持和发展党员队伍的先进性，在作用发挥中树立新形象。在党员教育方面，要在认真落实“三会一课”制度的基础上，进一步整合现代远程教育、党建数字化平台、党员电化教育等资源，建立寓党员教育、管理、服务于一体的新平台。上半年，还将召开全县党员教育管理工作会议，对这项工作作专题部署。在服务和联系群众方面，加快推进党员服务站建设，力争用35年的时间，在乡镇、社区普遍建立党员服务站;进一步完善无职党员设岗定责活动，全面推行农村党员“一句话承诺”活动，并逐步向社区、企事业单位和机关党组织延伸推进;健全社区“爱心超市”工作制度，逐步推行“党员义工”活动，通过开展注册登记、领岗承诺、服务践诺、考核评比等活动，拓展为社区居民服务的途径。在流动党员管理方面，通过设立流动党员服务站，做到服务有“家”;健全流动党员服务咨询热线，做到服务管理有“方”;建立流动党员登记制度，做到服务管理有“章”。在改善和优化党员队伍结构方面，要认真研究全县发展党员的数量、速度、结构和比例，着力解决党员队伍年龄老化、素质不高的问题，做好在生产工作一线、青年和新社会阶层先进分子中发展党员工作。4、要保持和发展党的组织制度的先进性，在创新机制上谋划新举措。以保障党员群众民主权力为重点，全面实施党员群众议事会制度，在去年试行的基础上，对“党群议事会”制度进行准确定位，严格把握好推选代表、征集议题、依法定题、议题票决四个环节，并正确处理好“党群议事会”与村民代表会议、党员大会的关系以及村两委会的关系，发挥“党群议事会”在完善决策方案、推动决策顺利实施、化解农村矛盾、畅通上下沟通渠道等方面的积极作用，进一步健全党员行使民主权力的制度。以落实党员群众“四权”为重点，全面推行镇村党务、政务和财务公开，加大对“三务”公开具体措施的落实力度，切实做到依法治村、民主管理。继续做好党代表常任制工作，积极探索扩大党内民主新途径，以党内民主引领人民民主，以党内和谐促进社会和谐。(四)始终紧扣创建学习型、创新型、服务型组织部门这一目标，在树好“五种形象”上高标准、严要求，建设一支与全面达小康、建设新溧水相适应的组工干部队伍要把创建学习型、创新型、服务型机关作为组织部门自身建设的工作定位和工作重点，进一步树立和展示新时期组工干部“五种形象”，即“政治坚定、本领过硬”、“公道正派、清正廉洁”、“奋发进取、开拓创新”、“实事求是，注重实效”、“团结协作、艰苦奋斗”的形象，在加强党性修养、提高能力素质上树立更高的标准，在转变工作方式、改进工作作风上树立更高的标准，在严格教育、严格管理、严格监督上树立更高的标准，努力建设一支与全面达小康、建设新溧水相适应的组工干部队伍。1、提高鉴别力，加强学习型组工干部队伍建设。采取取经求学、制度先学、相互讲学、集中听学、考核督学等方式，组织开展以政治理论、组工业务和经济、科技、社会管理及法律等方面知识为内容的学习，不断提高全县组工干部的政治鉴别、政策运用、知人善任和组工业务能力。进一步加强部机关电子政务平台建设，形成组织系统“数字化办公”基本框架。大力加强组工干部的实践锻炼，通过交流轮岗、挂职锻炼、参与重大任务等方式，多途径、多渠道帮助组工干部丰富阅历、增长才干，真正使组工干部融入中心、走向基层、服务一线，成为复合型人才。2、提高执行力，加强创新型组工干部队伍建设。围绕县委提出的“五年翻两番、全面达小康、建设新溧水”的工作部署和新农村建设、构建和谐社会的要求，进一步创新组织工作手段，完善抓落实的工作机制，使组织工作主动融入大局、服务中心，做到重点工作有新突破，常规工作有新进展，各项工作有新作为。坚持把调查研究作为抓落实的重要方法，特别是要抓住组织工作中的重点、热点、难点问题，开展“组工调研20题”和组织工作建言献策周(月)活动，提高组工干部调查研究和破解难题的能力。通过试点带动、经验交流、理论研讨和总结推广等方式，加大创新成果的转化、落实力度，推动组织工作不断有新的突破和新的进步。建立组工干部联系基层工作制度和联系经济工作制度，创设组织工作服务全县中心工作的有效载体。加强各基层党委(总支)党务干部队伍建设，尤其要加强镇组织委员队伍建设，每年对组织委员进行一次专题培训。建立激励约束机制，对优秀组织委员进行表彰，对工作被动并完不成交办任务的组织委员，敲“警钟”、亮“黄牌”，实行诫勉制度，对连续两年工作不力的进行组织调整。提高组织委员创新创优的能力，进一步健全组织委员工作例会制度。结合部机关制度建设，制作组织业务工作流程表，完成组工业务流程汇编，继续推行工作创新目标化管理，确保工作有效落实。3、提高整合力，加强服务型组工干部队伍建设。要跳出“组织工作只是组织部门的工作”的思维模式，善于开发资源、利用资源和整合各方面资源，实现组织资源利用效益的最大化。要通过有效整合资源，借助方方面面的工作力量，以重点工作为纽带，以项目化管理的办法推进工作、锻炼队伍。注重运用党建网站、电子政务平台，提高组织工作运行质量。要通过有效整合资源，把有利于提高组织工作效能的各种积极因素充分调动起来，努力形成充满活力、和谐高效、开明开放的组织工作新局面，以此作为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度，真心实意为群众服务、为党员干部服务、为基层服务。同志们，做好今年的组织工作，任务繁重而艰巨。我们要切实增强大局意识、机遇意识和责任意识，以高昂的政治热情和饱满的精神状态，开拓进取，扎实工作，创新有为，努力完成好全年的各项工作任务，为“全面达小康、建设新溧水”提供强有力的组织保证，以优异的成绩迎接党的*胜利召开。 同志们：今天，我们在这里隆重集会，对20*年度全县三个文明建设先进集体和先进个人进行表彰，目的就在于进一步鼓励先进、学习先进，激励斗志、提升标杆，乘势而上、再攀新高，在全县迅速兴起争做先进、争作贡献的热潮，努力形成比学赶超、争创一流的浓厚氛围，加快全面达小康、建设新*的步伐。20*年，是我县实现主要经济指标五年翻两番，特别是前三年翻一番的关键之年，做好今年的各项工作至关重要。当前，保持和发展*来之不易的大好形势，加快全面达小康、建设新*的步伐，是我们首要的职责，也是对我们最大的考验。希望受到表彰的先进集体和先进个人以及全县各级干部要发挥模范带头作用，提升标杆，争创一流，为全面达小康、建设新*作出新的贡献。在今年的工作中，我们倡导要争当“五个带头人”：一、争当加快发展、再攀新高的带头人当前，*正处于走出低谷、步入良性发展轨道的关键节点，我们唯有乘势而上，再攀新高，才能把*积极向上的态势发展得更好，才能把加快发展的步伐迈得更实。全县各级各单位要树立更加强烈的发展意识，把全面达小康、建设新*作为义不容辞的责任，凝心聚力、脚踏实地、埋头苦干，奋力开创*更好更快发展的新局面。要提升标杆抓发展。高标杆才能有强动力，高标准才能出高水平。*年我们自己与自己相比、横向相比，是值得总结和自豪的，但是*要摆脱被动局面、改变滞后状态，还要加快发展。我们必须调整追求目标，不断提升工作标准。今年我县一般预算收入增幅，能不能在全省66个市县排名中再前移20位，列第26位左右，能不能在全市13个区县排名中由*年的第6位挤进前3位，这就是我们新一年的目标。全县各级各单位要自觉提升工作标杆，调高目标定位，不仅在县内争先进，还要放眼全市乃至在苏南地区争先进，不仅要比速度，还要比总量;不仅要比数量，更要比质量。要有不甘落后、永不服输的精神，瞄准更高目标，勇于超越，创一流的工作业绩。要勇挑重担，自加压力，不留余地，能快则快，快中求好，以赛跑的姿态，追赶跨越，争创一流，为全县发展多做贡献。要推动镇村、企业和各行各业争先创优，在全县上下形成发展求最快、业绩求最好、服务求最优的强烈氛围，为完成全年目标任务增添动力。要突出项目抓发展。今年全县经济工作的重点就是要紧紧围绕项目这个中心来展开。我们强调全党抓经济，工业是重点，招商是关键，项目是根本。抓住了这个根本，我们就抓住了*发展的主动权。全县上下要积极投身项目建设的热潮，加大有效投入。要加快项目建设速度，一区八镇要超前研究解决项目推进中的矛盾和问题，各有关部门要积极做好供地、拆迁、规划等方面的服务，力争项目早开工、早投产、早达效。我们明确要求，今年全县75亿元的工业固定资产投资的支撑项目，85%以上要在4月份之前开工，在6月份之前要全部开工。要强攻突破招商引资，创新招商方式，拓展招商渠道，全员参与，提高招商的针对性和有效性，着力引进一批“两高两低”的项目。包稳定、抓招商、促发展联系工作组县领导要带头跟踪重大招商信息，深入联系镇区现场解决项目推进中的具体矛盾和困难，确保全面和超额完成今年工业投入目标。要攻坚克难抓发展。在当前宏观经济环境不断变化的形势下，机遇与挑战并存，优势与困难同在，我们工作的压力会更大。在困难和压力面前，怨天尤人没有出息，左顾右盼没有出路。困难是客观存在的，我们工作的过程就是克服困难、化解矛盾的过程，衡量发展的水平、干部的工作本领就是看克服困难、化解矛盾的水平和本领。我们要辨证地看待困难，善于发现和放大自己的优势，就能把压力转化为动力，把困难转化为机遇。各级干部特别是领导干部要勇于克服困难，把战胜困难作为对自己意志的考验和能力的检验，积极应对复杂局面，大胆处理棘手问题，迎难而上，知难而进;要善于克服困难，在加强学习、深入研究中提高破解难题的本领，在开拓创新中寻求破解难题的办法，同时要遵循客观规律，注重讲究规范，依法办事，规范操作，避免引发新的矛盾和问题。要优化服务抓发展。优质服务是一个地区发展快慢的重要因素之一。各级各单位要树立强烈的服务意识，特别是执法部门，要把服务发展、服务企业作为重中之重，既要讲规范，更要讲服务，既要讲程序，更要讲效率，在服务中管理，在管理中服务。要着力提高办事效率和服务质量，努力提供最快、最好、最优、最全面的服务，做到不让客商因服务质量不高而走掉，不让投资业主因服务不到位而留下负面印象，不让来办事的群众受到冷落，提高企业、基层和群众的满意程度。二、争当建设城乡、造就环境的带头人一个城市就像一部打开的书，透过城市可以看出建设者的智慧和居住者的素养。新的一年，各级各单位要以统筹城乡的理念推进城乡建设，让老百姓看到实实在在的变化。要加快推进城镇规划建设。今年，我们重点要修订完善城镇控制性详规和各项专业性规划，启动新城区建设，改造提升老城、集镇和骨干道路环境，加强生态环境建设，把我们的城镇建设得更美、更亮，增强群众的幸福感和自豪感。各级各单位要结合自身实际，以“热爱*、建设*”的激情，积极投身到城镇建设的各项工作中去。在城镇规划上，理念要新，体现科学性;在城镇建设上，档次要高，体现前瞻性;在城镇经营上，路子要宽，体现时代性。要加快推进基础设施建设。各级、各有关部门要把城乡基础设施作为改变城乡面貌的先导和基础来抓，不断提升城镇环境。要抓好新城区的一批骨干道路、社会事业项目建设，拉开新城区建设框架;要抓好老城区和集镇的一批绿化、亮化及配套设施建设，不断改善服务功能和环境;要抓好开发区和镇工业集中区的一批路、水、电等基础设施建设，拉开载体框架，提升配套功能，提高对项目的承载能力。要加快推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，今年新农村建设要在发展经济、整治环境上进一步下功夫。各村要树立强烈的发展意识，坚持以工业为主导，宜工则工、宜农则农、宜商则商，不断壮大村级集体经济;要加快村容村貌整治，深入实施“三清一绿”工程，大力推进“五村联创”工作，不断改变农村面貌;要创新新农村建设的投入机制，积极发挥农民的主体作用，深入动员和组织社会力量参与新农村建设。各级、各单位和企业要积极支持和帮助村级发展经济、整治环境，特别是各结对帮扶部门要积极帮助引进项目、协调资金、争取政策，为新农村建设作出贡献。三、争当致富百姓、促进和谐的带头人致富百姓是全面小康、构建和谐社会的首要任务。各级各单位要始终把广大群众的利益作为最高利益，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计造福群众、惠及百姓，加快全面小康步伐，积极构建和谐社会。要致富群众促和谐。创业是富民的根本途径，就业是致富百姓的有效保障。各镇村要坚持创业富民、就业富民并举，加快发展步伐，激励更多的群众创业，创造更多的就业岗位，帮助更多的群众就业，切实让发展的成果惠及群众;各部门要大力宣传、落实各项富民政策，努力为群众创业创造条件，为群众就业提供服务;各企业要主动承担社会责任，发展壮大企业的同时扩展就业空间，不断增加农民的工资性收入。要为民办事促和谐。我们要把县人代会确定的各项为民所办的实事不折不扣地落实到位，取信于民。各级各单位要把为民办事作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为检验我们工作的重要标准。要实实在在地解决群众生产和生活中的问题，给广大人民群众创造一个方便、安全、舒适的生产生活环境，真正让老百姓安居乐业。要关注民生促和谐。我们要从践行“三个代表”、建设和谐社会的高度，竭尽全力做到“三有”、“三就”、“一提高”，即有饭吃、有衣穿、有房住，让有就业愿望的人能找到工作、让困难家庭子女能上得起学、更加注重解决弱势群体看病难的问题，千方百计提高社会保障覆盖率和保障标准。当前，关注民生最现实的问题是帮助困难群众过好春节。希望各级各单位要安排好各类有功人员等特殊群体的慰问活动，进一步造就和谐环境，激励大家更快地发展，特别是要安排好困难群体的慰问活动，尽可能做到广覆盖。各级干部特别是领导干部要做好与困难群众的结对帮扶工作，亲自带队，上门慰问，帮助困难群众解决生产生活中的问题，使困难群众感受到党和政府的温暖。前不久，县委副书记丁志坚同志召集有关部门召开了结对帮扶工作会议，动员县镇机关和事业单位干部职工与2000户困难户进行结对帮扶。希望各级各单位认真贯彻县委、县政府的要求，把结对帮扶工作做好。四、争当团结奋进、树立新风的带头人风气是一个区域公民的价值追求、精神状态及文明程度的综合体现。良好的风气是一种强大的力量，是一个地区凝聚力量、干成事业的保证。各级干部要成为树立新风的楷模，努力使开拓进取、奋发有为、团结和谐、勤政廉政和文明时尚的风气成为社会共同的价值取向。要形成团结和谐的风气。团结成就伟业，和谐凝聚力量。各级干部特别是领导干部要增强团结和谐的本领，善于用事业凝聚人心，用客观公正造就公平，用诚实守信融洽感情，努力提高协调共事、促进和谐的能力;要坚持发扬民主，坚持民主基础上的集中，讲大局、讲规则、讲正气，努力促进班子之间、干群之间、群众之间的团结;要积极协调关系，化解矛盾，努力促进社会和谐。要形成清正廉洁的风气。公生明，廉生威。各级干部特别是领导干部要坚定理想信念，带头学习贯彻党章和中纪委七次全会精神，树立正确的人生观、价值观、权力观，坚守共产党人的政治本色;要带头廉洁自律，自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格按制度办事，按程序办事，按公开、公平、公正的原则办事，做一个堂堂正正的人，做一个清清白白的官，经得起历史的检验;要主动接受同级纪委、班子成员和干部群众的监督，真诚地欢迎各方面的意见和批评，增强自我警示、自我约束的能力。当前，春节即将来临，全县各级领导干部一定要按照中央特别是中纪委的要求，严于律己，从我做起，形成风清气正的良好局面。各级党政“一把手”，除了从我做起以外，要带好班子，管好下属，管好身边的工作人员，履行好党风廉政建设第一责任人的职责。现在中国有种风气叫“节日病”，每逢过年，各种拜年风气盛行。我希望各级领导干部要从严要求，从我做起，风清气正，做好表率。放松要求就是堕落的开始。对我们每一个领导干部来讲，哪个地方放松要求，哪个地方就会出问题，哪个人放松学习，这个人的进步就会慢。廉政要求放松了，就是出问题的开始。今天借这个机会非常严肃地对各级干部特别是领导班子提出要求，这不仅是对大家提要求，也是我们共勉。在去年会议上我说过一句话，要求大家做到的，我首先做到，要求大家不做的，我首先不做，在廉政建设上同样如此。我可以向大家承诺，主动接受在座所有同志以及*人民的监督。我希望我们的领导干部队伍真正像李源朝书记在今年省纪委工作会议上要求的那样，成为一支群众信赖的领导干部队伍。什么是信赖?能带领群众致富、能为老百姓服务、清正廉洁、老百姓佩服的，才叫老百姓信赖的队伍。我希望每个领导干部要进一步提高认识，严于律己，从我做起，当好表率。要形成敬业奉献的风气。全面达小康、建设新*，需要更多的人为之奋斗、为之奉献。各级干部要发扬爱岗敬业、奉献*的精神，带动和影响方方面面，在全社会形成奉献为荣的风尚。要以事业为重，忠于职守，尽心尽力，集中精力做好本职工作，为振兴*而不懈奋斗;要精益求精，干一行，爱一行，钻研业务，增强技能，争当同行业的行家里手;要以奉献为荣，不计得失，淡泊名利，吃苦在前，享受在后，在不同的岗位上做出不平凡的贡献。要形成文明进步的风气。各级干部特别是领导干部要自觉加强思想道德修养，在立言、立行上下功夫，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，这是胡锦涛总书记在今年中纪委七次全会上向全党发出的号召。要明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养。要带头崇尚科学，移风易俗，反对迷信，不参与赌博，为群众做出榜样。五、争当求真务实、狠抓落实的带头人求真务实、狠抓落实,是成事之基，致胜之本。我们必须把抓落实作为加快发展的根本举措，以更加务实的作风，更加扎实的措施，力求更加显著的成效。要只争朝夕抓落实。在当前区域竞争非常激烈的环境下，快一拍，就会抢占先机，赢得主动;慢半拍，就会丧失机遇，陷入被动。各级各单位必须坚持“快”字当头，任务要快落实，对照全年目标，细化分解，落实到人头，落实到项目，落实到具体的推进措施;工作要快节奏，从头抓紧，雷厉风行，对定下的事要立即行动，对基层和群众急需办的事要快速办理，不拖拉、不推诿，努力形成高效快捷的工作作风;发展要快速度，千方百计抢时间，只争朝夕加速度，向时间要空间，向速度要效益，推进*又好又快发展。要锲而不舍抓落实。锲而不舍，金石可镂。抓工作、抓发展要有一以贯之，一抓到底的劲头。各级各单位要有咬定目标不放松的韧劲，不为任何困难所动摇，不为任何变化所干扰，百折不挠，矢志不渝;要有不达目的不罢休的狠劲，敢于负责，敢于碰硬，紧盯不放，务必抓一件，成一件;要有一心一意创大业的干劲，把精力集中在工作上，把行动放在有效执行上，以当日事当日结、精力围绕工作转的状态，抓好各项工作的落实。要求真务实抓落实。发展是硬任务，落实是真本领。各级干部特别是领导干部要深入一线，从具体工作抓起，从现在抓起，努力做到问题在一线解决、服务在一线展开、形象在一线树立;要开拓创新出实招，敢为人先，大胆开拓，以创新的举措推动各项工作取得新突破;要突出重点求实效，狠抓关键环节和重点问题，不务虚功，不搞形式，不图虚名，用扎扎实实的工作，促进实实在在的发展。最后，在这里还要特别强调一下春节前的稳定工作。总体而言，*经济在加快发展，社会在和谐建设进程中不和谐的因素逐步消化，矛盾也逐步在化解，但矛盾是不可回避的，是客观存在的。希望一区八镇对目前一些社会稳定问题要高度重视，认真进行梳理、排查。在这里我讲几条：第一，目标要明确。这个目标就是今年春节期间稳定有序的状况要比去年好。去年我们总体上做得不错，但是今年还有一些苗头性的问题，一些矛盾希望各级要化解好。第二，责任要明确。稳定工作必须一级抓一级、一级对一级负责，谁主管、谁负责。一个地方乱总不是一种好现象，有个别乡镇老是有人到县里上访，说明这个地方党委的工作没做好。希望一区八镇会后要召开党委会，对管辖范围内存在的隐患和突出的矛盾进行认真地梳理、排查，明确责任，分工负责。我们的要求很明确，哪个地方出现来县里上访情况，信访、稳定部门统计出来，直接找党委书记第一责任人，同时报给县里主要领导。我们要做到小事不出村、大事不出镇，*的事情不能让南京的领导给我们解决。稳定工作做不好是不行的。我们既要有发展经济的本领，也要有化解矛盾、解决问题的能力。希望一区八镇、有关单位、有关条线以更高的要求来对待信访、稳定工作，明确责任，分工负责，抓好落实。同志们，新年要有新的气象，新年要有新的作为，新年更要展示*人新的风姿。让我们以更加奋发的精神，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为夺取首季“开门红”，为全面达小康、建设新*而努力奋斗!春节即将来临，在这里，我代表县委、县政府向全县干部群众拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，幸福安康!谢谢大家! 同志们：我们今天在这里召开县级机关作风建设综合评价工作动员大会，目的是动员全县机关部门和广大机关干部，继续巩固机关作风建设成果，进一步解放思想、开拓创新、争先进位，全面完成全年各项工作任务，以优良的工作成效接受人