四五普法工作汇报材料.doc

-范文最新推荐- 四五普法工作汇报材料 四五普法工作汇报材料四五普法工作汇报材料根据中央、省、市关于四五普法工作的部署，我院在认真总结三五普法工作经验的基础上，进一步加大普法工作力度，努力构建新的普法工作体系，将普法工作逐步引向深入，在全院逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，为学院改革、发展和稳定创造了良好的法制环境。一、领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展四五普法工作刚一启动，我院领导就认真学习中央、省、市有关四五普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质，四五普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为学院整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。学院成立了法制宣传教育领导小组，党委书记李洪天任组长，副院长刘亚、党委副书记郑勇以及党委宣传部负责人任副组长，组员包括保卫处、教务处、工会、团委、两课中心等部门的负责人，其办事机构设在党委宣传部。各学系党总支（直属党支部）负责人为依法治校和普法教育工作联络员，建立和施行法制宣传教育工作责任制。领导小组每学期召开一次专题会议，研究部署普法工作。党委宣传部根据法制工作领导小组的意见，四五普法规划，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。为保证法律宣传教育经常开展，学院划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。今年订购的报刊杂志有：法制日报、法律基础知识简明读本、法制教育学习资料、民主与法制、法学天地等几十种，还订购了多套法制教育图片和音像资料，为宣传、学习提供了有力保障。去年我院已投入30余万元，主要用于校园内重点部位安装报警探头及办公楼消防器材，努力加强法制工作的硬件建设。二、抓住重点，带动一般，全面推动普法进程在四五普法启动阶段，我们结合学院实际情况，提出了抓两头，带中间的法制宣传教育方案，加强对领导干部、青年学生的法制教育工作，以领导干部率先学法用法、青年学生知法守法来推动一般教职工的学法积极性。领导干部是我院普法对象中的重中之重。为抓好领导干部的法制教育工作，我院将法律法规作为院、系两级中心组学习的重要内容。党委宣传部已为全体中层以上干部购置了四五普法群众读本（城市版），并拟定了学习计划。我院还组织中层以上干部学习党纪政纪条规，观看厦门特大走私案等录像，增强反腐倡廉意识。组织科级以上干部参加党纪政纪条规知识考试，参考率达100。我院还要求每位中层以上干部坚持写学理论、学法笔记，并在适当场合进行交流，达到共同提高。在重点抓好领导干部和青年大学生法制教育的同时，对广大教职工的普法教育也常抓不懈。除利用教职工平常的政治学习日学习法律法规外，我们充分发挥领导干部在学法用法方面的带头作用，激励教职工学法用法的积极性。领导干部通过自己先学一步，学深一些，学透一些，在本单位、本部门教职工的法制教育中起到了传帮带作用。青年学生通过各种法律宣传活动，营炝搜?胺?傻牧己梅瘴?愦蠼讨肮斡牍勰?岣吡怂?茄男巳?三、拓宽思路，形式多样，不断增强普法效果我院在一年的普法实践中，不断拓宽思路，探索新方法，努力提高普法教育的实效性。一年来我们始终坚持把法律知识学习与开展各种活动、讲座相结合。上半年，我院在全院四个校区广泛深入开展了校园拒绝邪教宣传教育活动，各系分别召开师生代表座谈会、院团委组织万名学子签名活动、宣传部和各校区党委共推出四期宣传专栏，帮助广大师生进一步认清xx功的邪教本质；我院学生法制协会还专门邀请派出所所长、看守所所长和我院保卫处的领导为学生作法制教育报告；我院党委宣传部和保卫处联合组织近两千名学生参加淮安市青少年法律知识考试；组织三千余名学生观看淮海戏粉祸，充分认识吸毒的危害，开展校园拒绝毒品活动；组织学生旁听公审，到体育馆参加淮安市严打整治宣判大会，接受法律教育；开展模拟法庭、文艺汇演等活动，把法制教育寓教于乐；为更好地学习贯彻落实消防法，我院还专门举行119消防知识讲座和消防演习活动；去年12月4日，是全国普法教育宣传教育日，淮安市人大等部门计30余位领导专门在我院召开法制教育工作座谈会，大家共同研讨新形势下如何开展普法工作，对我们既是鼓励，又是鞭策。去年12月27-28日，省创建安全文明校园工作检查小组来我院检查指导工作，我们抓住这一契机，既营造了校园普法氛围，又有力地促进了我院的普法工作向纵深方向发展；此外，我院还选派有关同志参加市普法骨干培训；为发挥我院人才的优势，选派法学硕士、副教授蒋大平参加淮安市普法教育巡回宣讲团，在淮安城乡传播法律知识。四、建章立制，依法管理，积极推进依法治校随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立，依法治校已成为党和政府管理教育的基本方针，而依法治校作为依法治教的重要组成部分，将成为21世纪学校管理的必然选择。无论在学校的内部管理，还是在学校的外部保障中，法治都将发挥重要作用几年来，我们通过建章立制、实行教代会制度、加强民主制度建设、推行教务公开，不断探索和加强依法治校工作。我们将建章立制作为依法治校的基础性工作，常抓不懈。三五期间，我院已建立健全了各项规章制度，已编印了淮阴师范学院规章制度汇编的第一册（党群工作分册）、第二册（学生工作分册）、第三册（教学科研工作分册）、第四册（行政管理工作分册），并号召全院各级领导和广大师生员工认真学习和严格执行各项规章制度，依法治校。为了适应新的形势要求，去年，我们一方面又陆续制定了一系列新的规章制度，如教师教学工作评价办法、教学事故认定和处理办法、教育教学改革与研究立项管理办法等；另一方面，我们对已制定的各种规章制度进行修订和完善，在修订规章制度中，坚持三个原则，一是必须符合法律政策的要求，二是要符合学院的实际情况，三是具有可操作性。比如，近期我们对学生工作规范制度作了修订，对淮阴师范学院学系德育工作评价办法等作了修订，力求使之规范完善。近年来，我院始终坚;依法治校的方针，全面落实各项规章制度，如：在我院王营新校区一期征地556亩，建筑工程12万平米，总投资1.97亿元的建设过程中，严格按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法，淮建委的有关规定等政策法规办事。主动接受市有关建设工程监督管理机构以及校内监督机构的监督。确保整个工程建设公开、公正、公平、廉洁、高效地运转。广泛深入的法制教育与法制实践，为学院的改革与发展营造了一个良好的法制环境，各项工作不断跃上新的台阶，学院先后荣获全国大学生暑期三下乡社会实践活动先进单位、江苏省文明单位、江苏省安全文明校园、江苏省三五普法先进集体、江苏省维护国家安全先进集体等荣誉称号。 市流动人口管理小组2005工作总结与2006工作计划 2005年，市流动人口治安管理工作领导小组办公室以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和“平安*”建设大局，抓住开展流动人口落脚点治安管控攻坚战的有利时机，全面清理排摸登记流动人口落脚点。坚持发展经济与善待百姓相结合、坚持热情服务与依法管理相结合，进一步加强和改进流动人口管理工作，取得了明显进步。 一、领导体制得到了进一步健全。各级党委、政府高度重视流动人口管理工作，将其纳入当地经济社会发展总体规划，统筹安排、协调发展。各辖（市）区均已建立了党政领导牵头、有关部门参加的流动人口管理工作领导（协调）小组。到2005年底，全市已有流动人口治安管理办公室182个，暂住人口登记管理小组838个，有专职协管员938名、兼职协管员1470名。同时，各级政府相继制订了保障流动人口管理经费的具体政策，解决管理经费不足问题。武进区委、区政府专门下发文件，由区财政按照暂住人口登记数每人10元安排专项经费；由各镇、开发区按不低于区财政拨款数安排专项资金，用于暂管工作，落实了全区暂住人口管理经费。天宁、钟楼、新北、戚墅堰区财政部门在经费紧张的情况下，想方设法保证了全市396名暂住人口协管员工资的按时足额发放。 二、服务措施得到了进一步落实。各职能部门按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口保护服务工作放到首要位置来抓，对外来人口就业、子女入学等，与本市居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，进一步简化了对暂住人口、房屋出租户的管理手续，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理，不搞大规模清查、不搞普遍式查房。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；市公安局还对部分暂住人口协管员上路检查办理暂住证，侵犯外来人员合法权益等问题进行了查处。劳动保障部门取消了对用人单位招用农村劳动力的行政审批和职业工种限制，实行了城乡劳动者凭技能自主择业、竞争上岗制度；开展了农民工劳动保障权益保护专项检查活动和外来务工人员工资支付专项执法检查。人口和计划生育部门对外来妇女实行了与本市妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施。教育部门大力推进“蓝天计划”，在全市改建兴建了7所公办蓝天学校，审批了12所流动儿童简易学校。 三、管理力度得到了进一步加大。全市各级公安机关本着什么问题突出就重点整治什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里的原则，以整治促管理。1至3月份，开展了以打击黄*毒娼为重点的“清风行动”。3月份至年底，又集中开展了以出租房屋、中小旅馆、工地工棚、集贸市场等为重点的流动人口落脚点治安管控攻坚战，在流动人口管理工作上取得了重点突破。全市共登记房屋出租户65533户，登记暂住人口732362人，安装旅馆信息系统1017家。依法落实了房屋出租户的治安责任，全市房屋出租户治安责任书签订率达到了100%。在重点整治的基础上，各级公安机关结合社区警务战略，进一步落实了长效管理措施；全面推行公寓式、集中式管理，2005年，天宁青龙新市民公寓投入使用，武进江村正在建设更大规模的公寓，目前全市已经建立各种类型的外来人员集中居住择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，全市有47.9%的暂住人口居住在出租房屋内。2005年公安机关登记的出租房屋已达7 .97万户，租住人员达45.9万人。一些出租房屋成为违法犯罪分子特别是流窜犯、逃犯藏身的重点场所，成为不法分子实施*、强奸、抢劫和黄*毒娼等违法犯罪活动的窝点。由于受经济条件制约，租赁房屋居住的外来人员大都是吃、住在一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全事故隐患较多，对平安建设构成了严重威胁。根据省综治办、省公安厅、民政厅、建设厅、地税局、工商行政管理局的通知精神，3月21日，市公安局已部署在全市集中开展出租房屋管控会战，着力解决非法出租、非法从事中介经营、租住人员情况不明、藏污纳垢等问题，严厉查处打击各类违法犯罪活动。通过会战，将达到以下目标：一是年内农村地区出租房屋登记率达100，城市和县城镇出租房屋登记率达90,租住人员登记率达到95%以上。为了切实提高暂管人员的工作积极性，提高暂住人口房屋出租户的登记率，市公安局还实行了登记*计件奖励办法，对办理暂住人口登记、采集录入信息并新发暂住证的，按每证1元奖励；对新登记房屋出租户并签订治安责任保证书的，每登记一户奖励5元。二是一些违法违规、藏污纳垢的出租房屋得到依法整治和查处，房屋出租户和外来人口集中、治安状况复杂的重点地区得到有效整治，治安状况明显改观，群众安全感明显提高。三是出租房主、房屋租赁中介机构业主的治安责任明晰，主动配合有关部门做好管理工作的意识明显增强，治安管理的规定和制度得到有效落实。纳入登记的出租房屋的治安责任保证书签订率达100。四是各相关职能部门协调配合、整体联动的出租房屋管理工作机制基本建立，集中居住管理模式得到普遍推广，外来人口协管员队伍稳定，综合治理措施得到进一步落实，发现、预防和控制违法犯罪活动的能力明显提高，绝不让涉及出租房屋的问题成风成片，绝不让出租房屋中发生在全国、全省有重大影响的恶性案件和事故。五是通过会战，发现抓获一批在逃犯罪嫌疑人和流窜犯罪、职业犯罪分子，摧毁一批犯罪团伙及地域性帮派，破获一批案件。 三、强化执法工作，在保护流动人口合法权益，维护社会管理秩序上有新作为 过去，我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素，把他们作为防范管理的重点，实际上，外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此，各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵，严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能，坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，实现依法管理与热情服务相统一；正确处理查处违法与保障人权的关系，实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要，充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段，严肃管理秩序。年内，将扎实抓好五项工作： 一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判，结合“十运会”安全保卫工作；以情报信息为主导，始终保持对流动人口犯罪的高压态势，严厉打击职业犯罪、流窜犯罪和黑恶势力犯罪等危害严重的犯罪活动，深化治安乱点排查整治工作，着力解决突出治安问题，保证治安大局稳定。 二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作，严密重点场所、部位的治安检查。 三是大力整顿劳动力市场秩序。深入开展劳动力市场秩序清理整治行动，重点打击职业介绍领域的各种违法犯罪活动，取缔各类非法职业中介机构。进一步加强对民办职业中介机构的规范管理，引导和规范自发形成的零工市场。加大对拖欠农民工工资的清理力度，依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。 四是深入探索妥善处理城市流浪乞讨问题的有效途径。认真总结救助管理工作的经验和不足，改进救助服务，巩固和完善“禁讨区”制度，特别是落实流浪儿童、精神病人等特殊对象的保护性救助，切实做到保障流浪乞讨人员合法权益与维护公众合法权益的有机统一。 五是积极实施“预防拐卖女童和青年妇女项目”。维护流动妇女儿童的合法权益，是全社会的共同责任，也是我们流动人口治安管理各只能部门义不容辞的职责。劳动、工会等部门将加强对流入我市女性的职业技能培训，切实维护她们的合法权益；教育部门将挖掘潜力，保障外来女童能享受九年义务教育的权利，公安部门将严厉打击拐卖妇女儿童犯罪活动和威逼利诱外来妇女从事卖*陪侍的不法行为，为广大农村妇女外出打工创造宽松的环境；司法部门将加强对外来妇女法律知识的普及宣传，提高她们依法维护自身合法权益的意识和能力。 四、强化组织领导，在解决制约流动人口管理工作的障碍上有新突破 系统总结流动人口管理工作经验教训，深入分析面临的严峻形势，从现实与长远结合上，从整体与局部结合上，深入研究，创新思路，努力破解制约流动人口管理工作的体制性、机制性、保障性障碍。 一是按照统筹发展、协调发展、可持续发展的要求，推动流动人口管理纳入经济社会发展和区域发展规划，在解决管理力量严重不足、部门协作配合不紧、经费缺乏基本保障等实际问题上下功夫，逐步建立适应流动人口管理工作需要的组织机制和保障机制。 二是积极探索和拓展流动人口社区管理服务机制，推动管理措施在基层的落实。积极完善和推广集中住宿、公寓式、物业式和分层次管理等行之有效的方法，不断提高管理水平。切实加强制度建设，逐步建立流动人口长效管理机制。 三是密切关注珠三角发生“民工荒”问题后，民工向长三角转移的动态，特别是负面影响，研究应对措施，为党委政府决策提供依据. 地质环境司2004年工作总结和2005年工作安排 一 、2004年工作总结 2004年，地质环境管理工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十六大”和十六届三中全会精神，认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和全国国土资源厅局长会议精神，在部党组的统一部署和领导下，按照国土资源部2004年工作安排的要求，全体同志解放思想，努力开拓，增强服务意识，强化监督管理，不断提高地质环境管理水平,使各项工作取得了较好的成绩,但还需努力，百尺竿头，更进一步。 （一）表彰先进集体和个人,扩大了国土资源部门对地质环境保护和地质灾害防治管理的影响 4月18日20日在北京召开了全国地质环境管理工作会议暨地质灾害防治工作表彰会。全国人大蒋正华副委员长应邀出席会议并讲话，部领导在会上对地质环境管理工作进行了全面部署。 会议总结交流了建部以来地质环境管理工作经验；展示了近五年来地质环境管理工作取得的成果；表彰了全国地质灾害防治工作先进单位104个、先进个人199个，并颁发了全国地质灾害防治成功预报特别奖41名；分析了存在的问题和面临形势，研究部署了2004年及未来五年的地质环境保护管理工作。这次会议，对加强全国的地质环境保护工作起到了推进作用。会后，各省（区、市）相继召开了地质环境管理工作会议，结合实际进行了贯彻落实。 （二）地质灾害防治工作取得显著成效，受到国务院领导表扬 2004年，我们将地质灾害防治工作作为地质环境保护工作的重中之重进行了安排和部署。在各级地质环境管理部门及全体同志的共同努力下，共成功预报地质灾害686起，避免人员伤亡约29000人，避免经济损失数亿元。地质灾害防治工作取得显著成效。这主要得益于我们加强了如下几个方面的工作： 1国务院审议通过并公布地质灾害防治条例，防治工作将有法可依 今年年初，我司积极配合国务院法制办和部法规司进一步开展地质灾害防治条例的立法工作，在各有关部门的共同努力下，相继完成了在全国范围内征求意见、相关部门管理职能协调、可操作性实地调研等大量基础工作，通过了国务院法制办审查，并提交国务院常务会议审议。11月9日温家宝总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过地质灾害防治条例（草案）。会议认为，为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定地质灾害防治条例是十分必要的。11月24日，国务院以第394号令公布地质灾害防治条例，并规定自2005年3月1日起施行。 2加强地质灾害防治规划编制工作，防治工作将有序开展 各省（区、市）的省级地质灾害防治规划编制工作已全面铺开，并已完成规划初稿的编制工作。其中，福建、广东、安徽、山东、河南、北京、浙江等省（市）地质灾害防治规划已通过部级审查，河南、浙江、天津、海南、北京等省（市）的地质灾害防治规划已经当地政府批准，正式颁布实施。 全国地质灾害防治规划的编制工作也正在紧锣密鼓地进行。2004年3月和11月分别组织规划编写单位、有关专家和部分省（区、市）环境处的人员对规划框架进行讨论，对规划起草稿进行多次修改。 3防范在先，及早部署汛期地质灾害防治工作，得到国务院领导充分肯定 （1）加强今年汛期地质灾害防治的领导，提前部署汛期各项防灾工作。1月15、关于湖南省郴州市临武县遭受特大山洪灾害情况的报告、关于巴东县官渡口镇长江北岸梨子坪至稻场坪段库岸变形情况的报告、关于报送四川省甘孜州丹巴县巴底乡邛山村“7.11”泥石流灾害调查情况的报告给国务院的调查报告。 5大胆创新，开展地质灾害气象预报预警，并取得初步成效 4月7日，国土资源部和中国气象局签署协议，决定从2004年开始，在每年汛期联合开展全国地质灾害气象预报预警工作。在中国地质环境监测院和中国气象台两单位科技人员的共同努力下，从今年6月1日起，中央电视台在电视天气预报节目中正式发布地质灾害预报预警。据统计，2004年汛期中央电视台共发布当日地质灾害预报预警信息42次。围绕此项成果，我们做了大量的筹备工作：代表国土资源部与中国气象局就合作事宜进行了多次协商和研究，组织技术业务可行性论证；起草了国土资源部和中国气象局联合开展地质灾害气象预报预警工作协议；组织筹备了4月7日国土资源部与中国气象局领导的签字活动和5月29日的新闻发布会；对地质灾害气象预报预警工作专题向国务院做了报告。为了在全国各地迅速推进此项工作，6月30日还以国土资源部与中国气象局联合发文的形式下发了关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的通知，对省级及市、县级国土资源和气象部门联合开展预报预警工作进行具体部署。今年汛期，已有四川、贵州、江西、河北、黑龙江、北京等15个省（自治区、直辖市）开展了本地区的地质灾害气象预报预警。 6加强部门合作，齐心协力做好各领域地质灾害防治 为了有效防范公路、铁路沿线及旅游区的地质灾害，我们积极与有关部门沟通协商，联合下文。与交通部、国家安全生产监督管理局于2004年5月26日共同下发了关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知；与铁道部于2004年9月23日共同下发了关于加强铁路沿线地质灾害防治工作的通知；与国家旅游局于2004年8月11日共同下发了关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知。这种部门间的有效合作，对动员全社会的力量共同搞好防灾工作起到了很好的效果。 （三）重点抓好三峡库区地质灾害防治工作 2004年，三峡库区地质灾害防治领导小组办公室主要开展了三峡库区二期地质灾害治理工程的监督检查、三期地质灾害防治规划及地质灾害监测预警工程建设等项工作。 1抓好三峡库区二期地质灾害治理工程 2004年，三峡库区二期地质灾害治理工程进入了验收阶段。年初，先后组织了三批工作组对治理工程进度、质量、资金与项目管理，进行重点督查。开展了竣工验收试点，认真进行治理工程竣工（阶段）验收工作，确保了坝前135米水位下地质灾害治理工程在大坝蓄水前全部完工。 2开展三峡库区三期地质灾害防治规划编制工作 根据国务院领导要继续做好135米水位线以上库区地质灾害防治、抓紧进行全面规划、加强地质灾害监测预警等工作的指示精神，我部立即研究并迅速部署了三期地质灾害防治规划工作。7月初，组织制定了三峡库区三期防治规划编制大纲和编制工作安排。三期规划重点是移民迁建区和专业设施复建区域的地质灾害防治。三期规划范围是水库坝前175米水位蓄水影响区和库区内的移民安置区(含专业设施复建区)。三期规划对象是规划范围内的滑坡、崩塌和塌岸，以及部分高切坡。 按照大纲的安排，规划工作主要分四个阶段：即项目建议、现场核查、统一勘查和规划编审。在湖北省、重庆市提出三期规划建议项目的基础上，2004年8月1这是建部以来首次开展此类合作，为进一步加强与海关部门的合作，宣传和落实我部的古生物化石管理职能奠定了良好的基础。 2国家地质公园的建设与管理成绩显著 （1）加强地质遗迹保护区与地质公园的建设，组织开展第三批国家地质公园申报工作。下发了关于加强国家地质公园申报工作的通知，进一步规范了国家地质公园的申报与建设工作。11月下旬，组织专家分两批对申报的46个国家地质公园进行了评审，评审结果正报国家地质公园领导小组审批。 （2）规范地质公园的建设管理，我司组织完成了国家地质公园管理办法（初稿）的编写工作；并积极配合各省和各国家地质公园完善规划工作。2004年组织开展了江西龙虎山国家地质公园总体规划、河北涞源国家地质公园总体规划、江苏省地质遗迹调查评价及规划等的评审工作。 （3）广泛宣传国家地质公园。完成了走进国家地质公园（二）画册的编制和印刷工作，组织开展了在中央电视台进行宣传和展播国家地质公园建设的活动。 3积极开展世界地质公园申报工作，为国争光 为响应联合国教科文组织关于建立世界地质公园网络计划的号召，更好地保护和开发地质遗迹资源，将我国重要地质遗迹展示给世界人民,起草下发了关于做好世界地质公园申报工作的通知，组织开展了世界地质公园的申报工作。在地方各级政府的大力支持下，已揭碑开园的国家地质公园纷纷响应，积极精心地组织申报材料。2004年7月我司组织召开了“世界地质公园申报评审会”，对申报世界地质公园的有关国家地质公园进行了评审。经过8月21日国家地质公园领导小组第三次会议审议通过，决定推荐包括庐山、黄山等在内的8个国家地质公园为世界地质公园申报单位，并将有关材料报送联合国教科文组织。从10月上旬开始，我司与合作科技司等单位一起，组织安排了世界地质公园评审专家对安徽黄山、江西庐山、广东丹霞山、云南石林、河南嵩山、河南云台山、黑龙江五大连池等已申报世界地质公园的单位进行了实地考察，考察工作已全部完成。我国国家地质公园建设工作，得到了联合国专家的肯定。联合国专家认为我国的地质遗迹特征具有重要的国际对比意义，中国在国家地质公园的建设与管理方面取得的成就，对世界地质遗迹保护和世界地质公园的建设工作具有开拓性的示范作用。各种情况表明，在明年6月份，中国将有一批世界地质公园诞生。 4认真开展世界地质公园网络办公室建设和第一届世界地质公园大会筹备工作，为部争荣 根据部领导指示精神，我司姜建军司长与国际司陈有芳处长、地科院赵逊院长参加了今年10月在法国巴黎召开的联合国教科文组织第32届大会。会议期间，与联合国教科文有关部门进行会谈并达成协议，联合国教科文组织同意在北京建立世界地质公园网络办公室，负责世界地质公园网络通讯的编辑出版和发行、创建管理网站和主页等工作；并同意于2005年6月在北京召开第一届世界地质公园大会。目前，我司正着手进行有关筹建和准备工作。 （五）积极开展矿山环境保护工作，为矿业可持续发展服务 1积极推进矿山环境保护立法工作 根据关于国土资源部2004年调研工作安排的通知的要求，为保证矿产资源法修改研究工作的顺利进行，按照部统一安排，我司与法规司一起与有关部门组成调研组，到山东、黑龙江进行实地调研，完成了矿山环境保护调研报告。我司参加了矿产资源法修改初步框架的讨论，负责起草并完成了矿产资源法中的矿山环境保护的条文和解释说明的修改工作。 矿山环境保护条例作为我部论证类的立法项目，属，我司牵头组织地科院水环所、中国地质环境监测院和各省（区、市）有关单位完成了此项工作。2004年初，在汇总全国各地数据的基础上，提交了新一轮全国地下水资源评价战略研究报告，并广泛征求了发展改革委、水利部、农业部、建设部和环保总局等部门的意见，尤其与水利部进行了多次协商后，将成果报告上报国务院。2004年9月份国务院办公厅以国办参阅文件的形式印发各地区、各部门供参阅。10月30日，召开了“新一轮全国地下水资源评价成果新闻发布会”，正式向社会发布了新一轮全国地下水评价成果。 （八）加强矿泉水、地热资源管理工作 1组织开展了矿泉水注册登记工作。国家级矿泉水技术鉴定作为行政审批项目被国务院取消之后，我司认真研究了后续监督管理工作，代部起草并印发了关于开展矿泉水注册登记工作的通知,并于2004年9月22-24日组织召开了“全国矿泉水注册登记工作培训班”。会后，根据各省代表提出的问题，又下发了关于做好矿泉水注册登记工作有关事宜的补充通知，进一步明确了当前矿泉水资源保护管理工作中的有关问题。 2积极参与中华人民共和国饮用天然矿泉水国家标准（GB8537-1995）的修订工作。重点提出了新的饮用天然矿泉水国家标准增加矿泉水水源保护要求的建议，并与矿泉水专业委员会等有关部门进行了多次沟通，组织了矿泉水水源保护标准的编写工作，为进一步强化矿泉水水源保护管理打下了基础。同时，与国家工商局、国家质量监督检验检疫总局等有关单位进行沟通和协商，完成了国家矿泉水技术评审组的调整工作。 3加强地热资源保护管理。组织有关单位对全国地热资源规划进行了重新编制，为今后地热资源的规范化管理提供了基础。组织中国矿业联合会地热专业委员会编写了“中国温泉（地热）之乡”评审标准。 (九)积极做好人大代表建议、政协委员提案答复和各种信息、约稿工作 近年来，地质环境管理工作，越来越得到社会关注。两会期间，关于地质环境特别是矿山环境、地质灾害、地质遗迹的建议和提案也越来越多。对于建议和提案中提出的问题和建议，我司按照要求，积极认真地进行了答复。在今年6月份举行的部人大建议政协提案办理工作总结表彰座谈会上，我司被评为优秀单位。 针对有关信息、宣传单位和社会媒体对地质环境问题的关注并经常要求报送信息和约稿，我司组织人员，按照相关要求和程序，认真完成信息报送工作和约稿任务。如今年完成的被中办秘书局采纳的有关城市缺水应对措施的材料和国办有关地质灾害的约稿等。在2002至2004年的部政务信息报送评比中，我司也获得了奖励。 （十）加强*理论学习，提高地质环境管理水平 1认真学习，联系实际。在部机关党委的部署和安排下，环境司党支部认真开展了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮工作。认真组织研读有关著作，以“三个代表”重要思想学习纲要为主要内容，坚持理论联系实际，进一步深化“三个代表”重要思想的学习；对十六届三中全会公报和决定进行了逐字逐句、认认真真地学习。特别是对决定中有关国土资源的问题，进行了重点关注。并坚持用“三个代表”思想指导实践，解决实际问题，推动工作，提高地质环境管理工作的水平。 2加强党风廉政建设。我司认真组织学习了中共国土资源部党组关于做好2004年党风廉政建设和反腐败工作实施意见的有关要求，通过学习，使全司职工充分意识到，当前的反腐倡廉工作，一定要深入学习领会胡锦涛同志关于牢记“两个务必”及中央纪委二次全会上的重要讲话精神，始终保持清醒的头脑，树立正示范；进一步完善地质环境监测规划；健全地质环境信息数据库和网络系统，组织编制地质环境公报。加强以长江三角洲和华北平原为重点、以防治地面沉降为主要目标的监测工作。 4坚持经济发展与资源环境相协调的原则，全面推进地质遗迹、地下水、地热、矿泉水资源及矿山环境的保护工作。加强管理，推进古生物化石保护和国家地质公园建设，积极筹办好第一届世界地质公园大会，做好世界地质公园网络办公室的工作。加强地下水、地热和矿泉水资源调查评价、保护和管理工作，完成全国地热资源规划，部署开展矿泉水水源地保护规划工作，筹备召开全国矿泉水管理工作会议。加强矿山地质环境保护，推进矿山和建设项目的地质环境影响评价与国土资源规划的环境影响评价工作。 5加强*理论学习和精神文明建设，提高*思想素质和管理水平。进一步深入学习、实践“三个代表”重要思想，学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，加强精神文明建设，加强党风廉政建设和反腐倡廉教育，不断提高*思想素质，增强服务意识，建立“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制，发挥整体功能，不断推进地质环境保护工作，为经济社会协调发展提供有力的地质环境保障。 21 / 21