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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第四章文书工作,第一节公务文书概述,第二节公务文书的格式,第三节文种辨析,第四节文书处理程序,第五节行文制度,第一节公务文书概述,一、基本概念,文书,就是人们在实际事务活动中为了,凭证,、,记载,、,公布,和,传递,等的需要而形成和使用的,内容系统,、,体式特定,的文字材料。,私人文书,和,公务文书,私人文书,,是指个人、家庭或宗族根据自身处理事务的需要形成和使用的文书。如,私人函电、帐目、家谱等。,公务文书,,简称公文,指各机关、团体、企事业单位在处理公务活动中形成和使用的文书。如,决议、通知等。,二、公文的类别,按公文使用范围可分两种,:,通用公文,,是指党、政、军各级机关和团体、企业、事业单位等,在工作活动中普遍使用的公文。如请示、报告、通知等。,专用公文,,指在一定工作部门和业务范围,根据特殊需要专门使用的公文。如,外交公文中照会、国书、备忘录等。,按行文关系可分为,:,上行文,,是指下级被领导机关向隶属的上级机关的发文。,平行文,,是指互相平等的机关或不相隶属的机关之间的发文。,下行文,,是指上级领导机关对所属的下级机关的发文。,三、通用文种,文种,(过去叫文别)是按照文件的性质和作用为每种文件所规定的名称。,通用文种,指在党政军等各类机关与团体、企事业单位等组织中普遍使用的相同文种。,根据2000年的,国家行政机关公文处理办法,及,中国共产党机关公文处理条例,的规定,通用的文种有,18,种,行政公文与党内公文有九种相同文种,不同的共有九种。,相同的,:,决定、请示、批复、函、通知、通报、报告、会议纪要、意见,不同的,:,行政公文,有:通告、公告、议案、命令(令),党内公文,有:决议、公报、条例、规定、指示,
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