农委贯彻市食品药品安全工作会议的情况汇报.doc

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农委贯彻市食品药品安全工作会议的情况汇报

农委贯彻市食品药品安全工作会议的情况汇报

该办于3月4日下午召开了集办会议，由**主任传达了市委**书记，市纪委**书记在会议上的讲话要点，并结合我办就如何贯彻落实会议精神提出了要求和希望，具体做到“四个强化”、“四个做到”。
“四个强化”是：一是强化效能建设主体意识。要完善效能建设的各项规章制度，把20xx年本办的全年工作分解到各科、站，落实到具体责任人，逐一抓好落实，不断提高办事效率，树立好农工办的良好形象。二是运用细节管理强化监管。严格执行“四项禁令”，强化优质服务七项制度，对本办工作人员的言行举止、文明办公、环境卫生等进行规范，强化细节管理，从小事抓起，锤炼工作作风。三是强化机关职能作用发挥。为服务“三农”出主意想办法，做到为基层“送信息上门、送政策上门、送培训上门、送技术上门”，全力服务于农村经济建设，为建设更高水平的小康社会尽心尽力。四是强化完善机关内部效能考核。按照年初制定的绩效考核规定。建立主任室及科室两级效能建设考核体系，抓好考核评定工作。
“四个做到”即：一要做刻苦学习的模范。全办同志要认真学习党在农村的各项方针政策，使自己的思想和行为始终与党中央保持高度一致；要认真学习与本职业务相关的知识，不断拓宽自己的知识面，成为业务上的行家里手；要认真学习别人的工作经验，努力提高自己的工作能力和业务水平。二要做努力工作的表率。全体同志在工作上勤奋、脚踏实地，对市委、市政府部署的工作必须坚决完成；对主任室交办的工作不折不扣完成，在工作上必须高标准、高起点，每个同志都要有创新创造有所作为。三要做效能建设的榜样。做到“在岗、在行、在状态”。在岗，必须自觉遵守机关的各项规章制度，提倡提前10分钟上班，推迟5分钟下班，有事及时请（销）假，杜绝迟到早退现象。在行，要成为本专业的行家里手，认真解答农民群众的疑难问题，妥善处理群众来访（信）工作，帮助群众排忧解难。在状态，要有奋发有为、争创一流的精神状态，要有饱满的工作热情，全身心投入到工作之中。四要做清正廉洁的楷模。要按照“两个条例”“四大纪律、八项要求”，筑牢思想防线和纪律防线，要求全体同志做到“三个保持”：一是保持清醒头脑。做到常思贪欲之害，常怀律已之心，常排非分之想，增强自我控制能力，以公心自律，以良心自省，以廉心自勉。二是保持平常心态。全体同志做到甘于清平，调整心态，顺其自然，安份守纪，不去攀比。三是保持警钟常鸣。凡是上级有关党风廉政建设的新文件新规定，我们都要认真学习，记在脑里，放在心上；凡是有关党风廉政建设的各项活动，我们都应积极参加，及时掌握新要求；凡是警示教育方面的教材和会议，我们都要做到资料必读，会议必听。

审计局完善制度机制工作汇报
审计局完善制度机制工作汇报
　市审计局在上半年的工作中，注重强化机关建设，健全完善制度机制，重点抓了以下四方面工作：
　一是我局针对目前机关工资改革后的实际与绩效考核之间存在的矛盾日益突出的现状，在适时派出工作小组外出考察学习的基础上，结合实际进行了深入研究，对原有绩效考核制进行修订，突出了制度的针对性和可操作性。
　二是狠抓首问责任制和责任追究制的落实，将已建立的《局机关首问责任制》和《局机关责任追究制》重新印发各处室、经责局组织学习，在促进改进审计机关工作作风，增强机关审计人员服务意识，方便群众办事，提高办事效率的同时，注重落实责任，防止和减少行政过错。
　三是制定了《**市审计局审计限时办结制度》。制度将各类审计项目的办理时限作出了具体规定和要求，并明确规定了与审计项目有关人员在完成时限上的首要责任和具体责任，同时也对审计各阶段和各环节的办结时间及要求作出了具体规定。审计限时办结情况将作为审计项目质量考核的重要内容。
　四是制定了《**市审计局审计服务承诺制度》。制度强调了依法审计，承诺实行政务公开，按规定公布有关审计事项的审计结果；将实行审计听证会制度和实行审计复议制度纳入承诺的内容，并承诺实行审前公示和告知制度、举报监督和群众评议制度、首问责任制度；承诺严格遵守廉政建设的各项纪律规定。

一、村级干部现状
在调研中，我们认真调查思考了村级干部难当，工作积极性、主动性、创造性难调动的主要原因。一是集体经济空虚，村级干部工作没有好心情。我镇19个村，有15个村负债，个别村债务达10多万元。一些村干部经常被个人替集体借款的债务缠身，有时搞得焦头烂额，工作哪有好心情。二是个人工资低且难兑现，（原高坦村干部年工资3000元）村级干部缺乏工作热情。由于经济基础差，有部分村干部一年忙到头，工资难以拿到手。他们与外出务工、经商农民的收入形成很大的反差。结果落得三头怨：任务没完成好上级怨，工作没到位群众怨，家里没顾到老婆怨，致使他们工作无热情。三是激励机制不明显，村级干部工作无激情。在基层组织建设中，存在偏重精神鼓励，忽视物质奖励的倾向，甚至不管不问，漠然置之。有的村干部工作几十年各类荣誉证书一大堆，退休后除一年600多元的退休费外一无所有。由于缺乏激励机制，致使村级干部中存在干多干少一个样，干好干坏一个样的思想。村级干部队伍像一潭死水，一代不如一代。
在调查中，我们也发现一些村干部工作压力大，希望上级理解；工资难兑现，盼望上级关心；自己努力工作，渴望上面有一个好的激励机制。通过认真调研思考，我们感觉到农村村级干部的现状令人担忧，如不迅速控制扭转局面，将会影响农村基层政权建设。同时，我们认为要解决当前农村村级干部的矛盾，在加强对村级干部的政治思想工作教育，加快发展壮大集体经济的同时，还必须坚持“以人为本”的工作思路，建立激励保障机制，激活村级干部队伍。具体应该做到，变动辙撤职为正面鼓励为主，改变以处代教的粗暴作法，增强对村干部管理的有效性；变单一考核为综合考核，改变以经济任务定优劣的作法，增强绩效考核的合理性；变党委印象为群众参与，改变以上级定优劣的作法，增强决策程序的民主性；变一槌定音为多槌定音，改变以结果论过程的作法，增强管理的科学性。
具体措施和建议
1、适度合并村组，精减村干部
2、普遍落实、逐步提高村干部报酬待遇
村干部报酬由基本工资、考核工资、绩效工资三部分构成。
（2）考核工资部分。由镇依据各村上年度工工作成效，实行3000分量化考核，按1元／分计算，经镇党委审批后发放。
（3）绩效工资部分。考评总分为前三名的村，在镇“三干会”予以表彰，授予“三个文明建设”先进单位荣誉称号，并计发奖金；村集体收支平衡，当年盈余有一定可用资金的，可以发放年终奖金；发放要求：按照尊重历史的原则，经镇“村帐镇管”办公室核算，报镇党委、政府研究批准后发放。
3、实行村干部离任补贴制度。
对连续或累计担任村党支部书记、村委会主任10年且正常离任的，年龄满60岁后，每年给予600元的生活补贴；离任村干部任职时间认定坚持村初审、镇把关、区审定并在一定范围内进行公示的程序。离任补贴所需经费由区财政解决。
对其他村干部的离任补贴，将根据全镇经济发展和财力增长情况适时制定具体标准和实施办法。
4、建立激励保障机制
建立养老保险机制。近几年，我们积极探索在村脱产干部中实行办理养老保险办法。按集体、个人1∶1配套原则，符合下列条件之一者，办理养老保险。提倡有条件的村为村干部办理医疗保险，立精神奖励机制。镇委结合每年的三级干部会、“七一”表彰会对优秀村干部实行评先、评模的奖励，给他们披红戴花，在全镇树立模范村支部书记、模范村主任、模范村干部标兵。还以召开现场会、模范事迹报告会等形式，大张齐鼓地宣传表彰先进模范，形成良好的政治氛围，极大地调动了村干部的工作积极性、主动性和创造性。对政绩突出、议政能力强的村党支部书记、村委会主任，可积极推荐他们作为各级人大代表政协委员人选。
建立学习培训机制。结合村级干部“素质工程”建设，我们把思想品质好、工作表现好、工作有绩效的年轻有为村干部选送到市委党校学习培训，提高干部的理论水平，增强其真才实学，并把此作为提拔的重要依据。

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