美国联邦政府的建立.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,考试大纲：,美国共和制的建立,课标要求：,说出美国,1787,年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。,学习目标,第8课 美国联邦政府的建立,一、,法律依据,美国1787年宪法的颁布,（一）、美国1787年宪法颁布的背景,（二）、美国1787年宪法的内容,（三）、美国1787年宪法的评价,二、,实践,美国联邦政府的建立,三、,发展和完善,两党制的形成和发展,本课知识框架,一、,法律依据,美国1787年宪法的颁布,（一）：美国1787年宪法的颁布背景,1.政治前提：,2.严峻形势：,3.理论来源：,4.人心所向：,1783年，英国承认美国独立，北美独立战争胜利完成。,邦联制的弊端,暴露，美国面临着严峻的形势,启蒙思想的影响（,孟德斯鸠,）,越来越多的人认识到必须建立强有力的中央政府，华盛顿等人希望建立共和制国家。,一、,法律依据,美国1787年宪法的颁布,（一）：美国1787年宪法的颁布背景,1.政治前提：,2.严峻形势：,3.理论来源：,4.人心所向：,1783年，英国承认美国独立，北美独立战争胜利完成。,邦联制的弊端,暴露，美国面临着严峻的形势,启蒙思想的影响（,孟德斯鸠,）,越来越多的人认识到必须建立强有力的中央政府，华盛顿等人希望建立共和制国家。,3、,严峻形势,邦联政府既无征税权，也不掌握军队。,经济上,各州,财政政策,各行其是，互设关卡，商品流通不畅,政治上,各州权力很大；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧,对外贸易,与,欧各国,的贸易处于不利地位，经济发展受到影响,邦联,制,一种,松散的联,盟,，各,成员,拥有,独立的,内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的,权力极为有限,。,概念解读：邦联制,知识拓展,面对邦联制的弊端，当时的美国人民迫切希望建立一个统一而强大的国家，为了巩固统一和加强中央集权，可供美国人民选择的政体有哪些？同学们可不可以借鉴中国古代专制主义中央集权制度的相关经验，给当时的美国领导人提点建议？,知识迁移：,1.颁布,1787,年，各州代表在,费城,召开,制宪会议,，通过美国历史上,第一部联邦宪法,，即1787年宪法。,2.目的,建立,强有力的中央政府，确保共和,，防止独裁。,（二）：美国1787年宪法的颁布,第一条：第十款：,未经国会同意,，,各州不得,在和平时期,保持军队,和军舰；各州,不得,和另外一州或国,缔结任何协定或契约,.,第六条 本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，,任何一,州宪法或法律,中的任何内容与之,抵触时,，,均不得有违这一规定,。,-1787年宪法,问题探究,1,：,如何建立强有力的中央政府,?,请问：,1,、,宪法规定实行什么样的国家结构形式？,宪法,序言：,我们,美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的,联邦,，,乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。,2,、它是如何协调中央和地方的权力关系？,3.内容：,（1）确立,联邦制,中央集权与地方分权相结合。,中央集权,地方分权,联邦政府权力,各州权力,特点：,作用：,中央集权和地方分权相结合,，有利于国家统一和资本主义经济的发展。,区别,邦联制,联邦制,中央政府,几乎无权,各项大权,地方各州,权力很大,有限自治权,制度,权力分配,中央和地方,邦联是,“,国家的联合,”,，,而联邦则是,“,联合的国家,”,。,区别,邦联制,联邦制,中央政府,几乎无权,各项大权,地方各州,权力很大,有限自治权,制度,权力分配,中央和地方,邦联是,“,国家的联合,”,，,而联邦则是,“,联合的国家,”,。,国会大厦,最高法院,总统,立法权,行政权,司法权,如何分配中央政府的权力？,三权分立,总统,制衡权力：,国会职权：,立法权、审批权,（1）,总统任命的官员,与外国缔结的条约,必须得到,国会,批准。,（2）,国会复议时可用2,/3,多数推翻,总统,对国会法案的否决。,（3）参议院批准总统提名的最高法院的大法官,总统职权：行政权,提名并任命政府官员，提名大法官；,领导政府、国家；,领导三军。,制衡权力：,可对国会通过的法律实行否决权；,提名大法官;,国会通过的法律必须有总统签署才能生效。,最高法院职权：司法权,行使最高审判权；,最高司法,解释权。,制衡权力：,有权审查行政和立法行为，如果它认为违宪，可宣布其无效。,司法权,最高法院,国会,提名最高法官,否决国会通过的法律,以,2/3,的多数推翻总统的否决,宣布总统的政策违宪,宣布国会制定的法律违宪,规定法院的组织和权限,总统,行政权,立法权,如何防止专制，,保障民主？,分权与制衡,合作探究4：,“隋唐时期的三省六部制”和“美国联邦政府分权与制衡”这两种政治制度的模式在本质上是否相同？请说明理由。,本质不同：,隋唐时期的三省六部制本质是三省相互牵制和监督，削弱相权，保证皇权的独尊，解决的是君相矛盾；美国联邦政府的本质是三权分立学说，立法、行政、司法三者独立平等，相互制衡，目的是维护民主制度，防止专制独裁。,项目,英国君主立,宪制,美国总统共和制,异,国家元首,元首产生方式,元首任期,元首权力,政府首脑,政府如何产生,国家权力中心,同,实质,总统,选民间接选举,任期制,掌握国家实权,元首,总统提名任命,总统,国王,世袭,终身制,“,统而不治,”,首相,议会产生,总统,资产阶级代议制民主 分权与制衡原则,合作探究5：,美国总统制与英国君主立宪制的异同,问题探究3：,如何认识1787年宪法,从世界史的观点来看，,美国革命,之所以,重要,并不是因为它创造了一个独立的国家，而,是,因为它,创造了,一个,新的、不同类型的国家,。”,史家之言,有人说：“这是一种由,天才们设计,，并可由蠢才们运作的体系。”,“这是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的,最美妙的杰作,。”,（,1）性质：,它,是第一部比较完整的,资产阶级成文宪法,。,（2）进步性：,它强调加强,国家权力,，,又在权力结构中突出,“分权与制衡”,原则，以避免权力过于集中，体现了,一定的民主精神,。,为美国确立了,联邦制政体（,又称总统共和制,）。,促进了,美国资本主义的发展,。,为资本主义国家制度的建立,提供示范,。,3,.,1787年宪法的评价,（3）局限性：它仍然存在着不足,，如允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权,利,。,随经济发展不断完善,，目前为止一共通过,27条修正案来完善宪法。,美国举行第一次总统选举，,华盛顿,当选美国第一任总统。,第一届国会选举产生，,美国联邦制共和政体正式确立,。,（1）时间：1789年,（2）标志：,二,.,实践,联邦政府建立,华盛顿两届任满后，坚持不再参选，开启了,美国总统任期一般不超过两届的先例。,1,.,形成、,发展,共和党,民主党,19世纪,20,年代,末至30年代初,19世纪50年代,中期,1860年以后,（,开始形成,）,（,最终确立,）,（,两党交替执政,）,三、,发展和完善,两党制的形成和发展,2.两党地位及本质,（1）地位：,不仅控制国会，也左右着总统选举和地方选举。,（2）本质：,资产阶级政党,，维护资产阶级利益。,课堂小结,总统共和制的,“,一、二、三,”,一部宪法：,两个分权：,两个政党：,三个制度：,三个原则：,美国1787年宪法,【背景、,内容,、评价】,一是联邦政府的内部分权,（三权分立）,二是联邦政府和州政府之间的分权,（联邦制,）,民主党和共和党,联邦制、总统制和共和制,联邦制原则 分权与制衡原则 民主原则,1,、美国政体,不是,世界上,唯一,的民主制度。,2,、,适应国情,的制度才是好制度。,3,、,自由、民主、平等、人权、法治、宪政,等不是哪个国家特有的产物。,学习感悟：,1华盛顿曾形容美国政府是,“,一个半死不活的、一瘸一拐的政府,”,。华盛顿所说的,“,政府,”,是(,),A独立战争爆发前的殖民机构,B北美殖民地宣布独立后的美国,C制定联邦宪法前的邦联中央,D联邦宪法实施后的联邦政府,C,强化训练,2.,（2012江苏,高考,T15）2000年美国总统大选，共和,党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张,选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后,者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材,料（）,A体现了三权分立的原则,B表明司法权实际上高于行政权,C显示最高法院掌握立法权,D说明总统人选与选民意愿无关,A,3,.,独立宣言写道：“代表权对人民来说具有无可,估量的意义，而对暴君来说是可怕的。”这句话在美,国1787年宪法中的反映是(),A美国政府采取三权分立的办法实现制约和平衡,B,美国政府的构建通过中央集权与地方分权的方式,实现,C美国,总统,和国会的公职人员通过选举的办法产生,D美国最高法院的大法官通过总统任命，参议院批,准,C,4.（2012海南高考,T12,）在美国，自1856年以来，历,届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前,的历次总统大选中，两大政党的总统候选人所获选民票,的总和，平均高达全部选民票的95%。这种情况说明两大,政党（）,A,.,控制了美国政治生活,B,.,主宰了联邦政府,C,.,赢得了美国公民的一致支持,D,.,保持了政策的一致性,B,欢迎各位老师批评指正,