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关于机关软件正版化督导检查工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 关于机关软件正版化督导检查工作总结 根据国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知(国办发XX47号)、全省政府机关推进使用正版软件工作电视电话会议和德阳市人民政府办公室关于开展机关软件正版化督导检查工作的通知(德办函XX06号)、以及中江县人民政府办公室关于开展机关软件正版化督导整改工作的通知(江府办函XX99号)的精神,结合我镇实际,我镇对软件正版化情况进行了自查,现将情况汇报如下:自接到相关文件通知后,我镇领导高度重视,为做好单位软件正版化专项检查和整改工作,我镇立即对所有使用计算机及软件使用等情况进行了自查,重点是针对我镇办公所使用的计算机操作系统、杀毒

2、软件、网络及办公软件。一、正版软件购买与使用情况1、操作系统。我镇共有办公电脑27台,来源为政府采购。其所装操作系统均为随机附带的操作系统。2、杀毒软件。我镇电脑所使用的杀毒软件均为360免费杀毒软件,无使用盗版杀毒软件情况。3、办公软件。目前我镇电脑所使用的办公软件均为office办公软件,为购买电脑之初电脑公司预装。二、目前存在的主要问题1、部分同志缺乏网络安全意识,不能及时为杀毒软件升级和给操作系统下载补丁,从而存在一定的网络安全隐患。2、使用自备杀毒软件的电脑,由于不能正确的使用u盘,导致电脑染毒,开启机较慢。 三、下一步整改措施 针对以上自查中发现的隐患与不足,为进一步加强我镇软件正

3、版化工作的推进,我镇将重点完善规章制度,努力提高干部职工的正版化使用意识,丰富宣传手段,认真开展整改工作。1、依据相关文件精神,在此检查我镇软件正版化使用情况,并对其中不完善之处逐步改善。2、组织全镇干部职工学习软件正版化相关通知精神,进一步强化人员使用软件正版化的意识。3、建立完善相关规章制度,以制度促进单位内部使用软件正版化。4、今后所采购办公设备要求预装正版操作系统、杀毒软件、办公软件。     XX年12月17日,xx省高级人民法院终级审理了一起关于青少年犯罪的上诉案件:原公诉机关:xx省镇江市人民检察院,上诉人(原审被告人)一:xxx,男,19

4、83年9月出生,汉,初中文化,个体理发,xx省淮安建淮乡八关村陈元组20号。 上诉人二:xxx,男, 1986年12月出生,汉,小学文化,无业,住淮安城东乡红桥村九组9号。 上诉人三:谷雷,男,1987年4月生,汉,初中文化,无业,住淮安市淮城镇闸北村。XX年5月5日下午6时许,陈、李、谷三人窜至镇江市双井路天然游戏室,将被害人张溯(男,1991年1月生)骗至镇江市大禹山山坡上,对张采用言语威胁、打嘴巴等方法逼问出张母家的电话号码,xxx先后三次打电话给张母,要张母交钱赎人,遭拒绝后,三人轮流卡扼张,致其窒息死亡。后三人被公安机关抓获,提起公诉。镇江市中院在事实清楚、证据确凿的情况下,判决xx

5、x犯绑架罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。xxx、谷雷犯罪时未满18周岁,依法予以减轻处罚。判决李有期徒刑15年,谷雷无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。后xxx不服,提起上诉,高院驳回上诉,维护原判。 我们在看这则案例的时候,不禁为三个青少年深感婉惜(其中二个还是未成年人),同时,我们又不得不面对一个日渐严峻的事实,青少年犯罪在我国正日呈上升,加强预防挽救青少年犯罪这项工作已刻不容缓。据溧水县检察院的一份统计数据表明:XX年XX年溧水县检察院批准逮捕未成年人犯罪案件54起57人,起诉54件57人。 通过案例和数据,笔者认为青少年犯罪主要有以下四个特点: &nbs

6、p;  1、从犯罪的类型看,侵财和暴力案件突出。许多犯罪案件告诉我们,由于青少年为了玩乐需要钱财,实施盗窃、绑架、抢劫,甚至将被害人杀害。 年份 犯罪人数 盗窃 抢劫 故意伤害 xx 其它 XX 18 7 8 2 1 XX 12 6 1 2 3 XX 3 0 1 2 XX 24 6 14 2 2    盗窃现象增多。由于一些青少年缺乏正确的思想认识,从开始的小偷小摸发展到入室、撬门盗窃等多种手段,盗窃的财物数额极大,其行为已构成了对社会的危害性,致使走上犯罪。我县青少年盗窃犯罪仍排在犯罪前列。    抢劫犯罪严重。

7、从县检察院的数据看,抢劫犯罪占青少年犯罪主要地位,人数最多,发案率较高。从案件上看,由于钱财问题,实施抢劫,抢劫中并运用绑架的暴力手段,走上犯罪。    故意伤害犯罪。一是在校期间与同学为一些小事发生争吵,由于思想单纯、幼稚,力求报仇实施殴打,造成伤害。同时,为了哥们意气,捏造事端,故意伤害等行为。    xx犯罪也不断发生。由于缺乏正确的引导,使意志不坚强青少年,产生了性冲动,因而导致xx。    2、从犯罪的形式看,团伙性犯罪案件时有发生。溧水县检察院统计数据表明,57次犯罪案件中,共同犯罪案件3件,

8、占犯罪案总数的5.2%。    3、从犯罪的年龄看,1618岁的青少年呈上升趋势。 年份 犯罪数 1416岁 1618岁 学生 犯罪率  % 01 18 2 16 6 6.7 02 12 0 12 3 7.0 03 3 0 3 0 2.8 04 24 0 24 5 13.0    4、从犯罪的现象看,缺乏教育而闲事青少年居增。    自身文化素质低,法制意识淡薄。    家庭因素影响,尤其是离异家庭、单亲家庭,据统计父母离异家庭子女犯罪率是健全家庭的4.2

9、倍。    在校学习成绩较差,不求上进,又不守纪守法的青少年,很容易走上犯罪道路。    社会环境能诱惑青少年犯罪。由于青少年模仿性强,非法网吧、毒品、金钱、黄碟、恐怖片等不良教育引发了青少年犯罪。    整治和预防青少年犯罪的途径:    xx指出:“教育是一个系统工程,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育;要经常地在学生中开展纪律法制教育,增强他们的纪律法制观念,使他们懂得遵纪守法的道理”。加强对青少年的教育,需要各部门齐

10、抓共管,使青少年的教育融入社会,形成社会共识。从而有效地预防和减少青少年的犯罪行为,全面提高青少年的素质。    一、以学校教育为主阵地,培养合格学生。    学校是教育青少年的重要场所,树立以人为本,以学生为主体的现代教育观,提出“教好每一个学生,培养全面发展的人才”、“做一个堂堂正正的中国人”,“人人有才,人无全才,教育成才的观念”。提高教育水平,培养“德、智、体”的合格学生。通过学、讲、记、考,抓好学生的规范条文,行为养成。教育中要区别对象,分明层次,做到有的放矢。坚持从学生行为习惯进行有针对性的教育入手,养成自尊自爱、真诚友爱

11、、尊敬师长、团结同学、诚实谦虚的优秀学生;养成举止文明、遵纪守法、遵守公共秩序和交通秩序的良好习惯。坚持从抓学生的综合素质为抓手,抓好典型,树好榜样。克服重智较德和重智较体。开展适应青少年“比学赶超”活动,提高学生的趣味性、积极性,培养青少年的综合智能;加强体育锻炼,开展有益的文娱活动,增强体质,培养为祖国建功立业的好苗子,茁壮成长。坚持从学生的点滴抓起,爱护公物,参加劳动,保护环境,开展勤劳俭朴、不铺张浪费的教育活动。              &nbs

12、p;                     二、以社会教育为主格局,净化成长空间。    机关、团体、政法部门、关心下一代委员会和社会各界等单位形成社会教育主框架和重要体系,发动和依靠各界对青少年的成长进行关心。开展报告会:一是对现行政策和社会发展史进行教育,二是向为革命而奋斗牺牲的英雄学习,组织青少年去烈士墓缅怀先烈,去革命历史展览馆参观学习。三是进行警民共建、军

13、民共建、建立法制副校长制度。四是开展走出去请进来教育,组织去所参观,请监狱警察和少年犯来学校为学生讲犯罪的经历,告知学生、提醒学生要守纪守法。通过少年犯现身说法,使学生从小处做起,严格要求自己,树立正确的世界观、人生观、价值观。同时还邀请老红军、老干部、老战士和优秀少先队员、优秀积极分子给学生讲解做人、做事、做合格学生的教育。五是培养面向现代化、面向世界、面向未来和有理想、有文化、有纪律的全面发展的人。 注重加强社会环境特别是学校周边的整治,为青少年健康成长创造良好的社会氛围。经常组织教育、公安、司法、文化、城建、工商等部门协同行动,集中对学校附近的文化娱乐场所和学校门前的书报摊点进行全面治理

14、,取缔学校门前200米内开设的游戏室、网吧、歌舞厅和录像厅,文化部门不定期开展扫黄打非活动。有效地净化学校和社会环境。    三、以法制教育为主内容,严把预防关。    邓小平同志说过,法制教育要从娃娃抓起。加强中小学生法制教育,预防和减少青少年违法犯罪,是普法教育和依法治国的基础工程。为此,做好青少年的法制教育工作,开辟法制宣传教育阵地,设立普法橱窗、法制展板、普法宣传牌;开播“法制天地”、“法制园地”、“法制长廊”、“法制漫画”、“法治现场”等形式,对青少年进行多类型、多内容的法制宣传教育,同时针对青少年学生思想活跃、活泼的特点、

15、爱好、兴趣,开展喜闻乐见的法制教育。开展创建青少年维权岗活动,组织普法讲师团为学生举行维护青少年合法权益的讲座,指导各学校制定严禁体罚学生等维护青少年合法权益的保障制度。帮助青少年,时刻提醒青少年,树立正气,改掉恶习,分清“真、善、美”,提高思想认识,在直观现实的法制娱乐中得到教育,受到启发。    四、以家庭教育为主渠道,养成良好习惯。    家庭是社会的细胞,父母是孩子的第一任老师,家庭教育的好坏是影响其子女是否健康成长的重要因素。尤其是当今的独生子女时代,孩子娇生惯养,容易进入误区,走上邪道。因此,青少年的家庭教育至关重要。一是

16、父母要潜移默化地做好孩子的表率,事事做出样子,处处做好楷模;二是要从点滴养成孩子的良好生活、学习习惯;三是家长要引导孩子,关心孩子,与孩子多沟通、多交流、多贴近,使孩子有一个健康、安全、和谐、幸福的环境;四是建立“家长学校”,使家长能走到一起进行交流,共同探讨教育孩子的方法,向家长宣传教育孩子的正确途径,教育家长做一个合格的监护人,也编写或提供家庭教育成功案例进行正面引导和推广。形成学校、家庭紧密配合的良好局面。    五、以创新形式为主突破,形成新亮点。    面对现代化建设和社会信息化的快速发展,有针对性和有效性地加强对青少年的教

17、育,要不断地创新机制,改进教育方法。一是推进新颖性。青少年思想活跃,善于求新。各项教育活动必须顺应形势发展,以满足青少年特点的需求,把各项活动开展为具有时代特征、具有成长空间、具有生活特色,以营造良好的教育氛围,培养青少年浓厚的兴趣。    二是开展直观性。在青少年中要不断开展不仅能听到、看到更能直接亲身参与其中的形象直观生动的预防青少年违法犯罪的宣传教育活动。组织青少年参加法制小记者,参加法院少年庭审旁听,到少管所听少年犯现身说“法”、举办法制夏令营,随公安110出警和新闻110采访,辨别是非,分清真假,了解真理、情理、法理。同时开展“模拟法庭”教育,让青少年自

18、己扮演“法官和当事人”,在法制实践中提高青少年素养。    三是面对现实性。提高青少年参加法制教育的兴趣,必须紧密结合学生的现实思想,运用发生在学生“身边”的案例,深入浅出,以案说法,以法治理,以德育人,把法与德、纪讲到青少年的心里去,使青少年产生共鸣。通过开展做合格青少年为主题班会,“美与丑”辩论会和“立志成才”演讲会以及举行成人宣誓仪式、知识竞赛、图片展览、法制讲座活动,提高青少年的吸引力、感召力。 对优化区域金融生态环境问题的调查与思考#市地处沿海经济较发达地区,前些年金融业发展状况并不理想,金融生态环境出现严重恶化,并一度被定为“金融高风险区”,几年来经过

19、政府与金融部门的共同努力,在全国率先实施了地方政府出资置换高风险金融机构的不良资产,实现了全国首家地级市将金融工作作为党政部门政绩考核的重要内容、并将创建金融安全区工作纳入地方各级政府目标责任考核,不仅成功摘掉了“金融高风险区”帽子,而且辖内金融业开始步入良性循环,区域经济金融初步呈现互动协调发展态势。一、金融生态环境的治理:创建金融安全区1999-20xx年是#市金融生态环境的治理阶段,当时尚未系统地提出金融生态这一概念,而是定位于创建金融安全区,着重解决银行经营的流动性和安全性问题。期间,人民银行、政府部门和金融机构由相互抱怨观望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三个点”,群策合力,共

20、同治理,20xx年成功摘掉了“金融高风险区”帽子,创建安全区工作取得了阶段性成果。一是以救助支付风险为焦点,全面化解地方金融风险。#被确定为“金融高风险区”的直接导火线就是城市商业银行爆发支付风险,因此创建金融安全区首先从救助支付风险着手,在资金和政策安排上进行重点倾斜,确保地方性金融机构的健康发展。人民银行有效发挥风险监管者和最后贷款人作用,紧急筹措救助资金5.68亿元,及时封堵支付缺口进而消除了支付危机。地方政府积极发挥行政职能,半年时间帮助清收不良资产1.17亿元、保全资产7.25亿元,弥补前期亏损、呆账损失、拆借高息共计4亿多元;20xx年率先实施了地方财政出资置换商业银行不良资产8亿

21、元,为全面化解其经营风险奠定了基础。二是以打击企业逃债为重点,大力整治社会信用秩序。#银行业出现高风险主要是由企业大范围不规范改制引起的,因此创建金融安全区的重中之重就定位在打击企业逃废债行为,维护金融债权完整,开展大规模整治社会信用秩序活动。人民银行牵头组织金融部门对恶意逃债企业实施联合制裁,大力维护金融权益。地方政府成立专门领导机构开展创建金融安全区活动,成立创建#金融安全区领导小组,大力实施“诚信#”工程,社会信用状况逐步好转。三是以撬动信贷增长为亮点,在发展中化解历史风险。引导树立从发展中化解历史风险的经营理念、以贷款增量来稀释存量风险对银行业走出惧贷和惜贷阴影、步入良性发展至关重要。

22、人民银行在深入调研基础上加强窗口指导,有效发挥央行再贷款资金的撬动作用,引导金融机构以增加信贷投放来化解历史沉淀风险。地方政府出台信贷奖励政策,研究由财政出资成立贷款担保机构,为企业融资和银行放贷提供便利条件。二、金融生态环境的改善:政银互动考核20xx-20xx年是#市金融生态环境的改善阶段,创建金融安全区工作重点由单纯的维护金融债权,逐步扩展到以全面改善社会信用状况为主要内容的“诚信#”建设上来,着重解决银行的运行质量和经济金融的协调发展问题。人民银行、政府部门和金融机构由相互理解支持进一步演升到互助合作、协力共建,工作中注重牵好“三条线”,稳步推动金融生态环境的改善。一是以整顿存贷市场为

23、引线,规范银行内部竞争秩序。化解金融高风险之后,金融生态环境的改善需从规范内部运行环境入手,理顺银行之间的竞争秩序,共同维护金融的整体利益。人民银行组织金融机构签订维护存款竞争秩序同业公约,促进银行间公平竞争和创安工作顺利开展。加大对信贷市场的风险提示,引导金融机构规避“垒大户”风险,督促金融机构利用信贷登记系统查询贷款大户,避免盲目竞争和一哄而上形成信贷集中风险。二是以建立政绩考核为主线,改善银行外部运行环境。辖区个别政府部门的地方保护主义带来的行政干预问题,暴露了创安工作对各级地方政府的软约束,将创安工作纳入各级政府政绩考核成为推动金融生态环境改善的主动力。人民银行密切关注创安工作中的新情

24、况和新问题,积极建议将创安指标纳入政府目标责任制进行统一考核。地方政府建设“诚信#”将创安作为重要内容,将创建金融安全区工作纳入各级政府目标责任制考核,与各级政府政绩捆绑到一起,形成了政府考核金融、金融考核政府的“双考核”局面,改善金融生态环境工作真正驶上“政府主导、多方联动、共同参与”的快车道。三是以推介重点项目为连线,促进经济金融协调发展。促进经济金融协调发展成为改善金融生态的一项核心工作。人民银行适时传导宏观货币政策,加强区域经济金融协调性研究,积极为银行信贷投放指方向、找出路。地方政府积极为银企合作搭建平台,多次以召开银企互动会、项目推介会等形式,大力促进产业政策与信贷政策协调发展。金

25、融机构积极实施“区别对待、有保有压”的信贷政策,结合地方产业政策来调整信贷结构和增加资金投放,经济金融初显协调互动发展态势。三、金融生态环境的优化:问题的提出及建议20xx年#市开始进入金融生态环境的优化阶段,着重解决银行业的效益性和可持续发展问题。政府、银行和企业之间要尽量避免较大的利益冲突,逐步形成一种政银企互动发展的格局,兼顾政银企“三方面”利益的均衡。当前#市在优化金融生态环境中面临着许多问题,这些问题不再是一些简单的表象问题,而是涉及到制度安排、法制建设、行政干预等深层次问题,成为今后一段时间内努力解决的问题重点。1、银行制度安排的合理性问题。银行作为金融生态环境中的生存主体,其法人

26、治理结构和金融服务状况成为生态环境的一部分,而目前银行的一些制度安排不尽合理,如地方金融机构产权不明晰,经营中不能以利润最大化为目标;信贷管理中重风险约束轻绩效激励,争抢大企业信贷忽视小企业市场等等,严重影响到金融生态环境的进一步优化。建议各级政府积极督促辖内农村信用社加快改革进程,建立并逐步完善法人治理结构,规范内部管理和业务经营,提高自我生存能力;各银行要加快内部制度改革,建立正向激励机制,适时调整信贷营销策略,在大企业信贷竞争成本上升和资金集中风险加大的状况下,尽可能将营销重点向中小企业转移,不断提升对地方经济的服务水平。2、司法部门执法的独立性问题。法律环境是金融生态环境的重要组成部分

27、,由于我国目前的法制建设尚不完善,司法部门执法过程中独立性较差、效率不高,在涉及金融问题上表现为金融胜诉案件执行难,主要是由于法院执行力量不足、地方政府行政干预等问题所致。建议各级法院进一步提高案件审理独立性和公正性,合理调集人员组成金融案件专门执行机构,定期组织金融案件专项执行活动,切实提高金融胜诉案件执结率;各级政府部门应尽快转变行政理念,兼顾银企案件纠纷中双方面利益,消除司法干预和地方保护思想,有效保护金融支持地方经济发展的积极性。3、市场规律约束的外在性问题。经济的外在性是指某种经济活动所产生的对无关者的影响,外在性的存在意味着市场失灵,如银行无法通过市场约束来对企业逃债进行惩罚就是市

28、场失灵的表现,是一种负的外在性,而赖以消除市场失灵的制度建设又尚不完善,如对逃债企业不能有效实施严厉惩罚,对诚实守信者又不能带来相应利益,这易引导其他企业的逃债预期,亟需健全相关的制度保障来消除这种负的外在性。建议相关部门进一步加快征信体系建设,逐步实现权威性的企业信用评级,为银行信贷决策提供可靠依据,同时着力改善区域内的社会信用状况,强化社会信用对企业的约束;研究完善破产法及相关法律的规定,使破产起诉成为强制企业还贷的“杀手锏”,依靠法制建设来强化市场约束。4、中介机构从业的公正性问题。银行经营中的许多业务与中介机构具有密切关系,如对企业评级授信、发放抵押贷款、接收抵贷资产等都需要中介机构进

29、行评估,评估的公正程度将对银行经营产生较大的影响。在目前法律和行规约束软化的现实情况下,中介机构在利益、人情和权力等影响下可能会做出对企业有利的评估,如高估企业资产来骗贷或抵贷、低估银行准备处置的抵贷资产等,人为增加银行的信贷风险和资产处置成本。建议政府加大对中介机构行业的整顿规范,严格行业准入和行业监管,对作假者坚决清出资产评估市场;注重从政策上鼓励和扶持一系列专业化的中介机构发展,打破评估行业的行政性垄断,增强行业竞争性和行业自律性,促进中介机构不断提高业务水平和诚信水平。5、地方政府行为的双重性问题。市场经济下政府对经济活动的干预行为具有积极和消极的双重作用,市场失灵时政府调控资源进行有

30、效配置的行为(如政府出资成立贷款担保机构)就显现出行政干预的积极性,而市场正常运行中政府破坏市场规则对经济主体进行约束的行为(如政府剥夺银行抵押优先受偿权)就暴露出行政干预的消极性。实际工作中地方政府的一些行为往往把握得不到位甚至错了位,需要调控引导时政府反而缺位了,不该插手干涉时政府却又越位了,损害了政府在经济发展中的行政效率。建议政府切实从促进经济金融协调发展的角度出发,将金融视作辖内一种产业来扶持发展,正确处理政银企三方面利益的均衡关系,在对银企进行行政干预时以是否有利于推动二者的合作发展为标准,杜绝以损害银行利益来发展地方经济的短期行为。当前,迫切需要政府在成立担保机构、构建征信体系、改善融资软环境等方面进行积极干预。 15 / 15

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