县发展改革局关于落实三年大变样工作计划.doc

-范文最新推荐- 县发展改革局关于落实三年大变样工作计划 一、发展现状进入十一五以来，尽管我县经济快速发展，各项社会事业协调进步，但与周围先进县市比，差距仍在拉大。特别是我省提出建设沿海强省发展目标后，全省各地竞相发展，区域经济竞争呈白热化状态，不发展落后，发展慢了仍然落后，我县在全市乃至全省的综合位次有下滑趋势。目前，我县经济发展存在的主要问题：一是大项目少。与先进县市比，支撑性强、带动力大的大项目少一直是我县经济发展的薄弱环节。二是产业结构不够合理。皮革、化工、医药三大支柱产业均为资源消耗较高、污染物排放较多的产业，节能减排形势严峻，经济结构调整任务艰巨。我县新兴产业及高新技术产业发展缓慢。二、20082018年主要发展目标及措施1、主要经济发展指标预计2、主要措施（1）全力做好项目工作以上工作由项目办主任XXX负责落实。（2）大力发展园区经济，积极调整产业结构园区是项目建设的重要载体，抓好工业园区建设是落实科学发展观的重要体现。今后一段时间要重点抓好城北工业园区建设和其他工业园区的扩规增容提高。城北工业区建设要多方筹集建设资金，尽快完善水、电、路、排污等各项基础设施，为项目入区建设创造良好的条件。充分发挥我县化工优势，大力开展园区招商，依托中冀正元、和合化工等优势企业延伸产业链条，争取20万吨硫酸、60万吨氨醇及40万吨纯碱等一批投资额较大的项目入区建设，把城北工业园区建成新型化工基地，打造为我县经济发展新的增长极。齐盛、正村等皮革工业园区，严格控制转鼓数量，认真搞好污水处理，积极延伸皮革产业链条，重点发展皮革制品深加工生产，尽快实现我县皮革产业升级换代。充分发挥北苏、郭庄装饰板材生产优势，解决道路、电力等制约，搞好规划，加快建设装饰板材园区，引导企业入区建设，帮助企业创名牌，上规模、上档次，推动我县装饰板材业健康快速发展。医药产业充分发挥我县药品批号多和在外经销人员多的优势，帮助企业谋划项目，积极引进战略合作者，对现有企业进行技术改造，努力扩大我县医药业生产规模和整体竞争力。此项工作由副局长XXX负责落实。（3）积极做好招商引资工作把招商引资作为解决项目建设资金瓶颈制约的主要手段，围绕主导产业结构调整、城北工业区建设等招商重点，抓住市区企业搬迁、沿海地区产业梯度转移、南资北上等机遇，精心准备，有的放矢，积极开展亲情招商、产业招商、会议招商等多种行之有效的招商活动，努力吸引国内外客商到我县投资。重点抓住市区企业搬迁的机遇，认真筛选适合我县发展的企业，逐一登门拜访，努力争取较多的企业能够落户我县。通过努力，实际利用外资力争每年不低于500万美元，08年吸引县外资金5.3亿元以上，明后两年不低于5.5亿元。08年重点抓好XXX、XXXX、XXX、XXX等外资项目，积极做好各项服务工作，督促外资尽快到位加快项目实施进度；抓好碳素制品、硅微粉、XX药厂搬迁等在谈项目，争取项目及早签约，争取与XX农药厂、XXX厂、XXX厂、XXX厂等搬迁企业签订意向。以上工作由项目办主任XXX负责落实。（4）认真做好节能减排工作减排工作目标：20082018年化学需氧量降低率分别为6.4、4.7、4.9；二氧化碳排放降低率分别为4.1、4.4、4.6。为实现节能减排工作目标，首先是严把项目准入关口。对新上项目，依据国家产业政策，淘汰类项目坚决卡住，限制类项目严格控制，并加强项目能耗方面审查，从源头上控制高耗能、高污染项目建设。其次是加强节能减排工作检查，积极引导企业采用先进技术，实施节能降耗改造，对落后生产工艺和生产设备，限期淘汰，努力提高节能减排的成效。此项工作由副局长XXX负责落实。（5）大力开展上级资金争取工作紧紧抓住国债资金重点投向基层、投向新农村建设的政策机遇，结合有关乡镇和部门，围绕农业基础设施、农村饮水工程、农村道路改造、医疗卫生设施、基层文化场所、公检法司基础设施建设等国债资金投放重点，积极做好国债项目谋划，大力跑办上级机关，尽可能多地争取国债资金支持我县建设。20082018年，每年争取国债资金不低于1000万元。此项工作由副局长XXX负责落实。 1、认真开展讲党性、重品行、作表率学习实践活动，树立组工干部新形象。按照中央和省市委组织部统一部署，在部机关和全县组工干部中广泛开展讲党性、重品行、作表率树组工干部新形象学习实践活动。结合我县实际，研究制定方案，抓好载体创新，加大推进力度，确保取得实效。通过活动，教育广大组工干部客观公正地看人待人、科学准确地识人用人，树立公道正派、知人善任的可信形象；争做执行纪律的模范、廉洁奉公的模范、带头践行社会主义核心价值体系的模范，树立清正廉洁、甘于奉献的可靠形象；学习新知识、接受新事物、说实话、重实情、办实事、求实效、创新思想观念、创新工作制度、创新工作方法，树立创新求实、锐意改革的可敬形象；坚持选人用人上的公正公平、打牢以人为本、关怀体贴的工作理念、大力促进部门团结和谐，树立团结和谐、真诚待人的可亲形象。2、以提高组工干部自身素质为重点，进一步深化学习培训活动。制定部机关干部学习计划，突出以党的十七大精神、干部选拔任用条例、业务知识、实用技能的学习；严格周五集中学习制度，不断改进学习方式。适当时机，举办全县组工干部组织工作程序培训班。深入开展三深入一走进（深入农村、深入企业、深入社区，走进群众）活动，每季度至少开展一次，切实使机关干部在实践中经受锻炼。3、加强督办工作。及时通报县领导重要批示办理和部里重点工作进展情况，推动各项工作落实。建立作息、出差、车辆和网络管理等新制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。4、加强信息制度建设。把信息工作纳入各组室年度工作考评内容，落实任务目标，定期考核评比，调动各组室抓信息工作的积极性。5、认真做好农村党员干部现代远程教育工作。加强骨干队伍建设，保证建成后的每个终端站点都能选配一名集操作管理、教学辅导、技术服务于一体的复合型骨干人员。建立健全远程教育的工作制度和管理机制，强化远程教育设备的管理工作，实行远程教育设备管理三级负责制，即：县委组织部负总责，各乡镇党委书记为第一责任人，各村党支部书记为直接责任人，县委组织部将定期检查远程教育工作及设备管理情况，对设备保管不善、损坏及丢失者，将追究乡镇党委书记和村党支部书记责任。积极开展网络联乡村，信息进万家活动，逐步建立覆盖农业生产全过程的信息服务体系。  公司集团共青团委员会2006年工作计划2006年是集团公司深层次改革和加快发展的推进年，企业对年轻员工的不断需求不仅给团的工作带来了发展空间，也使团青工作面临新的形势和任务。集团团委将坚持以人为本，以构建青年工作新格局为目标，进一步按照服务大局、服务青年的工作思想，深化青年为本、以德为先、服务为重、发展为主题的四为工作理念，主动适应企业各项工作，在改革中寻求新的发展，找准企业共青团工作的切入点，在集团公司三次腾飞浪潮中发挥积极的作用。2006年集团共青团工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，加强组织建设和思想建设，全面提高团员自身素质，活跃企业青年员工的文化，推进企业加快发展。并本着服务青年、服务企业的宗旨，运用现代化手段进行团籍管理，探索适合企业现状的团委组织形式和办法，加强干部团员的培训与考核，为集团发展储备优秀人才。一、强化组织意识，体现组织优势。近年来，随着国内市场经济的蓬勃发展，企业体制变革的加速，以及人才流动的相对频繁。团组织的概念往往在每个人离开校园，走上工作岗位后，就在人的心目中逐渐淡忘或消失了。集团今天成立了团委，就是要在党组织的领导下，重新找回青年人应有的集体意识，让大家都有一种归属感，并建立组织体系，以便于开展一系列的工作。作为党的后备军，我们团委应在明年的工作中发挥应有的作用。首先，团组织的带头人要充分把握团员的思想动态，通过完善团员的登记、注册、考核等工作，建立完整的团员个人档案，宣传策动，从点滴做起，塑造并强化团组织的思想意识，提高团员青年的认识。使每个团员思想上合力，行动上合拍。其次，加强对团干部的考核力度。火车跑的快，全靠车头带。集团团委是集团新生的一个组织，如何团结广大的青年才俊，发挥团的作用，是每个团干部必须考虑的问题。团干作为各级团组织的领头人，一定要走在前面，发挥模范带头作用。要教育引导各级团干牢固树立对上负责，对下服务的工作态度，塑造责任意识、服务意识。第一，依靠党建带团建。实行党委统一领导下的符合企业实际的青年工作运行机制和齐抓共管的工作格局。各单位明确党支部书记分管青年工作，定期听取青年工作汇报，及时研究解决青年工作中存在的问题。比如，我们明年将建立青工思想月报制，及时了解青年思想动态。第二，各级团组织应深入基层，接触了解青年职工，倾听他们的心声，在工作、生活、学习等方面给青年职工以实实在在的关心和帮助，拉近团组织的和团员青年的感情。最后，充分利用组织的凝聚力和向心力，发挥团组织的优势。现代民营企业，除了强调经济效益外，更要注重社会总体效益，同时也要关心企业内部的人，即员工的福利和发展。现代企业中青年有发展的需要，有交友、学习、成才的需要，而共青团作为一个由先进青年组成的群众性团体、作为一个年轻人的组织，在这一点上决定了团的组织优势。因此，团组织在培养教育青年、满足青年的需要、维护青年利益等方面，起着不可替代的作用。对于现代企业而言，青工队伍的比例，特别是青工队伍的素质直接影响着企业的发展，而团组织正可以在青年工作的舞台上一展身手。2006年，集团团委将借鉴栖霞建设、燕子矶街道等企事业单位团建的宝贵经验，充分结合本企业的实际情况，本着围绕（党政）中心是根本，服务青年是宗旨，当好助手是关键，发挥作用是重点，加强建设是保证，不断创新是生命等六项原则，开展活动，把组织的优势充分发挥出来。第一，在扩大基层团组织有效覆盖上下功夫。要实现有效覆盖，一是要构建网络化的基层组织体系；二是要推动基层组织形式创新；三是要建立动态的团员管理模式。实现基层团组织对流动团员的动态跟踪管理，努力做到团员流动不流失。第二，在增强基层团组织内在活力上下功夫。增强内在活力是团的基层组织建设的基本目标。只有不断激发自身的积极性、主动性、创造性，增强主动适应、自我完善、自觉提高的能力，才能实现基层团组织建设的长远发展。一是要发扬团内民主；二是要积极稳妥地推进基层团干部直选（采用不提候选人的直选方式）；三是要加强基层团组织制度建设。第三，在提高基层团组织服务能力上下功夫。服务能力是团组织生命力所在，就基层组织的能力建设而言，关键是要提高服务青年的能力。一要找准青年所需和团组织所能的结合点，把青年的具体需求和团组织有能力提供的服务很好地结合起来，内容上要尊重青年的选择，实施中要强化青年的参与，效果上要注重青年的评价。需求可能，始终应该是基层团组织服务青年的重要视角。二要注重项目带动。基层团组织不可能也没有必要包打天下，要联系实际、发挥优势，打造若干青年欢迎、党政支持、员工认可的服务，通过每年扎扎实实抓几个具体项目，辐射带动服务能力的提高。三要讲究方法、务求实效。由易到难，由简到繁，由点到面，脚踏实地，务求实效，既是工作方法和计划，也是工作要求。要努力做到活动内容贴近青年，活动方式适合青年，使服务青年的工作更具实际效果。团的基层组织建设是一项长期的系统工程，是慢功夫、真功夫、实功夫。所谓慢功夫并不是说我们可以慢慢来，而是必须以只争朝夕的精神状态常抓不懈；真功夫指的是加强基层团的组织建设对于每一位团干部来讲，既是一种锤炼，也是一种考验；实功夫指的是我们工作的成效要体现在增强团组织战斗力上，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，要出实招、办实事、讲实效。二、建立晋升渠道，完善晋升体系。共青团作为先进青年的群众组织，必须将最优秀的青年选拔到团的工作岗位上来，否则，团干的素质直接影响着企业团的工作的开展。如果我们的团组织缺乏现代企业管理、青年人力资源开发知识，缺乏策划意识、战略意识，往往局限于机械完成上级布置的任务。那么我们的工作将是一潭死水。因此，2006年另外一项重大的任务就是在企业内部建立青年团员成长进步的培养体系，让有能力又想干的人承担更多的工作责任，使他们早日挑起重担。这不光是为团组织输送人才，更重要的是，我们要从企业内部，为企业的发展挖掘更为适合的管理岗位人才。从这个意义上说，企业团组织就是企业发展的人才库和动力源。因此，我们要大力挖掘和培养青年人才，紧紧围绕企业发展这个中心，充分发挥团员青年的突击队的作用，抓好创新创效活动。一要重视对青年人才的培养。在加强对团员青年的思想政治素质教育的同时，注重提高团员青年的科学文化水平，通过实施专业技术培训和继续教育工程，加强业务知识培训和教育，结合工作岗位和工作实际培养复合型、专业型人才。二是重视对青年人才的使用。对青年人才光有重视是不够的，还要合理地使用起来，要给担子、给机会、给条件。有了三给,青年人才才能真正发挥作用，企业才能得以发展。集团将把人事制度改革放在企业改革的重要位子，逐步完善人才使用和干部任免制度,坚持能者上、庸者下的原则，大胆使用青年人才，并把加强企业后备人才梯队建设作为企业发展的重要战略工作来抓。这给我们明年的工作带了机遇。三要帮助青年解决实际困难。企业团组织要把青年的安危冷暖时刻挂在心上，真心诚意关心他们，千方百计帮助他们；要做青年的知心朋友，帮助他们解决学习、生活和工作中遇到的困难；要做好后进青年的思想工作，增强他们自立、自强的信心，带领他们迎头赶上。以服务企业为中心，就是要充分发挥青年在三个文明建设中的生力军和突击队作用。团组织要始终把自己的工作放到企业工作的大局中去思考、去把握、去部署。三、活跃企业文化，增强企业活力。企业文化是企业的灵魂，它对外是企业的一面旗帜，对内是一种向心力，它能使企业具有更强大的生命力。团员青年是塑造企业文化的一支劲旅，而企业青年精神是企业文化的重要组成部份，在企业文化建设工作中，共青团责无旁贷。首先要从管理上打造企业文化。团委要围绕企业文化的创建目标，加强对青年的管理，并适时地举行各种活动，将青年思想引导到企业文化建设上来。如开展顾客重于企业、诚信为本，实干创新等大讨论，引导青年员工树立共同的价值观；其次从制度上打造企业文化。建立健全各种管理制度，在制度管人的基础上上升为文化管人，实现制度治企（法治）与文化治企（德治）相结合；第三从实践中打造企业文化。企业文化最终要通过企业自然人的行为和语言表现出来，能否实施一个良好的青年企业文化工程，为企业文化建设服务，其关键和根本的一个因素是团委管理层的重视和身体力行。2006年，团委最后一项工作就是在活跃企业文化的基础上，通过开展培养青年岗位能手活动，增强企业的活力。青年岗位能手是指年龄在35岁以下，有优良的思想品德和职业道德，敬业爱岗，熟练掌握本岗位各项业务技能和理论知识，能够优质并超额完成岗位各项年度考核指标，创造了较好经济效益的企业青年职工。培养青年岗位能手活动的总体目标是：在企业中普遍开展青年岗位能手活动，使多数青年员工成为具有良好的岗位文明、熟练的岗位技能，并创造出显著岗位效益的各级青年岗位能手，同时，造就一大批品德优良、技能精湛、贡献突出的优秀青年管理、科技、技术带头人。培养青年岗位能手活动的基本运行规则是：以各级团组织牵头协调，协同企业人资等部门一起实施，以企业青年为行为主体，以岗位为基本单位，以提高岗位文明、岗位技能、岗位效益为基本内容，以培养为中心环节，以规范、考核、评定、奖励为主要手段，建立与现代化企业制度相一致的运行机制。开展培养青年岗位能手活动，是社会主义市场经济条件下增强企业活力，发展经济的重要途径。开展培养青年岗位能手活动，大力提高青年才俊的素质，培养和造就一支技术大军，对增强企业活力，提高员工素质和企业发展水平，具有十分迫切的现实意义。全面开展培养青年岗位能手活动，要以企业岗位责任制为基础，以岗位技能培训作为中心环节，采取拜师学艺、模拟训练、推广先进、岗位训练等方式，开展多层次、全方位的岗位技能训练。把培养青年岗位能手活动与各个单项活动有机结合起来，为各个单项活动注入新的内涵和活力，推动这些活动更深入有效地开展。以拜师学艺法为例，首先，确定师徒帮教对子。师傅的选择，主要是挑选那些具有较高技艺和责任心的人担任。第二，签订师徒合同书，明确师徒职责。合同书包括师傅应教授的具体内容（除教技术外，还要带思想、带作风），徒弟学习所应达到的目标，学习过程中的考核办法，学习过程中的检验结果，师徒双方及人力资源部认可等内容。第三，召开师徒签约大会，师徒在合同上签约，并由主管领导签字，协议生效。第四，跟踪考核。根据师徒合同的内容和双方的职责逐月由活动的团组织和人力资源部进行认真考核，做好记载，并及时将考核情况转达师徒本人。第五，明确奖惩办法。根据协议要求和帮教学习进展情况及时给师徒以奖惩。2006年，我们要做的还很多，新团委刚刚成立，新的组织，新的人员，新的作风，新的开始。我们相信，在集团党委的关心指导下，在集团高层的大力支持下，我们团的工作一定能开创美好的未来。 13 / 13