船员教育和培训质量-体系的建立与实施.ppt

船员教育和培训质量体船员教育和培训质量体系的建立与实施系的建立与实施黄黄 明明20102010年年1010月月1212日日 青岛青岛主要内容主要内容n n1 1 前言前言n n2 2 建立体系的基本要求建立体系的基本要求n n3 3 质量体系文件的结构和特点质量体系文件的结构和特点n n4 4 建立质量体系对人员的要求建立质量体系对人员的要求n n5 5 质量体系建立步骤质量体系建立步骤n n6 6 质量体系文件的编写质量体系文件的编写n n7 7 质量体系的实施与改进质量体系的实施与改进4/22/20242质量体系的建立与实施1 1 前言前言n n对船员教育培训机构对船员教育培训机构对船员教育培训机构对船员教育培训机构“产品产品产品产品”的理解的理解的理解的理解n n产品的定义：过程的结果。任何规模的组织都在产品的定义：过程的结果。任何规模的组织都在产品的定义：过程的结果。任何规模的组织都在产品的定义：过程的结果。任何规模的组织都在生产和提供产品，学校和培训机构的产品？生产和提供产品，学校和培训机构的产品？生产和提供产品，学校和培训机构的产品？生产和提供产品，学校和培训机构的产品？n n“学生学生学生学生/员在知识、能力、道德品质及身心健康等员在知识、能力、道德品质及身心健康等员在知识、能力、道德品质及身心健康等员在知识、能力、道德品质及身心健康等各方面的综合提高各方面的综合提高各方面的综合提高各方面的综合提高”；或；或；或；或n n“教育服务教育服务教育服务教育服务”。4/22/20243质量体系的建立与实施n n对于教育而言，不同的专业就有不同的知识、能对于教育而言，不同的专业就有不同的知识、能对于教育而言，不同的专业就有不同的知识、能对于教育而言，不同的专业就有不同的知识、能力和身体条件的要求，因此一个专业教育服务可力和身体条件的要求，因此一个专业教育服务可力和身体条件的要求，因此一个专业教育服务可力和身体条件的要求，因此一个专业教育服务可以看做一种教育服务的产品，专业教学计划是产以看做一种教育服务的产品，专业教学计划是产以看做一种教育服务的产品，专业教学计划是产以看做一种教育服务的产品，专业教学计划是产品的技术规格和要求。品的技术规格和要求。品的技术规格和要求。品的技术规格和要求。n n对于培训而言，每个培训项目可以看做一种服务对于培训而言，每个培训项目可以看做一种服务对于培训而言，每个培训项目可以看做一种服务对于培训而言，每个培训项目可以看做一种服务的产品，培训大纲是产品的技术规格和要求。的产品，培训大纲是产品的技术规格和要求。的产品，培训大纲是产品的技术规格和要求。的产品，培训大纲是产品的技术规格和要求。n n所以说教育和培训机构向社会和用人单位提供的所以说教育和培训机构向社会和用人单位提供的所以说教育和培训机构向社会和用人单位提供的所以说教育和培训机构向社会和用人单位提供的是系列产品。是系列产品。是系列产品。是系列产品。n n学生学生学生学生/员是教育和培训机构服务产品的载体，学生员是教育和培训机构服务产品的载体，学生员是教育和培训机构服务产品的载体，学生员是教育和培训机构服务产品的载体，学生/员从教育和培训机构获取教育产品为社会服务，员从教育和培训机构获取教育产品为社会服务，员从教育和培训机构获取教育产品为社会服务，员从教育和培训机构获取教育产品为社会服务，社会组织通过学生社会组织通过学生社会组织通过学生社会组织通过学生/员的综合表现识别教育服务产员的综合表现识别教育服务产员的综合表现识别教育服务产员的综合表现识别教育服务产品质量。品质量。品质量。品质量。4/22/20244质量体系的建立与实施n n对学校和培训机构对学校和培训机构对学校和培训机构对学校和培训机构“顾客顾客顾客顾客”的理解的理解的理解的理解n n顾客的定义：接受服务的组织与个人。顾客的定义：接受服务的组织与个人。顾客的定义：接受服务的组织与个人。顾客的定义：接受服务的组织与个人。n n家长家长家长家长 进行智力投资，期望学生成才。进行智力投资，期望学生成才。进行智力投资，期望学生成才。进行智力投资，期望学生成才。n n社会组织社会组织社会组织社会组织 通过对教育和培训机构学生通过对教育和培训机构学生通过对教育和培训机构学生通过对教育和培训机构学生/员的使员的使员的使员的使用与观察，接受学校教育服务产品。用与观察，接受学校教育服务产品。用与观察，接受学校教育服务产品。用与观察，接受学校教育服务产品。n n学生学生学生学生 /员员员员 接受教育，实现个人价值提升，取得接受教育，实现个人价值提升，取得接受教育，实现个人价值提升，取得接受教育，实现个人价值提升，取得参与竞争的能力，属于顾客的范畴；同时为了达参与竞争的能力，属于顾客的范畴；同时为了达参与竞争的能力，属于顾客的范畴；同时为了达参与竞争的能力，属于顾客的范畴；同时为了达到职业要求，必须服从教育和培训机构的安排和到职业要求，必须服从教育和培训机构的安排和到职业要求，必须服从教育和培训机构的安排和到职业要求，必须服从教育和培训机构的安排和考核。因此学生考核。因此学生考核。因此学生考核。因此学生/员也可以看作顾客。员也可以看作顾客。员也可以看作顾客。员也可以看作顾客。4/22/20245质量体系的建立与实施n n船员教育培训机构的主要过程船员教育培训机构的主要过程船员教育培训机构的主要过程船员教育培训机构的主要过程n n“教教教教”的过程和的过程和的过程和的过程和“学学学学”的过程是教育和培训机构的过程是教育和培训机构的过程是教育和培训机构的过程是教育和培训机构最主要的最主要的最主要的最主要的“服务、生产服务、生产服务、生产服务、生产”活动。活动。活动。活动。n n活动的结果是使学生活动的结果是使学生活动的结果是使学生活动的结果是使学生/员达到船员某种岗位的职业员达到船员某种岗位的职业员达到船员某种岗位的职业员达到船员某种岗位的职业要求。包括知识、技能和能力等。教育和培训机要求。包括知识、技能和能力等。教育和培训机要求。包括知识、技能和能力等。教育和培训机要求。包括知识、技能和能力等。教育和培训机构的所有其它一切活动、过程都是为了这一结果构的所有其它一切活动、过程都是为了这一结果构的所有其它一切活动、过程都是为了这一结果构的所有其它一切活动、过程都是为了这一结果服务。例如：教学准备与实施等。服务。例如：教学准备与实施等。服务。例如：教学准备与实施等。服务。例如：教学准备与实施等。4/22/20246质量体系的建立与实施n n“管理管理管理管理”也是影响质量的重要的活动也是影响质量的重要的活动也是影响质量的重要的活动也是影响质量的重要的活动n n教育和培训机构的教育和培训机构的教育和培训机构的教育和培训机构的“管理管理管理管理”活动包括：活动包括：活动包括：活动包括：n n人员管理、文件与资料管理、记录管理、设备管人员管理、文件与资料管理、记录管理、设备管人员管理、文件与资料管理、记录管理、设备管人员管理、文件与资料管理、记录管理、设备管理、教材和资料管理、档案管理、审核管理等。理、教材和资料管理、档案管理、审核管理等。理、教材和资料管理、档案管理、审核管理等。理、教材和资料管理、档案管理、审核管理等。n n如资源（教师、管理人员、教学和训练的设备、如资源（教师、管理人员、教学和训练的设备、如资源（教师、管理人员、教学和训练的设备、如资源（教师、管理人员、教学和训练的设备、信息资料、教材、教学训练的消耗品等）的准备信息资料、教材、教学训练的消耗品等）的准备信息资料、教材、教学训练的消耗品等）的准备信息资料、教材、教学训练的消耗品等）的准备和保持相应能力的活动。和保持相应能力的活动。和保持相应能力的活动。和保持相应能力的活动。n n教学和管理活动密不可分，共同构成了影响教育教学和管理活动密不可分，共同构成了影响教育教学和管理活动密不可分，共同构成了影响教育教学和管理活动密不可分，共同构成了影响教育和培训的主要过程，也是质量体系需要控制的过和培训的主要过程，也是质量体系需要控制的过和培训的主要过程，也是质量体系需要控制的过和培训的主要过程，也是质量体系需要控制的过程。程。程。程。4/22/20247质量体系的建立与实施n n培养过程举例：培养过程举例：培养过程举例：培养过程举例：n n培养目标培养目标培养目标培养目标 教学计划教学计划教学计划教学计划 教学准备教学准备教学准备教学准备 教学实施教学实施教学实施教学实施 教学检查教学检查教学检查教学检查 改进改进改进改进 （课程、训练大纲）（课表、备课）（授课、训练）（听课、评估、考试）（课程、训练大纲）（课表、备课）（授课、训练）（听课、评估、考试）招生计划招生计划招生计划招生计划 录取复审录取复审录取复审录取复审 日常管理日常管理日常管理日常管理 反馈反馈反馈反馈 改进改进改进改进 师资计划师资计划师资计划师资计划 教学安排教学安排教学安排教学安排 落实计划落实计划落实计划落实计划 考核评估考核评估考核评估考核评估 新计划新计划新计划新计划 设备计划设备计划设备计划设备计划 购置准备购置准备购置准备购置准备 使用保养使用保养使用保养使用保养 检查维修检查维修检查维修检查维修 更新更新更新更新 教材计划教材计划教材计划教材计划 编写购置编写购置编写购置编写购置 发放使用发放使用发放使用发放使用 反馈反馈反馈反馈 新计划新计划新计划新计划 （策划）（策划）（策划）（策划）（执行）（执行）（执行）（执行）（检查）（检查）（检查）（检查）（改进）（改进）（改进）（改进）4/22/20248质量体系的建立与实施n n“资源资源”也是影响质量的重要因素也是影响质量的重要因素n n可以包括三个方面：可以包括三个方面：n n（1 1）人力资源：包括，教师、管理人员等。）人力资源：包括，教师、管理人员等。n n（2 2）设备、设施：包括，教学、管理和支）设备、设施：包括，教学、管理和支持服务等所需要的。持服务等所需要的。n n（3 3）环境：包括完成教育和培训过程所需）环境：包括完成教育和培训过程所需的安全、健康、和谐的环境。的安全、健康、和谐的环境。4/22/20249质量体系的建立与实施n n质量管理的适用情况质量管理的适用情况n n质量管理针对的主要是质量管理针对的主要是“常态常态”；n n“非常态非常态”通过危机管理的方式来管理。通过危机管理的方式来管理。n n“常态常态”：正常的教育和管理过程。正常的教育和管理过程。n n“非常态非常态”：计划外的教育和管理活动。计划外的教育和管理活动。4/22/202410质量体系的建立与实施n n“管理管理管理管理”？n n“建立目标，用最好的方法经过努力去实现目标建立目标，用最好的方法经过努力去实现目标建立目标，用最好的方法经过努力去实现目标建立目标，用最好的方法经过努力去实现目标”。（泰勒）（泰勒）（泰勒）（泰勒）n n“计划、组织、指挥、协调和控制计划、组织、指挥、协调和控制计划、组织、指挥、协调和控制计划、组织、指挥、协调和控制”。（法约尔）。（法约尔）。（法约尔）。（法约尔）4/22/202411质量体系的建立与实施质量管理体系质量管理体系n n是指在质量方面指挥和控制组织的管理体系。是指在质量方面指挥和控制组织的管理体系。n n是指建立质量方针和质量目标并实现这些目标是指建立质量方针和质量目标并实现这些目标的全部管理活动以及所需的组织结构、程序、的全部管理活动以及所需的组织结构、程序、过程和资源。过程和资源。4/22/202412质量体系的建立与实施n n为什么要建立质量管理体系？为什么要建立质量管理体系？n n国家和行业的要求；国家和行业的要求；n n对客户的承诺和信誉保证；对客户的承诺和信誉保证；n n内部管理水平的提高和质量的有效控制。内部管理水平的提高和质量的有效控制。4/22/202413质量体系的建立与实施n n不同模式的质量管理体系不同模式的质量管理体系不同模式的质量管理体系不同模式的质量管理体系n n目标管理；目标管理；目标管理；目标管理；n n全面质量控制（管理）；全面质量控制（管理）；全面质量控制（管理）；全面质量控制（管理）；n nISOISOISOISO质量管理体系。质量管理体系。质量管理体系。质量管理体系。4/22/202414质量体系的建立与实施n n目标管理目标管理目标管理目标管理n n是管理大师彼得是管理大师彼得是管理大师彼得是管理大师彼得 杜拉克提出并倡导的一种科学杜拉克提出并倡导的一种科学杜拉克提出并倡导的一种科学杜拉克提出并倡导的一种科学的优秀的管理模式。它是根据注重结果的思想，的优秀的管理模式。它是根据注重结果的思想，的优秀的管理模式。它是根据注重结果的思想，的优秀的管理模式。它是根据注重结果的思想，先由组织最高管理者提出组织在一定时期的总目先由组织最高管理者提出组织在一定时期的总目先由组织最高管理者提出组织在一定时期的总目先由组织最高管理者提出组织在一定时期的总目标，然后由组织内各部门和员工根据总目标确定标，然后由组织内各部门和员工根据总目标确定标，然后由组织内各部门和员工根据总目标确定标，然后由组织内各部门和员工根据总目标确定各自的分目标，并在获得适当资源配置和授权的各自的分目标，并在获得适当资源配置和授权的各自的分目标，并在获得适当资源配置和授权的各自的分目标，并在获得适当资源配置和授权的前提下积极主动为各自的分目标而奋斗，从而使前提下积极主动为各自的分目标而奋斗，从而使前提下积极主动为各自的分目标而奋斗，从而使前提下积极主动为各自的分目标而奋斗，从而使组织的总目标得以实现的一种管理模式。组织的总目标得以实现的一种管理模式。组织的总目标得以实现的一种管理模式。组织的总目标得以实现的一种管理模式。n n目标管理模式的实施目标管理模式的实施目标管理模式的实施目标管理模式的实施n n分为四个阶段：分为四个阶段：分为四个阶段：分为四个阶段：1 1）确定总体目标，）确定总体目标，）确定总体目标，）确定总体目标，2 2）目标分解，）目标分解，）目标分解，）目标分解，3 3）资源配置，）资源配置，）资源配置，）资源配置，4 4）检查和反馈。）检查和反馈。）检查和反馈。）检查和反馈。4/22/202415质量体系的建立与实施n n目标管理模式的优点：目标管理模式的优点：目标管理模式的优点：目标管理模式的优点：n n它使组织的运作有了明确的方向，使每个人都明它使组织的运作有了明确的方向，使每个人都明它使组织的运作有了明确的方向，使每个人都明它使组织的运作有了明确的方向，使每个人都明确了努力的目标；确了努力的目标；确了努力的目标；确了努力的目标；n n它结合了人性管理的思想，促使权力下放，强调它结合了人性管理的思想，促使权力下放，强调它结合了人性管理的思想，促使权力下放，强调它结合了人性管理的思想，促使权力下放，强调员工自我控制，可以充分激发员工的积极性；员工自我控制，可以充分激发员工的积极性；员工自我控制，可以充分激发员工的积极性；员工自我控制，可以充分激发员工的积极性；n n它为业绩的检查反馈和效果评价提供了更为客观它为业绩的检查反馈和效果评价提供了更为客观它为业绩的检查反馈和效果评价提供了更为客观它为业绩的检查反馈和效果评价提供了更为客观的基础。的基础。的基础。的基础。n n凡是工作状况和成果直接地、严重地影响着组织凡是工作状况和成果直接地、严重地影响着组织凡是工作状况和成果直接地、严重地影响着组织凡是工作状况和成果直接地、严重地影响着组织的生存和繁荣发展的部门，目标管理都是必需的。的生存和繁荣发展的部门，目标管理都是必需的。的生存和繁荣发展的部门，目标管理都是必需的。的生存和繁荣发展的部门，目标管理都是必需的。4/22/202416质量体系的建立与实施n n全面质量控制（管理）全面质量控制（管理）全面质量控制（管理）全面质量控制（管理）n n全面质量管理（全面质量管理（全面质量管理（全面质量管理（TQCTQC，Total Quality ControlTotal Quality Control）是以组织全）是以组织全）是以组织全）是以组织全员参与为基础的质量管理形式。全面质量管理最先是员参与为基础的质量管理形式。全面质量管理最先是员参与为基础的质量管理形式。全面质量管理最先是员参与为基础的质量管理形式。全面质量管理最先是2020世世世世纪纪纪纪6060年代初由美国的著名专家菲根堡姆提出。后来在其他年代初由美国的著名专家菲根堡姆提出。后来在其他年代初由美国的著名专家菲根堡姆提出。后来在其他年代初由美国的著名专家菲根堡姆提出。后来在其他一些工业发达国家开始推行，并且在实践运用中各有所长。一些工业发达国家开始推行，并且在实践运用中各有所长。一些工业发达国家开始推行，并且在实践运用中各有所长。一些工业发达国家开始推行，并且在实践运用中各有所长。特别是日本，在特别是日本，在特别是日本，在特别是日本，在6060年代以后推行全面质量管理并取得了丰年代以后推行全面质量管理并取得了丰年代以后推行全面质量管理并取得了丰年代以后推行全面质量管理并取得了丰硕的成果，引起世界各国的瞩目。硕的成果，引起世界各国的瞩目。硕的成果，引起世界各国的瞩目。硕的成果，引起世界各国的瞩目。n n2020世纪世纪世纪世纪8080年代后期以来，全面质量管理得到了进一步的扩年代后期以来，全面质量管理得到了进一步的扩年代后期以来，全面质量管理得到了进一步的扩年代后期以来，全面质量管理得到了进一步的扩展和深化，逐渐由早期的展和深化，逐渐由早期的展和深化，逐渐由早期的展和深化，逐渐由早期的TQCTQC演化成为演化成为演化成为演化成为TQM(TotalTQM(Total Quality Management)Quality Management)，其含义远远超出了一般意义上的，其含义远远超出了一般意义上的，其含义远远超出了一般意义上的，其含义远远超出了一般意义上的质量管理的领域，而成为一种综合的、全面的经营管理方质量管理的领域，而成为一种综合的、全面的经营管理方质量管理的领域，而成为一种综合的、全面的经营管理方质量管理的领域，而成为一种综合的、全面的经营管理方式和理念。式和理念。式和理念。式和理念。4/22/202417质量体系的建立与实施n n全面质量管理内容和特点全面质量管理内容和特点全面质量管理内容和特点全面质量管理内容和特点n n概括为：概括为：概括为：概括为：“三全三全三全三全”和和和和“四一切四一切四一切四一切”n n1 1 1 1）全面质量的管理）全面质量的管理）全面质量的管理）全面质量的管理n n全面质量全面质量全面质量全面质量=产品质量产品质量产品质量产品质量+成本成本成本成本+交货期交货期交货期交货期+服务服务服务服务n n2.2.2.2.）全部过程的管理）全部过程的管理）全部过程的管理）全部过程的管理n n包括市场调查、研究、设计、试制、工艺与工装的设计制造、包括市场调查、研究、设计、试制、工艺与工装的设计制造、包括市场调查、研究、设计、试制、工艺与工装的设计制造、包括市场调查、研究、设计、试制、工艺与工装的设计制造、原材料供应、生产制造、检验出厂和销售服务。用户的意见又原材料供应、生产制造、检验出厂和销售服务。用户的意见又原材料供应、生产制造、检验出厂和销售服务。用户的意见又原材料供应、生产制造、检验出厂和销售服务。用户的意见又反馈到企业加以改进，这整个过程可看作是一个循环过程。产反馈到企业加以改进，这整个过程可看作是一个循环过程。产反馈到企业加以改进，这整个过程可看作是一个循环过程。产反馈到企业加以改进，这整个过程可看作是一个循环过程。产品质量的提高依赖于整个过程中每个环节的工作质量的提高，品质量的提高依赖于整个过程中每个环节的工作质量的提高，品质量的提高依赖于整个过程中每个环节的工作质量的提高，品质量的提高依赖于整个过程中每个环节的工作质量的提高，因此，质量管理必须对这种全部过程的每个环节都进行管理。因此，质量管理必须对这种全部过程的每个环节都进行管理。因此，质量管理必须对这种全部过程的每个环节都进行管理。因此，质量管理必须对这种全部过程的每个环节都进行管理。n n3 3 3 3）由全体人员参加的管理）由全体人员参加的管理）由全体人员参加的管理）由全体人员参加的管理n n质量管理，人人有责。只有人人都关心质量，都对质量高度负质量管理，人人有责。只有人人都关心质量，都对质量高度负质量管理，人人有责。只有人人都关心质量，都对质量高度负质量管理，人人有责。只有人人都关心质量，都对质量高度负责，产品质量才能有真正的提高和保证。责，产品质量才能有真正的提高和保证。责，产品质量才能有真正的提高和保证。责，产品质量才能有真正的提高和保证。n n“四一切四一切四一切四一切”即一切为用户着想，一切以预防为主，一切以即一切为用户着想，一切以预防为主，一切以即一切为用户着想，一切以预防为主，一切以即一切为用户着想，一切以预防为主，一切以数据说话，一切工作按数据说话，一切工作按数据说话，一切工作按数据说话，一切工作按PDCAPDCAPDCAPDCA循环进行。循环进行。循环进行。循环进行。4/22/202418质量体系的建立与实施n nISOISOISOISO质量管理体系质量管理体系质量管理体系质量管理体系n n标准化的管理，强调过程管理，标准化的管理，强调过程管理，标准化的管理，强调过程管理，标准化的管理，强调过程管理，结合目标管理，重视全员参与。结合目标管理，重视全员参与。结合目标管理，重视全员参与。结合目标管理，重视全员参与。n n西方引进的，与东方管理理念西方引进的，与东方管理理念西方引进的，与东方管理理念西方引进的，与东方管理理念不同。不同。不同。不同。4/22/202419质量体系的建立与实施n n东方管理理念东方管理理念 西东方管理理念西东方管理理念n n家庭管理模式家庭管理模式家庭管理模式家庭管理模式 西方企业管理模式西方企业管理模式西方企业管理模式西方企业管理模式n n员工是家庭成员员工是家庭成员员工是家庭成员员工是家庭成员 员工是雇员员工是雇员员工是雇员员工是雇员n n充分的信任，靠自觉充分的信任，靠自觉充分的信任，靠自觉充分的信任，靠自觉 不信任为基础，靠制度不信任为基础，靠制度不信任为基础，靠制度不信任为基础，靠制度n n以目标管理为主以目标管理为主以目标管理为主以目标管理为主 目标与过程管理相结合目标与过程管理相结合目标与过程管理相结合目标与过程管理相结合4/22/202420质量体系的建立与实施n n水运跟质量管理体系水运跟质量管理体系水运跟质量管理体系水运跟质量管理体系的关系的关系的关系的关系n nIMOIMO以前出台的大多以前出台的大多以前出台的大多以前出台的大多是技术性规定是技术性规定是技术性规定是技术性规定n n但技术的发展并未杜但技术的发展并未杜但技术的发展并未杜但技术的发展并未杜绝水上交通事故的发绝水上交通事故的发绝水上交通事故的发绝水上交通事故的发生生生生4/22/202421质量体系的建立与实施n n研究表明，人为因素是影响水路运输安全的主要研究表明，人为因素是影响水路运输安全的主要研究表明，人为因素是影响水路运输安全的主要研究表明，人为因素是影响水路运输安全的主要原因，国际、国内各有关方面一直在不懈的努力，原因，国际、国内各有关方面一直在不懈的努力，原因，国际、国内各有关方面一直在不懈的努力，原因，国际、国内各有关方面一直在不懈的努力，寻找有效措施控制人为因素对水路运输安全造成寻找有效措施控制人为因素对水路运输安全造成寻找有效措施控制人为因素对水路运输安全造成寻找有效措施控制人为因素对水路运输安全造成的影响。的影响。的影响。的影响。n n近些年来，人们已经寻找出了一套有效控制人为近些年来，人们已经寻找出了一套有效控制人为近些年来，人们已经寻找出了一套有效控制人为近些年来，人们已经寻找出了一套有效控制人为因素的措施，既从管理层面入手，加强和改善管因素的措施，既从管理层面入手，加强和改善管因素的措施，既从管理层面入手，加强和改善管因素的措施，既从管理层面入手，加强和改善管理以实现降低人为因素带了的风险。加强和改善理以实现降低人为因素带了的风险。加强和改善理以实现降低人为因素带了的风险。加强和改善理以实现降低人为因素带了的风险。加强和改善管理的途径之一是建立管理体系，用一套系统、管理的途径之一是建立管理体系，用一套系统、管理的途径之一是建立管理体系，用一套系统、管理的途径之一是建立管理体系，用一套系统、严密的管理体系，实现提高管理质量和水平的目严密的管理体系，实现提高管理质量和水平的目严密的管理体系，实现提高管理质量和水平的目严密的管理体系，实现提高管理质量和水平的目的。的。的。的。n n IMOIMO也在人为因素方面出台了相关规定。也在人为因素方面出台了相关规定。也在人为因素方面出台了相关规定。也在人为因素方面出台了相关规定。4/22/202422质量体系的建立与实施n n水路运输管理体系包括：水路运输管理体系包括：n n航运公司安全管理体系n n引航机构安全管理体系n n船舶法定检验质量管理体系n n船员考试、评估和发证质量管理体系n n船员教育和培训质量管理体系等。4/22/202423质量体系的建立与实施我国船员教育和培训质量体系建立与实施情况我国船员教育和培训质量体系建立与实施情况n n截止到截止到20092009年底，有约年底，有约9090家机构建立和实家机构建立和实施了船员教育和培训质量体系，并通过审施了船员教育和培训质量体系，并通过审核，获得了核，获得了“质量体系证书质量体系证书”。n n大体可分为两类：大体可分为两类：n n1）单一型：以）单一型：以规则规则为标准建立的体系。为标准建立的体系。n n2）复合型：除了以上体系外，还按照其他）复合型：除了以上体系外，还按照其他标准建立体系。标准建立体系。n n对于复合型体系如何审核？对于复合型体系如何审核？4/22/202424质量体系的建立与实施船员教育和培训质量体系的特点船员教育和培训质量体系的特点船员教育和培训质量体系的特点船员教育和培训质量体系的特点n n目标控制与过程控制结合目标控制与过程控制结合目标控制与过程控制结合目标控制与过程控制结合n n文文文文 件件件件 化化化化n n系系系系 统统统统 性性性性n n标标标标 准准准准 化化化化n n可追溯性可追溯性可追溯性可追溯性n n自我纠正自我纠正自我纠正自我纠正n n持续改进。持续改进。持续改进。持续改进。4/22/202425质量体系的建立与实施2 2 建立体系的基本要求建立体系的基本要求n n基本要求：基本要求：n n 组织落实、计划详尽；组织落实、计划详尽；n n 教育培训、统一认识；教育培训、统一认识；n n 调查分析、明确情况；调查分析、明确情况；n n 确定方针、明确目标；确定方针、明确目标；n n 确定职责、配备资源；确定职责、配备资源；n n 过程清晰、上下呼应。过程清晰、上下呼应。4/22/202426质量体系的建立与实施 2.1 2.1 2.1 2.1 组织落实、计划详尽组织落实、计划详尽组织落实、计划详尽组织落实、计划详尽n n成立成立成立成立2 2 2 23 3 3 3级组织：级组织：级组织：级组织：第一级：领导层，由学校第一级：领导层，由学校第一级：领导层，由学校第一级：领导层，由学校/培训中心领导组成质量体系建培训中心领导组成质量体系建培训中心领导组成质量体系建培训中心领导组成质量体系建立与实施领导小组，负责：立与实施领导小组，负责：立与实施领导小组，负责：立与实施领导小组，负责：qq确定体系建立总体方案；确定体系建立总体方案；确定体系建立总体方案；确定体系建立总体方案；qq制定质量方针和目标；制定质量方针和目标；制定质量方针和目标；制定质量方针和目标；qq按体系控制要求和部门职能进行质量职能分解。按体系控制要求和部门职能进行质量职能分解。按体系控制要求和部门职能进行质量职能分解。按体系控制要求和部门职能进行质量职能分解。第第第第二二二二级级级级：管管管管理理理理层层层层，由由由由职职职职能能能能部部部部门门门门负负负负责责责责人人人人组组组组成成成成质质质质量量量量体体体体系系系系建建建建立立立立与与与与实施协调小组，负责：实施协调小组，负责：实施协调小组，负责：实施协调小组，负责：qq按照计划建立体系，明确职责和程序，协调相互关系。按照计划建立体系，明确职责和程序，协调相互关系。按照计划建立体系，明确职责和程序，协调相互关系。按照计划建立体系，明确职责和程序，协调相互关系。第第第第三三三三级级级级：操操操操作作作作层层层层，由由由由具具具具体体体体负负负负责责责责某某某某项项项项质质质质量量量量活活活活动动动动的的的的人人人人员员员员组组组组成成成成，具体编写相关文件、编制质量记录。具体编写相关文件、编制质量记录。具体编写相关文件、编制质量记录。具体编写相关文件、编制质量记录。根据单位情况可将第一、二级或二、三级合并。根据单位情况可将第一、二级或二、三级合并。根据单位情况可将第一、二级或二、三级合并。根据单位情况可将第一、二级或二、三级合并。4/22/202427质量体系的建立与实施2.2 教育培训、统一认识教育培训、统一认识n n对领导层的培训：介绍质量管理理念和发对领导层的培训：介绍质量管理理念和发展进程，说明建立、实施质量体系的重要展进程，说明建立、实施质量体系的重要性、必要性和迫切性，强调领导者推动的性、必要性和迫切性，强调领导者推动的重要性。重要性。n n对管理层的培训：突出要素，强调过程。对管理层的培训：突出要素，强调过程。n n对操作层的培训：提高质量意识，改进观对操作层的培训：提高质量意识，改进观念。念。4/22/202428质量体系的建立与实施 2.3 调查分析、明确情况调查分析、明确情况n n单单位位规规划分析：划分析：单单位的定位和指位的定位和指导导思想；思想；n n组织组织机构分析：机构机构分析：机构设设置和置和职责职责分工；分工；n n资资源状况分析：人力源状况分析：人力资资源，源，财财、物、物资资源；源；n n顾顾客需求分析：确定客需求分析：确定顾顾客和其他相关方的客和其他相关方的需求和期望；需求和期望；n n工作程序分析：操作流程及工作程序分析：操作流程及记录记录条件。条件。4/22/202429质量体系的建立与实施 2.4 2.4 确定方针、明确目标确定方针、明确目标确定方针、明确目标确定方针、明确目标n n建立质量方针和质量目标为组织提供了关注的焦建立质量方针和质量目标为组织提供了关注的焦建立质量方针和质量目标为组织提供了关注的焦建立质量方针和质量目标为组织提供了关注的焦点。两者确定了预期的结果，并帮助组织利用其点。两者确定了预期的结果，并帮助组织利用其点。两者确定了预期的结果，并帮助组织利用其点。两者确定了预期的结果，并帮助组织利用其资源达到这些结果。资源达到这些结果。资源达到这些结果。资源达到这些结果。n n质量方针为建立和评审质量目标提供了框架。质量方针为建立和评审质量目标提供了框架。质量方针为建立和评审质量目标提供了框架。质量方针为建立和评审质量目标提供了框架。n n质量方针是组织质量方针是组织质量方针是组织质量方针是组织总的质量宗旨和方向总的质量宗旨和方向 。应符合标。应符合标。应符合标。应符合标准和本单位情况；包含对用户的承诺；与单位的准和本单位情况；包含对用户的承诺；与单位的准和本单位情况；包含对用户的承诺；与单位的准和本单位情况；包含对用户的承诺；与单位的总方针一致；确保各级人员都能理解和坚决贯彻总方针一致；确保各级人员都能理解和坚决贯彻总方针一致；确保各级人员都能理解和坚决贯彻总方针一致；确保各级人员都能理解和坚决贯彻执行。执行。执行。执行。4/22/202430质量体系的建立与实施n n质量目标，是组织质量目标，是组织质量目标，是组织质量目标，是组织在质量方面所追求的目的在质量方面所追求的目的 。n n通常依据组织的质量方针制定。通常对组织的相通常依据组织的质量方针制定。通常对组织的相关职能和层次分别规定质量目标。关职能和层次分别规定质量目标。n n应符合标准要求，尽可能具体、量化和能够分解。应符合标准要求，尽可能具体、量化和能够分解。应符合标准要求，尽可能具体、量化和能够分解。应符合标准要求，尽可能具体、量化和能够分解。n n质量目标需要与质量方针和持续改进的承诺相一质量目标需要与质量方针和持续改进的承诺相一质量目标需要与质量方针和持续改进的承诺相一质量目标需要与质量方针和持续改进的承诺相一致，其实现需是可测量的。质量目标的实现对产致，其实现需是可测量的。质量目标的实现对产致，其实现需是可测量的。质量目标的实现对产致，其实现需是可测量的。质量目标的实现对产品质量、运行有效性和财务业绩都有积极影响，品质量、运行有效性和财务业绩都有积极影响，品质量、运行有效性和财务业绩都有积极影响，品质量、运行有效性和财务业绩都有积极影响，因此对相关方的满意和信任也产生积极影响。因此对相关方的满意和信任也产生积极影响。因此对相关方的满意和信任也产生积极影响。因此对相关方的满意和信任也产生积极影响。n n方针和目标的制定应有一定的过程。方针和目标的制定应有一定的过程。方针和目标的制定应有一定的过程。方针和目标的制定应有一定的过程。4/22/202431质量体系的建立与实施 2.5 确定职责、配备资源确定职责、配备资源n n将将质质量量职责职责分解到各部分解到各部门职责门职责中；中；n n确定和提供确定和提供实现质实现质量目量目标标必需的必需的资资源。源。4/22/202432质量体系的建立与实施 2.6 2.6 过程清晰、上下呼应过程清晰、上下呼应n n根据要素确定过程；根据要素确定过程；n n过程流畅、清晰；过程流畅、清晰；n n上下呼应，相互支持。上下呼应，相互支持。n n规定测量每个过程有效性和效率的方法规定测量每个过程有效性和效率的方法 。n n建立和应用持续改进质量管理体系的过程。建立和应用持续改进质量管理体系的过程。4/22/202433质量体系的建立与实施n n建立质量管理体系需要应关注的几点建立质量管理体系需要应关注的几点建立质量管理体系需要应关注的几点建立质量管理体系需要应关注的几点n n明确目标，制定详尽的工作计划；明确目标，制定详尽的工作计划；明确目标，制定详尽的工作计划；明确目标，制定详尽的工作计划；n n合理分工，配备必要的资源；合理分工，配备必要的资源；合理分工，配备必要的资源；合理分工，配备必要的资源；n n突出重点，集中解决主要问题。突出重点，集中解决主要问题。突出重点，集中解决主要问题。突出重点，集中解决主要问题。4/22/202434质量体系的建立与实施n n总体要求总体要求n n该说该说(写写)的要说的要说(写写)到；到；n n说说(写写)到的一定要做到；到的一定要做到；n n做到的一定要可以查到。做到的一定要可以查到。4/22/202435质量体系的建立与实施3 3 质量体系文件的结构和特点 3.13.1质量体系文件的定义及其作用质量体系文件的定义及其作用n n船员教育和培训质量体系文件是描述（院船员教育和培训质量体系文件是描述（院校校/中心）质量体系及其实现质量方针和目中心）质量体系及其实现质量方针和目标途径、方法的一整套文件。标途径、方法的一整套文件。n n作用：作用：实现质量标准的交通图；实现质量标准的交通图；审核依据；审核依据；质量改进的保障；质量改进的保障；培训和操作的依据。培训和操作的依据。4/22/202436质量体系的建立与实施3.2 体系文件的结构体系文件的结构4/22/202437质量体系的建立与实施4/22/202438质量体系的建立与实施n n各层次文件的相互关系各层次文件的相互关系n n上层文件是下层文件的指导；上层文件是下层文件的指导；n n下层文件是上层文件的支持和细化；下层文件是上层文件的支持和细化；n n各层文件互