县水利局二○○九年工作总结暨二○一○年工作计划.doc

-范文最新推荐- 县水利局二九年工作总结暨二一年工作计划 县防汛办、水保办，局属各股、室、站、队、所：2018年是深入贯彻落实科学发展观，积极应对全球金融危机的一年。XX县XX县委、县政府的中心工作，XX省、州业务主管部门的要求，抓住中央扩大内需增加水利建设投入的有利时机，结合边疆水利基础设施建设，今年重点开展了水源工程、病险水库除险加固、农田水利基本建设、“五小”水利以及饮水安全项目等民生水利工作，继续加大了水行政执法、防汛抗旱工作力度，稳步推进水管体制、城乡水务改革以及水利工程管理体制改革工作。一年来，按照年初确定的工作计划和目标任务，XX县水利系统干部职工深入调查，真抓实干，充分发挥水利部门职能作用，水利各项工作取得了一定的成绩。现将2018年工作总结暨2018年工作计划印发给你们，请各股室认真学习，总结经验，以积极向上的态度和饱满的工作热情，投入到今后的工作中，为*经济社会的发展做出水利新的贡献。一、业务工作（一）水源工程建设（二）病险水库除险加固工作顺利开展（三）农田水利基本建设稳步推进（四）切实抓好“五小”水利工程建设（五）农村饮水安全项目按计划稳步推进XX县农村饮水安全项目在中央、省、州、县的大力支持下，已实施农村饮水安全项目64件，完成投资573.27万元，解决了2.0775万人13388头大牲畜的饮水不安全问题。饮水安全项目的实施，解决了农村饮水不安全问题，极大地改善了人民群众的生产生活用水水平，提高了生活质量，为社会主义新农村建设作出了积极的贡献。（六）水土保持治理工作创新绩（七）农村水电建设稳步推进（八）防汛抗旱工作（九）水行政执法工作不断加强以深入学习实践科学发展观活动为契机，以普法为先导，行政执法为核心，采取多渠道、多种方式开展水行政执法工作，切实加大水行政执法力度。一是多形式、多层次、广泛宣传水法律法规。利用第十七届“世界水日”和第二十二届“中国水周”有利时机，围绕“落实科学发展观，节约保护水资源”这个主题，XX县上下广泛开展水法律法规宣传活动。通过电视、广播、出动水法宣传车、悬挂横幅、张贴标语、制作主题宣传画、散发宣传单等多种手段进行水法律法规宣传，共计发放宣传单8000份，张贴临时标语60条，永久性标语350块，发放宣传画10幅，悬挂主题标语1条，出动宣传人数36人次，投入资金6万元。同时开展水利知识进校园活动，组织*县大兴小学百名学生参加“世界水日”、“中国水周”水利知识竞赛。进一步增强人民群众珍惜水、爱护水、节约水、保护水的意识。二是切实做好水政执法专项检查工作。XX县域区内所有砖瓦厂、采石厂、矿区检查落实水土保持“三同时”情况，今年共查处水土保持违法案件7件，发出整改通知书7份，要求对其进行限期整改，逾期不整改、或整改不到位的进行处罚或停产。三是积极调处水事纠纷，维护正常的水事活动。四是调处水事纠纷1起，依法办理取水许可33证，采砂许可证2证，征收水资源费225万元 ，征收水保“两费”31.94万元，水政执法工作力度不断加强。 2005年经济工作总的思路是：主动融入海峡西岸经济区建设和全市“两带一圈”发展格局，围绕建设生态经济强县，构建和谐社会目标，一产突出农民增收，二产致力产业集群培育，三产加快旅游和城镇建设，重点抓好六方面工作。 (一)实施项目带动战略，增强经济发展后劲 继续深化“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动，坚持产业与资源的结合，对利用不可再生资源的产业控制开采数量，着力延伸产业链，对利用可再生资源的产业加大资源培育力度，扩大生产规模。突出抓好生态型万亩绿化苗木花卉、刨花板厂扩建、永福化工氟系列产品开发、旅游资源开发等43个重点项目建设和煤化工、石灰石深度开发等17个重点前期项目工作。扶持培育多种所有制经济项目业主，扩大民间投资，采取直接投资、股份融资、多方委托贷款等形式筹措项目建设资金，加快建设步伐，推进项目投资较快增长。加强项目推介和招商，利用“9.8”、“6.18”等各类推介平台，吸引外资外智加快项目建设。加强“十一五”重点项目策划，做好永宁高速、长永铁路、省道307线、省道204线改造等项目#段前期工作。 (二)发展绿色生态农业，努力增加农民收入 培育做大特色产业。稳定粮食生产，提高粮食综合生产能力和农产品的优质率，扩大市场适销对路的优质农产品生产，增加农民收入。以提质量、扩市场、增效益为重点，发展烤烟种植4.18万亩，收烟10万担，上等烟比例进一步提高；新植以蜜雪梨为主的优质水果3000亩；发展畜牧水产业，全年出栏肉羊3.1万只、肉牛5000头，新增肉蛋奶产量1100吨、水产品产量500吨。继续抓好茶叶、淮山、食用菌、笋竹、红心地瓜等特色农业，优化结构，增加效益。坚持以工业理念抓农业，做大扶强龙头企业，加快农业示范园区建设，发展无公害农产品、绿色食品和标准化生产，推进农业五大重点产业和一批特色产业发展。扶持福来香农产品公司、嵩溪农副产品公司等龙头企业，形成年产5000吨豆腐皮生产规模，积极申报无公害食品，争取批量出口打入国际市场。扶持壮大景秀园林公司、永明育苗中心、元生花卉公司等龙头企业，带动农户种植，新植绿化苗木5000亩，新植花卉1000亩，争取景秀园林公司培育成国家农业产业化龙头企业，元生花卉基地争取一、二年内建成国家级花卉基地。实施农业综合开发，提高综合生产能力，完成中低产田改造6900亩，新增节水灌溉面积1500亩，改善灌溉面积4700亩；抓好琴源灌区、里田大垅里节水灌溉工程，邓家、灵地、李家等中低产田改造，暗甲溪、轩坑溪水土流失综合治理项目，推进20个村2万人的村级供水工程建设。推广农村沼气建设，逐步建成新型生态农业模式。 (三)着力产业集群培育，加快工业强县步伐 坚持延长产业链和培育产业集群，积极推进产业集聚、整合升级，做大做强氟化工业、林产工业两大产业集群，提升壮大农产品加工、服装加工、矿产加工、建材工业、机械加工五个优势产业。加快鸿伟木业年产7万立方米异型刨花板、永福化工氟系列产品开发等一批重点技改项目建设。抓好工业园区建设，鼓励就业容量大、科技含量高、有技术创新能力、清洁无污染企业入园，加速园区向环保型生产和循环经济方向发展。推进企业改革与发展，完善县氨盛化工公司改制，抓好明孚硅业公司、通用机械厂等企业产权制度改革。实施品牌战略，对产品通过ISO9000质量体系认证的企业以及获得全国、全省名牌产品、著名商标的企业，予以奖励。 (四)扩大内外开放，增强民营经济活力 积极开展引资工作，落实鼓励外商投资的各项优惠政策措施，围绕培育和壮大产业集群，策划招商项目，积极参加省市组织的招商活动。办好现有外商投资企业，鼓励企业增资扩股，实现外延扩张。加大力度抓好已签约项目的跟踪落实工作，提高项目的履约率、批办率和到资率。发挥外贸发展公司、明孚硅业公司出口主渠道作用，协调解决企业在出口退税、信贷、流动资金、电力供应等方面的问题。帮助有条件的企业申办自营进出口经营权，增加出口产品种类。着力解决民营经济发展中观念滞后，部门服务不落实，融资渠道不畅，应享受政策落实不到位，内部管理不规范等问题。增加兴业担保基金，探索企业联保的形式，并积极为民营企业争取专项资金，切实解决民营企业筹资难问题。拓展民营经济发展空间，引导民营经济与建设生态经济强县的项目对接，鼓励有实力的民间实体创办幼儿教育、高中教育、职业教育。引导民间资本联合重组医疗机构，组建股份制医院和民办医院。推进文化、体育、广播电视等部门中经营性业务向民营企业开放。 (五)加快生态旅游开发，推进城镇化进程 努力构筑闽西北原生态旅游区，加快旅游重点项目建设，支持福建万宝投资有限公司加快九龙湖、北斗山风景区开发建设，争取部分景区“五一”节前开放。积极推动李家灵地生态农业观光区、嵩口温泉休闲区建设。规划建设莲花山省级自然保护区、大丰山省级森林公园。以九龙湖被评为省级风景名胜区为契机，强化旅游产品宣传，加强区域协作，优势互补，主动与连城、宁化等周边县旅游区对接，共同推介客家文化、红色文化、绿色文化旅游线路。实施“小县大城关”战略，按照“南拓、北扩、西发展”的思路，调整修编县城总体规划，重点抓好沿河“S”形河段景观设计并实施，逐步把县城建成绿水环绕、风光独特、有一定规模和档次的生态园林城区。加快旧城改造和县域次中心建设步伐，逐步将嵩口、嵩溪、灵地建设成为各具特色的新型集镇。 (六)夯实财源建设基础，促进财政持续增长 积极培育财源，认真落实鼓励培育财源的优惠政策，调动乡镇培育财源的积极性，力争税源性项目建设有重大突破。巩固和壮大矿产品、林产品、电力、氟化工等重点税源，大力发展第三产业，培育新兴税源，扩大税收来源。全力支持烟叶生产及农产品加工业，促进财政、农民双增收。积极推进国有资产管理体制改革，提高国有资产的经营效益。完善土地、水力等国有资源管理，增加非税性收入，防止预算外收入流失。积极向上争取扩大转移支付补助和各类专项扶持资金，增加财力，努力满足经济建设和社会事业发展资金需求，实现财政收入稳定增长的目标。 （作者为#县人民政府县长） 县计生委工作计划稳定低生育水平促进可持续发展为加快实施“双倍”战略营造良好的人口环境县计生委主任20xx年是我县全面实施“双倍”战略的关键之年，也是大力推进人口与计划生育事业，加快创建全省人口与计生示范县的攻坚年。抓好明年人口与计生工作对于稳定低生育水平，促进可持续发展，及早实现“双倍”目标显得至关重要。最近，我委组织了多层次的调研活动，集思广益，积极谋划，对今年以来工作进行了认真总结，就明年工作进行了深层次的思考和研究，对20xx年全县计生工作的发展方向、工作路数，有了一个较为清晰的思路。本文拟结合建湖实际，对20xx年人口与计划生育工作做些探讨，作些前瞻性思考。20xx年人口与计划生育工作总的指导思想是，坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，加大“三个力度”，实施“三项工程”，实现“三个突破”，达到“三个提高”，稳定低生育水平，促进可持续发展，加快创建省人口与计划生育示范县进程，为推进实施“双倍”战略营造良好的人口环境。围绕这一指导思想，我们将主要围绕“四个三”扎实抓好明年计划生育各项工作：一、加大“三个力度”1、加大宣传创新力度，强势推进新型婚育文化建设。宣传是行动的先导。转变育龄群众的婚育观念主要得力于行之有效宣传教育工作。明年，我们将主要在以下三方面，拓展宣传层次，挖掘宣传深度，提高宣传质量。一是网络升级。明年，我们将从加强宣传教育队伍建设入手，提高县、镇、村三级宣传教育网络整体效能。深化人口学校改革，进一步改善办学条件，提高镇、村人口科技装备水平，把人口学校办成育龄群众接受教育、享受服务的场所，传播现代婚育文化的主阵地。二是打造精品。计划生育宣传教育工作要适应新形势，满足人民群众的新需求，就必须突破就计划生育抓计划生育、就宣传抓宣传的老框框出新品、出精品，明年，各地要拓宽视野，在邻里小组、国策广场、乡土文艺、媒介网络、中学课堂等宣传形式上加大创新力度，各镇要拿出2-3个政治思想健康，艺术水准较高，广大群众认可的宣传精品。全县明年下半年将组织计划生育宣传精品大赛，促进婚育新风进万家活动进入新的更高的发展平台。三是整合优势。计划生育宣传必须协调、利用社会宣传资源，借船出海。继续在建湖报和县电台、电视台办好专题栏目，尽快开设计划生育“一点通”电话点歌台，把计划生育的相关宣传融入点击可选节目，为育龄群众提供现代媒体计生宣传套餐，提高计划生育宣传受众参与度。2、加大综合改革力度，努力创造计生工作新品牌。从目前情况看，我县计划生育综合改革工作进展顺利，流动人口及城镇计划生育等10个单项改革工作措施扎实，效果较好。但对照改革目标要求，仍有很多工作要做。一是要认识再提高。各地要进一步学习县委、县政府关于计划生育综合改革实施意见，深刻领会综合改革的目的、意义和要求，切实加强综合改革领导，自觉地把计生综合改革紧抓到底，抓出成效。二是突破改革瓶颈。从实际操作的情况看，计划生育综合改革瓶颈主要集中在一些“短腿”项目上，尤其是经费投入、计生技术队伍建设等方面的改革离改革总体目标距离较大。明年，我们将积极争取党委、政府的支持，切实化解滞后因素，力求改革齐头并进。三是抓实阶段评估工作。明年，我县计划生育综合改革工作进入阶段性评估阶段，我委将加大改革督查力度，以评促改，以改促进，不断提高计划生育工作整体水平。3、加大综合治理力度，精心营造齐抓共管大环境。人口与计划生育工作是一项艰巨复杂的系统工程，涉及到社会各个方面，需要各部门和社会各方面积极支持，密切配合，共同参与，齐抓共管。我们进一步协调县直各部门切实担负起统筹协调和检查监督责任，建立并落实法定代表人负责制，认真履行职责，切实发挥作用。建立起部门系统内部的垂直责任制，对系统内履行计生职责情况及时进行检查，形成经常性工作机制。同时，依据县委、县政府有关齐抓共管工作文件规定，加强流动人口综合治理工作。督促各相关部门要从实际出发，制定相应政策和措施，使计划生育户得到更多的实惠。积极组织少生快富活动，帮助计划生育户增加经济收入。发挥宣传舆论部门优势，切实加大宣传力度，在全社会形成有利于计划生育的良好氛围。二、实施“三项工程”1、狠抓村级管理，做实基础工程。基础不牢，地动山摇。各地要以更扎实的行动，把计划生育工作重心放到基层，在村（居）民自治框架下，建立以村（居）为主的有效的基层管理和服务网络，采取有效的措施，切实解决当前村民自治流于形式的问题，切实化解税费改革对计生工作的滞后效应，在组织上、制度上保证村民自治工作正常开展。把推进计划生育村（居）民自治同加强村级党政组织建设有机地结合起来，促使村（居）依法做好人口与计划生育工作。明年下半年，我们将组织村民自治观摩竞赛活动，真正把计划生育作为一项重要内容纳入村（居）自治章程和民主管理、民主监督的范围，建立计划生育村务公开和村（居）民代表议事制度，发挥基层计划生育协会等群众团体的作用，努力实现群众自我教育、自我管理、自我服务，充分体现育龄群众的主体地位。2、整合信息资源，做精信息工程。简化管理环节，进一步清理、整顿、规范基层信息管理资料，本着效能第一的原则，减轻基层工作压力。进一步加大信息督查评估力度，以信息督查评估促进基层基础工作的全面上水平。要特别重视督查评估方式方法的改进，不断提高调研评估质量。注重发挥信息引导服务功能，强化计生信息与公安、统计、教育人口信息的融通与合作，提高服务质量。3、健全保障体系，做好民心工程。抓住建立完善城乡最低生育保障线和深化农村卫生医疗体制改革的机遇，争取制定出台能体现对计划生育家庭的优先优惠政策，把独生子女家庭特别是农村一个女孩的家庭优先纳入城乡最低生育保障和基本医疗保障范围，并适当提高标准。落实独生子女父母的奖励优惠政策，使计划生育家庭真正体验到在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。积极建立对计划生育特殊困难家庭的社会救助机制。通过多种渠道建立计划生育公益金，对计划生育特困家庭给予社会救助，解除实行计划生育家庭的后顾之忧，调动群众自觉实行计划生育的积极性。三、实现“三个突破”1、依靠科技进步，在优质服务上实现新突破。一是加强计划生育服务机构的规范化建设。特色就是生命力，特色决定着生存和发展。计划生育技术服务机构一定要体现计划生育特色，性质、任务、职能、作用和发展方向都与卫生医疗机构不同。以避孕节育服务和生殖健康促进为主，推进宣传教育、依法行政、信息管理、药具发放、干部培训等全方位的优质服务，建立依法执业、稳定发展、科学规范，为其他部门所不能替代的计划生育服务站、所新机制。二是继续推进避孕节育服务和生殖健康促进系列工程。因地制宜，突出重点，把着力点放在做好法律法规规定的计划生育技术服务上，坚持面向基层、深入群众、服务上门的工作方针，再根据工作能力和群众需求拓展相关的服务。通过工程的推进，提高计划生育服务机构的科技含量和技术水平，提升服务质量。三是进一步抓实提高出生人口素质的工作摆上位置。与卫生、教育等部门加强配合，做好产前诊断、遗传咨询和新生儿疾病筛查等工作，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质和母婴健康水平。2、加强法治建设，在依法行政上实现新突破。一是继续加强人口与计划生育法、江苏省人口与计划生育条例等法律法规的宣传教育。认真组织好法制宣传周活动，通过各种形式，兴起学习宣传人口与计划生育法律法规的新高潮，进一步强化普法宣传，切实增强广大计生干部的依法行政意识。让群众知法、懂法，学会用法律武器维护自身合法权益，规范自己的生育行为。二是积极争取政府和有关部门切实履行计划生育法定职责，在计划生育宣传教育、科学技术进步、综合服务、信息管理、经费投入、建立健全奖励制度和社会保障制度等方面，落实相关的政策和职责，采取综合措施，解决人口和计划生育工作面临的热点、难点问题。三是建立健全计划生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制和有关规章制度，进一步规范各级计划生育执法人员的行政执法行为，严格执法、公正执法、文明执法。要加强行政执法监督，实行政务公开，深入开展民主评议行风活动，严肃查处各类违纪违法行为，切实维护人民群众的合法权益。四是加强对出生人口性别比失调问题的专项治理。通过法律等手段，坚决打击非法鉴别胎儿性别、选择性人工流产等违法行为，建立完善对B超和染色体检验技术严格监管、中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访服务等项工作制度，千方百计扼制出生性别比失调的势头。五是依法征收社会抚养费。实行“收缴分离，预算管理”，把社会抚养费的征收管理切实纳入法制轨道。3、注重研究新情况、新问题，在城镇和流动人口管理上实现新突破。一是进一步深化城镇社区计生工作。适应市场经济发展和城市社区建设的要求，建立健全“属地管理新机制。社区居委会要依法协助政府做好辖区内所有单位和居民计划生育工作，国家机关、企事业单位和社会团体要落实法定代表人计划生育工作责任制，履行各自职责，共同参与对人口问题的综合治理。坚持以现居住地管理为主，在政府领导下，由相关部门、社区居委会组成流动人口管理协调机构，依托流动人口管理服务中心、办证中心、社区警务室、物业管理机构等，在现居住地形成有效的管理和服务网络。加强计划生育协会建设，发挥协会在社区人口与计划生育工作中的宣传、服务、民主参与、民主监督作用。建立社区志愿者队伍，为社区居民提供人口与计划生育相关服务。依托社区，建立资源共享的人口与计划生育服务体系，开展以知识普及、知情选择、随访服务、咨询指导为主的人口与计划生育优质服务，最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求。抓好监督检查，抓住结婚登记、怀孕建卡、产后访视等关键环节，做好避孕方法知情选择和随访服务等工作，为社区内的无业、个体、流动人口育龄夫妇等特殊人群做好基本服务。二是进一步做实农村流动人口计生工作。从摸清流动人口底数入手，进一步抓实流动人口合同签订和证明发放工作，扎实搞好流动人口定期服务和信息反馈工作。坚持重点对象一年两次见面服务和有效信息反馈制度。流动人口见面服务关键是要真见面、真服务。进一步强化跟踪管理责任人的责任，对两次未参加季度服务，又未及时反馈有效信息的对象要明确责任人，一追到底，一查到底，坚决堵塞政策外生育漏洞。四、达到“三个提高“1、强化”双倍“观念，提高服务经济水平。从本质上说，人口问题就是发展问题，计划生育工作就是经济工作。明年，我们将紧紧围绕“双倍”目标，进一步优化服务经济的措施。我们将把营造良好的“双倍”人口环境为第一己任，以求实的精神，扎实的工作出色完成上级下达的计生工作各项任务。同时，进一步做好计划生育“一票否决”工作，督促各地各部门坚持一手抓经济建设，一手抓计划生育，做到两手抓两手硬。2、强化“两个率先”观念，提高计划生育创建内涵质量。实现“两个率先”，必须把经济与人口、资源、环境协调发展，作为极为重要的目标内涵和支撑条件。不但要看经济指标，还要看人文指标、资源指标和环境指标，要看人民群众的生活水平和生活质量，真正实现人与自然和谐。创建计划生育示范县是我县实现“两个率先”的重要举措。开展人口与计划生育工作创建活动，是落实目标管理责任制，调动各方面积极性，推动我们的工作，不断开拓创新，与时俱进的有效手段。各地要采取多种措施和途径，进一步宣传创建示范县的目的、意义和要求，在总结创建先进县成功经验的基础上，破除小胜即满、小进即安的情绪，进一步解放思想，增强创建的责任感和紧迫感。对照示范县目标体系，吃透指标的内涵，明确指标的导向，把各项指标分解到镇、村，落实到部门和单位，贯穿到计划生育各项工作之中。全方位组织创建竞赛。通过创建竞赛活动，把基层干部的注意力和工作重点引导到为群众提供优质服务、提高工作水平上来。要针对工作中的薄弱环节，制订切实可行的措施，认真加以解决和落实。要加强分类指导，通过抓两头、带中间，促进计生工作平衡发展。3、强化“三个代表”观念，提高人民群众对计生工作的满意度。计生工作是一项群众性很强的工作，计生事业是人民群众的事业。在新形势下，我们一定把为群众提供优质服务放到人口和计划生育工作更加突出的位置，让全县广大育龄群众享有良好的避孕节育全程服务和生殖保健服务，不断提高群众的满意程度，使计划生育事业真正成为造福于人民的事业。同时，大力加强行风建设。在全系统继续深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育，解放思想、实事求是的思想路线教育，依法行政、正确执法、文明执法的法制教育，切实转变工作方法和工作作风，树立计划生育工作者的良好形象。二三年十月日1 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