第18讲：社会保障和社会工作.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第十八讲：社会保障和社会工作,目录,第一节：社会保障概述,第二节：中国的社会保障,第三节：社会工作概述,第四节：社会工作的对象内容和方法,社会保障概述,社会保障的含义,社会保障的构成,社会保障的历史沿革,社会保障的内容和形式,社会保障的功能和意义,社会保障的含义（,1,）,英国,贝弗里奇报告,：,社会保障是指人民在失业、疾病、伤害、老年以及家主死亡、薪资中断时，予以经济生活的保障，并辅助器生育婚丧的意外费用,社会保障的含义（,2,）,美国,社会保障法,：,对于因年老、长期残疾、死亡，或者失业而失掉工资收入者提供保障，同时对老年和残疾期间的医疗费用提供保障。,社会保障的含义（,3,）,罗斯福的四大自由：,言论和发表意见的自由,以自己的方式崇拜上帝的自由,免于匮乏的自由,免于恐惧的自由,社会保障的含义（,4,）,21,世纪的社会保障展望,：,社会保障的根本宗旨是使个人和家庭相信他们的生活水平和生活质量尽可能不因任何社会和经济生的不测事件而受到很大影响。,社会保障的含义（,5,）,综上所述：,社会保障是政府通过立法，社会团体、社区等通过政府授权，已现金、物质、服务等形式向因精神和生理残疾、年老力衰、意外死亡、失业、多子女负担者以及他们的家属提供旨在维持他们最基本生活水平的保障。,社会保障的构成（,1,）,说法一：社会保障,(social security),、社会救济,(social relief),和社会福利,(social welfare),说法二：现金补偿、实物补偿、提供服务,社会保障的构成（,2,）,美国卫生和人类服务署：社会保障的五种适应情况,老年、伤残和死亡,疾病和生育,工伤,失业,家属津贴,社会保障的历史沿革（,1,）,中国古代的社会保证制度,周朝“荒政”（以后各朝沿用这一叫法）：慈幼、养老、振穷、恤贫、宽疾、安富,政府主要承担灾荒后的纡难工作,宋代以来，大多数的社会保障由家族承担。北宋时，范仲淹首先在自己的家乡苏州创立“义庄”制度，承担纡贫、养老、丧葬、贫寒子弟的教育和科考等功能,社会保障的历史沿革（,2,）,英国,1601,年,伊丽莎白济贫法,，现代社会保障制度的开端,俾斯麦,1883,年,疾病保障法,，现代社会保障制度的雏形,1935,年罗斯福新政，“社会保证”一词正式诞生,社会保障的历史沿革（,3,）,1942,年，建立在,贝弗利奇报告,基础上的英国社会保障体系,社会保障法（,1946,年）,国民健康服务法（,1946,年）,家庭补助法（,1945,年）,国民保险法（,1946,年）,国民救济法（,1948,年）,社会保障的基本形式（,1,）,就业保障制：社会保障的水平有与工作时的收入挂钩，由国家、雇主和员工三方共同出资。,普遍保障制：保障覆盖全民，保障水平与工作时的收入水平无关,社会保障的基本形式（,2,）,收入补偿制：收入不足贫困线部分由国家不足,储蓄基金制：有雇主和雇员共同出资，国家不出资,雇主责任制：由雇主独立承担保障责任，但社会保障仍然是社会化的，雇主购买保险,社会保障的功能和意义,促进人类平等,维护社会正义,保持社会稳定,提高有效需求，避免经济危机,中国的社会保障,新中国社会保障的成就,目前中国社会保障存在的问题,中国社会保障制度的改革方向,新中国社会保障的成就（,1,）,中华人民共和国劳动保险条例,职工患病期间的医疗待遇和生活待遇,生育待遇,工伤和职业病待遇,退休待遇,供养直系亲属的待遇,新中国社会保障的成就（,2,）,农村五保制度和合作医疗制度：,为老、孤、鳏寡、残疾的社员提供“五保”,老五保：保吃、保穿、保烧（燃料）、保教（儿童和少年）、保葬,新五保（,1994,年,农村五保供养工作条例,）：保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）,合作医疗制度（赤脚医生制度）电影,春苗,新中国社会保障的成就（,3,）,企事业单位社会福利制度,福利住房,育儿设施和生育补助,服务设施，如食堂、浴室等,困难职工补助,丧葬补助,新中国社会保障的成就（,4,）,社会救济制度,自然灾害救助,社会福利企业,社会福利院,新中国社会保障的成就（,5,）,优抚工作制度,主要对象：烈属、革命残疾军人、复员军人、牺牲和负伤的民兵及其家属,优抚内容：牺牲病故抚恤、残废抚恤、公费医疗、医疗费用减免、生活补助,目前中国社会保障制度存在的问题,社会保险范围过窄，广大农民仍然被排斥在社会保障系统之外,社会化程度过低，统筹水平低，各单位风险过大,社会保障制度不健全，社会保障资金入不敷出,社会保障资金运作水平低，安全水平低,社会保障的改革领域,养老保险制度,失业保险制度,医疗保险制度,社会救济制度,工伤保险制度,生育保险制度,中国社会保障的改革目标,适应社会主义市场经济,健全社会保障制度，特别是资金管理制度,扩大社会保障的覆盖面，将广大农民纳入保障体系,社会工作概述,社会工作的基本含义,社会工作的起源与发展,社会工作的社会功能,社会工作所遵循的价值,社会工作的基本含义,社会工作是为促进社会和谐和进步而展开的一项自觉自愿的非营利性的社会公益活动,社会工作以那些不能维持正常社会生活而又需要他人帮助的个人和社会群体为服务对象,社会工作以社会整体利益、社会各方面协同发展为主要目标,社会工作的起源和发展,1601,年，,伊利莎白济贫法,的通过标志着现代社会工作的开端,1788,年，德国“汉堡制”：各区间有管理机构，对贫民进行救济、医疗和职业介绍工作,1852,年，德国“爱尔福伯制”，是对“汉堡制”的完善和发展,1884,年，世界上第一家社区福利服务中心,伦敦汤恩比馆成立,20,世纪初，美国芝加哥大学和哈佛大学相继成立社会工作系，标志着社会工作学科地位的确立,社会工作的功能,恢复功能：恢复社会障碍者的社会功能，帮助人们渡过临时性的难关,协调功能：缓解社会矛盾,稳定功能：降低弱势群体的反社会行为和行为倾向,社会工作遵循的价值,人的价值：,生存权,发展权,平等和尊严,社会的价值：,社会和谐,社会福利,社会完善,社会工作的主要对象,生理缺陷的个人，受到损害的个人或群体,心理缺陷的个人或者心理创伤的个人,社会适应不良的个人，社会关系不协调的群体或者社区,社会工作的主要内容,社会福利,社会服务,社会救济,救灾工作,社区工作,社会协调,社会工作的主要方法,个案工作（目标是个人和家庭）,群体工作,社区工作,社会个案工作的原则,接纳原则，无论服务对象的个人特质，社会工作者要排除个人好恶,个别化原则，针对每一个特定的对象开展工作,沟通原则，保持与案主的信任与交流,保密原则,案主自决原则，行动的最终决策权在案主而非社工,社会团体工作的基本目标,增进团体成员的社会参与,提高群体成员的集体活动能力,建立合理的群体内部关系和群体结构,社区工作的基本步骤,组织社区调查,制定社区计划,建立社区机构,协调社区力量,解决社区问题,实施社区评价,