2025年度审计机关党支部班子组织生活会围绕“七个对照”对照检查材料(文稿).docx

2025年度审计机关党支部班子组织生活会围绕“七个对照”对照检查材料(文稿)
根据上级党组织关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的部署要求，**市审计局党支部委员会紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、普遍进行谈心谈话的基础上，严格对照本次组织生活会明确的七个方面重点内容，紧密结合支部一年来的工作实际，深入查摆支部班子存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，并研究制定整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
支部班子坚持问题导向，对照七个方面要求，逐条梳理检视，查摆出以下具体问题。
（一）理论武装系统性深入性不强，学用转化存在落差
一是理论学习规划的系统性整合不好。支部年度学习计划虽已制定，但课程安排的递进性与专题性不强，存在“零敲碎打”现象。例如，在组织学习党的二十届四中全会精神时，多满足于会议传达和文件通读，未能紧密结合审计监督在党和国家监督体系中的定位，设计系列化、分层次的研讨课程，导致党员对全会关于完善党中央重大决策部署落实机制等要求与审计职责的结合点把握不深。二是“读原著、学原文、悟原理”的督促引导不扎实。全年配发《习近平著作选读》等重点书目，但支部对党员个人自学的进度、笔记、心得缺乏常态化检查机制，仅依靠年终一次性收缴心得体会，全年共收到心得体会28篇，但其中结合审计案例谈认识、篇幅充实、思考深刻的不足三分之一，部分心得存在网络摘抄或泛泛而谈的痕迹。三是学用结合、指导实践的转化通道不畅通。学习多停留在理论层面，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论分析和解决审计一线实际问题的能力培养不足。如在某次支委会学习关于防范化解重大风险的论述后，未能及时组织党员研讨如何将这一要求具体化到当前正在开展的政府债务审计项目中，理论学习与业务研讨“两张皮”，削弱了理论武装的实践效能。
（二）执行上级决定的前瞻性创造性不足，贯通落实存在断点
一是对上级决策部署的审计化转化不主动。支部在传达学习党中央关于经济社会发展的重大决策和省委、市委工作要求时，有时机械照搬多，主动研究如何通过审计项目载体进行精准监督、推动落实少。例如，在落实中央关于推动高质量发展的部署时，支部班子未能提前谋划，指导各党小组研究将高质量发展指标融入政策跟踪审计的评价体系，导致相关审计项目启动后，审计重点一度不够聚焦。二是调动党员积极性主动性的平台载体不丰富。围绕中心、服务大局主要依赖行政指令和项目分工，支部层面搭建的党员攻坚克难、建言献策平台较少。2025年，支部仅组织了一次“金点子”征集活动，且后续对可行建议的跟踪落实乏力，党员在跨科室、跨项目协作中展现创造性的机会不多，个别业务骨干的潜能未得到充分激发。三是重大事项报告请示的规范性自觉性不够。支部班子对党员领导干部个人有关事项报告的监督提醒到位，但对支部层面一些需向上级党组织请示报告的工作，有时存在“怕麻烦”、“等通知”的心理。如支部计划与**社区开展深度共建活动，前期调研已形成初步方案，但未在支委会形成决议后第一时间向上级机关党委作专项报告，直至上级问询才补充材料，程序规范意识有待强化。
（三）组织生活制度执行刚性软化，政治熔炉作用不显
一是“三会一课”内容吸引力感染力下降。党员大会、支委会、党小组会的召开次数虽达到规定要求，但议题设置有时与党员思想实际和业务关切结合不紧。第三季度一次党小组会主要学习上级文件，历时一个半小时，期间两名党员因审计项目紧急任务中途离场，会后反馈收获感不强。主题党日活动形式仍以参观学习、志愿服务为主，运用情景模拟、案例辩论等互动式、体验式方法创新不足，全年12次主题党日中此类创新形式仅占2次。二是谈心谈话的深度和针对性不强。支部委员与党员之间的谈心谈话多集中在组织生活会前和职务变动时，日常随机性、关怀性谈话较少。谈话内容往往围绕工作展开，对党员思想动态、个人困难、成长困惑触及不深。有年轻党员反映，高强度审计外勤期间心理压力较大，但除项目组长例行工作询问外，较少有支部委员主动进行心理疏导。三是批评与自我批评的“辣味”不足。在2025年度组织生活会上，党员相互批评多围绕“学习不够”、“调研不深”等普遍性问题，缺乏指名道姓、见人见事的尖锐意见。支部班子带头开展自我批评时，也存在以工作建议代替批评、以集体问题掩盖个人责任的现象，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。
（四）党员管理监督精细度不够，先锋模范作用发挥不均
一是日常教育管理的“探头”作用不灵敏。支部对党员的监督管理多依托于组织生活、民主评议等节点，对党员“八小时之外”的网络言行、社会活动关注不够。虽然开展了党员干部规范网络行为的教育，但未建立有效的日常提醒和监督机制。年内，个别党员在社交媒体转发未经证实的行业信息，支部未能第一时间发现并干预，存在管理盲区。二是激励担当作为的机制不健全。民主评议党员中，“优秀”等次严格控制在三分之一比例内，但评议指标中定性多、定量少，对党员在急难险重审计任务中的具体贡献、创新成果量化评价不足。结果运用上，与评优评先、成长激励的直接挂钩不够紧密，一定程度上影响了党员持续创先争优的内生动力。三是在职党员到社区报到服务成效不均衡。支部28名党员均已完成社区报到，但参与服务存在“冷热不均”。2025年支部党员累计社区服务时长约250小时，但约80%的时长由10名党员贡献，另有5名党员全年服务时长不足2小时。支部对党员报到后服务情况的跟踪问效机制缺失，导致“报到即了事”，未能有效引导党员在基层治理中持续发光发热。
（五）群众工作方法传统单一，线上线下结合不紧
一是解决群众急难愁盼问题的主动性不强。支部组织党员干部进社区，多集中于传统节日慰问、环境清扫等“规定动作”，对于依托审计专业优势，主动发现和推动解决社区治理中的深层次问题着力不多。例如，在与**社区共建中，未能深入调研社区惠民资金使用管理中可能存在的风险点，未能提供有针对性的审计咨询服务，服务深度有待拓展。二是网上群众路线走得不实。支部班子对走好新时代网上群众路线的认识停留在“管好言行”层面，对于如何组织党员利用网络平台宣传审计政策、收集民意线索、回应社会关切思考不深、办法不多。局门户网站、微信公众号的党建栏目内容更新慢、形式呆板，全年由支部主导策划的线上互动活动为零，网络阵地作用未充分发挥。三是引导党员在基层发挥专业作用不充分。在“我为群众办实事”活动中，项目多为通用型志愿服务，如政策宣传、敬老服务等，未能有效组织具有财务、工程等专业背景的党员，为社区提供资产清查、小型工程预算审核等特色化、专业化的志愿项目，审计专业优势服务群众的渠道未能有效打通。
（六）自身建设标准不高，党建业务融合不深
一是纪律作风教育的常态化长效化机制不健全。虽然将中央八项规定及其实施细则精神纳入年度学习计划，并开展了专题警示教育，但教育形式多以会议传达、案例通报为主，缺乏沉浸式、体验式学习。例如，在针对审计外勤经费报销、公务接待等易发问题环节的警示教育中，未能运用情景再现、风险点排查等更生动的方式，导致部分党员对“红线”“底线”的认识停留在纸面，未能真正内化于心。年内，仍有审计项目组在报销单据规范性上出现瑕疵被退回。二是支部标准化规范化建设融入日常不自然。存在“为建而建”的倾向，有时将标准化要求视为额外负担。例如，“三会一课”记录虽要素齐全，但有时未能真实反映讨论交锋过程；党建档案整理工作集中在年底突击完成，未能做到随时生成、随时归档，党建工作的日常痕迹管理不扎实。三是党建与审计业务融合的载体抓手不多。推动融合主要停留在“围绕业务抓党建”的层面，党建对业务工作的引领、保障和促进作用未能机制化。支部在审计项目一线设立临时党支部的探索不够，全年仅在一个历时较长的大型项目中设立了临时党小组，且活动与业务研讨结合不紧密，党建引领攻坚克难、提升审计质效的作用未得到充分彰显。
（七）铸牢中华民族共同体意识融入支部建设思考不深
一是对相关理论政策的学习理解不系统。支部组织学习民族理论政策多结合上级统一部署进行，缺乏主动、系统的安排。学习内容碎片化，对新时代党的民族工作主线、重点任务的理解不够全面深入，未能结合审计工作思考如何服务保障民族团结进步事业。二是实践载体缺乏支部特色。相关活动多参与机关党委统一组织的宣传教育活动，支部自身结合审计工作特点、党员思想实际开展的特色活动少。例如，未能组织党员深入审计涉及的民族地区项目或单位进行调研，了解实际情况，思考审计工作如何促进各民族交往交流交融，实践层面的结合点找得不准。
二、问题产生的原因剖析
深刻反思以上问题，其根源主要在于支部班子在主观认识、思想观念和工作方法上存在偏差。
一是政治站位的高度有待提升，理论武装的自觉性内生动力不足。支部班子对新时代党的建设总要求理解不够透彻，未能始终站在巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来谋划和推进支部工作。在理论武装上，存在“事务主义”倾向，认为业务工作是“硬指标”，理论学习是“软任务”，满足于完成“规定动作”，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的二十届四中全会关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的部署要求，缺乏钻深悟透、融会贯通的韧劲，导致学用脱节，理论指导实践的能力不强。
二是宗旨意识树得不牢，群众观念和党员主体地位强调不够。支部班子在思考工作时，有时更多从管理、教育党员的角度出发，对如何服务党员、激发党员内生动力思考不深。走群众路线不扎实，深入基层、深入党员了解真实情况不够，导致一些工作安排脱离党员实际需求和兴趣点。对党员在社区、在网络空间发挥先锋模范作用，存在“多一事不如少一事”的保守心态，主动搭建平台、创造条件不足，未能真正把党员作为支部建设的主体力量凝聚起来、发挥出来。
三是改革创新精神欠缺，支部工作的方式方法陈旧。面对新形势新任务，支部班子习惯于按部就班、遵循旧例，运用新理念、新方法破解支部建设难题的意识和能力不强。在严格组织生活、加强党员管理监督等方面，创新载体和手段不多，导致组织生活吸引力下降，管理监督不够精准有效。对于党建与业务深度融合这一时代课题，缺乏深入研究和系统谋划，满足于一般性结合，未能探索出符合审计工作规律、具有支部特色的有效路径和长效机制。
四是自我革命精神不足，斗争精神和严实标准有所弱化。支部班子在抓自身建设上，有时存在“好人主义”思想，怕得罪人、怕伤和气。在开展批评与自我批评时“辣味”不足，在党员管理监督上“咬耳扯袖”不够经常，在纪律作风教育上“严”的标准有所放松。对支部工作中存在的一些深层次问题，缺乏刀刃向内的勇气和彻底整改的决心，满足于“过得去”，未能以更高标准、更严要求推动支部建设全面进步、全面过硬。
三、下一步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，支部班子将以钉钉子精神抓好整改落实。
一是在强化理论武装上持续用力。修订完善支部年度学习计划，突出系统性和专题性，每季度确定一个学习主题，将党的创新理论、二十届四中全会精神、中央八项规定精神等内容贯通起来学习。建立“原著导读+专题研讨+案例教学”模式，每年至少组织2次结合重大审计项目的案例研讨沙龙。强化学习考核，实行学习笔记季度抽查和心得体会质量评议制度，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。
二是在提升执行效能上精准发力。建立上级重大决策部署学习研究机制，支委会每季度专题研究一次，提出审计落实的初步建议。搭建“党员先锋论坛”、“审计微创新”等平台，鼓励党员围绕中心工作建言献策、攻坚克难。严格执行请示报告制度，明确支部需请示报告的事项清单和流程，加强规范性培训，确保应报尽报、及时准确。
三是在严肃组织生活上增强活力。创新“三会一课”和主题党日形式，每年策划不少于4次互动式、体验式组织生活。严格落实谈心谈话制度，支部委员每半年与分管党小组党员进行一次深度谈话，关注思想动态和实际困难。高标准开好组织生活会，支部班子带头抛开面子、揭短亮丑，会前充分沟通，会上直指问题，切实提高批评与自我批评的质量。
四是在精细管理监督上务求实效。完善党员日常行为监督机制，加强对党员网络言行的教育引导和适时提醒。优化民主评议党员指标，增加在重大审计任务、改革创新、服务群众等方面的量化评价要素，强化评议结果在评优评先中的运用。抓实在职党员到社区报到工作，建立服务台账和定期反馈机制，每年至少组织2次依托审计专业的特色志愿服务项目，推动党员常态化服务社区。
五是在创新群众工作上拓宽路径。推动“我为群众办实事”活动提质增效，每年确定1-2个与审计业务相关的民生服务项目。加强支部网络阵地建设，指定专人维护，定期发布党建动态、审计知识，探索开展线上答疑、微党课等活动。鼓励党员结合专业特长参与基层治理，将服务群众情况纳入党员评价体系。
六是在深化自身建设上从严从实。丰富纪律作风教育形式，每年至少开展1次沉浸式警示教育活动，针对审计外勤、经费报销等关键环节进行风险排查和情景演练。推动支部标准化规范化建设与日常工作深度融合，做到工作推进与记录归档同步。探索党建与审计业务深度融合机制，在符合条件的审计项目全面推广设立临时党支部（党小组），明确其职责和活动规范，将党建引领贯穿审计项目实施全过程。
七是在促进民族团结上主动作为。将铸牢中华民族共同体意识教育纳入支部年度学习计划，开展专题学习研讨。结合审计项目，鼓励党员关注民族地区发展、民族团结进步创建等方面的政策落实和资金使用情况，在履职尽责中自觉维护民族团结。