第2课中央集权制度.ppt

*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第,2,课,中央集权制度的确立,从群雄割据到大统一,齐,楚,秦,燕,赵,魏,韩,战国七雄,雄视东方各国,根本原因：,直接原因,：,各国变法运动为什么会发生？,有什么重要意义,?,壮大国力,，在诸侯争霸中处于优势,生产力发展，要求改变生产关系。,意义：使封建制度逐步确立，地主阶级统治代替了奴隶主贵族统治。,秦王嬴政，即秦始皇，,公元前,246,年,至公元前,210,年在位。,他是我国历史上杰出的,地主阶级政治家。,人物介绍,秦代崇尚黑色,秦国,（,前,230,年,）,韩国,（,前,228,年,）,赵国,灭魏,（,前,225,年,）,灭楚,（,前,223,年,）,灭燕,（,前,222,年,）,灭齐,（,前,221,年,）,如果不摆脱封建割据和诸侯纷争的状态，世界上任何一个国家都不可能指望保持自己的独立和真正发展的经济和文化。只有联合为统一集中的国家，才能指望有可能真正发展文化和经济，有可能确立自己的独立。,斯大林文集,535,页,秦始皇是中国历史上一位杰出的政治家。,他姓嬴名政，生于公元前,259,年，,13,岁时（公元前,246,年）其父庄襄王去世，即位为秦王。,22,岁亲政后，便逐步进行统一全国的大业。凭借秦国的政治、经济、军事实力，经过十余年的兼并战争，先后消灭了韩、赵、魏、楚、燕、齐等诸侯国，于公元前,221,年建立了中国历史上第一个统一的多民族的封建专制的中央集权国家。统一全国后，秦始皇推行了一系列的改革政策，有力地加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，促进了社会的发展。公元前,210,年，秦始皇是中国历史上一位叱咤风云富有传奇色彩的划时代人物，也是,中国历史上第一个多民族中央集权制封建帝国的创立者。,成都出土的,嵌错赏功宴乐铜壶,“嵌错”指刻凹后镶金银。画刻,292,人，表现了格斗、射杀、击鼓、犒赏、送行等姿态。,当时人们争相服役，盛行习武，成为时尚。,再现了兼并、争霸战争的宏大场面。,陇西,南海,东海,长城,人口达,2000,万,假如你是秦始皇，面对刚刚建立起来的大帝国，迫切要做的是什么？,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,1,中央集权制度的建立,秦朝中央政权的高度集中主要表现在哪些方面？,皇权至上；,皇位世袭制；,三公九卿的设置及其权限。,课堂设问,皇帝,三公,御史,大夫,丞,相,太,尉,奉,常,郎,中,令,卫,尉,廷,尉,典,客,宗,正,治,粟,内,史,少,府,太,仆,九卿,皇帝与三公,九卿关系,如果你是他们，有什么感受？,你认为三公九卿是否分享把持了国家的最高权力？,课堂设问,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,1,中央集权制度的建立,2,皇帝与三公九卿的关系,三、废分封，置郡县,秦朝的地方机构,采用郡县制。,因为西周,采用分封制表面看是巩固了周的统治，但从长远的观点看，春秋、战国时期的战乱，都是因为分封诸侯的问题而引起的。秦刚刚完成统一，若再实行分邦建国，无疑是自寻动乱。若实行郡县制，则有利于加强中央对地方的管辖。,情景创设,据,史记,载：,始皇曾外出巡游，见到,丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此,事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说,后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。你认,为谁最有可能向始皇告密？,有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马，皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。,没有。因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。,九卿中真正掌握政府政务的部门只有奉常、廷尉、典客、治粟内史、少府，而其中奉常、少府也还兼为皇室服务。其余四卿则仅仅是为皇帝、皇室服务的。,秦统一之初，有人向嬴政提出分封子弟广建诸侯的建议，廷尉李斯坚决反对，主张郡县制。,想一想，如果你是秦朝的一位大臣,的话,，你会建议秦始皇采取哪种统治方式治理地方呢？为什么？,课堂设问,皇帝,中央机构,三公九卿,郡,郡守、,郡丞、郡尉,县,乡,里,县令、县丞、县尉,三老、啬夫、游徼,里典,地方机构,分组讨论,秦的郡县制与周的分封制的异同。,异,同,都为了稳定秩序，巩固统治,都推动了经济的发展,都对后世产生了重要影响,贵族政治与官僚政治；,用人标准“亲”“贵”与“贤”“能”；,世代相袭与皇帝任免,评价秦的郡县制与周的分封制,分封制,：,利：便于控制远离天子的地区；,弊：随着时间推移，诸侯与周王之间血缘关系逐渐淡漠，,诸侯分裂割据,，战端四起，政权受到威胁。,郡县制,：,利：官吏从朝廷领取俸禄，便于控制，,加强了中央集权；,弊：不分封皇子功臣辅政，缺乏稳固的统治秩序。没有成功先例可循，不易成功。,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,三、废分封，置郡县,1,秦朝的地方机构,2,通过什么方法,选拔、任用、考核官吏？,选拔资格,家中有一定财产；,会书写懂法律；,年龄在,17,岁以上。,考察制度,中央派员进行监督、视察；,官员自报政绩。,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,三、废分封，置郡县,1,秦朝的地方机构,2,官吏的选拔考察,3,制定严苛的法律,秦法律以细密、严苛著称。它是嬴政加,强皇权、巩固中央集权的政,治体制的工具。,秦法以,“轻罪重罚”,为立法,的指导思想，如犯了轻微的,小罪，就会被处以严酷的刑,罚。,云梦睡虎地秦,简,合作探究,西周的天下共主制与秦的中央集权制的,主要区别是什么？,西周体制的特点是,“,亲贵合一,”,的国家组,织原则与宗法制度结合在一起。周王既是宗,法上的大宗，政治上也是天下诸侯的共主和,国王。国家依据宗法血缘关系的亲疏远近，,确定政治等级的尊卑高下。政治分权与财产,分配相结合，中央对地方的统治通过宗法制,得以实现，没有形成官僚系统。,秦代的中央集权体制完全抛弃了宗法关,系，建立了一整套行政管理系统。管理者不,再由世袭贵族垄断，而是由皇帝任命的大小,官吏掌握。官吏只有俸禄没有封邑，官吏之,间的关系是上下级服从关系。法律对官吏提,出了各种要求，促进了官僚制度的进一步确,立，同时司法监察系统以严法酷刑杜弊防,奸。它反映了皇权专制与政府施政之间的权,力制约作用。,有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦始皇是暴君,对这个问题你有什么看法,?,评价秦始皇,由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。但一套新制度的确立非短时间能够完成，巩固新制度还需要时间和实践。秦虽然建立了中央集权政治制度，但承袭秦制的汉代在地方制度的设置上又出现了反复，到底是什么原因造成的反复？这点我们将在下一节课探究。,课堂总结,课堂练习,A,B,秦朝能统一度量衡、货币，最主要的原因是,:,A,国家的统一,B,社会经济的发展,C,法治的实施,D,秦始皇的雄才大略,下列有关秦始皇“皇帝”称号说法，不准确的是：,A,具有深化皇权的意图,B,立志效法古代明君,C,是君主集权的产物,D,体现了专制主义的倾向,C,A,秦始皇在全国范围内推行郡县制度，郡守和县令的产生方式是：,A,世代相袭,B,考试选拔,C,皇帝任命,D,地方推荐,秦王朝皇帝权力高度集中的表现是：,实行世袭制称始皇帝中央设置三公九卿,地方废分封，置郡县,A B C D ,知识拓展,最高统治者称皇帝，国家一切大事均有皇帝裁决，官吏由皇帝任免。,经济方面 实行土地私有制、统一度量衡、货币、统一车轨,度,量,衡,统一度量衡,将,文字统一成秦国书写比较简便的小篆。,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,文化、思想上,:,元前,213,年，秦朝博士淳于越根据古制，建议分封子弟。丞相李斯加以驳斥，主张儒生以古非今，以私学诽谤朝政，以免惑乱民心。秦始皇采其主张，下令除秦纪（秦国史书）、医药、卜筮、种树的书外，民间所藏诗、书和诸子百家书等一律焚毁，谈论诗书的处死，以古非今的族诛，欲学习法令的，以吏为师。次年，方士、儒生诽谤秦始皇，秦始皇就将犯禁的,460,名儒生和方士坑杀在咸阳。,记,忆,秦始皇巩固统一的措施,称皇帝、集大权、,设三公，行郡县；,一币制，度量衡；,一思想，行焚坑；,击匈奴，修长城；,攻越族，设三郡,公元前二二一,秦王嬴政大统一,;,定都咸阳称皇帝,建立中央集权制。中央丞相和太尉,御史大夫辅皇帝,;,地方推行郡县制，三十六郡始设置。统一货币度量衡,小篆成为规范字。,焚书坑儒搞专制,古代文化受损失。,北拒匈奴修长城，,南统越族开灵渠。,西起临洮至辽东，,万里长城称奇迹。秦朝疆域广又大，东到东海西陇西，北从长城到南海，疆域四至勿忘记。,记,忆,