区委书记与乡镇党政主要负责人谈心会上的讲话.doc

-范文最新推荐- 区委书记与乡镇党政主要负责人谈心会上的讲话 区委书记与乡镇党政主要负责人谈心会上的讲话推荐区委书记与乡镇党政主要负责人谈心会上的讲话同志们：在全市“两会”期间，市委召开了一次谈心会，市委书记*同志给各县（市）区委书记、县（市）区长谈了一次心，效果很好。按照市委的要求，今天晚上，区委利用“两会”期间的间隙，给各工委书记，各乡镇党委书记、乡镇长开一次谈心会，请大家一起来说说心里话，做些交流沟通。主要目的是围绕市委、区委全委会议精神，针对当前影响我区发展稳定的重大问题、群众关心关注的热点问题，长期没有得到根本解决的焦点问题，与大家共同研究，统一思想，增进共识，形成合力。下面，我讲五个方面的意思。一、围绕全年目标狠抓落实，这是我们当前必须首先抓好的最紧要的任务市委提出建设川东北区域中心城市的战略目标之后，我们在区委三届三次全委会上提出了要通过大力实施“农民增收、产业强区、开放带动、城区失地农民安身、平安和谐、组织保障”六大工程，全力打造川东北工业强区，商贸物流热区，构建富裕、文明、平安*的奋斗目标。这个目标是经过区委认真研究作出的科学决策，是嘉陵客观现实的必然选择，符合全区广大人民群众思富求进的强烈愿望，也得到了市委、市政府的肯定。对当前*来讲，如何实施好“六大工程”，确保实现今年“稳中求进”的各项目标任务，是全区的工作大局和工作重心，各乡镇作为实施“六大工程”的主力军和主战场，抓落实的任务尤其繁重。首先，目标任务要及时分解落实到人头。各工委、各乡镇要结合区委总的工作目标和思路，因地制宜，突出特色，制定与区上“六大工程”相对应的具体措施，并积极组织实施。各地在细化目标时，一定要根据区委的总体要求，结合各自实际，对农业产业化、财政增收、安全稳定等工作予以一一细化，将工作任务层层分解，一一落实到人头，确保每一项工作都有人负责，有人主抓。其次，工作中要大胆鼓励创新。*目前有很多困难和矛盾，靠按部就班、墨守成规是打不开局面的。特别是乡镇工作具体而微，你们直接与群众打交道，每天都要直接面对许多具体的问题，有很多都是找不到现成答案的，因此必须鼓励大胆摸索和创新，只要不违背国家大政方针，不与国家法律法规相抵触，就要鼓励乡、镇、村各级干部开动脑筋想办法，从中央、省市到区委、区政府，都是支持你们开动脑筋、创造性地开展工作的，希望你们能够放开手脚，大胆工作。第三，要以激情推进工作。*同志一再嘱咐我们，作为领导干部，干工作一定要有激情，要敢为人先，敢争第一，敢于负责。只有领导干部有激情，才能带动班子成员有激情，带动队伍有激情。目前我们特别要解决好发展信心的问题，周边县区都在加快发展，我们不发展就要落后，怎么办?关键就是要增强信心。区委、区政府对*的发展是有信心的，希望大家也要有这个勇气，有这个信心，以饱满的热情和激情，把*的发展蓝图变为现实。二、要确保全区的安全稳定，这始终是嘉陵工作的重中之重*的特殊区情决定了安全稳定始终是*各项工作的重中之重，没有稳定，发展根本就无从谈起。所以，今年我们提的是“稳中求进”，这并不是保守，而是现实所需，现实所逼，稳定工作不仅要做好而且必须做的更好。一是思想上要继续绷紧安全稳定这根弦不能松。去年我们通过软硬结合、分而治之等综合手段，从总体上维护了社会大局的平稳。但是，这并不意味着影响稳定的深层次矛盾已经化解，问题已经得到解决。事实上是相当一部分矛盾和问题并未得到真正解决，有的只是表面上“抹平”了，有的只是暂时“按住”了，而爆发的可能性仅仅是推迟或延后了。政府巨额负债、城区失地农民、企业改制、“三方面”同志等问题依然是我区稳定工作的巨大隐患，同时，财政所、计生办、农业中心清退的临时人员等问题随时都有可能成为新的矛盾焦点，致使今年全区保稳定的形势依旧或者更为严峻。各工委、乡镇的主要领导，对此一定要有头脑清醒，要继续绷紧安全稳定的弦，绝不能麻痹松懈。二是要扎扎实实深入第一线抓落实。去年半年抓安全稳定，我最大的感受是抓与不抓不一样，抓得紧与抓得不紧不一样，敢抓与不敢抓不一样。老信访户、老缠访户上访的问题，各地或多或少地存在，但是有的乡镇没有一个人去北京和省上上访，有的地方问题却此起彼伏，穷于应付。我认为，在处理上访等问题上，关键是要有好的办法，要下真功夫，面对面，敢于碰硬。只要我们思想上重视，态度上坚决，办法上可行，就会收到好的效果。各地现在都有一些不稳定的因素，特别是*镇和*镇、*镇等遗留问题较多、矛盾焦点集中的地方，希望大家一定要及时掌握信息，一帮一，人盯人，有针对性地做好工作，帮助解决一些实际困难，缓解这些矛盾，特别是主要领导要敢于去面对，要带头直面群众、直面矛盾，到群众怨气最大的地方去、到矛盾最集中的地方去、到工作最推不开的地方去，以情感人消怨气，创新举措解矛盾。对于安全工作，我们去年是做得比较好的，李渡、大通等地的经验也得到了市委市政府主要领导的肯定，但也决不能骄傲松懈，从区到工委到乡镇，“一把手”都要下深水、亲自抓，把事故预防、隐患排查、责任落实等方面抓好、抓细、抓实。三要进一步建立健全处置突发事件的应急机制。飞行安全中的“海恩法则”认为，一起重大的飞行安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头，每个苗头背后还有1000个事故隐患。几乎所有灾难性的突发事件都是多个漏洞的叠加，是我们已有的许多规则和规定没有得到落实造成的后果。实践证明，遏制安全事故的发生，维护社会稳定，“毖后”固然重要，“惩前”才是根本。只有把二者结合起来，防患于未然，才是治本之策。因此，我们一定要建立完善安全工作规章制度，尽量堵塞安全生产中可能存在的任何“漏洞”；建立完善处置预案，及时稳妥地处置各种突发事件；要建立完善预警机制，信息要畅通，努力将事故消除在萌芽状态，把矛盾化解在基层。我最担心城区1.48万失地农民的安置问题，这始终是区委、政府最为挂心和焦虑的一件头等大事，失地农民的问题一天不解决，我们就一天不能睡个安稳觉。区委已经下决心，再困难也要处置好失地农民的问题，切实解决他们的生活困难。总之，对工委、乡镇的工作的考核，主要就是发展、安全、稳定作为最重要的标准。三、要时刻把群众的具体问题和困难放在心上，这是我和区委政府最关心的大事为人民服务是我们的宗旨，身为共产党的干部，心里没有群众，就是忘本；不关心群众疾苦，就是变质；损害群众利益，就是背叛。民生多艰哪，希望大家能够感触到我对群众这个问题的高度关注，把它作为我们一切工作的出发点，更加重视关系人民群众切身利益的问题。感情上要亲近群众。在座的都是地方党政主要领导同志，很多同志本身就是从农村走出来的，感情上应该说比我对“父老乡亲”的感受更要直接吧？老百姓把你我叫做“父母官”，是对我们寄予了多大的希望，期待我们能为他们做些实事啊。金杯银杯，不如老百姓的口碑；金奖银奖，不如老百姓的夸奖。邓小平同志曾经深情地说道：“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”。我们一定要以前贤为榜样，视人民为父母，要发自内心地爱人民，真正保持与人民群众的血肉联系。行动上要关心群众。郑板桥有一首诗写到：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，旧时代的一个封建官吏尚且有如此情怀，何况我们是以为人民服务为宗旨和天职的共产党人呢？事实证明，执政者只有精心照料好老百姓的柴、米、油、盐、酱、醋、茶，才能赢得群众真诚拥戴和衷心支持。民心如海，汇细流而成汪洋；民利如山，积碎土而成巍峨。民心如水，水能载舟，亦能覆舟。我们只有用实际行动，坚持服务群众无小事、人民利益大于天，自觉从身边做起，从小事做起，从群众最需要、最迫切、最难解决的事做起，真正给群众以看得见、摸得着的利益，才能赢得民心，才能巩固执政地位，完成执政使命。要把关注的焦点放在群众最现实、最关心、最直接的问题的解决上，特别是对困难群众，要尽力为他们解决一些实际困难。区委政府今年特别提出了“失地农民安身工程”，就是决心要为群众特别是1.48万失地农民实实在在做些实事。决策上要代表群众。古人说：“利在一身勿谋也，利在天下者谋之，利在一时勿谋也，利在万世者谋之。”党委、政府在出政策、定措施、办事情时，应当充分考虑人民群众利益和感受，凡是不能使绝大多数群众受益的事情坚决不要做，凡是得不到绝大多数群众理解支持的政策坚决不要出，凡是侵害人民群众利益的行为都必须坚决禁止。古代戏文里九品芝麻官徐九经说“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。作为一个地方的主要领导，决策失误是最大的失误。我们为官一任，即使不能造福一方，也决不能以牺牲群众利益为代价换政绩。封建官吏尚且讲究“政声人去后”，我们就更不应该因为决策错误贻害一方百姓，落得千古骂名。大家要认真思考一下，目前出现的很多不稳定因素，是否也有我们决策失误的原因呢，过去的教训不能说不深刻，前车之覆，后事之师，大家一定要引以为戒，不能重蹈覆辙。四、要建成一支能打硬仗的基层干部队伍，这是事关嘉陵各项事业成败的关键事在人为。打造川东北工业强区、商贸物流热区，推进*的发展，关健在于有一支坚强的执政骨干力量。尤其需要造就一支能干实事、敢打硬仗的基层干部队伍，才能为发展和稳定提供坚强的保障。“一把手”要率先垂范抓落实。地方党政主要领导是我们执政的骨干力量，一个地方风气正不正，作风硬不硬，发展快不快，“一把手”的带头起着关键的作用。所以在座的各位一定要严格要求自己，以身作则，勤政务实，敢想敢干。我从市级部门到*任区委书记，半年的实践让我真切地感受到作作为主干线的一把手所肩负的重大责任和巨大压力。我相信，在座的各工委、乡镇书记跟我一样，在第一线工作，压力非常之大。今后，我们要加大干部培养力度，坚持从主渠道上培养选拔干部，要多为基层的优秀干部创造条件，选拔到主干线上去接受挑战，接受锻炼。班子要搞好团结。上下同欲者胜。人心齐，泰山移。王书记在各地调研时反复强调，一个地方要发展，必须有一个良好的环境，使真正让为党和人民努力工作的同志，有用武之地面无后顾之忧，有苦练内功的动力而无应付内耗的压力，能够专心去谋事而不必分心去谋人。所以我们要视团结为班子的生命，加强沟通，互相理解，形成合力。同志之间要讲原则，也要重感情；讲宽容，重厚道；心术要正，要相互支持。我们也会对基层干部更关心。乡镇基层干都与群众面对面开展工作，面临的情况错综复杂、工作压力非常大，作为区级主要领导，我理解你们的难处，体谅你们的艰苦，也想多为大家办些实事。我来的时间不长，去年半年由于保稳定牵扯了我太多的精力，给大家定任务多，压担子多，和大家的交流沟通很不够，特别是对一些偏远乡镇的领导同志，更是关心的不够。今年我一定多花些时间深入乡镇，多向同志们问计。同时我们会进一步改进完善考核办法，让大家有干头、有想头、有奔头。五、要以身作则当好勤政廉洁的表率，这是群众最敏感的问题在座各位都是一个地方的主要领导，你们的一言一行都备受广大人民群众的关注，一举一动都代表党和政府的形象，影响一个地方的社会风气。在各个方面都要以身作则，起好表率作用。古人云：“人不畏我严，而畏我廉；人不服我能，而服我公；公正明，廉生威。”领导干部只有真正做到讲正气、守节气，才能赢得人民群众的尊重和拥护。当前，在我们的干部队伍中，或多或少还存在一些不正之风，比如赌博的问题三令五申，总还有人还在偷偷摸摸搞地下行动，最近市上和我们都接到过群众举报。希望同志们看清形势，不要拿自己的政治生命当赌注。领导干部要以德修身。做人是做事的基础和前提。孔子日：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导者要服人，一定要加强自我的品行修养，注重道德的力量。要如古人所说，“宠利毋居人前，德业毋落人后，受享毋逾分外，修持毋减分中”，以身正换公正，以公正换人心。只有这样，才能使我们真正得到人民的拥护，得到班子成员的支持。一句话，自己要过得硬，牢固树立高尚情操，追求积极向上的生活情趣，经得起权力、金钱、美色的考验，在灯红酒绿的腐蚀影响面前，做到一尘不染，留一身正气给天地，遗一世清名于乾坤。生活上要戒奢以俭。我们的干部生活上绝不要攀比，要力戒奢华。大家一定要有一种好的心态，可以想一想，官当多大才算大，钱有多少才算多，如果一味追求，永难满足。广厦千间，夜眠不过八尺；家有万贯，一日不过三餐。学忠书记指出：领导干部不是被别人打倒的，是自己打倒了自己。当前，大家一定要牢记“两个务必”，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。希望大家在生活上简单一些，多留点时间学习、思考，多了解基层情况，思考基层发展。要增强拒腐防变的能力。身为领导干部，面对这样那样的诱惑很多，诱惑有的时候就是圈套，放纵自己便是新的危机。如果不能好好把握自己，一念之差，就可能铸成大错。我们培养一个干部不易，大家平常也非常辛苦，我是特别不愿意看到我们的干部在这方面栽跟斗的。古语说“志正则众邪不生”。希望大家一定要洁身自好，拒腐防变。“自静其心延寿命，无求于物长精神”，干干净净做事的人，睡觉才踏实安稳。总之，请大家相信，我和区委一班人一定会公正客观地对待大家，一定会竭尽全力地为你们营造更好的创业环境，支持你们做好工作。我真诚地希望今天在座的各位工委书记、乡镇党委书记、乡镇长，都能把心思用在事业上，用在加快*发展上，用在维护社会稳定上，在各自的岗位上努力工作，干出成绩，为促进*新一轮发展，为把*建设成川东北工业强区、商贸物流热区真抓实干，取得更新更好的成绩。同志们，区委把一个地方交给你们，责任重如泰山。希望大家不可有丝毫懈怠，一定要把人民赋予你们的权力用好，把你们的人生价值体现好。对我自己而言，我也会珍惜在*工作的机会，一定会与同志们一道，勤奋敬业，廉洁奉公，不负市委的重托，不负68万*人民的厚望，在大家的支持和共同努力下，努力把*的事情办好!谢谢大家！ 清源治本求真务实开创反腐倡廉工作新局面在*公司2005年党建工作会议上的讲话（2005年2月28日）同志们：受公司党委委托，我向大会作党风廉政建设和反腐败工作报告。一、2004年党风廉政建设和反腐败工作回顾2004年是*公司改革和发展取得突破性进展的一年。一年来，公司纪检监察工作牢固按照省厅纪检组、省局纪委的总体部署，紧紧围绕改革发展这个工作中心，全面结合公司的各项工作要求，突出重点，标本兼治，通过狠抓党风廉政建设和反腐败工作的落实，为公司各项事业的健康、协调、快速发展提供了良好的政治环境和纪律保障。主要做了以下几个方面的工作：（一）强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是一项促进企业管理向科学、高效、廉洁方面发展的重要制度。公司把落实党风廉政建设责任制工作作为一项严肃的政治纪律来执行，建立了由一把手负总责，分管领导各负其责，相关部门具体落实的有效机制，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务全部进行分析归类和层层分解，做到了谁的任务谁落实，谁的责任谁负责，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展奠定了强有力的制度保障。（二）狠抓宣传教育，牢筑反腐倡廉的思想和纪律防线。一是深入学习贯彻“三个代表”重要思想。公司各级党员领导干部在团结带领广大员工扎实努力工作、加快改革发展的进程中，带头学习贯彻“三个代表”重要思想，树立了正确的权力观、地位观和利益观，人人争做“讲实话、办实事、求实效”的表率，坚持做到了清正廉洁、自觉拒腐防变，始终保持了共产党员的先进性和示范性，稳固了精神家园，筑牢了思想防线。二是广泛开展了两个条例专题教育活动。公司纪委把学习、宣传、贯彻两个条例作为一项重要任务摆上议事日程，认真制定了学习计划，安排了活动日程，明确了工作目标。先后组织党员干部学习了江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争、胡锦涛在中纪委三次会议上的报告等。通过学习，使广大党员干部充分认识了两个条例颁布实施的重大意义，主动监督与接受监督的意识进一步明确，组织纪律观念进一步加强，切实达到了了解条例、掌握条例、遵守条例的工作目的。三是认真落实领导干部廉洁自律的各项规定。公司全体领导干部严格遵守“四大纪律八项要求”和省纪委“三项治理”的有关规定，公司领导班子成员无一人违反规定，受到了全体员工的好评，树立了良好的形象。每逢重大节、假日到来之际，公司纪委都专门下文，要求领导干部以身作则，严格遵守廉洁自律各项规定，不仅要管住自己，而且还要管好亲属和身边工作人员，坚决制止借“两节”之机，向领导干部送钱送物、跑官要官、打着领导旗号谋取私利以及领导干部参与赌博等歪风。同时，公司纪委还创办了廉洁自律教育专刊警示钟，公司中层以上管理人员及有关部门工作人员人手一份，每月发放一期，有效地达到了警钟长鸣、防患于未然的预期目的。（三）履行监督职能，从源头预防和治理腐败现象。一是推进企务公开，强化民主监督。年初，公司党委就明确要求各单位把企务公开作为党建工作的重点内容来抓，要把这项工作与转变干部作风相结合，密切与群众的联系；要与党风廉政建设、完善监督机制相结合，规范各级领导的从政行为。实际工作中，公司按照“统一标准、规范操作、长期指导、务求实效”的原则，结合高速公路运营管理等工作实际和特点，对需公开事项的主要内容、公开的形式和范围、公开的目的和时限等都做了统一的规定。通过实行企务公开，拆掉了干群间的“隔心墙”，架起了领导与员工的“连心桥”，使党群、干群关系更加密切，员工参与改革和管理的积极性大大提高，干部作风建设得到了明显加强。二是抓源头，堵漏洞，加强资金监管。公司除严格执行领导干部任期经济责任审计制度和收支两条线规定，以及四项费用实行预算管理外，坚持“标本兼治，综合治理”的工作方针，认真强化资金监管，修订完善了差旅费管理办法、办公用车管理办法、办公电话管理制度等规章制度。在实际工作中，公司计划财务部积极采取有效措施，加大财务监督和计划管理的力度，切实解决资金供求矛盾，确保了资金的安全、有效、合理使用。（四）畅通信访渠道，严肃查处各类违纪案件。受理群众来信来访及案件查处是推动廉政建设，保证企业深化改革、健康发展不可缺少的重要组成部分。公司从完善工作程序、健全工作制度入手，确保了信访工作和案件查处工作的有力开展。一是加强信访工作，畅通信访渠道。公司及各基层单位坚持做到了信访工作有岗位、有专职人员负责，办理信访举报手续齐全，件件有登记，件件有着落。同时以公司内部局域网为依托，开设了案件举报专用电子信箱，为进一步畅通举报渠道和维护举报人的利益起到了积极的作用。据统计，一年来，公司纪委共受理群众来信来访和举报电话11件（次），均全部按时限、按程序及时进行了处理，处理率达100。二是狠抓案件查处，促进各项工作。公司纪委始终把群众反映强烈的和涉及员工严重违规违纪的案件列为重点，进行严肃查处。在治超工作期间，由公司纪委牵头，对侯马收费站治超人员违规收取司乘人员财物、私自放行超限车辆事件进行了严肃查处，共对5人给予了解除劳动合同处理，1人给予严重警告处分，同时没收其非法所得。通过对大要案件的查处，使广大员工受到了深刻教育，进一步达到了惩处违法违纪者和纯洁干部及员工队伍的目的。（五）精心安排部署，扎实推进行风评议工作。公司紧紧围绕高速公路运营管理工作中存在的突出问题，将行风评议作为加强党风廉政建设、转变管理职能、优化发展环境、树立行业形象、打造高速品牌的重大举措来抓，取得了显著的工作成效。一是领导重视，组织健全，责任落实。公司及所属各单位都成立了行风评议工作领导机构和办事机构，制定方案、明确目标，分解责任、狠抓落实，从而自上而下形成了领导齐抓共管、部门各负其责、职工积极参与的领导体制和工作机制，使行评工作做到了有人管、有人抓、有人办，有目标、有措施、有落实。二是公开承诺，接受监督，严格兑现。为确保行风评议工作不走过场、真正取得实效，结合工作实际，公司向社会做出了包括改进机关工作作风、坚持按章收费、文明执法、热情服务、确保高速公路安全畅通和做好领导干部廉洁自律工作等内容的五项承诺，推出了多项便民措施；创办了行评简报，及时刊登行风建设情况，交流经验，揭露问题，接受群众的举报和投诉；印制了*高速公路有限责任公司行风评议工作手册和行风监督员工作手册，使行风评议工作进一步迈入了制度化、规范化管理轨道。三是听取意见，查找问题，立整立改。为了切实找准高速公路运营管理工作中存在的突出问题，公司专门印制并发放了*高速公路有限责任公司服务质量调查表，针对广大群众提出的收费服务、公路养护、双超治理等工作中存在的突出问题，先后印发了关于加强车辆超时管理的通知、关于实行收费稽查报告制度的通知、关于印发的通知和关于进一步做好路面沉陷处治工作的通知等，就相关问题进行了对应落实，促进了整体运营管理工作水平的明显提高。2004年我公司的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但也应看到，工作中仍存在有一定的问题和不足之处。主要有：对党风廉政建设责任制的落实情况检查考核工作力度不够，纪检监察干部队伍整体素质还需进一步提高、部分监督制约机制还不健全完善等等。对上述存在的问题，我们必须高度重视，认真研究并采取有效措施，切实加以解决。二、2005年党风廉政建设工作安排2005年是公司改革发展进程中至关重要的一年。为了适应*高速公路管理事业快速发展的要求，根据省交通厅、省高管局对反腐倡廉工作的具体部署，今年反腐倡廉工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届四中全会精神和省厅、省局工作会议精神，以保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕加强党的执政能力建设的战略任务，按照为民、务实、清廉的总要求，建立健全惩治和预防腐败体系，用发展的思路和改革的办法防治腐败，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，为公司的改革与发展提供有力的政治保证。（一）努力加强党的执政能力建设。党风廉政建设与反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就会有丧失的危险。在长期执政的条件下，越是对外开放和发展社会主义市场经济，越要坚定不移地反对腐败。我们要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓好。当前，我们要结合在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，居安思危，增强忧患意识，要坚持贯彻党要管党、从严治党的要求，把反腐倡廉贯穿于党的思想、组织、作风、纪律和制度建设的各个方面，体现到对党员、管理人员进行教育、管理、监督等各个环节中去，着力解决党的作风和纪律方面存在的突出问题。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，既要保持查办违纪违法案件的强劲势头，遏制正在发生的腐败现象，又要加大治本力度，从源头上预防和解决腐败问题。要立足于教育，着眼于防范，关口前移。要坚持与时俱进，改革创新，用发展的理论指导和推动反腐倡廉工作，改变不合时宜的观念、制度和做法，针对腐败现象发生的特点和规律，及时制定和完善规章制度、纪律规范，使反腐倡廉的工作思路和对策更具预见性、科学性和针对性，更加符合实际，更加富有成效。（二）努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。最近，中央颁布了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要。这是党中央在新的形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是在新的历史条件下，中央对反腐倡廉工作的新要求。我们要从公司改革和发展的大局出发，不断适应新形势，研究新情况，解决新问题，在加大教育上下功夫，使党员、管理人员牢记党的宗旨，树立正确的权力观，做到为民、务实、廉洁，少犯错误或不犯错误；在完善制度上下功夫，把预防腐败寓于各项制度措施中，不断提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。在加强监督上下功夫，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；在深化改革上下功夫，大力推行工程建设项目招标投标，产权交易和政府采购等监督制度，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。（三）坚持源头治理，强化廉政教育。坚持“预防为主，教育在先，区分层次，突出重点”的原则，以创新的精神抓好党风廉政教育，构筑党员、管理人员拒腐防变的思想道德防线。一是突出重点，落实教育内容。以保持共产党员先进性教育活动为契机，把党员、管理人员作为教育重点，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，立党为公，廉洁勤业。要联系实际，认真执行廉政准则，执行公司的各项规定，以良好的形象推动党风行风和社会风气的好转。要重点学习保持共产党员先进性教育读本、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例（试行）和中纪委编发的江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争一书。二是根据省纪委总体部署和省局的安排，在全体党员干部中开展“讲道德，守纪律，廉洁从业”主题教育活动，重点抓好中层管理人员的学习教育，在公司党委的领导下抓好中层管理人员的思想作风建设；组织一次中层管理人员党风廉政教育讲座和知识测试活动。利用公司创办的警示钟专刊开展好警示教育活动；组织党员干部学习许振超、牛玉儒等优秀共产党员的典型事迹，并运用新闻媒体、网络等多种形式宣传反腐败斗争的新成就，增强广大党员干部员工反腐倡廉的信心和决心。三是创新宣传教育方法。方法求活，载体求新，效果求实，学以致用。要坚持正确导向，贴近企业实际，把党风廉政教育与当前形势任务教育相结合，综合运用多种宣传教育手段，解惑释疑，坚持中层管理人员任职前廉政诫勉谈话制度，增强宣传教育的说服力和感染力，增强党员干部的廉洁自律意识和法纪观念，提高党员干部员工的素质。（四）坚持从严监督，强化廉洁自律。一是严格要求，规范党员领导干部行为。公司领导、全体党员要以身作则，率先垂范，严格执行“四大纪律八项要求”。二是健全制度，建立制约机制。进一步健全完善党风廉政情况通报讲评制度；继续加强组织、纪检部门的联系，建立领导干部监督联席会制度，及时通报领导干部廉政情况；继续实行领导干部述职述廉制度，健全和完善领导干部廉政档案；不断深化和完善企务公开制度。要着力探索和建立发现问题、纠正错误和追究责任等机制。三是加强对领导班子和领导干部的监督检查。认真学习中国共产党党内监督条例（试行），强化监督意识。要求领导干部按程序办事，特别是对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用以及国有资产重组等，都要经集体讨论做出决定，严格按照规定程序运作。四是强化措施，抓好党风廉政建设责任制的落实。要根据改制和人员调整，按照领导分管的系统工作、分管的联系点，及时修订责任制内容和责任区域划分，明确领导责任范围内的具体责任。要抓好责任制考核，进一步修订党风廉政建设责任制考核办法，把责任制落实与中层管理人员的任免使用挂钩，与绩效工资、奖金挂钩，与评先树优挂钩。坚持党风廉政建设“一票否决”考核制度；要重点抓好责任追究，加大责任追究的力度。其中，本单位领导班子成员有严重违纪问题，受到严重警告党纪处分、记大过以上行政处分或被追究刑事责任的，本人全年绩效工资取消，所在单位主要负责人全年绩效工资下调；本单位一般党员当年发生严重违纪案件，被上级或司法机关查处的，党员本人全年奖金取消，分管领导全年绩效工资下调，所在单位主要负责人全年绩效工资下调。在党风廉政建设方面被上级列为反面典型造成严重影响，所在单位主要负责人全年绩效工资下调，班子成员全年绩效工资下调；未完成党风廉政建设目标内容的，班子成员全年绩效工资下调。五是本着积极参与和抓准、抓实、有效的原则，围绕职工群众关注的热点、难点、影响企业效益的实现和生产经营管理上的薄弱环节。公司纪检监察部门继续加大合同管理、招标议标等方面效能监察的力度和对职能部门履行职责情况效能监察的力度。（五）加大查办案件的力度一是继续坚持查办物资采购、工程建设等领域的贪污、受贿案件。二是要坚决查办严重违反政治纪律的案件。三是严肃查处领导干部失职、渎职和中层管理人员的违纪违法案件，特别是侵害国家、集体和群众利益的案件。四是认真查处党员干部参与赌博等问题的案件。从领导干部容易发生权钱交易、权色交易的重点部位和环节入手，从领导干部的配偶、子女和身边工作人员发生的问题入手，去发现案件线索。五是要进一步发挥信访主渠道作用，发挥查案协调小组的作用，坚持定期排查案件线索制度，加强与有关部门的联系沟通和信息交流，从中挖掘案件线索，改进初查、初核等查案前期工作，努力提高案件线索的成案率。（六）坚持纠建并举，巩固行风评议成果。行风评议工作要继续按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持标本兼治、纠建并举的方针，有重点地开展以“正行风，促发展”为主题的民主评议行风活动。要充分发挥行风监督员的作用，改进和完善评议办法，进一步建立健全科学的行风评议制度、评议方法，使评议体系更趋科学、合理，加大暗访力度，紧紧依靠社会各方面力量，把征求意见的范围向社会延伸，推动行风建设不断深化。各单位(部门)要把解决司乘人员反映强烈的热点、难点问题作为行风建设的着力点，并与争创“满意”单位结合起来，促进行业风气的进一步好转。要以治理公路“三乱”和治理超限运输为重点，把纠风工作与行业管理工作紧密结合，要继续加强执法队伍的建设，切实解决执法不规范、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、工作方法简单粗暴等不正之风，在全社会树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的良好形象。（七）坚持学习提高，强化自身建设。按照“政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风过硬”的要求，不断加强纪检监察干部队伍建设。首先要认真组织纪检监察干部学好上级精神，进一步认清形势，明确任务，提高思想认识，增强做好纪检监察工作的责任感、使命感，在纪检监察干部中开展“自身正、自身硬、自身净”的活动。加强政治理论学习和业务培训，组织纪检监察干部认真学好中纪委编写的纪检监察业务简明教程，不断提高业务能力和工作水平。其次要坚持求真务实，创造性地开展工作。面对新情况新问题，要研究新对策、新方法，既要继承又要创新，注意搞好调查研究，开拓新思路，适应纪检监察机制和队伍变化的需要，适应新形势、新任务的要求。其最终目的是要，加强基础工作，进一步完善内部工作制度和工作程序，规范管理工作台帐，理顺工作关系，使基础工作上水平，不断提高工作效率和工作质量，开创纪检监察工作的新局面。同志们，在公司的各项事业迅猛发展的新形势下，2005年党风廉政建设和反腐败工作所面临的任务更加繁重，工作任务十分艰巨。各单位一定要紧紧围绕公司中心工作，认真贯彻落实省交通厅纪检组、省局党委的工作部署和要求，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力奉献，为公司2005年各项的圆满完成工作目标的圆满完成再做新贡献，再立新功勋！谢谢大家!本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 先进性教育第二阶段动员报告郑廷贵同志在市政府研究室保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员会议上的讲话（20xx年3月22日）同志们：按照市委先进性教育活动领导小组的统一部署和要求，我室保持党员先进性教育活动，从今天起转入“自我检查、民主评议”阶段。今天的会议，主要是回顾前一阶段的工作情况，安排部署下一阶段的工作任务，进一步统一思想，明确要求，确保我室“自我检查、民主评议”活动稳步向前推进。下面，我讲三个问题。一、正确估价第一阶段学习活动取得的主要成绩，切实增强做好第二阶段工作的责任感和紧迫感从市委部署开展保持共产党员先进性教育活动以来，在市委督导组的具体指导下，室党组结合单位实际，以高度的政治责任感，精心组织、合理安排，带领全室党员坚持高标准、严要求、有计划、有步骤地开展教育活动，取得了明显的成效。主要有以下几个特点：一是组织领导到位，学习氛围浓厚。室党组对先进性教育活动高度重视，把这项活动列入重要议事日程，作为一项重要政治任务来抓。切实加强组织领导，成立了领导小组和工作专班，负责学习培训的组织协调。严格制定实施方案和学习计划，积极创造学习条件，为教育活动扎实推进营造了良好氛围。二是建章立制到位，学习质量较高。为了确保整个教育活动不搞形式，不走过场，室党组在研究制定活动方案时，制定了五项制度，即责任人制度、督导检查制度、签到考勤制度、补课辅导制度和一票否决制度。通过制定和实施五项刚性制度，确保了教育活动的有序进行，提高了教育活动的质量。从2月24日到3月15日，全室党员集中学习培训时间达到44个小时，参学率达到100；共完成学习笔记45万字，共写体会文章56篇，完成和超额完成了规定的各项学习任务。三是学习研究到位，学习形式多样。在教育学习活动中，坚持读研结合，创新学习方式，激发党员内在动力。狠抓自学，通览读本。在第一阶段活动中，所有党员都按要求通读了三个读本，对“三个代表”重要思想内涵有了更深刻的把握。集中学习，精读重点。一方面，集中研读党章、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定和中共中央关于加强党的执政能力建设的决定等重要文献，边学习，边讨论，提高党性修养，增强理论素质。另一方面，通过看电影、警示片等，用正反典型教育警示全体党员，切实领悟做官、做人、做事的道理。开展讨论，交流心得。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪，要求党员人人撰写体会文章，人人交流心得感受，通过以写促学，以谈促学的方式，把党员的兴奋点和注意力集中到学习教育活动上来，使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。同时，狠抓领导带头。在教育学习中，党组领导同志带头讨论发言、带头撰写心得、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。在8天的集中学习中，领导干部以普通党员的身份参加教育活动，又以良好的姿态接受群众监督，为教育学习活动的扎实开展起到了良好的导向作用。通过创新学习方式，全体党员的精神面貌和思想境界发生了深刻变化，学习和工作的热情空前高涨。在交流会上，老党员扬家发同志深有感慨地说：“通过先进性教育学习，我对党员的涵义有了更加深刻的认识。我已经度过了自己57岁生日，意味着离法定的工作时间只有三年了，我要倍加珍惜这段时间，多学点本事，多做点工作。即使我将来退了休，我都要时刻牢记自己是一名共产党员，要时刻提醒自己保持共产党员的先进性”。四是联系实际到位，学习效果明显。为了防止学用脱节，解决“钻不进去,深不下去,用不起来”的问题,我们引导广大党员从书本走向社会，从理论走向实践,使大家达到学有所思、学有所用、学有所获的目的。我们坚持联系实际，把查摆和解决问题作为整个教育学习阶段的着眼点和落脚点，采取领导点、群众评、自己查、组织议的方法，积极发动大家查问题、挖根源，研究制定相应的整改措施。通过边学、边查、边改，极大地增强了教育学习的针对性和时效性。为了让全室领导干部和党员思想有规范、行为有标准，我们结合政策研究部门工作的性质与特点，积极开展“五对照，五明白”大讨论，研究形成了以“忠诚坚定，经得起政治考验；业务精湛，担得起服务重任；甘于奉献，耐得住艰苦磨炼；廉洁自律，抗得住各种诱惑”为内容的党员领导干部保持先进性的具体要求，及以“忠诚可靠，业务过硬，作风扎实”为内容的普通党员保持先进性的具体要求。这些具体要求涵盖了政治品质、思想觉悟、服务意识、工作作风、业务能力、创新精神、个人形象、敬业精神、道德情操、表率