县长在城市与攻坚动员会讲话.doc

-范文最新推荐- 县长在城市与攻坚动员会讲话 同志们：根据县委、县政府开展新型城镇化建设年活动的总体部署，今天我们在这里召开规格高、规模大的城市建设与管理攻坚动员会议，主要任务是动员全县各级各部门和广大干部群众，迅速行动起来，凝心聚力，攻坚克难，围绕建设三个旌德的总体目标，再掀城市建设的新高潮，打开新型城镇化建设工作新局面。这次会议既是一次动员会，也是凝聚力量、打好城市建设攻坚战的誓师大会。刚才，常务副县长楼书丹同志宣读了旌德县城市建设与管理工作实施方案，明确了攻坚目标任务和推进措施。等一下，光勇书记还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会，抓好落实。现在，根据县委常委会研究的意见，我先讲三个方面的问题：一、在思想上，必须以坚定的信心着眼全局，切实增强城市建设与管理攻坚的责任感、紧迫感加速推进城镇化是建设实力旌德的重要引擎，是建设秀美旌德的有效载体，是建设幸福旌德的内在要求。为加快实施新型城镇化建设年各项建设任务，突破城市建设中的重点难点问题，县委、县政府集中时间力量，集聚要素资源，强势推进城市建设管理攻坚行动非常必要。第一，开展城市建设与管理攻坚，是我们正视问题和困难做出的抉择。当前，我县正处于城镇化发展的关键时期，也是推进城镇化建设的最佳机遇期，城市建设和发展的任务十分艰巨，建设项目多，工程量大，时间紧迫，繁重的任务需要我们打破常规、加快进度，以实现城市建设又好又快的发展。同时，受多种因素的影响，当前我县城市建设工作还面临着一些突出问题。一是土地征迁秩序还不够规范，整体推动难度大；二是工程施工难问题仍然较为突出，建筑材料和劳务市场秩序混乱；三是老城区基础设施配套严重滞后，大面积的旧城区和棚户区亟待改造；四是县城局部地区脏、乱、差现象还比较突出，严重损害了城市形象。面对这些困难和问题，我们必须认真面对，以奋力攻坚的决心，破解难题，加速推进城市建设与管理。第二，开展城市建设与管理攻坚，是广大群众的强烈要求和殷切期望。城市是广大人民群众共同生活的家园，城市环境的好坏直接影响到居民的生活质量。目前，不论是城市形象，还是城市的服务功能都与形势的发展、群众的期盼、周边县城相比都有比较大的差距。特别是老城区基础设施、道路交通、秩序管理、绿化美化等方面的相对滞后，人居生活环境亟待改善，广大群众的反映和呼声比较强烈。因此，大力推进城市建设，改善城市环境，让城区居民生活更舒适、更便利、更幸福，也是我们顺应广大人民群众的期待，不断提高群众生活幸福指数的重要举措。第三，开展城市建设与管理攻坚，是扩大开放和优化环境的现实要求。打造承接产业转移示范区，城市环境越来越成为能否实现又好又快发展的决定性因素。当前在激烈的区域竞争中，我们只有抓好城市建设，进一步提升城市品位和辐射力，才能更好地发挥区位资源优势，从而抢占发展竞争的有利位置。大力开展城市建设与管理攻坚，就是要完善城市功能，提升城市品位，增强城市竞争力，打造靓丽的生态山水县城名片，更多更好地承接先发地区产业转移，带动二、三产业跨越发展，最终实现经济社会加速发展、绿色发展、错位发展。第四，开展城市建设与管理攻坚，是汇聚城市建设合力的迫切需要。十二五期间，我县城市建设任务重、要求高，必须通过各级各部门的共同努力，协同作战，整合人力物力财力资源，调动各方面积极因素，把我县城镇建设推向一个更新、更快的发展轨道，把城建重点工程建成提升城市影响力和知名度的形象工程，使我县的城市面貌、投资环境、城市的承载力提升到一个新的水平。确保通过一年半时间的攻坚克难，实现城市建设的新突破，并以此带动篁嘉园区建设、和众教育项目建设、重点工程建设和乡镇集镇建设的快速推进。二、在行动上，必须以坚决的态度突破重点，推动城市建设与管理攻坚快速有序前进城市建设与管理攻坚行动，既要立足长远，坚持小县大城强镇发展方向，以建设宜居、宜商、宜业、宜学、宜游城市为目标；更要狠抓当前，集中力量、合力攻坚，努力实现新区建设成规模，老城改造显亮点，城市功能大提升，文明创建出形象。重点要推进三大攻坚战役。（一）集中力量打好征地搬迁攻坚战。征地搬迁是保障项目落地的前提条件，是拓展城市空间的重要举措。会战期间，计划安排拆迁近20万平方米，我们一定要强化大局意识、责任意识，提前着手，精心谋划，不畏艰难，快速推进，力争集中动迁、一次完成。一是要坚持依法搬迁。征地搬迁工作是一项政策性非常强的工作，依法征地搬迁是首要的基本原则。完成会战期间的征地拆迁任务，要严格按照法律法规，规范征地搬迁工作程序和行为，决不能因为会战时间紧，就忽视法律程序问题，这样做结果只会更加被动。要严格落实政策阳光搬迁，杜绝暗箱操作，把所有政策公开，把所有操作公开，包括对所有搬迁户的住房面积丈量、评估、补偿标准、签订协议、安置房的分配、选择次序等每一个具体环节都要进行公示，向群众公开，保障广大群众的知情权、参与权，接受群众监督，提高搬迁工作公信度。二是要坚持群众工作方法。在推进征地搬迁工作中，要确保拆的了、安得好、稳得住，要讲究方法、发动群众、依靠群众，不厌其烦、不畏其难地做深、做细、做实群众工作，最大限度地赢得他们的理解、支持和参与，最大限度地减少强拆。要加强舆论宣传，关于运用群众工作的方法推动搬迁工作，向群众讲清搬迁政策和道理，切实保障他们的合法利益和合理要求，解决好他们的实际困难和问题，让理解、支持、配合搬迁工作的群众得到更多的实惠。要坚持以人为本，尤其是对搬迁中的特困户、五保户、残疾人员等特殊群体，在不违反政策规定的情况下，尽可能予以照顾，最大限度的让利于民。三是要坚持和谐共进。切实处理好搬迁与稳定的关系，既要快，又要好。这就需要我们把各种可能出现的问题考虑到、应对好，做好各种预案，调查研究要透，思考问题要深，制订方案要细，政策把握要准，既要严格依法实施，又要合情合理操作，既要按政策办事，又要保障群众利益，尽力减少矛盾纠纷的发生，确保全县的社会稳定。参加搬迁的各单位、各部门和每一位同志都要严格遵守搬迁工作纪律，公平公正操作，每一个工作环节，每一个工作步骤，都要切实做到严谨细致，做到坚持一把尺子量到底，坚决杜绝随意开口子的行为，决不能让那些先搬迁的人吃亏、后搬迁的人沾光。要落实安置保障，加快落实安置区开工建设条件，迅速推进新东方安置区建设，尽量缩短搬迁和安置衔接的时间差，让搬迁群众居者有其屋，生活有保障，消除他们的后顾之忧。 为认真贯彻落实民政部、财政部、劳动和社会保障部、卫生部优抚对象医疗保障办法，根据军人抚恤优待条例和民政部、财政部、劳动和社会保障部、卫生部关于印发优抚对象医疗保障办法的通知（民发号）文件精神，结合我县实际，制定本实施细则。一、医疗保障对象本实施细则所称的优抚对象是指具有常住户口，并享受抚恤补助待遇的下列各类优抚对象：退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员。以上对象除一至六级残疾军人外，在本细则中简称其他优抚对象。二、医疗保障原则优抚对象按照属地原则相应参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等城乡基本医疗保障制度和救助制度；建立优抚对象医疗补助制度，保障水平与我县经济发展和财政负担能力相适应；给优抚对象医疗服务优惠和照顾。三、医疗保险制度（一）国家对一至六级残疾军人的医疗费予以保障。一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，有工作单位的随单位参加城镇职工基本医疗保险；单位无力参保或无工作单位的，所需经费由县财政部门全额拨付给县社保机构，县民政部门负责统一办理参保手续。（二）在城镇国有企事业单位就业的其他优抚对象，参加城镇职工基本医疗保险，其个人缴费部分由县财政全额补助，所在单位要按规定缴纳单位应支付的参保费用。所在单位确有困难的由民政部门统一提供名单，其单位缴费部分，经人事劳动和社会保障、财政部门共同审核确认后，由县财政安排资金直接拨付给县社保机构。（三）不属于城镇职工基本医疗保险制度范围内的城镇其他优抚对象，按规定参加城镇居民基本医疗保险，经费由民政部门统一提供名单，经人事劳动和社会保障、财政部门共同审核确认后，县财政部门全额拨付给县社保机构；居住在农村的其他优抚对象，参加新型农村合作医疗，县财政部门按县民政部门提供的名单将经费拨付给县新型农村合作医疗管理机构，各乡镇负责办理相关手续并按规定落实相关政策。（四）参加上述基本医疗保障制度但个人医疗费用负担较重的其他优抚对象，享受城乡医疗救助和优抚对象医疗补助。四、医疗优惠政策接诊的医院要严格按照卫生部和省卫生厅的要求，切实做到合理检查、合理用药、合理治疗，规范医疗服务行为，尽可能减少患者负担。符合条件的优抚对象在县公立医院就医，凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院，医疗机构应减免有关医疗服务费用。五、医疗费用报销优抚对象参保后，其医疗费用按照市城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案（府发号）、市城镇居民基本医疗保险试行办法（府发号）、新型农村合作医疗补偿方案的文件规定报销。六、医疗补助制度优抚对象在享受医疗优惠，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗以及城乡居民大病医疗救助以后，个人承担的医疗费用（不含基本医疗保险规定不予报销的自费费用），超过一定数额影响生活的，由县民政部门在医疗补助资金中给予适当补助。七、医疗资金管理（一）优抚对象医疗补助所需资金，由县民政局根据经济和社会发展水平、财政负担能力、优抚对象实际支出和原医疗保障水平等因素测算，经县财政局审核确认后，列入当年财政预算。医疗补助资金筹集可用社会捐助、福利彩票公益金、上级下拔的优抚对象医疗补助经费作为补充。（二）县民政局应对优抚对象医疗补助资金实行专项管理分账核算，不得单独开设账户，不得与抚恤、城乡医疗救助等专项资金混用，不得用于优抚对象生活困难补助，不得用于医疗机构补助，不得用于基本医疗保险经办机构和民政部门管理工作等支出。年末结余资金，可结转下年度继续使用。优抚对象医疗补助资金管理使用接受监察、审计部门监督检查。（三）条件成熟时，对发给个人的医疗补助资金，应实行社会化发放。八、相关部门工作职责为加强领导，成立优抚对象医疗保障工作领导小组，各成员单位要切实担负起工作职责。民政部门负责做好联系、协调、审查工作。严格审查享受医疗保障优抚对象的资格，及时提供有关信息资料，统一办理相关人员的参保登记、缴费等手续；乡镇民政办要做好政策宣传和服务工作。劳动保障部门负责做好参保优抚对象的医疗保险和工伤保险服务管理工作，按规定保障参保优抚对象相应的保险待遇。要对资金使用情况进行定期分析，提出意见和建议，并同财政、民政部门共同解决资金使用过程中出现的问题。财政部门负责安排好有关资金，列入财政预算，并加强对资金的协调指导和资金使用的监督，确保优抚对象医疗保障金专款专用。卫生部门负责非营利性医疗机构的监督管理，规范医疗行为，督促医疗机构制定相关的优惠政策，落实优惠待遇，提高医疗服务质量 尊敬的党组织： 怀着无比激动的心情，我开始了我的党校学习生活。在简短但庄严的开班典礼后，就正式的开始了理论知识的学习。第一课是学习中国共产党的性质。 中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。简而言之就是两个先锋队，一个核心，xxxx，但每一个字词都是及富内涵的，都是及其有意义和分量的。 在中国共产党的领导下，以工人阶级为主导力量的新民主主义革命在中国爆发，在中国共产党的努力下，在中国人民的不断奋斗下，中国人民推翻了三座大山，建立其了人民民主专政的社会主义中国；在和平建设年代，中国共产党带领全国人民不断前进，随着中国经济的腾飞，中国正在迅速的和平崛起，人民生活水平不断提高，中华民族在世界的地位也不断提升。在西部欠发展的情况下，当中央制定了西部大开发的战略，为发展西部，为实现共同富裕，为实现共产主义理想而奋斗着。 两个先锋队中国共产党当之无愧！ 中国也曾有过资产阶级革命，在革命伟大先行者孙中山先生领导下，辛亥革命推翻了中国长达两千年的封建帝制，建立了中华民国。但由于资产阶级的软弱性，妥协性，局限性及革命的不彻底性，必然导致它不能就中国。只有共产主义，只有中国共产党才能就中国！十月革命给中国送来了马列主义，在毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家的创造下，把 马列主义同中国国情相结合，形成了有中国特色的共产主义理论毛泽东思想，开创了工农武装割据，农村包围城市的革命事业，之后的邓小平理论为中国的改革开放提供了指导依据，xxxx重要思想更是丰富了党的指导思想，确保了党的先进性，体现了中国共产党在中国特色社会主义事业中领导的核心地位。这些理论思想更确保了党的核心地位不动摇，给中国的发展和前进指明方向！ xxxx重要思想是xx同志对党的重要思想理论的继承和发展，为中国共产党提供了新的思想指导。与时俱进可以是中国共产党永葆活力，站在新世纪的起点上，可以是中国共产党利于不败之地。xxxx重要思想是中国共产党的立党之本，执政之基，力量之源。这是对xxxx的充分肯定和高度评价，只有全心全意为人民服务，才能把中国建设的更强大，中国共产党为中国最广大人民的利益而不断奋斗着！ 党校的第一课让我了解了党的性质，也让我更加渴望早日加入中国共产党，能成为一名光荣的党员，我将感到无限光荣！在今后的学习、工作中，我将更严格要求自己，接受党的考验，争取早日成为一名优秀的共产党员！ 汇报人： 9 / 10