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保育员工作心得范文.doc

上传人:1587****927 文档编号:1313407 上传时间:2024-04-22 格式:DOC 页数:27 大小:57KB
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1、-范文最新推荐- 保育员工作心得范文 为了成为一名合格的保育员教师,需要各位保育员学会总结工作心得经验。下面小编为大家带来保育员工作心得,希望对你有所帮助! 保育员工作心得篇1 我配的是小(1)班,主要是负责本班的生活卫生方面和配合我班两位的教育工作,努力完成自己分管的保教任务,以下我谈谈这个月的工作情况: 一、不断学习,总结经验,做好自己的保教工作 社会在发展,对保育员教师不断提出新的要求,这就要求我们不断学习,不断进步,才能当一名合格的保育员教师。在工作中,努力做到和各位老师和谐相处,学习他们的长处和经验,不断提高自己的教育和保育水平,平时在遇到园部和班级有什么额外任务,只要自己力所能及,

2、我会及时完成下达的各项工作任务。 二、关心孩子,热心工作 爱是无私的,也是做好一位保育员的前提,自从我担任了小班的保育员以来,使我在工作中有了高尚的职业道德和强烈的责任心,也会像母亲一样,对待关心每一个孩子,使他们健康快乐的成长。通过这段时间的工作,我认为:自己所从事的职业,只有热爱了,才会去追求,才会不断进取,才会得到家长和孩子的信任。 三、手脚勤快、经常反思 虽然我是保育员岗位上的,但是我深知勤能补拙,平时除了向有经验的同事请教外,有时也在家看一些有关幼儿课程的视频,知识等等,慢慢地在保育员这个岗位上琢磨出了门道,那就是要勤,比如:勤开窗户、勤打扫、勤消毒、勤晒棉被等等,除了手脚要勤快利落

3、外,脑子也要勤快,要经常思考,为什么要这样做,今天这件事我做的对不对等等,常常反思一下自己的工作,以便在以后的工作中,更好改进,不断进步。 四、工作效果及努力方向 由于刚进入幼儿园工作,带的还是小班,孩子们大部分都已经学会了自理自立,也已经熟悉了幼儿园的生活。但有些幼儿还是有一些不好的习惯。我会把生活中领悟到的和在学校学习到的一些有关知识利用在其中,告诉幼儿该怎样做。平时在遇到什么不懂得地方也会请教主副班老师。我知道自己在工作中也存在着样那样的缺点,但我想:只要自己多学习,多请教,多和孩子们沟通,心中装着孩子们,相信在今后的工作中,会不断进步,对得起各位老师对我的信任,对得起孩子家长的期望,也

4、对得起自己的本职岗位。 五、密切联系,增进家园互动 我知道,我的工作不仅是搞卫生,和配合两位老师教学工作,还要在家园共建方面,也要做好。我们知道要搞好班级工作,一定要家长的配合。平时,我能热情对待每一位家长,注意和家长沟通。接送孩子时和家长聊上几句,了解一下幼儿在家的表现或关心一下幼儿的身体情况,家长都感觉非常温暖。我通过各种方式及时向家长反映幼儿在园生活、学习情况,认真听取家长建议。让家长正确了解幼儿保育方面的内容,了解孩子的一日生活,并向家长提供一些正确的保育方式信息,一起探讨一些现实中的棘手问题,建立了和谐信任的家园关系。 时间在幼儿的成长中过去了,对于我个人,要学习的东西、知识还有很多

5、,无论是保育还是教育,都是我学习的目标。要把好的方面坚持住,不够的地方像别人学习,把别人身上的精华吸取过来 ,使自己成为德育、教育、保育都合格的教师。 保育员工作心得篇2 时光飞逝,转眼间又到了总结一个学期工作的时间了。作为一名保育员,我在领导和各班老师们的共同努力下,尽职尽则地完成了自己的本职工作,很荣幸能与现在的各位老师共同进步,我也在大家的身上学到不少的知识。以下,我将进行本学期的工作总结。 (一)不断学习,总结经验,做好自己的保教工作。 随着社会的发展、家长对幼儿园保育工作的高度重视,因此对幼儿园的保育工作提出了更高更新的要求。这就要求我不断学习,不断进步,才能确保幼儿健康、愉快、安全

6、的生活,才能当一名合格的保育员教师。在工作中做到:(1)虚心的向有经验的老师学习,学习她们在保育方面的长处和经验,借此来不断提高自己的保育水平。(2)毫无怨言地完成幼儿园的工作任务及本班的保育工作。 (二)手脚勤快、做好卫生、消毒工作。 我每天早上来园就把教室的门窗打开通风,把消毒好的杯子、毛巾摆好,并把物体表面擦的干干净净,物品摆放整齐,整理好玩具和桌椅。吃饭前用消毒液擦桌子,并用清水再擦一遍,从而减少病菌的生长,让幼儿在舒适的环境中成长。 (三)照顾好幼儿的一日生活。 每天定时提醒宝宝去上厕所,并给他们将裤子提好。宝宝如果进行了户外活动,我及时给他们抹汗、垫毛巾、更换衣服,根据天气的变化给

7、幼儿增减衣服,每次活动前提醒幼儿喝水、上厕所。如有幼儿生病,我会按时给他们喂药,注意是否发烧,对他们多多照顾。宝宝吃饭时,要教育他们饭前洗手、专心吃饭,进餐时不说话,不乱扔,不掉饭的好习惯。 (四)做到保教结合 。虽然是做保育工作,但我知道要保教结合。所以我每次做完自己的卫生、消毒工作后,我还会协助陈老师和林老师的教学工作,以及帮老师们管理好小朋友的常规工作。 (五)家园互动。 我知道要搞好班级工作,需要家长的配合。我能热情对待每一位家长,注意和家长沟通。接送孩子时和家长聊上几句,了解一下幼儿在家的表现或者关心一下幼儿的身体情况,家长都感觉非常高兴和温暖。同时,我及时向家长反映幼儿在园生活、学

8、习情况,认真听取家长建议。 三、取得的成绩 在做好本职工作的同时,不断提高自身的技能,加强手工等技能的练习,配合班级教师做好环境创设和区域自制材料的制作。并在幼儿园开展的保育员手工制作比赛中,取得了一等奖的好成绩。小班幼儿自理能力较差,在幼儿入园适应后,不断培养幼儿良好的生活自理能力,帮助幼儿学习自己穿衣、自己穿鞋袜,在幼儿自理能力比赛中,本班幼儿取得了一等奖的可喜成绩。 四、今后努力的方向 对于我个人,要学习的东西、知识还有很多,无论是教育还是保育,都是我学习的目标。要把好的方面坚持住,不够的地方像别人学习,把别人身上的精华吸取过来,使自己成为一名合格的保育员教师。 保育员工作心得篇3 时光

9、在匆匆流失,在不经意间又到了秋叶纷飞,寒风刺骨的季节,在本学期我担任大班级的保育员工作,在这一学期里有欢乐也有汗水,有工作上的困惑也有各方面的进步。同时一学期又将过去了,这里,我也应该整理一下我的思绪,总结过去了的工作经验,以便更好的提高自己的各项工作水平。 一、不断学习进取,总结工作经验。 认真做好自己的保教工作,社会在不断发展,不断进步,对保育员教师也不断地提出新的要求,这就要求我们在工作中不断学习,不断进步,才能成为一名合格的保育员教师。在工作中,我以园内下达的任务及本班的教育为中心,努力做到和各位老师*相处,学习他们的长处和经验,不断提高自己的保育水平,平时遇到园内和班级以及其他班有什

10、么额外任务,尽自己力所能及,会和本班老师一起加班加点,及时完成下达的各项工作任务。 二、做好幼儿一日生活常规的培养工作。 在工作中,我们深入贯彻幼儿园教育指导纲要,培养幼儿良好的行为习惯和合作、参与、探索意识,培养幼儿行为规范、自理生活能力、自我保护、生活卫生及养成良好的学习习惯。让幼儿在一日各项活动中养成良好的行为习惯。 1、幼儿进餐时,能够做到精力集中,注意观察,精心照顾幼儿,轻声地、和蔼地指导和帮助幼儿掌握进餐的技能,培养文明行为习惯,让幼儿学会使用、收放自己的物品。 2、注意培养幼儿的自理能力,教幼儿学习穿*服、鞋袜,整理自己的床上用品。学做一些力所能及的事。 3、在保教工作中纠正幼儿

11、的一些不良习惯,如打架、争抢玩具等,培养幼儿互帮互助的良好品质。 4、保证幼儿户外活动的时间,保证活动的质量,增强了幼儿的体质,提高了身体抗病能力。 三、加强幼儿安全意识的培养,杜绝了安全责任事故的发生。 老师们有高度的责任心,时刻让孩子在自己的视线范围内,排除一切不安全因素,同时对幼儿进行随机教育,培养幼儿自我保护的意识和高度的应变能力,开学前,我会对桌椅、床、玩具等进行了全面检查,并落实各项安全措施,强化及时的防范意识,杜绝事故隐患,让家长放心。认真做好午检工作,做到一摸二看三问四查,并作详细记录。有病的幼儿及时通知家长,做好有病幼儿的隔离工作,幼儿的被褥定期给家长拿回去清洗。 四、认真学

12、习 保育员工作职责,明确保育工作目标。做到人到、心到、眼到、口到,在组织活动中,注意观察 幼儿的神态、情绪,发现异常及时询问。 五、认真做好清洗消毒工作,平时做到一日一小搞,一周一大搞,室内无纸屑、果壳,物品摆放整齐,窗明地净,地面整洁,无死角。 本学期我通过时间,在幼儿的成长中过去了,对于我个人,要学习的东西、知识还有很多,无论是教育还是保育,都是我学习的目标。要把好的方面坚持住,不够的地方像别人学习,把别人身上的精华吸取过来 ,使自己成为一名合格的保育员教师。 公司成立九周年,领导会在周年庆典上说什么呢?下面是小编给大家整理的企业九周年庆典致辞范文,仅供参考。 企业九周年庆典致辞范文篇1

13、各位嘉宾,各位同事: 九洲四海的兄弟姐妹、九行八业的合作伙伴、九天揽月的创业气魄成就了星利的今天! 想起星利的变革重组,想起星利成长过程的点点滴滴,想起曾经为星利奋斗过的朋友,万千感慨这些都为星利的成功创业打下了坚实的基础。星利成长的道路离不开伙伴们的紧密合作,朋友的大力支持!离不开全体兄弟姐妹同仁们的努力奋斗! 今天,值此星利九周年之际,我首先要感谢多年来给予星利关心和支持的所有领导和朋友们,向多年来一起合作伙伴们的关切和奉献致以深深的谢意! 感谢星利的所有员工,多年来辛勤地付出、无私地奉献,你们的家人,一直默默支持而毫无怨言,还有我们的各位创业同仁,多年来大家并肩作战、风雨同舟、患难与共、

14、团结如一。我们的管理团队,恪尽多守、兢兢业业,你们是星利最宝贵的财富,是星利继续前进的无尽动力。谢谢你们! 在这里,我还要感谢那些曾经在星利工作过的同事们,他们为星利曾经做出的贡献,同样会永远铭记在星利人的心中! 九年时间里,星利完成了无数次的蜕变,变的只是数量和时间,不变的是我们心中的那份执着。和谐、拼搏、务实、创新是星利永恒的精神,务实二字,平淡不过,处处可见,但星利人坚持认为简简单单就是真,简单的东西能经受多年的考验。有志者、事竟成,这是成功的铁律!星利人没有华丽词语,只有实在 的心意,真金不怕火炼,这也是我们提出百年星利的的缘由。经过九年的努力,星利的队伍扩大了,部门增多了,研究中心成

15、立了、办公基地自有了、生产基地新建了。但我们希望下一个五年,星利有更大更强更高的飞跃。岁月的长河中九年不过是浪花一朵。对于发展中的星利而言,犹如逆水行舟,不进则退,从农家小院的作坊到星利化工园区的转身,意味着星利新时代的来临,了不起的企业首先得有非凡的高度和角度,这就是战略!高度决定速度,角度决定长度!机遇与挑战并存,星利会紧随时代步伐与时俱进,与所有的合作伙伴、供应商亲密合作,将我们的事业推向一个新的高峰。在新的征途上,星利人将继续坚持创业精神,为我们的合作伙伴和全体员工提供更多的财富空间,我们为此将不遗余力。我们会在以人为本的原则指导下,不断改善员工的工作环境,为员工提供更大、更宽广的发展

16、空间,让星利员工做一个优秀的星利人、做一个成功的星利人,做一个幸福的星利人。 今天是我们共同的生日,是属于我们大家的盛会,星利的脉搏将跳出最强的音符!相信星利第十年的今天会有更多的新朋老友相聚一堂,共同见证星利的腾飞与未来! 九年星利,百年梦想!万千豪语,一言九鼎!相信在满饮下我们今天的感恩与庆祝酒后,祝愿大家,祝福星利,愿我们携手并进,共同成就梦想。打造具有高度凝聚力亲如兄弟姐妹般的企业航母,打造具有超强战斗力攻无不克、战无不胜的企业舰队,打造百年星利! 企业九周年庆典致辞范文篇2 尊敬的各位嘉宾: 亲爱的全体同仁: 大家晚上好! 光阴似箭,日月如梭,转眼间,汇源大药房已经走过了整整九个春夏

17、秋冬。今晚,我们欢聚一堂,共贺汇源大药房九周年华诞,同时对一年来表现突出的先进柜组和优秀员工公开表彰奖励,值此华诞喜庆之际,我代表汇源大药房有限公司向各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向今天受到表彰奖励的优秀员工表示衷心的祝贺!向正在发展中的汇源大药房寄予美好的祝愿!向九年来,携手共进、共谋发展的八方宾客致以深深的谢意!世事变迁,岁月沧桑,汇源从艰难创业到发展至今,我最想感谢的就是多年来同舟共济、共度风雨的各位兄弟姐妹们,你们在长期繁琐平凡的工作中任劳任怨,用你们的勤奋、敬业、忠诚、热情和智慧,为公司的发展壮大做出了巨大的贡献。在此,我真诚的向你们道一声:你们辛苦了! 借此机会,我代表公司向

18、你们的家属表示衷心的感谢和敬意!正是各位家属的默默支持,才让我们的员工没有后顾之忧,能够全身心的投入到工作中去。 员工是公司的宝贵财富,过去的岁月里,大家表现出了难能可贵的责任意识和奉献精神,公司的经营呈现出稳健的态势,工作取得了可喜的成绩,汇源就是我们共同创业的平台,共赢是我们一致的目标。 九年真情关注,九年风雨同行,九年携手共进,九年的时间不算短,九年来的每个日日夜夜,对于我们每一个汇源人来说,饱含了太多的感情和心血,难以用语言来形容。此时此刻,我的心情很激动。因为,正是我们这一群平凡的人,在社会各界的支持下,通过自己的勤奋进取,取得了如此不平凡的业绩,使汇源的大旗飘扬在咸阳大地! 回顾过

19、去,我们豪情满怀,展望未来,我们信心百倍,明天,我们汇源将掀开新的一页,踏上新的征途。我们汇源人必将齐心协力,共创美好的未来。 此时此刻,我再次向九年来始终给予汇源大药房关心、支持、付出的各位同仁和朋友们表示深深的感谢和美好的祝愿!祝愿大家新的一年里健康每一天,生活更精彩!祝愿大家身体健康,事业有成,阖家幸福! 谢谢大家。 企业九周年庆典致辞范文篇3 各位股东,各位员工: 今天是20xx年4月13日华胜公司九周年的生日,是值得所有华胜人庆贺的日子。公司成立九年来,在各位股东的大力支持下,在公司全体员工的共同努力下,华胜由小到大,从弱到强,从一个默默无闻的小公司发展成为在糖果包装业与气雾罐盖业著

20、名的企业。这是我们大家共同努力的结果,也是对全体华胜人辛勤付出的最好回报!今天,我们在这里欢聚一堂,隆重庆祝公司成立九周年,在此我谨代表公司管理层向各位股东和全体员工表示热烈的祝贺和衷心的感谢! 回顾公司九年的发展史,我们走过的是一条艰难曲折的道路。在创业前期,我们是在整个行业黯然处境下,我们华胜人凭着顽强的毅力和坚定的信念,脚踏实地,开拓进取,一步一个脚印地走了过来。经过九年的发展,特别是近几年的发展,我们取得了辉煌的成绩,我们的的产品被用户充分认可,销量成倍增长,为企业的持续发展打下了良好的基础。在这些年我们相继通过了:ISO国际质量体系、ERP现代化管理、取得了QS食品认证、连续四年获得

21、政府颁发的守合同、重信用称号,连续几年,在销售额、创利上都取得了一个又一个的高峰,目前一个月的销售额差不多是创业时一年的业绩。企业实力进一步扩充,市场竞争能力得到进一步提高。可以说,公司成立以来的九年是起步的九年,是打基础的九年。经过艰难的九年,公司的生存问题基本解决,今后一个阶段是公司快速发展的关键时期,这就要求各级管理人员和全体员工在思想观念上,经营管理水平上都要有一个大的突变,我们要紧紧抓住这个关键,保持和发扬华胜人团结、诚信、创新、敬业、的工作作风,精诚团结,齐心协力,把公司的各项工作做的更加出色,把华胜做大、做强。 九年来公司蓬勃发展,硕果累累,特别是我们每个员工都得到了锻炼和提高,

22、今天在位的各位经理、部长、各管理人员,当中也包括我这个总经理在内都是与华胜公司一起成长的。之前,我们都干过车间做过普通的工人,好象你们的生产部古经理、赵部长、骆部长们,开注塑机就一定不会比你们少产量的,我们的漂亮的财务部经理还会开丝印机呢。正是在华胜公司的培养下我们才会一步步从一名普通的员工成为今天华胜的管理人员,这是我们过去的骄傲,同时更加是你们的机会与目标,有这么多的榜样在我们的面前,如果你们想,难道不是更加有信心会达到吗?对不对! 通过前段时间公开自觉报名参加ISO质量体系竞赛的人数与质量来看,我们的华胜人都有一股奋发向上,勇于接受新事物,敢于接受挑战的精神,而这是我们年青人最最可爱与可

23、敬的气质,相信你们一定会更加成功的,祝福你们!祝你们好运! 目前公司的发展进入了一个关键阶段,既充满了机遇,又面临着挑战,但总的来讲,机遇大于挑战。困难毕竟是前进道路上的困难,我们要克服种种困难,迎难而上齐心协力、开拓进取、再接再厉,共创辉煌,使企业的发展迈出更大的步伐。我们坚信,在大家的齐心协力,华胜在未来的征途中必将会取得更大的成就。 最后,我代表公司管理层再一次向大家表示衷心的感谢!祝大家身体健康、工作顺利、万事如意!谢谢! 城市执法局的成立,揭开了城市管理新的篇章。下面是小编给大家整理的城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿,仅供参考。 城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿篇1 尊敬的储昭霞副县

24、长,尊敬的县财政局、住建局、市容管理局领导,同志们: 在这喜迎新春的美好时节,我们在这里隆重聚会,以热烈简朴的方式,为xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队举行揭牌仪式,这标志着xx财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队正式运行,这是xx镇经济社会发展中的一件大喜事,备受全镇人民关注。在此,我谨代表镇党委政府向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的成立表示热烈的祝贺,向参加揭牌仪式的全体党政干部、各村各单位的负责同志,并通过你们向全镇人民致以新春的问候! 我们xx镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区,具有明显的交通、区位、资源、人文等优势,正处在

25、大开发、大建设、大发展的重要阶段。20xx年6月1日,省委省政府批准我们xx镇为省扩权强镇试点镇,20xx年9月9日,县编委批准设立xx镇财政分局、xx镇建设管理分局、xx镇城市管理行政执法队,20xx年10月18日,县委县政府正式出台xx镇扩权强镇试点工作实施方案。今天,xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的揭牌运行,标志着我们扩权强镇工作正式进入实质性试点阶段,这在xx经济社会发展史上具有里程碑意义。随着县城北部新区建设的启动,xx开发、钾长石开发两大项目的实施,以及xx城镇化、工业化步伐的加快,xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队,将承担越来越多的社会管理和公共服务职能,

26、希望新成立的xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队,以今天的揭牌仪式为新的起点,在县财政局、住建局、市容管理局的支持指导下,加强内部管理,提高队伍素质,认真履行职责,创新服务模式,强化财税征管,严格公正执法,规范建设行为,控制违章建筑,加强市容管理,切实担负起服务xx发展的历史重任,为xx经济社会发展做出应有的贡献;各村各单位要树立大局意识和全局观念,大力支持新成立的xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的工作,全力推进xx的大开发、大建设、大发展、大变样! 20xx年是建党90周年,是十二五开局之年,是县城北部新区规划建设起步之年,是我们扩权强镇关键之年,是镇村换届之年,做好今年

27、各项工作,意义十分重大,影响非常深远。全镇上下要继续坚持紧抓扩权机遇,呼XX县城北扩;开发优势资源,承接二三产业;统筹城乡发展,建设xx强镇的经济社会发展思路和 稳中求进,进中求快,快中求好,县内争先进位,省内追赶跨越的工作总体要求,紧紧围绕加快发展、富民强镇这一战略目标,开发利用好钾长石、地下xx这两大优质资源,大力发展红色步文故居、绿色睡佛山、橙色朝阳寺这三大特色旅游,积极开展养老、养幼、养生、养心这四大特色服务,全力彰显洗脑、洗心、洗肺、洗胃、洗澡这五大特色优势,聚力打造繁荣xx、生态xx、宜居xx、实力xx、平安xx、和谐xx这六大特色品牌,努力实现工业经济大飞跃,旅游产业大发展,集镇

28、规模大扩张,基础设施大改善,农村面貌大改观,居民生活大提高,全镇上下大和谐这七大预期目标,让岳西xx早日走向全国、走向世界! 最后,祝各位领导、同志们,身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事如意! 城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿篇2 各位领导、同志们: 在新春佳节来临之际。xx镇建设管理分局、城市管理行政执法队今天正式成立并举行揭牌仪式。在此,我谨代表xx镇建设管理分局、城市管理行政执法队向参加今天揭牌仪式的各位领导和同志们表示热烈的欢迎,向一直以来关心和支持xx镇建设工作的各位领导和各界人士表示衷心的感谢! xx镇是人口大镇、中心城镇、扩权试点镇。是县城北部新区建设的重要区域。同时有6个行政村

29、为县城规划区。境内有钾长石和地下热水两大优势资源。正处在大开发、大建设、大发展的重要时期,加快xx镇城镇化和新农村建设的任务非常繁重,我们深感使命光荣、责任重大。xx建设管理分局将坚持科学规划、服务建设、依法管理的原则,在上级主管部门正确指导下,在xx镇党委、政府的坚强领导下,在各村和各部门的大力支持和配合下,紧紧围绕紧抓扩权机遇,呼XX县城北扩;开发优势资源,承接二三产业;统筹城乡发展,建设xx强镇的发展思路,以工业强镇、农业稳镇、三产活镇、开放兴镇、全民建镇为总体目标,认真贯彻执行国家、省、市、县、城乡建设法律、法规、规章及方针、政策。严格办事,秉公执法,努力做好各项工作,为推进xx镇工业

30、化、城镇化、现代化做出应有的贡献! 最后,祝各位领导、同志们新年快乐,万事如意! 城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿篇3 同志们: 今天,县城管综合执法大队正式揭牌启动,这是我县城市管理的一项重要改革,也是我县城市管理法制化、规范化、现代化的一个重要标志。在此,我谨代表县委、县政府,向新成立的城管综合执法大队表示热烈的祝贺,向即将走上城市管理综合执法岗位的广大执法队员表示亲切的慰问和良好的祝愿!刚才,县城管局、丹东街道、丹西街道、国土资源局、规划局负责人分别作了表态发言,大家都讲得很好,我表示赞同。下面,我就做好城市管理综合执法工作讲四点意见: 一、统一思想,提高认识,切实增强做好城管综合执法工

31、作的重要性和紧迫性 城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、市政公用事业、环境保护、公安交通、文化市场等方面的法律规定的全部或部分行政处罚权,相对集中,实行统一执法。目前,在全国许多大中城市包括我县周边一些县(市、区)已经相继开展了城市管理综合执法。这个工作一个是我们政府依法行政工作的重要体现,第二个是体现管理城市建设,是一项综合性的工作,也是一项创新性、探索性的工作。因为按照城市管理的职权来说,国家还没有批准授予象山进行城市管理的综合执法职能,这是从我们象山建设、城市发展的实际出发,进行的一项率先创新的工作。我们考虑这项工作,有以下三个方面: 首先,实行城市管理综合

32、执法是提高城市管理水平的内在要求。改革开放以来,我县城市化加速推进,城市功能日益完善,中心城区不断扩大,现在建成区面积已经达20平方公里,人口集聚接近20万,基本建成了产业繁荣、功能健全、环境整洁、富有活力的现代化生态型小城市。随着城市化的推进,城市规模的不断扩大,城市管理逐渐摆上重要位臵。我县于20xx年成立了县城市管理局,城市管理工作从无到有,城管执法队伍从小到大、从弱到强,城市管理水平不断提升。先建设后管理,我们城市建设也走过了先建设后管理,边建设变管理这样一个过程。通过城市管理的加强,使城市市容市貌和环境卫生状况得到了明显改善,市民的城管法律意识、市容环卫管理意识有了很大提高。但是,现

33、在随着城市的发展,老百姓对城市管理要求的提高。现在我们城市管理当中的问题也越来越突出,违章建筑、违规占道、卫生死角、脏、乱、差等这些问题,已经成为人民群众对我们一个强烈的呼声,我们要随着城市的发展,同步甚至要适度超前地加强城市管理,通过城市管理,来进一步提高城市建设管理的水平,这个已经摆在我们面前迫在眉睫必须解决的问题,所以我们要建设一个生态化、现代化的滨海城市,也须加强城市的综合执法力度,建立一支素质高、拉得出、打得赢的城管综合执法队伍,来提高我们城市的整体管理水平。 第二,实行城市管理综合执法是创造良好的创业生活环境的迫切要求。可以说一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步跟文

34、明程度。一个城市的管理水平高,就反应了这个城市生活品质、生活档次就高,叫做三分建设七分管理。我们的城市建设,怎么样去理解城市?城市就是人口相对集聚,生产、生活集聚,我们搞城市建设,扩大规模、拉开框架,实际上是为这里生活的民众提供一个生产与生活的一个平台和功能。怎么样能使生活在城区的老百姓感到生产有序,生活有序,这很大程度上取决于我们的管理水平,所以我们现在城市发展很快,房子造的很漂亮,但是这个城市脏、乱、差的问题很突出,交通拥堵的问题很突出,那我们就觉得这个城市不够档次,这个城市还是比较落后的城市。我们象山主城区也存在这个问题,一方面,我们城区在不断扩大,但是我们管理工作没有及时跟上,很多问题

35、就暴露出来,所以对于我们政府来说,搞一个城市建设,完成建设仅仅是三分,七分还是要加强治理,加大管理,这样才能体现出一个现代化城市的层次水平,如果我们光有一些硬件,而没有良好的发展环境,招致投资环境很差,老百姓没有一个安居乐业的生活环境,也无法吸引人流、物流、资金流、信息流来促进城市更好地发展。所以我们想通过加强城管城市的综合执法,提高城市的管理水平,这也是为我们中心城区创造良好创业和生活环境的迫切要求。 第三,实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。当前,我们的城市管理中确实存在这一些问题,尤其是城管部门职能不健全、相关部门履职不到位、街道社区在城市管理中的职能还不够强化,导致中心城

36、区违章建筑问题突出,城区河道无人管理,特别是一些城郊结合部成为城市三不管地带。造成了看不到、管得着,管得着、看不到这样的局面。同时还存在着重复执法、交叉执法和扰民执法,执法的成本也高,这些都是我们城市管理中存在的一些弊端。客观的说,因为我们这个城管局也是从20xx年才成立,从严格上讲,没有完全执法到位,所以体制上面,很多地方没有理顺,交叉、分散、职能不够集中,尤其是基层在城市管理中的职能不够明确,重点不够突出,在城市管理体制的当中存在一些突出的问题,也影响了我们城市管理水平的提高,所以,县委、县政府下决心,从去年下半年开始,对城市管理体制进行调研,借鉴我们周边比较好的经验和做法,加强城市管理的

37、综合执法。强化职能,明确职责,理顺体制,重心下移这个就是我们这次城市综合执法管理的目的,这样的目的就是通过改革现行的城市管理运行机制,逐步完善城管法规,改多头执法为综合执法,建立精简、统 一、高效的城市管理机制,切实推进依法治县、依法行政。因此,作为一项城市管理体制改革,既有利于城市管理规范化、法治化进程,也是我们转变政府职能、加快服务型政府建设的重要内容。 正是基于以上考虑,今年年初县委、县政府在慎重研究的基础上面,下发了关于深化我县城市管理体制改革的实施意见,重点实施成立城管执法大队,下面是执法中队,强化综合执法。这是一项实践性工作,也是项创造性的工作,这个政策出台以后,相关部门都很努力,

38、城管部门及时扩大队伍,进行业务培训。两个街道也高度重视这项工作,做到人员到位,责任到位,权力集中,开始切实履行城市综合执法的功能。今天我们专门召开大会进行授牌,不仅仅是为了做一个形式,更重要的是标志城市综合执法正式开始,城市管理将上新台阶。 二、集中管理,协调配合,建立统一高效的城市管理综合执法运作机制 我们这个机制如何来运行,总的要按照大城管理念,按照执法职能相对集中,工作重心适当下移,监管履职必须到位的原则,密切配合,完善机制,努力实现由以条为主的小城管向条块结合的大城管转变,形成共建互赢的良好局面。这里主要把握好三个方面。 (一)坚持集中管理。集中管理是提高城市管理效能的基本保障。主要是

39、落实被派驻人员的集中管理,县规划、国土、公安、农林、建设、工商、文化等职责部门派驻县城管局的执法人员除人事关系保留在原单位外,党组织关系、日常管理均由县城管局负责。县城管局参照县行政审批管理办公室管理对入驻单位的管理模式,对派驻人员实施统一管理和工作考核。近期,县城管局要加大对派驻人员的集中培训力度,使之尽快进入角色,切实提高联合执法的威力、效率和水平,确保改革取得实效。我们这次执法人员是按照行政管理中心的模式,就是你的身份继续保留在老的单位以外,所有的管理都要服从城管局的统一管理,统一考核,到了城管局以后,大家要有我就是城管员,我主要履行的就是城市管理的综合执法,这个大家定位必须明确,责任必

40、须明确,必须服从城管局的统一领导、培训、协调,包括综合开展工作。 (二)推进综合执法。综合执法是城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。我们需要明确的是,被抽调人员是代表本部门行使法律法规授予该部门的有关城市管理的职责,而不是相关的城市管理责任部门委托授权城市综合执法大队行使处罚权,因此,现在的综合只是相对的,下一步要创造条件向完全的行政综合执法过渡,就是全部过渡到综合执法大队。我们要求派驻人员,必须具有执法资格的行政事业人员,人员要相对稳定,并随带本部门日常行政执法所需文件和法律文书。你在城管局,你就可以代表你这个部门,全面行使城管的法律,不是说你人在城管,遇到具体情况还要回到原单位去商量,去

41、原单位拿执法证和法律文本,你代表你的单位在城管局进行综合执法,所有的法律文本都要带过来,进行现场处理,所以被派驻人员行使城管执法权时,若遇自身不能处理的,原所在单位必须全力进行处理。人到位,执法职能必须到位,我们相关的部门必须全权到位,切忌互相推诿。 (三)工作重心下移。这次我们对城市管理实施两级管理,重心下移。原来我们城市管理基本上以我们城管局为主,但是有一个毛病,就是覆盖面不到郊区,覆盖不到城乡结合部,这次我们成立两个中队实施双重管理,主要是街头街道党工委、街道办事处的统一领导和管理,城管局主要是业务指导和考核,你的身份和考核都在街道,城管局只是你的业务指导工作,所以我们相应的职责放下去很

42、明确,这个执法中队,主要是管理四个方面的职能:城管综合执法中队主要行使对中心城区街道管辖范围内未经批准违法建设,或未经批准占用土地、林地的行为进行监管、处罚和强制拆除,对小区物业方面的监察等三项执法权。街道除中心建成区以外城乡结合部和农村地区市容管理工作,村庄内部的环卫工作,由各村落实责任,城乡结合部三不管地带由县环卫处负责清理,城管执法中队也要加强对这些区域的监管。同时,县城管局要加强对爵溪街道和其他镇乡城管工作的业务指导和考核检查,促进管理水平的提高。 三、创新思路,大胆探索,推动城市管理执法再上新境界 随着经济社会的快速健康发展和城市建设规模不断扩大,城市管理的要求、对象、手段和方式都发

43、生了根本的变化。我县城市综合管综合还是一个新生事物,执法管理怎样更有效,工作怎样做得更好,需要在实践中不断创新,不断改进。要统筹兼顾,破解矛盾,激发活力,切实处理好各方面的关系,推动城市管理上境界、上水平、上档次。特别要处理好以下三方面的关系。 (一)要处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者,肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同,工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检法有法律的坚强支持。城市综合执法的工作对象在罪与非罪之间,大部分为非罪,为人民内部矛盾,因此必须人性化执法,在理念上要明确,不

44、能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持,动员全社会各方面力量积极参与。围绕老百姓关心的热点难点问题,突出抓好群众身边事、眼前事,群众反映的问题要有快速反应机制,群众提出的意见要件件有回音,真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性,广开渠道,保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权,对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决,形成人民城市人民管浓厚氛围。 (二)要处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为,城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格进行管理处罚。要围绕县政府的中心工作,突出重点,分清主次,集中力量开展一些专项治理活动。当前要以整治违

45、法建设、占道经营、乱摆摊点、乱贴乱画、户外广告等为重点,打几场硬仗,在执法过程中,敢于碰硬,勇于负责,不徇私情,通过严格的、强有力的查处力度来约束和规范城市规划、建设、管理等行为,使城市容貌得到明显改观,城市品位进一步提升。同时,还必须按照以人为本的要求,区别情况,区分对象,把握政策,掌握好教育与处罚的尺度,刚柔相济,有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为,以说服教育为主,对违章的群众做到晓之以理,动之以情,促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为,避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体,先教育,后处罚,要多设身处地想问题,急他们之所急,想他们之所想,办实事解难题。在处罚过程

46、中应做到有情、有理、有据、有节,避免事态的扩大,造成不良影响。尤其要把握住底线,妥善解决好各种突发问题,坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作,通过多种形式的宣传和我们的实际行动,取得广大人民群众的理解和支持。 (三)要处理好堵与疏的关系。严防死守,集中打击,严厉打击。疏导作为一种新的执法手段,其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸,它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治,堵要坚决,疏要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目,要坚决依法予以拆除,决

47、不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的程序违法项目,要积极与相关部门沟通,抓紧研究办法;或者尽快完善手续,让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾,也要采用引导建设规范的集贸市场、民生市场、停车场等办法,满足群众日常生活需要,维护良好街容街貌,实现和谐城管、和谐执法。 四、内强素质,外树形象,提高执法队伍综合素质 执法人员行使的是政府权力,每一名执法队员代表是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍,保证行使权力公平、公正,塑造整个队伍的良好形象,为政府形象增光添彩。 一要练就过硬本领和素质。实施联合执法后的城管执法工作,涉及到大量的法律法规和相关专业知识,加之我们这支队伍刚刚组建,因此搞好经常性的学习培训、尽快提高执法人员的综合素质显得尤为迫切和必要。要积极组织队员认真学习城市规划法、城市市容和环境卫生管理条例、浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例等法律法规和宁波市关于城市管理的有关政策文件,全面熟悉掌握城管执法的内容和程序,提高违法认定、现场处臵和案件办理能力,切实增强执法队伍的业务能力和水平。 二要塑造城管队伍良好形象。要加强对执法的人员教育,

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