基本政治制度-(2).ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,人民当家作主的政治制度,根本政治制度,人民代表大会制度,基本政治制度,中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度,民族区域自治制度,基层群众自治制度,5.3,基本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建立与发展,1,、性质：,一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,2,、地位,基本政治制度,我国的政党制度,3,、内 容,坚持中国共产党领导、多党派合作,坚持中国共产党执政、多党派参政,一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,4,、,我国的政党制度为什么要坚持中国共产党的领导,？,回望历史,近代中国各阶层探索救国救民的道路。,中国的出路在哪里？,？,地主阶级,洋务运动,农民阶级,太平天国,资产阶级,维新变法,资产阶级,辛亥革命,失败,失败,失败,失败,许多仁人志士不断为祖国的明天奋斗着。在探索中，他们找到了救国之路。,20,世纪上半叶，中国出现了三种建国方案。,国民党,等主张,实行地主买办阶级专政,，继续走半殖民地半封建的道路。,中共,主张,建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国,，经过新民主主义走向社会主义。,中间派,主张,建立资产阶级共和国,，走独立发展资本主义的道路。,人民抛弃,人民不认可,人民拥护,中国共产党执政，是人民的选择,人民的态度是怎样的？,忆往昔：,中国共产党产生以后，中国的面貌发生了历史性的深刻变化！,中国共产党领导全国各族人民，进行了,28,年艰苦卓绝的斗争，取得了新民主主义革命的胜利。,建党九十多年来，几代党的领导集体，带领全体党员和各族人民，行进在民族解放和复兴的道路上。于悲怆屈辱中,“,站起来,”,，自改革开放中,“,富起来,”,，在搏风击浪中,“,强起来,”,，把一个,13,亿人口的发展中国家送到世界第二大经济体的高度。现在，新一代领导集体接力探索，让人民在现代化征程中,“,幸福起来,”,。,中国共产党执政，是历史的选择,我国的国家性质是什么？,人民民主专政的社会主义国家，,国家的一切属于人民,。,【,考考你,】,结论：中国共产党的领导是由我国的国家性质和党的性质决定。,中国共产党性质是什么？,中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是最广大人民利益的忠实代表，其宗旨是,全心全意为人民服务,。,中国共产党的领导地位是由,国家性质和党的性质,决定的，是历史和人民的选择。,新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国共产党团结带领全国各族人民，实现了,从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃,。,要实现,全面建成小康社会,奋斗目标、实现中华民族,伟大复兴,，必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。,4,、,我国的政党制度为什么要坚持中国共产党的领导,？,十九大报告：,“,党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。,”,温馨提示,中国共产党对民主党派的领导是政治领导，组织上互相独立，法律地位上平等。,民主党派,（,1,）性质,：,（,3,）构成：,参政党（接受共产党领导）,一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者,5,、,我国的,民主党派,政治联盟,（,2,）地位：,不是国家机关，不履行国家机关的职权,地位,各民主党派是接受中国共产党领导的,参政党。,参政的基本点是什么？,不是在野党、反对党,A,参加,国家政权,D,参与,国家方针政策法律法规的制定和执行,C,参与,国家事务的管理,B,参与,国家大政方针和国家领导人选的协商,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议指出：实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。围绕中共中央这一建议，民主党派积极建言献策。例如，,九三学社中央,对部分省份的乡镇和街道食品安全监管工作开展调研，提出了加强基层食品安全治理体系和治理能力建设的建议；,中国农工党中央,提出了完善土壤污染防治法律体系、依法遏制土壤污染的建议。,6,、多党合作的基本方针,长期共存,肝胆相照,互相监督,荣辱与共,7,、多党合作的重要机构,中国人民政治协商会议,（人民政协）,你对人民政协了解有多少？,人民政协,（,1,）性质,：,（,3,）职能：,是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织,政治协商、民主监督、参政议政,（,2,）主题：,中国人民政治协商会议,团结和民主,（,1,）红星表示无产阶级领导；,（,2,）齿轮、麦穗表示工农联盟为基础；,（,3,）四面红旗表示四个阶级即工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级的大联合；,（,4,）地图表示新中国,背景光芒四射,象征,“,大团结,”,的精神。,人民政协的性质,多党合作的重要机构，,是共产党领导的的爱国统一战线组织，,是人民民主的重要形式。,误区一,人民政协是我国的国家机构之一,误区二,人民政协是我国的国家权力机关,误区三,人民政协是各民主党派政治联盟,人民政协的主题,团结、民主,人民政协的职能,政治协商、民主监督、参政议政,2015,年，在全国政协十二届三次会议上，中国民主促进会中央提交,关于进一步调整我国农村教师编制的提案,；在中共中央、国务院召开的五次党外人士座谈会上，中国民主促进会中央围绕解决城镇义务教育资源不足等问题提出一系列建议。中国民主促进会中央持续关注乡村教师队伍建设问题，推动了国务院,乡村教师支持计划,(2015-2020,年,),的出台。,全国政协十三届一次会议于,2018,年,3,月,3,日在北京召开。,截至,2018,年,3,月,9,日,17,时，共收到提案,5360,件。在立案提案中，经济建设方面提案,1613,件，占立案总数的,36.35%,；政治建设方面提案,437,件，占,9.85%,；文化建设方面提案,336,件，占,7.57%,；社会建设方面提案,1446,件，占,32.58%,；生态文明建设方面提案,403,件，占,9.08%,；其他提案,203,件，占,4.57%,。,拓展提升：我国作出重大决策的一般程序,全国人大审议通过,将党的主张上升为国家意志,交全国人大审议,同时在,全国政协,广泛征求意见,（保证决策科学化、民主化）,各民主党派等充分协商,（保障参政权）,中共中央提出建议,（政治领导）,在全国实施,党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过,人民代表大会,的,审议、通过,才能把党的意志变成国家意志,。,8,、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义,统计数据：全国个省、市,都有民主党派和无党派人士担任,副省长，副主席，副市长或助理，目前全国担任各级政府和司法机关局,处级以上领导职务,的民主党派和无党派人士共,.,万,。全国担任,各级人大代表,的民主党派和无党派人士共,.,万,。全国人大常委会,副委员长人，常委,50,人。,有利于发展社会主义民主政治,各民主党派也非常关注社会保障体系建设、困难群众救助体系建设，关注慈善事业。各民主党派和政府中和利益关系、协调社会关系，为促进社会和谐做了大量的贡献，通力合作、和谐的政党关系对促进社会和谐更具有独特的优势。,有利于维护社会稳定和谐,对西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业区、京九铁路沿线的经济开发、长江黄河淮河治理、资源能源节约等方面，各民主党派中央领导带头调研，,提出,了一系列有价值、有份量的,策略和工作建议，为,党和政府对上述工程的启动和一系列,决策提供,。民主党派以自身的专长推动了我国科学技术的发展，又为人民提供越来越多的文化产品。,有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明,香港、澳门的回归，各民主党派做了大量的工作。民革充分发挥了与台湾地区广泛联系的优势，坚持,“,一个中国,”,的原则，为反对分裂、反对,“,台独,”,做出了不懈的努力。,反分裂国家法,及一系列惠及台湾同胞的政策，都凝聚着台盟的智慧和辛劳。,有利于推进祖国和平统一大业,（,1,）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；,（,2,）有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐,；,（,3,）有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。,8,、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义,内蒙古：自治,70,年 民族团结结硕果,二、民族区域自治制度,填一填：我国的民族现状,在我们伟大祖国,_,平方千米的土地上，居住着,_,个民族，其中人数最多的就是,_,，其他的,_,个民族由于,_,，所以我们习惯上称之为少数民族。,_,是居住在中国土地上所有民族的总称。我国是,_,的多民族国家。,960,多万,56,汉族,55,人口较少,中华民族,统一,我国的民族关系及民族分布特点,五十六个民族在长期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族关系。,社会主义民族关系：平等、团结、互助、和谐,民族分布特点：,大杂居、小聚居、交错杂居,1.,我国实行民族区域自治制度的原因：,（,1,）五十六个民族在长期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族关系，民族分布呈现大杂居、小聚居、交错杂居的特点。,中华人民共和国宪法,第二条规定：中华人民共和国一切权力属于人民,人民代表大会制度,民族区域自治制度,为了保证人民行使民主权力，我国在政治上实行什么制度？,为了保证少数民族行使民主权力，我国在政治上实行什么制度？,“,根据自己的特点，自己国家的情况，走自己的路。如解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。,”,邓小平,1984,年,1.,我国实行民族区域自治制度的原因：,（,1,）五十六个民族在长期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族关系，民族分布呈现大杂居、小聚居、交错杂居的特点。,（,2,）我国实行民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度，是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。,2,、民族区域自治制度的具体内容：,（,1,）,宪法规定,宪法第四条：各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。,民族区域自治的范围：各少数民族,聚居,的地方,不等于居住,地、杂居地,1949,1954,1984,2001,年份,共同纲领明确规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治,民族区域自治被载入宪法,颁布民族区域自治法,修改民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的,自治权,我国民族区域自治的法制化进程,（,2,）我国民族自治地方、自治机关和自治权,省一级,30,个自治州,设立区市的市级,120,个自治县,县一级,广西壮族自治区,宁夏回族自治区,西藏自治区,新疆维吾尔自治区,内蒙古自治区,2,、民族区域自治制度的具体内容：,民族,自治地方,5,个自治区,目前我国已经建立了,1500,多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？为什么？,这种观点不对。,民族乡（镇）,是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。,对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，中国政府通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种补充，并没有真正意义上的民族自治权，所以，不是民主自治地方。,民族,自治机关,人民代表大会,人民政府,（权力机关）,（行政机关）,注意：不包括人民法院和人民检察院,它的职权具有两重性：在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。,（,2,）我国民族自治地方、自治机关和自治权,2,、民族区域自治制度的具体内容：,根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务：,行使立法权利；,拥有对国家有关法律的变通执行权利；,使用本民族语言文字的权利；,培养干部的权利；,自主发展经济的权利等。,自治权,（,2,）我国民族自治地方、自治机关和自治权,2,、民族区域自治制度的具体内容：,据统计，自,1965,年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了,220,件,地方性法规和单性条例,。如：,西藏自治区,文物保护,管理条例,西藏自治区,环境管理,条例,西藏自治区对,外国人来藏登山,管理条例,西藏自治区,信访,条例,西藏自治区,学习、使用和发展藏语文,的决定,关于严厉,打击,“,赔命金,”,违法犯罪行为,的决定,立法自治权,1981,年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，变通地将,婚姻法,规定的,男女法定婚姻分别降低两岁，,并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除,婚姻关系,者，准以维持。,变通执行权,在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低,3,个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费。,在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。,经济自治权,文化管理权,自治机关在执行职务时，,使用当地通用的一种或者几种语言文字。,西藏教育系统推行以藏语文授课为主的双语教学体系。根据白皮书，目前，所有农牧区和部分城镇小学实行藏汉语文同步教学，主要课程用藏语授课。,猜猜图中东巴文字的意思。,你还了解哪些民族的文字,?,互相交流一下。,如果你游览纳西族主要聚居地丽江，一定会发现很多东巴文字。这种象形文字有的书写在商店牌匾上，有的印制在衣帽上，有的则镌刻在装饰物品上,商量,汉文,蒙古文,藏文,维吾尔文,哈萨克文,国家,统一领导,服从,自治地方,（,3,）民族自治地方与国家的关系：,2,、民族区域自治制度的具体内容：,第十三届全国人大代表,2980,名，少数民族代表,438,名，占代表总数的,14.70%,，全国,55,个少数民族都有本民族的代表。,在统一的祖国大家庭里，各民族既和睦相处、和衷共济、和谐发展，又各得其所、各尽其能、各展所长。,青藏铁路全长,1956,千米，是世界上海拔最高、在冻土上路程最长的高原铁路。青藏铁路的修建加强了西藏与祖国内地的联系，对青藏高原的开发、增进各民族团结进步和共同繁荣有重要影响，被人们誉为发展路、团结路、幸福路。,你知道,“,天路,”,指哪条路吗？,内蒙古呼和浩特市现代化挤奶设备,新疆开行首趟至乌克兰的中欧班列,新疆使用大型机械收割青稞,广西教育基础设施不断完善,五十六个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会圣火,有利于把国家的集中统一和各民族的自主、平等结合起来。,1,有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。,2,有利于把各族人民热爱,祖国,的感情与热爱自己民族的感情结合起来。,3,实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。,4,3,、,实行民族区域自治的意义,居委会主任：把小事干好也是大事,三、基层群众自治制度,1,、含义,我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。,2,、地位,我国的基本政治制度,3,、组织,农村的村民委员会,城市的居民委员会,三、基层群众自治制度,镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年中的工作，接受居民的监督。,镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推选选候选人。,镜头二：最近某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民和车主的矛盾，居委会组织双方代表协商解决办法。,结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。,（,1,）,居民委员会,居民委员会成员由,居民直接,投票,选举,产生,。,1,凡涉及居民切身利益的重要事务,，,要提请,居民会议讨论,决定,。,2,居民委员会实行,办事公开,制度,，,定期向居民会议汇报工作,，,接受居民的监督,。,3,通知,各位村民议事会议员、村务监督委员会委员：,拟于,3,月,28,日,9,时,30,分，在村会议室召开,2018,年第三次议事会，议题如下。,1.,议决双桥村,2018,年财务预算、,2017,年未报账情况。,2.,议决新打一口机井。,3.,议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。,请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。,双桥村村民议事会,2018,年,3,月,10,日,阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。,（,2,）,村民委员会,1,村民委员会成员由村民,直接选举,产生。,2,村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。,3,村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。,4,、基层群众自治组织的下设机构与工作内容：,居民委员会、村民委员会设,人民调解,、,治安保卫,、,公共卫生,等委员会：,(1),办理本居住地区的公共事务和公益事业；,(2),调解民间纠纷；,(3),协助维护社会治安；,(4),向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。,5,、基层群众自治的意义,实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。,所在区域,产生方生,议事方式,制约机制,下设机构,工作内容,意义,居民,委员会,村民,委员会,城镇,农村,居民选举,村民选举,居民讨论决定,村民会议决策,汇报工作、接受监督,自治章程,村规民约,人民调解委员会,治安保卫委员会,公益事业委员会,公共事业（务）,解决纠纷维护治安,反映意见要求建议,民主权利,公共事务,公共事业,民主建设,社会和谐,【,阅读比较,】,5.3,基本政治制度,1.,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,2.,民族区域自治制度,3.,基层群众自治制度,共产党的领导,民主党派,人民政协,原因,自治地方,、自治机关、自治权,制度意义,居民委员会,村民委员会,课堂小结,1.,党的十九大报告中指出：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。决定中国共产党领导地位的是（）,A.,国家性质和党的性质，,B.,我国的根本政治制度,C.,多党并存的国情,D.,人民政协的职能,巩固提升,A,2.,每年的,3,月份，中文媒体聚焦,“,两会,”,，,“,两会,”,指的是,(),A.,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,B.,全国人民代表大会和全国人民政治协商会议,C.,中国共产党中央委员会和全国人民代表大会,D.,中国共产党全国代表大会和民主党派全国代表大会,B,3.,“,两会,”,期间，全国政协委员都会紧紧围绕国家经济社会发展等重大问题展开讨论，建言献策，共商国是。这反映了（）。,A.,共产党领导的多党合作和政治协商制度,B.,人民政协是我国基本政治制度,C.,人民政协是我国最高国家权力机关,D.,我国实行多党制，多党轮流执政,B,4.,关于民族区域自治制度的说法，正确的是（）,A.,民族区域自治是我国的根本政治制度,B.,民族区域自治地方与香港，澳门特别行政区一样享有高度的自治权,C.,民族区域自治制度有力地促进了民族地区经济社会发展和人民生活水平的提高,D.,民族自治地方的自治机关是当地的人民法院和人民检察院,C,5.,城市的居民委员会是我国的基层群众性组织。居民委员会,(),由人大代表组成,由居民直接投票选举产生,要接受居民的监督和质询,是地方国家权力机关,A.,B.,C.,D.,D,