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-范文最新推荐- 关于参保企业欠保问题调研报告 养老保险涉及职工切身利益，事关企业发展乃至社会稳定大局。企业欠缴社会养老保险费(以下简称欠保)易造成社会养老保险系统功能障碍、影响社会稳定等严峻问题。近日，笔者走企业、访职工，对我县企业欠保问题的基本情况、成因进行了实地调查，并就如何破解欠保现象作了一些思考。 一、主要问题 二、原因分析 原因之一：企业责任意识淡薄，无心缴纳保费。部分企业领导受年龄、文化程度和地域条件的限制，在社会主义市场经济体制的建立和完善过程中无所适从。他们认为市场经济的核心就是一个字钱，所有的工作都围绕着钱转，忽略了当前利益与长远利益、局部利益与整体利益之间的关系，尤其忽略了社会保险制度对经济发展的重要保障作用，没有把参保缴费工作摆到维护职工合法权益、解决职工老有所养、维护社会稳定的高度去认识。基于这一认识上的错误，体现在行动上就是恶意拖欠养老保险费。个体私营企业老板认为缴纳职工养老保险金加重了他们的经济负担，出于利益考虑，对缴纳养老保险金持消极、观望态度，得过且过，致使扩面征缴步履维艰。加之部分单位把应负担的部分转嫁到缴费职工个人身上，加重了职工的负担，收缴过程中有一定的抵触情绪。 原因之三：缺乏有效机制措施，无法征缴保费。一方面，虽然社会保障部门对养老保险政策进行了大量的宣传，但仍然有部分职工没有完全明白养老保险与自己老年生活之间的紧密关系和保险权利与义务之间的对应关系。特别是部分效益较差企业的职工，由于工资收入偏低，目前生活困难，加之所在单位的诱导性宣传，在缴纳养老保险费上表现消极，甚至产生抵触情绪。或认为打一天工就拿一天的工资，只要暂时有钱收入腰包，哪还管得着以后有无养老待遇;或认为老板永远处于主动地位，哪敢督促老板为自己缴纳养老保险费，从思想上剥夺了自己应有权利，更谈不上维权，甚至为了眼前多一点收入反而支持帮助欠保企业规避政策，千方百计拖欠养老保险费。另一方面，虽然社会保险法规定了企业有为职工缴纳养老保险的义务，也有对不按时缴纳养老保险的处罚规定，但在实际操作中，存在执行难的问题。目前，正值我县大力发展经济的关键时期，部分企业在享受优惠政策的同时，也钻我们发展环境宽松的空子，拒不与劳动者签订劳动合同，拒不为职工缴纳养老保险费。部分企业法制意识淡薄，投机钻营意识强，动则以增加企业负担、企业生存环境差为借口，软拖硬磨，拒不参保，导致征缴机构即使摸清了情况，纳入征缴计划，依然无法收缴保金，强制执行困难，局面十分被动。 三、工作建议 (一)强化政策宣传，扩大养老保险影响面。充分利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体宣传养老保险政策法规，向社会公开咨询和监督电话，对公众关心的热点、难点问题要及时给予解答，切实提高广大职工对相关政策法规的认识程度，提高他们的维权意识。人社部门要加强与企事业单位之间的沟通与交流，全面了解参保单位经营状况，特别是对各单位负责人的宣传工作要做实做细，增加参保单位的缴费自觉性。相关部门可以共同组织召开欠费单位负责人和劳资负责人座谈会，扩大养老保险的影响面，协调保费缴纳事宜。可以建立统筹地区养老保险指标定时通报制度，对缴费自觉性差和欠缴情况严重的单位要抓典型，定期在各种新闻媒体上予以曝光、通报批评，把各单位的缴费信息及时向社会反馈，利用社会监督来促进缴费。 (二)采取有效措施，全面加强清欠工作。摸清单位经营状况，进一步了解欠费信息，全面开展企业养老保险清欠工作。坚持分类实施和重点突破原则相结合，对不同的欠费单位采取不同的措施，将工作重点 放在欠费数额多、欠费时间长的大户、难户上。对于一次性补缴确有困难的单位，可按规定让欠费单位作出清欠计划，按计划分期、分批补缴欠费;欠费单位当年应缴金额必须足额缴纳，争取把往年的坏帐、死帐盘活，不得发生新的拖欠。对欠费时间超过6个月或未按计划补缴欠费的单位，按规定收缴或暂时停供发票，待按要求补缴欠费后再予办理。建立多项监督制约措施，把按时足额缴纳养老保险费列入各级政府或上级主管单位的考核内容，规范各参保单位的缴费行为。如：欠费单位不得参加各种先进评选，恶意欠保的不得享受政府给予的优惠政策等。采取多种措施、多管齐下，做到有针对性的清理欠费，使清欠工作有大的突破，切实提高养老保险基金的保障能力。 (三)明确工作职责，完善部门联动机制。地税部门要严格按社会保险费征缴暂行条例的规定依法征缴，与劳动监察部门密切配合，严格执法程序，加大执法力度。对有实际缴纳能力而屡催不交、缴纳意识淡薄的单位坚决进行行政处罚;对欠费情节严重、恶意拖欠者，要排除各种阻力、纳入法律程序，落实兑现滞纳金制度，给欠费企业以应有的压力。人力社保部门和税收征管部门要大力开展执法检查，对有缴费能力的企业要依法做出行政处罚决定，申请人民法院强制征缴。在实际工作中，要严格按照有关法规规定履行义务、行使职能，努力做到执法必严、违法必纠。同时，也应采取柔性手段，做好服务工作，适时收回欠费。对暂无缴费能力的企业，不宜适用强硬手段，以免造成杀鸡取卵的悲剧。面对这类企业，要在对企业情况进行全面分析的基础上制定可行的补缴费计划，并要为企业的生产经营活动提供尽可能的帮助，从各方面帮扶企业，使之尽快走出困境，恢复缴费能力。 一、我县房地产市场发展的现状 1.需求方面分析：一是进城经商者和外出打工族的安居性需求。随着城镇化的不断推进及农村富余劳动力的转移，不少农民进城先租房，做点小本生意，积累一定资金后，购买小面积居室或二手房，以稳定和改善生活;外出打工人员赚钱后回乡购房，这是欠发达地区大部分外出打工人员的中远期目标。二是居民改善居住条件的升级性需求。三是收入水平的提高使居民住房消费能力逐步提高。四是消费观念与时俱进，对住房的要求也由过去的居家过日子向追求高质量生活转变，住房升级需求强烈。五是储蓄存款利率走低，国债发行量小，股票投资风险大及房地产增值的作用逐步凸现背景下，不少群众将投资投向向房地产业。 2.成本方面分析：目前我县多层住宅成本价在1100-1400元/平方米，高层建筑成本价在1700-1900元/平方米左右。造成房价成本上涨的主要原因：一是土地价格上涨直接导致房地产价格整体走高。近年来，政府加强土地总量控制，实行统一公开拍卖，土地交易价格节节攀升。二是税费增加推动成本上升。房地产方相关的税费多达10多种，且均有不同程度上涨，增加了成本。三是建材价格及人工费等也在上涨，也增加了商品房建筑成本。钢铁、水泥等建筑材料价格不断上升，直接增加了商品房的建筑成本，是导致房价上涨的一个原因。四是现在的房地产项目都是成片开发，品质不断提高，环境改善了，售后服务、物业管理也跟进了，都相应增加了商品房开发成本，从而拉动住房价格的上涨。 二、我县房地产市场存在的主要问题 (一)市场不景气。受国际金融危机和房地产周期性调整的双重影响，居民消费预期下降，消费信心不足，观望情绪浓厚，对高层建筑的电梯维修更换、供水供电等不可预测因素和环境配套档次存在顾虑，加之到县外购房者的外流量增多，导致我县销售进度放缓，销售面积减少，部分楼盘特别是高层建筑销售状况低迷。 (二)总体规划滞后。在开发建设过程中，存在着盲目开发现象。占地混乱，没有统一划分区域，不少所谓的住宅小区建筑规模小，档次低、环境差。用地的规划布局不合理，商业区和生活区混杂，缺乏层次感。 (三)楼盘户型比例不尽合理。目前，我县房产市场上的住房主要以90平米-140平米的户型为主，而小户型的住房为数较少，不能满足中低收入家庭的购房需求。因为大户型的房屋结构其开发成本较小户型来说要低，开发利润空间大，开发商不愿意建造小户型住宅。 (四)资金链紧张。房地产属于典型的资本密集型产业，资金投入量大，建设周期长。而我县房地产开发企业大都是小企业，自有资金少，以期房预售为主，主要依靠滚动发展。在房地产销售旺季，房屋销售顺畅，资金回笼快，扩大投资呈良性发展趋势;但在销售淡季，特别是受08年金融危机的影响和市场不景气，商品房销售面积和销售额增速明显放缓，资金周转困难，赖以发展的资金链受到了较大的影响。 (五)房地产开发企业实力不强。我县的房地产开发企业从九十年代初期的1家发展到现在的11家，以前大的项目都是外地企业来投资的，目前只有浴荣国际新城、昌兴花园等具有一定规模的住宅小区是县内开发企业开发的。总的来说，县内房地产企业规模小、实力不强，开发产品品位不高。 (六)住房二级市场不够活跃。近年来，我县住房二级市场(二手房交易市场)的交易量较以往有所增加。但我县住房二级市场相对来说还是发展缓慢，对住房一级市场的调节作用不大。主要原因：一是房屋交易信息不畅，交易行为不够规范，相关服务发展滞后;二是对住房二级市场的宣传推广力度不够;三是消费者在购房观念上总想一步到位，二手房并不作为首选目标，对消费者的吸引力有限。 (七)、建筑风格单一。大部分房地产开发企业层次低，技术含量低，开发样式单一，设计千篇一律，缺少特色，造成建设档次与新的城镇发展不协调。在经济利益趋动下，不顾规划设计，在审批土地上多盖楼、少建绿地的情况严重，大部分小区绿地都被小房、车库挤占，绿地面积根本达不到设计要求。小区内配套设施不完善，缺乏统一标准，比较落后。 (八)物业管理滞后。我县现有7家物业管理企业，8个小区实行物业管理,普遍存在着管理不到位、发展滞后的问题。大多物业公司是从开发公司派生出来的，处在谁开发、谁管理的阶段，房地产开发商注重开发、销售，忽视物业管理，物业管理市场化运营没有启动，缺乏竞争。各住宅小区的业主自治机制没有建立，关心小区、自觉参与的意识和氛围没有形成。 (九)非市场化动作依然存在。 委托代建、定向开发等变相福利分的现象、利用单位院内的土地新建联建房内及城乡结合部利用安置用地、集体土地进行小产权房开发仍然存在，给我县房地产消费市场造成了一定的的冲击。 三、加快我县房地产市场发展的建议 针对存在的问题，必须以科学发展观为指导，把发展房地产业作为保障民生和改善民生、推动大力培育和发展房地产业重要举措来抓。围绕实现永兴山水宜居的旅游城市的目标，加强宏观指导，完善发展规划，落实调控措施，确保市场供需大体平衡，城镇居民住房得到有效保障，城市化率及县城品位得到进一步提升。 (一)制定产业发展详规。把房地产业发展纳入县经济社会发展总体规划，作为保障和改善民生、推动经济发展的支柱产业来抓。围绕经济社会发展目标的总体建设布局，制定城区房地产业发展规划，落实建设项目和年度计划，确保房地产业有序推进。健全房地产开发投资机制，引导外来企业和资本投资开发，不断提高房地产业对经济增长的贡献率。结合修编全县总体规划，尽快制定十二五住房建设规划，健全和完善住房建设片区详细规划，为打造山水宜居的旅游城市、改善居民住房条件、全面提升县城建设品位提供有效保障。 (三)控制单位自建住房。为满足职工住房需求，通过市场改善住房条件，建设部、监察部、国土资源部联合下发的建住房2006196号关于制止违规集资合作建房的通知再次强调，自本通知下发之日起，一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关、公用事业单位利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。因此，机关单位、公用事业单位住房改造要走法制化、正规化轨道。要树立要住房，找市场的观念，杜绝新的住房实物分配和委托代建、定向开发 联合建房等变相福利分房的现象。 (四)注重开发梯次结构。一是完善房产开发布局结构。以保障性住房建设为重点，加快廉租房、启动经济适用房建设和普通商品住房建设步伐，适时规划建设一批现代化高层住宅小区，完善服务功能，提升城区住宅档次和现代化水准，努力构建相互促进、互为补充的住房供应体系，满足不同层次住房需求。二是控制住房建设户型结构。控制普通商品房开发套型面积和价格，保持中低价位住房市场适度供应量。三是调整房产开发投资结构。制定房地产开发相关优惠政策，鼓励和引导房地产开发企业扩大投资领域，围绕城市建设和服务业发展需要，主动投资商场、宾馆、酒店等商业用房开发，带动第三产业发展。四是引导、扶植物业管理行业的发展，提高物业管理水平及服务质量。 (五)优化产业发展外部环境。在房地产项目开发建设时，本着谁受益，谁服务的原则，供水、供电、供气、广电、邮电、通讯、电信部门必须将水网、电网等各种管网及通讯网络设施统一铺设至项目红线，并预留接口。政府要不断加大投入, 着力改善道路、交通等城市基础设施, 加强教育、卫生、文化等民生工程建设, 创造良好的人文居住环境, 以吸引实力更强的房地企业来我县投资。 (六)破解产业资金瓶颈。受2008年全球性金融危机及房产市场不景气的影响，加剧了房地产企业资金的紧张。政府要当好银行与房地产企业之间的红娘，建立良好的组织平台、运行平台、管理平台，形成政府、房地产企业和金融机构共同支持房地产业发展的完善的房地产金融体系，促进银企对接，盘活开发商与银行的资金链。 (七)培育龙头企业。引导县内房地产企业通过重组、兼并、控股等多种方式实行强强联手，拓宽发展思路，优化管理模式，树立品牌意识，打造精品建设，争取做成一批有概念、有主题、有规模的房地产项目，同时要引进一批有实力的开发企业来我县投资，带动和推进我县房地产市场的发展，把我县建设成全市最为适宜居住的县城之一。 尊敬的老师： 经过一天的思索，我怀着一种愧疚以及懊悔写下这份检讨书，以表示我对旷课这种行为的认识。作为一名学生，保证每堂课按时上课，不早退，不旷课是一项最基本的责任，也是最基本的义务。而我同时是一名班干部，本应该起带头作用，我不但没有，反而带头不去上课，还有可能造成其他同学的效仿，影响班级的纪律，对此我深深感到歉意。刚刚上大学，还没有完全适应这种离家的感觉，几个星期都没有回去，太想家了。我知道这不是我不请假而不去上课的理由。逃课这种属于无组织纪律,个人英雄作风的表现.我深刻认识到,军事理论课再无聊,我也不能旷课,因为这样是对老师的不尊重,就象老师上课接电话一样是不允许的.这门课再没多大的作用,我也不能逃课,因为革命尚未成功,不打好基础怎么能革命.就像教授不上课去开公司一样是不允许的。 我原来一直在安慰自己说我逃的课是对自己没有多大作用的,如今，我发现我犯了一个严重的错误.我是学生,本职工作没做好怎么能去提高自己呢?这显然是不对的。对于学校开设的每一门课程都有学校的理由，我们作为学生就更应该去认真学习。在这个美好的大学环境中，虽然提倡自由，但这世上本没有完全自由的存在，任何事情都得遵从该事情所处环境中的准则，在大学我们就得遵从大学的规矩。逃课事小，但其折射的现状事大，我知道逃课是学生自身素质的问题，缺乏自律性、自主性，不能掌握好自己，放纵了自己的惰性。曾经看到这么一段话：丢失一个钉子，坏了一只蹄铁;坏了一只蹄铁，折了一匹战马;折了一匹战马，伤了一位骑士;伤了一位骑士，输了一场战斗;输了一场战斗，亡了一个帝国。以前不是很明白这句话的意思，觉得很不可思议，一个钉子怎么就亡掉了一个国家呢。但现在我明白，逃课看似就如同钉子这么一件小事，但在生活中一些细小的问题，如果不能及时发现，及时纠正，就会像滚雪球一样越滚越大，最后变成了大问题、大事故。正如古人所云千里之堤，溃于蚁穴。 读书十二载，幸运地通过了高考的独木桥，踏入宁静的大学校园，我知道从此再也没有人像高中老师那样来督促自己的学习。有时认为一些课就算不听都无所谓，只要在考试前打一下突击战便可。以一种六十分万岁，多一分浪费的心理，我知道这种想法是错误的，是消极的。 与此同时，我觉得逃课就是一种浪费时间的表现，在有效的时间内没有学到有用东西。鲁迅先生说过：时间就是生命，某某人也说过：时间是知识增长的道路。看来我没有看清楚脚下的路。我只有认真反思，寻找错误后面的深刻根源，认清问题的本质，才能给集体和自己一个交待，从而得以进步。 古往今来，多少有识之士无不以追求时间而名满天下，见不贤则内自省、吾日三省吾身。这些古之贤哲的自我批评是这样的高尚，他们的内省是他们修身养性的功课。而我却把时间浪费了，和古人相比简直无地自容。现代社会是只有把握住时间的脉搏才能有发展动力的社会，现在，我正处在党对我的考验之中，党不断地教育我，磨练我，虽然我还没有达到党对我的要求，但我保证我很快就能达到。 现在我已经清楚的认识到：旷课决不是一件可忽略的小事。只要我还有可以走到教室上课，就没有任何借口，任何理由可以开脱。我只有认认真真思考人生有那么多事要做，那么多担子要挑，就没有理由去浪费遵守时间了。 现在我作以下两点保证： 一. 以后绝对不旷课，更不用说迟到了; 二. 积极带动他人做到第一点; 以上是我对于这次旷课的认识，恳请老师原谅我的这次旷课! 检讨人： 范文二 尊敬的老师： 我作为学生，保证每堂课按时上课，不早退，不旷课是一项最基本的责任，也是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。事后，我冷静的想了很久，认识到自己将要为自己的行为负责。我犯的是原则性的问题，是不能被原谅的，为了更好认识和改正自己的错误，我认为有必要对自己的行为做出深刻检讨： 一、思想上的错误：在思想上分不清主次，对老师不尊重，对自己不负责。于永慧老师的课我是很感兴趣的，于老师上课认真负责，与学生互动良好，内容新颖实用。对这样好的老师，不仅没有应有的尊敬，反而旷课，这是我犯过的最愚蠢的错误。 二、行为上的错误，旷课回家，没有报告学院任何人，更没有请假，无视学院管理制度，无视老师的权威 三、对自己的不负责，学习是学生的天职，逃课让我失去宝贵的学习机会，必然影响自己知识的积累，作为研究生是很不应该的。 我认为应该从以下方面改正自己的错误和身上的毛病： 一、提高纪律性，最要命的问题是缺乏纪律性，给学院的管理带来负面影响。 二、学会正确处理问题，当遇到问题是应该深思熟虑，遵循原则，分清主次。 三、学会尊重人，对人尊重是为人处事的基本原则，是一个人应有的起码礼貌，尊重别人才值得尊重。 我已经深刻认识到自己的错误，写下这篇检讨，希望得到老师的原谅，保证绝对不会再犯类似错误，希望老师给我一个改过的机会。 检讨人： 范文三 敬爱的老师： 今天，我怀着无比愧疚和懊悔的心情向您检讨。我为自己没有经过您的批准，晚自习擅自离开教室的行为深感惭愧。作为一名合格的大学生，作为学生会里的工作人员，我在老师三令五申明确要求注意课堂纪律的情况下，却没能以身作则，在没有经过正规的请假程序的情况下，晚自习自行离开课堂，以至于被学生会查到并批评。我知道这样的行为，不仅违反了学校班级的纪律，更重要的是对班级形象也造成了一定的影响。因为我们几个人的错误，而损害了集体的利益，我真的深感抱歉。 在我进大学校门的那一刻，我就下定决心要好好学习，不断努力，好好经营自己的大学生活。但是，当大学生活真正开始的时候，我才发现自己的自制力并没有想象中那么好。看到有同学迟到早退、逃课旷课，面对比较无聊的学习生活，我对自己原来的那些要求开始懈怠，我渐渐放松了对自己的要求，所以才出现了这次逃课被学生会查到，不仅自己被批评，还给班级蒙羞。在此，我真心地向全班同学及老师道歉：我为自己擅自离开课堂，为班级荣誉因我受损表示深深地歉意，对不起大家!我今后一定会严格要求自己，坚决杜绝这种情况的再次发生，希望能得到大家的原谅。 这次我在没有取得老师的同意之下擅自离开教室，首先，它是 是一次严重的违纪行为。逃课旷课对一个学生来说是一种极为羞耻的行为，作为学生，我们的主要任务是学习，不管在小学、在中学还是在大学，我们都应该做好自己应该做的事情。我们在懵懂无知的小学 还能认真听讲为什么到大学的时候却做不到了呢?这只能说明一个态度问题。对此，我做了深深地反思，我旷课是对自己学习的不负责任，也是对老师的不尊重。 其次，这更是一种对自己、对老师不负责任行为的表现。我心里很清楚，老师时时强调请假制度，强调课堂纪律，更多的还是为我们的安全着想。虽然我们认为自己是大学生了，是成年人了，但是由于我们从小处于学校这个单纯的环境中，并不知道社会的复杂性和人心的险恶，因此我们的自我保护意识和自我保护能力相对较差。老师和学校建立严格的规范制度，这是为我们的生命安全负责任的做法。我想，作为一个成年人，我们更应该去理解学校，并严格按这些规章制度去做。而今天，我就是一个典型的例子，虽是小错，但是也应该引起我们的重视。俗话说：千里之堤，溃于蚁穴，只有严格遵守学校的规定，才能为我们更好的学习生活提供一个良好的保障。在此，我以自己的错误来告诫大家，我们一定要遵守纪律，对老师负责，对自己负责。 这次的事件我真的感到抱歉，希望老师可以原谅我，可以认可我认错的态度，我对自己的错误已经做了深刻的检讨了，希望老师能给我一次知错就改的机会。也希望同学也要引以为戒，不要犯和我一样愚蠢的错误了。 检讨人： 15 / 16