农电营销服务反违章工作汇报.doc

-范文最新推荐- 农电营销服务反违章工作汇报 农电营销服务反违章工作汇报20xx年，我县农电公司按照市局部署和县局确定的工作思路，以着力提高供电所以及员工个人反违章的能力为重点，以营销服务反违章为抓手，切入营销服务管理全过程，努力创建标准化管理体系，建立健全规章制度，加强督导和指导，落实防范措施，消除问题隐患，使我们的农电营销服务反违章工作初步取得了实效。现将我们的主要做法汇报如下： 一、加强教育，在学习中提高认识和提高反违章能力 要提高员工的思想认识水平，必须加强教育。一是抓管理人员的教育。9月初，局召开了班组长（含供电所班组长）以上骨干人员大会，汪才平局长做了坚定信心，转变作风，务求实效，在严抓严管和完成任务中大有作为的动员报告，告戒员工：“人人都要有危机意识，再不能温水煮青蛙，那样只会在安逸中不知不觉走向死亡。” 肖建荣副局长则提出我局营销服务工作的思路是“抓标准体系的建设和贯彻执行，抓手是严抓严管反违章”。为了深刻领会局领导的工作思路，我们将两位局长的报告打印，下发每个管理人员进行学习。二是加强全体员工的教育。各所召开了员工大会，逐条地学习常德市农电管理局营销服务反违章奖罚实施细则（试行），并每人下发了一本营销服务“百问百查”和反违章学习手册，随身携带，经常学习，加深领会。在各所宣传栏专门制作了一期反违章专题宣传墙报，全体农电员工签订了“无违章承诺书”200多份，每人撰写了一篇不少于800字的学习心得。每月各所全员开展一次营销服务反违章专题活动，对上月营销服务反违章工作进行总结，对下月营销服务反违章工作进行安排。通过加强教育和学习，既提高了员工对省公司严抓严管治企理念的认识，又提高了员工个人反违章的能力。二、加强指导和督查，在实践中提高营销服务人员反违章的意识和能力。 1.采取坚决措施、强硬手段，动真格、下狠心，严厉打击营销服务违章行为。严抓严管是电力企业最直接、最有效、最根本的反事故措施，而落实严抓严管的关键，就是对供电所的营销服务行为加强督查和违章处理。常德市农电管理局营销服务反违章奖罚实施细则出台以后，结合我们的实际情况，又出台了临澧县农电公司营销服务违章奖罚实施细则，规定了7种轻微违章、19种一般违章、12种严重违章，并加大了对供电所正副所长的连带责任处罚，即给予所长与违章者相同的经济处罚，副所长减半处罚。制定奖罚实施细则以后，我们从8月起，每月进行了一次拉网式营销服务反违章督查，共查处了19起一般违章行为和1起严重违章行为，处理责任人和连带责任人20人次，扣发工资3300元，2人下岗，下发了4期“百问百查”暨营销服务反违章督查通报,毫不留情地曝光了反面典型，大张旗鼓地表彰了严抓严管的典型单位和个人，促进了营销服务严抓严管常态化，使遵章守纪日益成为员工的自觉行动。 2.俗话说：“实践出真知。”我们在督查的同时，根据检查出来的问题和隐患，有针对性地指导供电所和营销服务人员采取整改措施，在实践中不断提高营销服务人员反违章的意识和能力。如针对合同管理不规范的问题，耗资4.8万元统一印制了20多万份农村客户供用电合同，为每个所配备了供用电合同专用章、出具了授权委托书，指导供电所与所有客户重新签订了农村客户供用电合同，杜绝了未签订合同就送电的现象。针对电费座收人员存在不执行按日送存银行的行为，要求所有座收人员每日必须生成座收电费现金日报单，做到账款相符，及时交存银行，并登记在供电所电费日记帐上,经电费管理员核对、签字确认。此外还统一制作了电费账务核对卡，按月核对客户和台区管理员缴钠电费的实际情况，统一下发了失压数据抄录卡片，每月按规定抄录有关数据，花费5万元统一了25名窗口服务人员的着装，每人发放春秋装各两套，花费3万多元统一购买了200多套工作服，并统一制作了200多个胸卡等。 3.重点整治，以点带面。常德市农电管理局营销服务反违章奖罚实施细则（试行）规定了15种一般违章行为、9种严重违章行为，为了取得实效，我们对相对容易发生的违章行为采取了重点整治，务求实效的策略。如针对自用电不规范的实际情况,我们在9月份开展了员工自用电专项整治活动，对9月份以前没有抄到位的电量全部进行了补收,对所有自用电计量装置进行了全面清理检查。其中新安、合口、佘市供电所还相继对自用电表计和计量箱全部进行了更换。现在,各所员工自用电的电量、电费每月切实做到了张榜公示。通过自用电专项整治活动,农电公司基本杜绝了关系电、人情电。又比如为了预防供电所虚拟客户等行为，我们对农电营销系统中存在的零度户进行了清理，经查实属于空户（即实际上已经不存在的用电户头）的，由各所造册登记后上报农电公司处理。 我们还重点抓了推广阳光电力服务箱。制定了县农电公司阳光电力服务箱推广方案，下发了阳光电力服务箱的各种规定和制度，花费2万多元制作了175个阳光电力服务箱，并另外花费2万多元购置了首批阳光电力服务箱的备品备件。农电公司对配有“阳光服务箱”的职工每月进行抽查，检查出的问题严格按农电营销服务反违章奖罚实施细则执行。三、加强制度建设和标准化管理体系建设，从制度和管理上努力避免违章。 反违章是为了规范我们供电企业的营销服务行为，反言之，只有对我们的营销服务工作进行规范管理，才能从根本上避免违章。今年下半年，按照市局下发的农村供电所工作流程标准，结合本单位实际，我们对业扩报装、计量管理、合同管理、用电检查等严格按照农村供电所工作流程标准的规定，制定了规范、细致的工作流程和考核办法，出台了县农电公司业扩报装管理办法、县农电公司服务部工作绩效考核办法、县农电公司电费管理与考核办法县农电公司劳动保护用品管理办法等规章制度，还制定下发了各种工单、记录本20多种，如装表接电工作凭证、业扩申请表、业扩报装传递工单、客户变更用电查勘情况登记、催缴电费通知、用电检查工单、业扩报装传递登记薄、表计故障、周换工单传递登记薄等。对供电所日常经营管理常用的各种工单、记录等，我们全体供电所基本上做到了“形式上统一，内容上规范。” 如为了加强业扩管理，切实做到“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则，我们按照省公司农村供电所工作流程标准，大力推行了新装客户“一袋六表”制度。 “一袋”为“农村客户资料袋”，“六表”是指“业扩申报表”、“业扩报装传递工单”、“客户供用电合同”、“装表接电工作凭证”、“用电客户联系卡”、“征求客户意见表”。所有的新装客户必须按流程办理，“一袋六表”缺一不可。对三相客户及有线路施工的业扩工程，还要与客户签订“委托施工协议书”，避免三指定嫌疑。 又比如停电信息的发布一直是反违章的难点。为了加强停电信息发布的规范管理，我局出台了电网停电信息发布制度，对计划检修、临时检修、因自然灾害造成的停电等如何发布停电信息做了明确规定，对生产办、调度室、95598、供电所等部门的职责做了明确界定。各供电所将所管辖范围内重要客户名单按线路造册登记，确定了客户的联系人和联系电话，在接到县局95598的通知后立即电话通知客户，并做好停电通知记录。 总之，通过加强制度建设和标准化管理体系建设，力争从源头上避免违章。四、结合绩效管理，严格考核兑现。 目前，从市局到县局，已经全面引入了绩效管理理念，每月实行绩效考核。为了加强对供电所各项工作的管理，引导供电所遵章守纪，农电公司在9月份制定了临澧县农电公司服务部工作绩效考核办法，对供电所的劳动纪律、安全、营销服务、业扩报装、基础工作等进行了全面规范，按月对供电所各项工作进行监督、检查，并实行绩效考核。在考核员工个人的同时，还对供电所进行绩效考核。供电所绩效考核实行百分制，每月兑现。凡供电所因绩效考核扣分的，同比例扣减供电所当月的效益工资。 20xx年下半年以来，尽管我们在营销服务反违章的加强学习、狠抓落实、整章建制、标准体系建设和考核兑现等方面开展了一些工作，但与省公司和市局无违章的要求相比，确实还有不小的差距，今后的道路还很漫长，任务还很艰巨，我们一定会更进一步坚定信心，加压奋战，争创更大的成绩。 去年以来，生态环保工作以治污减排为中心，以工业污染防治为重点，加大环境执法力度，严厉查处环境违法行为，使我市的水和大气环境质量有了明显改善，有力地推进了全市生态市建设。目前，我市出境点潍河古县断面COD30毫克/升，达到潍坊市控制要求，我市的水源地三里庄水库和青墩水库水质也控制在标准之内，城区空气质量二级标准的天数达到330天。 一、突出治污减排，圆满完成了上级安排的任务目标 二、严格执法，环境违法行为得到有效遏制 一是加大水源地保护力度。去年以来，先后组织环保、城管、市政、水利、建设、畜牧等部门4次组成联合执法检查组，对潍河、扶淇河、涓河、铁沟河的53个入河排放口进行了全面排查和复查，对16个雨污混流排放口落实了部门整改责任制。去年7月份，组织七部门联合对市区饮用水源地三里庄水库、青墩水库、莎沟水库、引涓干渠周边的工业企业、养殖户、生活污水排放情况进行了详细调查，根据调查情况，制定了诸城市水污染防治工作实施方案，将发现的问题逐一落实到乡镇（街办）部门，明确了整改时限。同时全面加强了饮用水源地保护区的监测，对潍河的枳沟、九台、古县等断面严密监控，对两个城市污水处理厂进出口和古县断面的监测，达到每天一次，确保污水处理厂设施正常运行，达标排放。 三是加强在线监测设施建设。按照省政府实施的“三级五大网络”要求，在环保局建成了“环境监控中心”，对10家水污染治理设施和7家大气污染治理设施，安装了在线监控。目前全市国控、省控重点污染企业全部并入“三级五大网络”，使在线监测设备与省、市联网，实行在线监测、远程控制，环保执法能力进一步增强。 三、抓好综合整治，生态市建设突破实质性进展 一是开展了农村环境综合整治。成立了由分管市长任组长，农工办、环保、发改、农业、林业、规划、市政、城管、卫生、水利、财政、国土、经贸、畜牧、广播电台、统计等有关部门主要负责人为成员的农村环境综合整治领导小组，制定了农村环境综合整治实施方案。以环境基础设施建设为标准，统筹整治农村“脏、乱、差”。按照“三清”（清理粪便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改厕、改灶、改圈）、“四通”（通路、通电、通自来水、通宽带网）、“五化”（硬化、净化、亮化、美化）的要求，开展农村环境综合整治，确定了“村集、乡运、市处理”的农村垃圾处理办法。在进一步提升城市两大水厂运营质量安全的同时，抓好村村通自来水工程的扫尾和提升改造，确保农村饮用水安全。以水土保持、退耕还林为重点，加强农村自然生态保护。加强了对全市矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管，遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复，保护天然植被，加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。 二是推进国家环保模范城创建工作。认真落实市委、市政府作出的创建“生态市”的决定，加强创模工作。目前，在创模考核指标的32大项指标中，已有26项达标，向国家环保部报送创模申请的相关材料已经定稿，正在编制创建规划。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作。去年以来，皇华镇已建成全国环境优美乡镇，昌城、辛兴正在实施创国家级环境优美乡镇；辛兴、贾悦、昌城、林家村、枳沟、桃林6处乡镇已建成省级环境优美乡镇、建成9个绿色社区、5处绿色学校。 前段时间尽管在生态环保方面做了大量工作，但仍存在许多不尽人意的方面，还存有不少问题和不足。一是市政府制定的水污染防治工作方案落实不到位，一些目标任务没有按规定的时限完成。二是农村环境保护工作力度不够，特别是一些偏僻村庄生活垃圾成堆。三是个别企业环保意识不强，存有不能稳定达标排放的问题。四是对违法排污行为打击力度还不够大。这些问题在今后的工作中必须认真加以解决，确保生态市建设稳步健康发展。 近三年来城市建设情况专题汇报落实科学发展观 构建和谐宜居城市近三年来城市建设情况专题汇报尊敬的各位领导，各位老领导： 大家好！首先感谢大家历年来对城市建设工作的关心和支持，祝大家身体健康，万事如意。根据会议安排，下面我分二个部分向大家汇报近三年来*城市建设情况，不到之处，恳请批评指正。一、基本情况*县建设局是县人民政府主要职能部门，赋有城镇规划、城镇建设、城镇管理等方面的职能，内设11个科室，下辖6个单位，归口管理单位1个。职工中大专以上文化程度占76%，具有专业技术职称的占职工总数68%。近年来，我局认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领建设工作全局，以建设服务型机关为载体，进一步加强机关作风建设，以创建省级园林城市为抓手，积极破解发展中的难题，开创了城镇建设工作的新局面。县城建成区面积迅速扩大，新的商业中心逐渐形成，以开发区和新城区为核心的道路框架快速拉开，城市环境不断提升，住房保障事业健康发展，一批居住新区正如雨后春笋，奠定了“一城四区”的城市格局，一个新城市的雏形已经形成。我局先后被省建设厅表彰为“全省住房保障工作先进单位”、“全省建设工程管理工作先进单位”、“全省村镇建设先进单位”、“全省拆迁工作先进单位”及多项南京市先进称号，并连续三年被市委、市政府表彰为“南京市城市建设立功竞赛先进单位”。到目前为止，县城建成区面积18.6平方公里，占近期（20xx年）城区规划面积23.31平方公里的79.8%，县城框架面积32平方公里，城区人口约12.2万人；经遥感技术鉴定核实的园林绿地面积为734.4公顷，绿地率39.53%，绿化覆盖率41.03%，人均公园绿地9.95平方米；县城人均道路面积27.5平方米；城镇人均住房建筑面积达39平方米；城市路灯亮化率98%。二、关于近三年全县建设工作情况近三年来，我局按照“全面达小康、建设新*”发展要求，围绕融入南京主城、融入苏南板块的目标定位，抢抓发展机遇，加快县城扩容，加快中心镇建设，加快人口聚集，始终用科学的发展观来全力推进*城镇化进程。主要做了以下几方面工作：（一）科学规划，引领新一轮城镇建设近年来我县组织编制了县域规划、城镇总体规划、*新城总体规划以及各项专项规划等一批规划，从宏观调控、微观建设实施上提供了城镇建设发展的科学依据。1、加大总体规划编制的力度。首先，编制完成了*县县域规划、*县城市总体规划，确定了*作为南京都市圈中的重要生态示范区，南京郊区观光、休闲旅游度假基地，同时也是南京市重要的产业制造业基地，南京外向型经济新的聚集区。其次，在*县城市总体规划的基础上，结合*新形势下发展的实际以及城市性质的重大变更，修编完成了南京*新城总体规划，并通过市政府批准实施，总体规划坚持以制造业发展带动城市化，发展方向为南延北拓东扩，引山引水引绿。空间布局结构以周边五大风景区为城区生态背景，以秦淮河、珍珠路、中山路作为三条功能轴，有机联系城区四个综合片区，构筑座山拥水、紧凑发展的“一城三轴四区” 总体布局结构。从而进一步确定了县城作为南京市域南部新城，重要的制造业基地，以秦淮之源风光旅游为特色的新兴城市。2、加大控规的编制力度。在总体规划的指导下，编制完成了城南片区运动休闲旅游配套区概念性规划、城北片区总体规划、城西片区旧城改造控制性详细规划、城南新区城市设计、城西片区控制性详细规划、县城绿地系统规划、自来水管网规划、县城污水管网规划、*县区域供水规划、*县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县城道路交通专项规划、新城区15.4平方公里控制性详规等专项规划。同时完成了城东、城南片区路网规划，新城区公共服务中心规划等一批专项规划。3、加快镇村规划的编制。完成了全县镇村布局规划及白马、石湫、东屏等3个镇的总体规划修编；完成了南京傅家边30平方公里现代农业园规划，并通过专家评审；完成了开发区北扩总体规划、县经济开发区西扩片区规划、镇工业集中区规划以及第一批53个村庄建设规划。4、规划的规范性和公开性得到进一步加强。首先是成立了规划方案评审小组，由建设、发改、环保、消防、交通、国土、市容、水务等多个部门组成，主要是对县城重点建设项目进行会审，特别是涉及公众利益的绿化广场等重大项目聘请市级专家会审，充分利用各方面力量提高规划水平。其次，成立了县规划委员会和规划专家咨询委员会，主要是对重大规划方案进行把关。第三，建立了规划管理数字处理系统，实现了规划工作网上审批。同时在规划审批上，实行了批前、批后规划公示制度，提高项目的可操作性，这项工作我们是与南京市同步实施的，在原五郊县中最先开展的，因此也受到了市局的好评。此外，对全县重大项目涉及的选址、方案设计在确定前，都要在政府、建设局等网站进行公示、咨询，广泛征求意见和建议，力争使规划设计科学性、合理性达到最大化。三年间规划公示131项。（二）不断夯实城镇基础，着力增强城市功能1、拉开路网框架，城镇面积规模迅速增长。近三年来，我们以路网建设为重点，不断加大投入，同时，创新思路缓解资金难题，采取bt等多种方式进行融资，共新建和拓宽改造城市道路46.6公里，城镇基础设施配套水平不断提高。城区道路迅速拉开，主城区共新建和拓宽改造城区市政道路22条，总长26.3公里，主要包括：“两纵两横两改造”项目、中山路、中山路东延、珍珠南路、青年东路、龙山东路、花园东路、交通西路、常溧路、城南生活路、新建巷、城北干道、幸福路、健康路、城北生活路、花园西路、城东干道等。与此同时，市政道路建设标准不断提升，在设计中充分融入人性化设计理念，特别是道路交岔口均一次性设计了渠化路段、交通站亭，完全符合国内最新的城市道路标准，确保了新城区的道路建成后在未来通行中的适用性、安全性。2、公用事业建设稳步实施，城市综合杆管线管理和协调能力进一步加强。结合旧城改造和广场建设，新建了一批停车场及其它公共设施。对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施，完成老城区中山路、秦淮路、幸福路、城东干道、常溧路、珍珠南路、金蛙路、秦淮路、中山东路、中大街、大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等15条城区道路、共计18.9公里的弱电管线综合下地改造。3、积极推进新城区社会事业项目。作为08年全县“十大建设工程”之一的新城区体育公园项目， 07年10月底我局就启动了建设前期准备工作，包括土地情况摸底调查以及方案设计、资金测算等多方面，确定了我县体育公园方案设计采用邀标形式，并制定了详细的体育中心设计任务书，体育公园建设采用一次性规划到位，分期实施建设的步骤，规划面积277亩，一期先建设体育场以及河道整治、景观建设和设施配套，二期完成馆的建设。目前的进度情况是，体育场桩基砼浇筑结束，主体工程招标结束并已经进场施工，预计明年初封顶；体育馆设计和地质勘探结束，目前正在进行招投标，计划年前开工建设；游泳馆计划明年建设。另外有5家行政事业单位列入进驻新城计划,总用地面积约200亩,总建筑面积9万平方米。目前，县医院新址扩建项目、广电大楼均已封顶，戴家社区服务大楼已开工建设。移动大楼、烟草大楼等前期准备工作基本完成，即将开工。（三）城市环境逐年提升，城市面貌明显改善围绕创建省级园林城市和全面达小康目标，大力实施了县城环境整治和景观改造，进一步提升了县城形象，高标准、低投入完成一批环境景观工程建设，三年间，城区新增绿化面积251.5万平方米，其中公共绿化面积达107万平方米。06年重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、二里桥等12处的绿化工程建设。07年又完成了常溧路景观工程、城北干道景观工程，全面完成了珍珠南路南延、青年路东延、龙山路东延、花园东路、秦淮路、金蛙路等道路两侧绿化。08年，新建体育公园景观工程，目前河道进场施工，桥梁招标结束、景观工程施工图设计已经完成，招标正在进行。完成了新城区5条续建道路绿化工程，无想山入口景观工程，十二车队周边景观改造工程，交通西路改造工程，中山河内侧沿岸三期绿化景观改造，南门广场西苑公园等改造工程，中山路景观改造工程，新县中、浪塘口、南门口转盘改造等。以上所有这些工程，特别是在老城区新建了珍珠广场，仅用4个多月时间完成了中山路的改造，整治护城河、中山河2.8公里，使中山河内侧景观贯通等，不仅提升了县城中心区的城市景观，而且为市民提供了良好的娱乐空间，成了市民休闲、享受夜生活的好去处。使得老城区道路景观耳目一新，也为今后老城区道路改造提供了样板，奠定了基础。同时在园林绿化和景观工程实施过程中，我们坚持以人为本，因地制宜，到目前为止，所谓形象工程的大广场我们一个没建，但我们的广场绿地布局较为合理，基本做到居民出行500米有一处20xx平方米以上的公园绿地。同时紧贴居民的生活，加上功能多样，所以我们广场绿地的人气特别旺。在南京市老五县中，我们广场、绿地的投入也是最经济的，这也得到了省建设厅专家的高度赞扬。自从县委、县政府提出了创建省级园林城市的目标以来，全县上下形成共识，全民参与，经过近三年的努力，所有硬性指标已全部达到省级园林城市标准。今年7月省专家组调研以后，创建热潮更加高涨，针对专家提出的建议和意见，我认真整改，逐条落实，在原有的基础上，又有了新的提高。目前的创建工作已进入倒计时阶段。通过9月25日省市相关专家的初验，特别是今年10月9日，市委朱书记在*视察时，对*城市建设给予的高度评价，给我们对创建成功报有更大的希望。（四）高度关注民生热点，大力实施“惠民工程”1、城区路灯亮化事业得到快速发展。20xx年7月1日，城区路灯管理由县供电公司转交我局路灯管理所负责管理，当时，城区共有路灯1397盏，总长41公里。转交后，经过3年多时间的建设，目前，路灯总长达到87.8公里，县城新路灯的比率已由05年移交时的33%上升到目前的93%，城市路灯亮化率达98%。目前，路灯建设在快速覆盖城区路网基本要求的同时，正向两个方面延伸，一是向老旧小区、支路支巷延伸，二是向城市的景观亮化延伸。各位老领导晚上也许已经看到护城河通济街段亮化，这是我们的一点尝试。2、大力推进“三化”便民工程。针对背街小巷“路不平、灯不明、排水不畅、垃圾遍地”的实际问题，我们深入城区几十条背街小巷实地视察，逐一认真调研，从20xx年开始实施城区支路支巷灰黑化改造，至今已连续实施了4年，我局共改造支路支巷47条，总长度达18公里，资金总投入1000多万元，目前除了少数地方的矛盾复杂难协调、或短时间内要拆迁改造外，基本完成了城区范围内的支路支巷改造工作。在此基础上，今年计划改造10条，总里程约3.5公里。目前已完成6条，总长2公里。背街小巷改造工程所取得的显著成效，使得老城区暂时改造不到的居民区生话环境质量明显改善，受到了市民的交口称赞。3、实施学校畅通工程。针对县城城区学校上学和放学人流集中，出入不畅，师生的安全及学校正常的教学秩序受到严重影响的实际，为切实解决城区学校出入口安全畅通问题，我们结合城市建设目标任务，启动了城区学校出入口“畅通工程”，重点改造学校的交通和环境，保障学校安全畅通。对城区新县中、县第一初级中学、三小、二小、二初中等几所学校校门口环境秩序进行整治，出入畅通工程结合城南生活路、珍珠广场护城河等景观工程的建设同步改造完成，从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以基本解决。学校畅通工程不仅方便了师生出行，还提升了城区学校的整体形象，社会效益有口皆碑。4、加大公厕改造和建设力度。从20xx年起，我局把公厕建设纳入城市总体规划，列入议事日程，制定了近几年公厕规划建设及改造方案，并逐年实施。经最新统计，目前，县城老城区城西干道、中山河、金蛙路围合范围6.5平方公里内现有公厕36座，08年正在建设的公厕3座，即将开工的有1座，每平方公里6座，已超过每平方公里3座的创卫目标要求。为充分满足群众的需求，我局将按更高的规范要求配置城市公厕，即城市干道上每500米范围内不少于1座公厕，集中商业区或商业街每平方公里4-10座且每300米布点1座的要求，规划近期内还将建设14座，总计54座，规划布点每平方公里约9座公厕。另外，今年我们还将结合老小区综合整治，对县城旧公厕，特别是旱厕进行改造翻修，目前小西门等公厕已经在进行之中。（五）住房保障体系逐步建立，房地产事业健康发展1、加快推进住房保障工程建设。近年来，尽管大多数人都有了宽敞明亮的住房，过上了小康生活。但是由于种种原因，目前仍有不少群众住房状况急需改善。为缓解这一热点和难点问题，我们积极探索，创新思路，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，在实行基本住房供应保障体系的基础上，启动了以经济适用住房（拆迁安置房）和廉租房为主的住房保障工程，在全市郊县中率先建设廉租房，并在今年开始实施廉租房租金补贴。3年间，共建设廉租房6000平方米，完成和正在建设经济适用住房（拆迁安置房）20万平方米，并启动了低保住房困难家庭享受租赁补贴，从而大大缓解了部分特困群众的住房难。2、稳妥推进房地产业发展。为加快房地产业发展，县政府出台了一系列促进房地产发展的政策，促进了*房地产的健康快速发展，到目前有50家房地产开发企业，其中：国家一级开发资质企业1家，二级开发资质企业13家，三级开发资质企业34家，房地产对全县经济的拉动作用也显著增强，近三年来，城区房地产新开工面积175.92万平方米（含休闲度假项目），竣工面积约88.58万平方米，销售面积90.85万平方米，年销售率73.96%，入住率达80%。新近建成的住宅小区环境优美，管理有序。商品房的开发，与相关部门一道严格执行综合验收制度，这在南京市老五郊县中，只有*一直在做，从而保护了购房人的权益，商品房投诉率在南京老五县中是最低的。同时，积极开展房地产交易秩序专项整治工作，重点整治查处投诉较多、群众反映强烈的热点问题，建立和完善了房地产市场管理长效机制，出台了关于规范房地产市场秩序加强市场管理的规定，规范了商品房预（销）售行为，凡是县内开发企业开发住宅符合销售条件的，必须公开和公平对外进行销售。建立和完善信用档案制度，将开发企业不良信息全部记录存档，并在网上公布。这些措施较好地稳定了房价和房地产经营秩序。3、积极推进老居民小区改造出新。我县上世纪八、九十年代建造的居民小区共有6个，普遍存在脏乱差现象，尤其是绿化上不仅建设不到位，而且管理更没有到位。结合创建省级园林城市和国家卫生县城工作，我县于06年就启动了对老居民小区的改造工作，当年完成了财贸新村、园村、绿村等小区的道路出入口改造，全部重新摊铺沥青，进行路面出新。07年全面改造了县前新村、工业新村等5个老小区及地段，重点是屋面出新和道路改造。08年，为了推进“两个创建”工作，启动了历史上规模最大的老小区改造工程。在完成工业新村小区、中山路沿线3个片区等老小区出新改造的基础上，进一步改善区域环境，提升居民生活条件，结合09年城建奋斗目标，确定城区庆丰小区绿村、安居苑园村、金蛙新村、财贸新村、工业新村、县前新村、大西门、小西门等8个片区为今年改造出新的重点，总面积近100万平方米。所有小区改造将按照统一的标准进行。为切实加强对出新工作的领导，我局专门成立以局长为组长的住宅小区出新工作领导小组，各小区采取分管领导分工负责制，任务层层分解，领导小组各成员每周通报工程进度，8个片区的整治及环境提升作为当前全局工作的重点和中心，和全县“创卫”、“创园”工作同步推进，同时保证工程质量，出新成果要得到老百姓的充分认可。目前，安居苑园村、庆丰小区绿村、财贸新村、小西门等4个小区率先开工，并进展顺利，其中安居苑园村改造工程已提前完成，其余4个片区整治也即将开工，计划今年年底前完成。（六）做大做强城投平台，加快城南新区建设20xx年，*县城镇投资有限公司认真贯彻县委、县政府关于做大做强城投公司的指示精神，围绕城市建设工作的重点，启动新城区基础设施建设，拉开新城框架，提升新城投资环境和土地增值空间。经过短短一年多时间，改变了以往局部、小规模和分散操作的运作模式，扩大经营城市范围，充分挖掘城市和社会资本资源，取得了显著的工作成效，通过竞拍摘牌的184亩土地，扣除拆迁、杆管线建设等成本外，预计政府净受益为5000万元。但是07年通过二级市场转让一半土地后，政府实际净受益达8000万元。通过融资，公司积极参与新城区建设，为新城建设项目的推进作出了重要贡献。07年我们仅用半年时间就完成了新城区192户农户进行拆迁，建成农民拆迁安置房一期2.8万平方米。08年，我们根据新城规划要求，在县领导的支持下，启动了新城区总面积为2800多亩的开发建设工作，对永阳镇6个自然村共314户农（居）民房屋的拆迁，总人口2600多人，拆迁总面积约80000平方米左右，这是*县历史以来房屋拆迁规模最大、拆迁房屋面积最多，涉及拆迁人口最多的一次。目前，城南二期工程 70000平方米拆迁安置房建设已开工建设，目前正进行主体施工。在新城拆迁中，我们积极调整拆迁安置方式，采取“两前一后”重大调整，即完成土地手续在前，安置房建设在前，房屋拆迁在后，进一步突出“人性化”拆迁，确保了拆迁工作中的稳定。（七）强化工业集中区的核心地位，小城镇建设步入理性健康发展轨道近年来，全县小城镇建设快速发展，各镇依据自身的优势注重特色，加大以工业集中区为核心的小城镇建设，园区经济迅猛发展，产业集聚进一步提升，三年间，全县小城镇建设总投入2.6亿元。06年我县根据社会主义新农村建设的要求，积极推进“三个集中”建设，实施了村庄综合整治工程，对村庄环境卫生，道路硬化，村庄绿化、美化、亮化以及公共服务设施配套等进行建设和完善，通过实施村庄整治工程，已使5万农民从中受益，群众生产生活环节得到了进一步改善，新农村建设成效得到了全国人大代表和市委、市政府的肯定。今年，我局积极开展村庄整治工作，按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则，启动了40个村庄的综合整治。（八）强化服务提升标杆，提高工作效率和服务水平严格岗位责任制，对投资审批手续确保畅通无阻；所有的行政审批项目进县行政服务中心办理的同时，继续规范好规划服务大厅和房产服务大厅。与此同时，以信息化建设为载体，大力推行政务公开，推进权力公开透明和廉洁高效运行。建立建设局与投资业主联系卡制度，以强化快捷高效的行政审批服务。继续对全县所有工业类项目实行零规费，对所有的工业园区项目（开发区）的审批都做到了随到随办，并定期回访，所有项目的审批，实行分管局长把关，保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。针对国家不断推出的宏观调控政策，及时研究并积极采取应对措施，配合相关部门确保成熟项目能成功落地，合法推进。不断夯实职能部门的基础工作。数字化地形图从无到有，目前11000数字化地形图达280平方公里，已经全部覆盖了县城、各镇工业园区和集镇以及各大风景区，为全县所有建设项目落地提供了强有力的保障；与此同时，做好城建档案的收集、管理工作，为全县经济发展提供准确的城建档案服务，目前我县城建档案馆已晋升为省一级城建档案馆。（九）加强党风廉政建设，提高建设工程专项资金监管水平一是提高工作人员水平，提升工作效率。我们每年都选派几名专业技术人员到市房产局、市规划局跟班学习，跟班学习的同志通过传、帮、带，并在相关的岗位上轮岗实习，能尽快掌握相关的业务知识和工作流程，提高了业务能力，也提高了我县建设工作的整体水平。同时，我们继续同人事部门一道做好紧缺专业的大学生招聘工作，加强管理，力保建设系统的中介机构资质不丢，如图审、评估、设计等。二是强化廉政教育，筑牢道德防线。把思想教育放在建设工程监管工作首位，贯彻于各项工作的始终。三是制定廉政制度，突出工程监管。推行监理制度，严把工程质量关；严格执行报建制度、质量监督制度、施工许可制度、竣工验收备案制度和工程质量安全责任终身制，从制度上来保证工程质量；加强资金管理。实行资金支付的分级负责制，即建设资金须根据合同、监理及审计的结果，由相关科室拿出方案，再报分管领导审批。针对建设系统工程款多，数目大，时间跨度长的特点，对同一年度实施的所有建设工程项目，根据工程量审核完成的结果及年底资金能筹集到的数量，不论工程大小，同一年度、统一比例公开公示后支付。与此同时，严把财务审计关，制定了严格的财务管理和内部审计办法，既控制总额，又审核明细，对不合理、手续不完备的开支，一律不予支付；所有建设工程完工后当年必须决算，否则一律不予支付；没有监理工程师的审核签字，建设单位不支付工程款。四是实行阳光政务。如严格实行规划公示制，对拆迁政策一律做到“五公开”；隐蔽工程验收须有两人以上签字才能生效；5000元以上的工程变更必须由副局长签字；在招投标方面，按照规定对10万元以上的建设项目，全部进县招标市场，实行公开招投标，并实行最低价中标。对10万元以下的市政工程项目，邀请纪检、监察、财政等单位参与，公开实行最低报价制，所有项目均签订廉政合同，每年全县报建工程应招标工程招标率100%。总体上看，在经济快速发展和城镇化不断推进的过程中，我县较好地体现了经济与社会、产业与布局之间的协调关系，形成了”一城四区”的城区发展格局，为城镇的发展提供了强有力的经济支撑，城区面貌也发生了较大变化。但在推进城镇化进程中，也存在一些不容忽视的问题。如城镇化水平在苏南仍然较低，建设资金普遍不足，土地利用得不到保障，城镇拆迁矛盾突出，土地使用强度不高等等，对下阶段城镇发展会产生一定影响。这些问题，有待在今后的布局调整中认真加以解决。各位领导，我县建设工作能取得今天的成绩，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开社会方方面面鼎力支持，更离不开在座各位老领导、老同志的关心和帮助，在此，我代表全县建设系统的所有干部职工对你们的厚爱表示真诚的谢意！同时，在这里，我也恳请大家在以后的工作中，更加关心、关注和支持我们的建设工作，为*的城市建设和发展多作贡献！ 23 / 24