司法所创新司法工作机制建设科学发展观心得体会.doc

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司法所创新司法工作机制建设科学发展观心得体会

近来街道安排了几次学习科学发展观的活动，我认为非常重要，也非常及时。这不仅是为了进一步提高认识、统一思想、把握大局，更好地把观念、思想、意识统一到贯彻落实科学发展观的需要上来，也是更好地以科学发展观统领经济社会发展全局，在行动上、实践上贯彻落实的需要。我们要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科
学发展的突出问题，坚持用和谐理念处理社会矛盾，改进社会管理，把科学发展观贯彻落实到司法工作的各个方面。现就贯彻落实科学发展观，创新司法工作机制建设谈几点体会：
一、必须为科学发展观提供更加有力的法治保障和法律服务
司法所深入贯彻落实科学发展就要立足于中国特色社会事业的总体布局，更加自觉地为大局服务，更加善于运用法律手段调节经济关系、社会矛盾，促进经济社会又好又快发展。由于我辖区贫困群体居多，又处于社会结构较复杂的状况，加大法律的宣传和典型案件引路的工作是一项十分重要的工作，应当抓紧抓好。
二、必须从人民群众的新要求、新期待出发改进司法工作
每一个司法干部要更加尊重群众的意愿，在执法办案、社会管理、法律服务等方面，不断提出便民利民措施，满腔热忱地为人民群众服务。在司法行政部门要争创人民优秀调解员，把司法行政工作提高到一个新水平。
三、必须从加强基层基础工作入手，实现社会的可持续和谐稳定
要按照可持续和谐稳定的要求，扎扎实实地抓基层、打基础，在建立健全基层基础工作机制，整合力量上下功夫，在调动基层积极性上下功夫，在提高基层执法维稳能力上下功夫，在落实基层人财物保障上下功夫。加强基层基础工作，一方面要加强硬件建设，织牢基层基础工作的网络，更要加强软件建设，提升管理运作水平。
四、必须加强改善社会建设，进一步推进和谐社会建设
（一）要以化解矛盾为主线，从源头上防止和解决矛盾纠纷。
当前，我辖区一方面面临城市拓展带来的巨大压力，拆迁建设引发的矛盾纠纷突出。另一方面今年国际国内大环境的影响，在经济领域引发新的一些突出矛盾。
（二）要以定分止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾。
司法所的主要职责之一就是依法调节经济社会关系，实现定分止争，促进社会和谐。要在街道党工委办事处的领导下，建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，把各方面的力量整合起来，是调解工作在组织上得到落实，实现三种调解手段的有效衔接。
（三）要以增强群众安全感，促进社会和谐稳定为出发点，准确把握宽严相济的刑事政策。我们要根据社会治安形势的变化，准确把握宽严相济的刑事政策。针对暴力犯罪、黑社会等社会性质的犯罪要保持高压态势，露头就打。同时，还要针对一些严重影响群众安全感的侵财性、黄赌毒、盗窃电动车、自行车等案件及时组织专项斗争。对阻工、强买强卖、抢揽工程等也要重拳出击，维护社会的稳定和谐，不断增强群众的安全感。
（四）要以平安建设为载体，构建社会治安防控体系的新平台。要强力推进综治“十进”工作，积小平安为大平安，重点加强新建成区域公共服务配套建设，完善社会服务和管理，整合公共服务资源。应当说这方面的任务仍然是很重的，随着形势发展的需要，加强社会面的控制已成为社会管理的有效手段。

做好信息工作，服务改革开放和社会主义经济建设，这是党政机关不可或缺的一项重要内容。城管部门作为一个地方政府组成部门，除了要在城市管理与执法两方面下功夫外，也同样应该把信息工作视为是日常工作的一个重要组成部分。
对信息工作的见解，专家们早有深入的研究，这里，本人也结合自已的工作实际，谈谈对信息工作的认识。总得来说，包括三个部
分：
一、信息工作的重要性
信息工作是一项扩展城管形象的重要内容，信息工作是政府工作的“耳目”，是最基本的日常工作之一。
1、信息工作可以对领导的决策与管理工作起到参谋作用。一个决策的出台，往往需要大量的实际调研，而信息的有效传达会大大节省领导者的信息收集过程，事半功倍，换一句话说，信息的流通与采集贯穿于任何一个决策形成的全部过程。
2、信息工作可以实现下情上达，及时反映群众的呼声和愿望，这就是我们常说的对社情民意的反馈作用。信息已成为各级领导掌握下情和大趋势的“晴雨表”，管理者通过各种可用的信息，可以对辖区实际情况有一个更加全面的了解，从而在处理日常事务时做到更符合客观实际。
3、信息工作对政策落实和工作部署情况有监测作用。信息是沟通各级各部门工作情况的重要载体，信息是领导者掌握情况、指导工作、控制局势的有效手段。
4、通过信息报送，可以展示整个部门的工作情况，从一个侧面反映城管部门的工作水平，通过信息报送，可以起到推广经验的效果。
5、信息工作对倾向性和苗头性问题有超前预测作用，可以说，信息是领导处理问题的“预警器”。
6、信息工作还是领导者发现、培养本单位人才的有效载体。
二、信息工作的主要内容
从现行体制与实际工作出发，城管信息工作有以下几块内容：
1、对部门总体工作的宣传，这里主要包括城市管理职能和行政执法职能的宣传。我们要管理一方百姓，就必须让百姓知道我们是谁，让他们知道我们是干什么的，我们可以为他们做些什么，也就是说，应该让老百姓认识我们，我们也应该更贴近百姓，让“主人”详细地了解“仆人”，这是我们这些“仆人”的应尽义务。
2、有关城市管理行政执法法律法规方面的宣传。宣传法律法规的目的是让行政相对人更好地懂法、守法，从而减少违法事件的发生，堵住源头，总是解决问题的最省力的妙招。从**来看，现在所应用的法律法规规章还是比较全面的，应用得比较多的包括《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省取缔无照经营条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《浙江省城市供水管理办法》、《浙江省燃气管理条例》、《**市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》、《**市筑施工噪声管理办法》、《**市市政设施管理条例》、《**市市容环境卫生管理条例》、《**市城市绿化条例》、《**市城市供水和节约用水管理条例》、《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市城市照明管理办法》、《**市河道管理条例》等等。上述法律法规规章包括了规划、市容和环境卫生、道路交通、无照经营、城市公用、市政、环境保护和建筑施工等多方面的内容，对于这些条款的宣传，是我们工作的重点内容。
3、运用社会力量，赢得一个全社会理解城管、支持城管的氛围，引导社会各界力量关心、理解、支持、参与城市管理。从全国来看，虽然这一方面工作存在着相当大的难度，但从实际来看，**在这方面的工作还是卓有成效的，我们通过城管联系社区、推广城管义工制度等形式，大大扩大了城管在全社会的影响力，收到了很好的效果。
4、积极宣传城市管理、行政执法工作中的好做法、好经验，树立起在城市管理行政执法中的典型人物和事迹，起到用先进促后进的效果。
5、信息工作还包括对城市管理以及城管行政执法工作的理论研究和探讨。办案人员应该对自身工作心得和在实践中遇到的问题进行经常性的总结，要加强理论文章的创作，理论从实践中来，理论又用来指导实践，再进一步，实践也应该继续来验证和推动理论的发展。
6、应该加强对辖区内城管方面的重点、热点事件的追踪报导。要深入基层、深入社区，寻找新闻线索，及时反馈居民对城管工作的意见和建议，让信息工作成为联系城管与居民的桥梁。
三、城管信息工作的注意点
总体来说，信息工作要从信息工作的准确性、时效性入手，重在保证质量，要本着一种负责任的态度来开展工作，信息经过我们的手，必需保持原貌原样，报送必须及时快捷，要杜绝迟报、漏报、瞒报，任何歪曲、篡改都是信息工作人员的大忌。
首先，在反映事情时要做到实事求是，要言简意赅；其次，在信息报导中要着重反映新情况、新问题、新新经验；再次，要加强调查研究，反映情况和问题要力求公正全面；最后，在进行理论创作时，要透过现象看本 质，深层次挖掘事件的内在涵义。
四、城管信息工作的主要实现形式
城管信息工作的形式多种多样，每一种实现形式都有各自的特点和作用，这里列举一些常用的形式，和大家一起探讨：
1、运用网络的力量，建设管理好城市管理行政执法网站，及时更新内容，提高信息反馈的时效性和质量，增强影响力，使为数庞大的网民队伍在城管网站中
对我们加深了解。
2、加强与各类媒体的合作，扎实开展城市管理行政执法工作的宣传，通过与各媒介建立良好的合作关系，将城管工作的一些典型事例通过报刊、电视、电台等媒介与百姓见面，使城管工作深入人心。
3、利用户外大型广告和公用电子屏的力量，发布必要的公益性广告用语，大力进行城市管理行政执法工作的宣传。
4、积极参与上级政府部门组织的服务活动，通过“社区服务日”等活动，把服务为民的理念推向实际，达到扩大城市管理行政执法的社会影响，提高我们在社会上的知名度。
5、促进城管知识宣传上公交的活动，制作和发放宣传资料，在宣传中做到方便、快捷、有效。
6、结合文明城市创建、各类专项整治等行动，适时进行法律法规规章的宣传，在主干道、重要的交通路口、专项整治区域悬挂横幅标语。
在新时期，随着信息化时代的到来，信息工作无疑将在各级政府的日常管理活动中扮演越来越重要的角色。我们城管工作者必须不断提高对做好信息工作重要性的认识，我们必须站在全局的高度，认真研究、明确责任，进一步提高信息工作的质量和水平，努力开创城管信息工作新局面，推动城管事业的新跨越。

百年大计、教育为本，跨越发展、教育先行。9月10日是我国第25个教师节，县委、县政府在市委党校新校召开全县教育工作暨教师节庆祝表彰大会，热烈庆祝教师节，隆重表彰教育工作先进单位和先进个人，专题安排部署加快全县教育事业发展问题。县委书记××出席会议并作重要讲话，他强调
，要整合资源，优化布局，创新机制，打造品牌，奋力推进教育事业跨越式科学发展。通过学习王书记讲话精神，感受颇深，也充分认识到昌乐教育的现状和对昌乐教育美好明天的憧憬。
××书记在讲话中首先代表县委、县政府向全县广大教师和教育工作者致以节日的祝贺，向所有为昌乐教育事业发展作出贡献的单位和个人表示衷心的感谢。他说，大会表彰的教育工作先进单位和先进个人，都是教育战线的优秀代表，是大家学习的榜样。希望受到表彰的先进单位和先进个人戒骄戒躁、再接再厉，不断取得新的成绩；全县各级各部门各单位和广大党员干部都要以先进为榜样，解放思想，大胆创新，努力争创一流业绩。
××指出，要科学评价我县教育工作，真正把教育摆上优先发展的战略位置。他说，近年来，我县改革和建设事业取得了巨大成绩，教育工作与其他事业一样有了长足进步。一是教育品牌创建走在了前头。教育品牌初步形成，品牌效应开始显现，尤其是高中教育已经小有名气，职业教育、特殊教育都取得了新成效。二是改善办学条件走在了前头。各级持续加大教育投入，改造、新建了一大批高标准、规范化学校，城乡办学条件明显改善。三是教育改革走在了前头。率先改革办学体制，创新办学理念和办学模式，取得了明显成效。在肯定成绩的同时，也应该看到差距和不足。一是整体实力不够强。教育投入相对欠缺，软实力、硬实力与先进地区都有较大差距，难以适应建设教育名县、教育强县的需要。二是资源配置不合理。师资力量、教育教学设施等配置不均衡，城乡之间、镇街之间、学校之间差距过大。三是布局不科学。有的学校生源不足、校舍闲置，有的学校人满为患，群众子女上学难。四是教师队伍素质有待进一步提高。部分教师知识更新不跟趟，责任心不强，敬业奉献精神弱化。中华民族有着尊师重教的优良传统，从中央到地方各级都非常重视教育，先后出台了一系列政策和措施，加快教育发展既是贯彻落实上级要求的具体行动，也是推进我县跨越式科学发展的重要举措。首先，加快教育发展是落实科学发展观的题中应有之义。科学发展观强调全面、协调、可持续发展，目前教育已成为我县各项事业发展的“短腿”，亟需补齐“短腿”，实现全面发展、科学发展。其次，加快教育发展是推进“三化”的战略举措。“三化”的实施，需要通过发展教育，提供人才支持和智力支撑；需要解决好干部群众子女就学的后顾之忧，使他们能够全身心投入到工作中；需要通过教育布局集中引导加快人口、产业等发展要素聚集；需要不断提高教育在国民生产总值中的比重，使教育成为推动国民经济发展的重要力量。第三，加快教育发展是让广大干部群众共享发展成果的重要途径。教育是民生之本，关系到每个人的切身利益，办好教育是最大的惠民之举。总之，教育事关全局、事关未来、事关人民群众根本利益，各级各部门一定要把教育摆到优先发展的战略位置，倾注更多精力，投入更多财力，进一步加快教育事业发展。
××书记要求，加大改革创新力度，全力推进教育事业跨越式科学发展。一要整合资源，优化布局。要立足当前、超前谋划。坚持以战略眼光谋划教育布局，做到适度超前、规划科学、搞好衔接。改变传统办学思维，紧密结合经济社会发展、外来人员涌入和群众教育观念、教育需求的变化，适度超前规划，力争满足未来三十年甚至五十年的发展需要；坚持实事求是，立足本地实际，充分考虑资源、区位和环境容量、土地承载等方面的因素，科学谋划发展布局，切实提高规划的合理性和可操作性；搞好研究论证，充分与产业发展、城市建设、合村并点、社区建设等搞好衔接，实现相向发展、一体推进。要集约发展、适度集中。按照哪里人口密集就向哪里集中的原则，加快推进学校向城区集中、向镇区集中、向社区集中，努力实现教育资源集约利用。把向城区集中作为重点，力争两年内实现高中全部进城和镇街初中进城；各镇街都要集中力量，高标准建设一处标志性的小学和幼儿园，适当扩大学校规模和服务半径，推进学校向镇区集中；加快社区学校建设，推动边远山村学校向社区集中。要统筹兼顾、协调发展。学前教育要尽快普及学前三年教育，全面提高学前教育水平；义务教育要着力提升办学质量和发展水平，努力推动公办与民办、城市与乡村均衡发展；特殊教育要加快向高中阶段延伸、向职业技能教育拓展；高中教育要千方百计提高升学率，进一步打响昌乐高中教育品牌；职业教育要瞄准市场办学校，围绕需要设专业，根据订单定课程，全力提升发展水平。要尊重发展规律、尊重群众意愿。充分尊重优质教育资源向城区流动的发 展规律，尊重群众让孩子接受优质教育的愿望，加快推进“三集中”，加快城区教育资源优化配置，全面改善办学条件、提高教育质量，努力满足群众对优质教育的需求。二要提升质量，打造品牌。要全面提高教学质量。每一所学校、每一位教师都必须把提高教学质量作为追求的目标，积极转变教学理念，加大创新力度，努力形成为社会服务、为发展服务、为广大人民群众服
务的大教育观念；积极创新教学方法，以提高教学成绩为重点，变换教学角度，始终保持课堂教学的活力，更加有效地激发学生的求知欲望和学习热情；强化教学科研，努力创造更多的教科研成果，更好地指导各级各类学校提高教学质量。要培植特色、创造优势。每一所学校都要形成独具特色的办学理念，为创建名校奠定良好的基础；都要培育内涵丰富的校园文化，以优秀的校园文化引领学校发展；都要形成独立的办学风格，在某一领域形成优势，创出品牌。要提升教师队伍素质。努力打造高素质、作风正、业务精的教师队伍，切实加强教师继续教育，搞好教师队伍培训，逐步提高教师专业素质；公开招聘学科带头人，全面提升教师队伍整体素质；通过教师自由择校、提升名校教师录用门槛等方式，激励教师自觉加强学习，提升教学水平。努力提升教师个人素质，加强师德教育，引导广大教师热爱学生、勤奋敬业，做到对党的教育事业负责、对学校负责、对家长和学生负责，树立起新时期教师的良好形象；要切实增强本领，确保把所教的学生培养成才；要提升名气，成为名师，并充分发挥名师效应，进一步提升学校影响力。三要改革创新，激发活力。要深化人事制度改革。实行双向“组阁制”，按照将点兵的原则，由校长自主组建领导班子，再由领导班子根据工作需要“组阁”教职员工；按照兵选将的原则，由教师民主推选校长和领导班子。逐步建立能进能出、能上能下的优胜劣汰竞争激励机制，充分纳进人才，淘汰庸才；让优秀教师上岗，素质低的下岗培训再应聘，让优秀校长政治有名誉、经济得实惠，把表现差的淘汰出领导干部队伍，彻底解决干与不干一个样、干多干少一个样的问题；实行同工同酬，绩效工资，在实现城乡教师同工同酬的同时，实行绩效工资，根据工作业绩拉开收入差距，有效激发广大教职工的积极性、创造性。要加快办学体制改革。实行放开放活，不论公办、民办还是混合办学，只要在昌乐办教育，有利于昌乐发展、让人民群众得实惠，都鼓励支持兴办发展。积极探索多种办学模式，促使公办教育与民办教育既相互竞争又相互促进、同步提高，共同推动全县教育事业发展。理顺管理体制，取消管理层级，加快建立统一完善的教育管理新机制。要深化投入机制改革。建立起多元化的投入机制，多渠道加大教育投入，为教育优先发展提供资金保证。
××书记强调，要切实加强组织领导，为教育事业跨越式科学发展提供组织保证。一要把教育作为“一把手”工程。各级特别是镇街党政主要领导要进一步提高对教育事业发展重大意义的认识，真正把教育作为“一把手”工程，摆在优先发展的位置，作为工作的重中之重，认真抓紧抓好。要把教育事业发展纳入干部考核体系，作为政绩考核的重要内容和干部任用的重要依据。各级干部都要认真研究教育，真正关心教育，全力支持教育，推动教育事业加快发展。二要齐抓共管。全县上上下下、方方面面，都要把教育作为一项社会系统工程，配套联动、合力推进。要做到凡是教育的事都大开绿灯，积极为教育事业发展排忧解难、提供服务。要在学校规划建设、教育用地方面提供全力支持，抓好教育收费和经费的监管，严厉打击扰乱教育秩序、侵害师生权益、破坏教育发展的违法行为，切实保障教育健康发展。三要努力营造尊重教育、支持教育、发展教育的良好氛围。宣传部门要加大教育宣传力度，引导广大干部群众认识教育、关心教育，为加快教育改革发展创造有利的环境和条件。组织部门、教育部门要选树一批师德标兵、教学能手、名师和名校长，大张旗鼓的进行宣传和表彰奖励，让先进典型感到无尚光荣，让没当典型的感到压力、产生动力、争当典型，进一步激发广大教育工作者热爱教育、奉献教育的激情，为昌乐教育事业跨越式科学发展贡献智慧和力量。
这次会议的召开充分体现了县委、县政府对教育事业的重视和对广大教师的关心，决心以这次会议为契机，认真贯彻执行县委、县政府的教育优先发展战略，进一步提高认识、扎实工作，创新机制、加快发展，为全面提升昌乐教育水平，着力打造昌乐优质教育品牌，共同推动全县教育事业跨越式科学发展，贡献自己的一份力量，不辜负县委、县政府的重托和期望。

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