扬州市城市总体规划介绍(2016).ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,扬州市城市总体规划,（,2011-2020,）,扬州市规划局,扬州市城市总体规划编制项目组,2016,一、背景,区位,市域,（区划调整前）,沿江地区,扬州,江都,仪征,扬州、江都,扬州市前三轮总规,1999,年批复,1985,年批复,2004,年报省政府,原行政区划范围,扬州市区面积：约,1028,平方公里,广陵区：,78,平方公里,邗江区：,823.5,平方公里,维扬区：,126.5,平方公里,江都市区面积：,1330,平方公里,调整后行政区划范围,扬州市区面积：约,2358,平方公里,广陵区：,363,方公里,邗江区：,665,平方公里,江都区：,1330,平方公里,2011,年,11,月，经国务院批准，撤销原江都市，设立扬州市江都区。,“,扬州市城市总体规划,”,(2010-2020,）和,“,江都市城市总体规划,”,(2010-2030,）均于,2011,年通过相关论证与审议程序。,本次规划立足于行政区划调整后新情况，对原有总规实施,整合和完善,，以保证城市建设的延续性,扬州,-,江都现状,扬州,-,江都总规拼合,特点,:,两个城市总规均延续都市区战略规划,(2007),的思路，结构形态、中心体系、交通联系等衔接较好,问题：中心城区范围不闭合；,原扬州中心城区规划范围,原江都中心城区规划范围,扬州：,城市发展方向：,东联,西优南拓,结构：一核两轴三区,人口规模：,155,万,（,2020,）,江都：,城市发展方向：主城向南、港区纵向拓展,结构：一城一港,人口规模：,50,万,（,2020,）,65,万（,2030,）,规划范围,市域：扬州市行政辖区范围，面积为,6634,平方公里,城市规划区：包括扬州市,区行政辖区全部地域（含,朴席）共,2358,平方公里,中心城区：面积约,640,平方公里,长三角地区,城镇体系,1-,提升上海核心地位,2-,完善区域性中心城市功能,3-,增强其他重要城市实力,扬州：,发挥历史文化和产业优势，建设以电子、装备制造、新材料、新能源为主的,先进制造业基地和生态人文宜居城市,。,省域城镇空间结构,紧凑型城镇,开敞型区域,扬州,“,一带、两轴、三圈、一极,”,全市社会经济,南北差异明显,人口与城市化,人口呈南密北疏、轴线分布的特征,城镇发展,全市现有中心城市,1,个（扬州市区），县级市,2,个（仪征市、高邮市），县,1,个（宝应县），乡镇,75,个（其中建制镇,71,个，乡,4,个）。扣除纳入城区的城镇，城镇个数为,62,个。,1,、市域南北不平衡,2,、沿江城市带与沿运城镇轴发展水平差异明显,3,、中心城市对外围县市的区域作用度不高,4,、城镇布局分散，规模普遍偏小，对农村的辐射能力较为薄弱,沿江与沿运城镇带,1,、沿运城镇带呈点轴发展模式，在全省弱化趋势明显,2,、沿江城镇呈空间结构一体化与网络化的趋势,北部地区,沿江地区,淮江城镇轴,沿江城镇带,沿江地区,1,、城镇发展呈现一体化发展的态势,2,、产业分工态势初步显现,3,、东西交通联系尚显薄弱,4,、空间管制与协调力度不够，岸线利用粗放,市区,1-,总面积：,2358,平方公里,（,1028+1330,）,2-,现状人口,273.66,万,（,157.9+115.76,）,户籍人口：,230,暂住：,44,3-,城镇人口,181.1,4-,中心城市建成区范围,149.5,万,（,109.7+39.8,）,5-,城镇,23,个,人口,31.6,万人,6-,城市化水平,66%,中心城区：约,640,平方公里,存在问题,1,、,用地构成,：人均建设用地,120,多平方米，高于国家标准；工业用地比例偏高,(33%,，一般标准为,15-30),；道路与交通设施用地偏低（,7.6%,，一般标准为,10-25%),；绿地广场用地比例偏低，分布不均。,2,、,功能布局,：工业用地布局分散，园区产业分工不明确；旧城区内仍有一定数量老工业需,“,退二进三,”,；新区开发规模小、布局散，公共配套不足；新城新区就业岗位不足。,3,、,交通组织,：东西联系通道不足；老城区交通压力大；,4,、,城市特色,：老城、瘦西湖地区传统特色鲜明，新区缺乏个性特征,5,、,城市环境,：旧城区与城郊结合部环境质量较差；城区外围村庄量大面广，占地约,44,平方公里。,城市空间突出问题：,行政分割造成城市空间碎化,开发区港口工业区,江都沿江工业区,江都开发区,江都北部工业区,公铁水物流,维扬经济开发区,邗江北园,邗江南园,广陵产业园,杭集工业区,食品工业园,开发区北区,城市空间突出问题：,1,、工业园区与新城极其分散，规模、发育均不足。,2,、产业与城市建设缺乏互动，导致,新城活力不足、园区动力不足,3,、产业对城市发展的支撑不足,优势,：南北逢缘、东西联动的枢纽区位；人文、生态、精致、宜居的城市特色。,劣势,：整体经济实力不强，南北差异较为明显；中心城市空间结构不合理，辐射能力弱化,机遇,：长三角一体化发展；宁镇扬同城化；对外交通设施的完善；行政区划调整,挑战,：沿海开发战略；周边城市竞争；城市空间整合难度；房地产对城市扩张的驱动力减弱。,总结,：,轴带结合、城乡互动,“,一带一轴,”,市域空间,“,一带,”,-,沿江城镇带,带状组团式发展，江苏省沿江城镇带组成部分,“,一轴,”,-,淮江城镇发展轴,“,点、轴,”,式城镇空间组织结构。,主要客运走廊,往泰州,往上海,南京,扬州,镇江,往淮安,顺应宁镇扬城市同城化协调发展，城市空间沿区域客运走廊东西展开、适度偏重南部地区与镇江对接，适合扬州城市发展的区域要求。,沿江城镇带：,对接南京、镇江,沿江城镇带：,按照建设都市区长远目标，构建分工有序、联系便捷、弹性组团的都市区空间结构；强调,“,东西聚合,”,、限制无序蔓延；与南京、镇江,“,南北联动,”,。,装备制造业集聚区,高新技术产业区,汽车工业区,化学工业区,沿江地区产业引导,：板块整合、产城互动,1-,大型制造业向沿江地区集中（,4+10,格局）；三产服务业和人口在中心城区集聚；,2-,都市工业适当分散，与新城建设互动,都市工业园,10,处,人口容量约,240,万,产业发展板块,板块整合,产城互动：,中心城区,3+2,产业发展板块,综合发展板块,综合发展板块,综合发展板块,都市工业园,中心城区,：东西聚合、南北联动,道路系统,小纪,武坚,樊川,丁沟,郭村,邵伯,丁伙,真武,宜陵,吴桥,浦头,公道,方巷,槐泗,杨寿,甘泉,杨庙,朴席,沙头,李典,头桥,扬泰机场,安大公路,（,S233,）,武嘶公路,宁通公路,G328,沿江公路,S237,S611,S243,S353,G328,宁启铁路,连淮扬镇铁路,宁通城际预控,高速公路,：,一环七射,省县道,：,放射,+,格网,四区划定,沿江两市沿宁通、沿江交通走廊带状发展、联系的态势明显,中心城区发展方向,向南发展，充分挖掘沿江土地潜力，逐步与仪征、镇江对接,适度限制西北部扩张，强化都市区东西延展格局,沿江都市区远景空间结构方案,东西聚合，强化东西城市空间与功能联系,中心城区发展方向,发展方向,：,东西聚合、南拓北优,江都北区,邗江城北、槐泗,新城西区北区、蜀冈、维扬开发区,扬州主城,江都主城,江都港区,邗江、开发区南部沿江地区,中部分区,东南分区,南部分区,西部分区,扬子津夹江生态廊道,东部分区,江淮生态廊道,文昌路公共中心轴,结构形态：,两廊三轴五区,瘦西湖,-,古城,-,运河文化轴,新都路发展轴,