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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,考试招生制度改革背景下,中学教学所面临的挑战与应答,一、全面准确把握考试招生改革实施意见,1.,它是对已有考试招生制度的改进和完善,不是革命。,1977,年恢复统一高考制度,为学生成长、国家选才、社会公平做出了历史性贡献,总体是符合我国的国情,其公平性、权威性得到了社会认可。这次改革是针对社会反映强烈的问题,如唯分数论、一考定终身、中小学择校现象严重、加分造假、违规招生等进行的,不是照搬西方国家的考试招生制度。,2.,它是深入调研、反复论证、综合决策的结果,不是单方面的想当然。,教育规划纲要,发布后,成立考试招生指导委员会。委托各专业机构系统调研世界各国考试招生制度,先后召开上百次座谈会,征求各方面的意见。高等教育与基础教育共同参与研制。党和国家领导人多次听取意见,最后由中央常委会研究决定,由国务院印发。它综合考虑我国国情、政治经济制度、文化、教育等因素,处理各种重大矛盾,把握最佳平衡点,不只是关注基础教育的诉求,不可能解决所有的矛盾和所有问题。,3.,它是对整个考试招生制度改革的系统设计,全方位推进,不是单项局部改革。,改革主题是:公平与科学。目标是,2020,年基本建立中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,建构促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,建构衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习,“,立交桥,”,。它涉及小升初、中考、高考各个阶段和计划调控、考试评价、招生录取、监督管理和高考综合改革试点各个方面,包括,18,条任务的明确的时间表和路线图。,4.,与中学教学关系密切改革举措有:,(,1,)改进中考招生方式。重点是改变仅以中考成绩作为招生录取唯一依据的做法,积极推进以初中学业水平考试成绩为依据、结合综合素质评价情况招生录取的方式。,(,2,)完善高中学业水平考试。,一是考试范围覆盖所有学习科目。,为了控制课业负担,除了计入高校招生录取总成绩的学科外,其它学科达到国家规定的基本教学要求,考试合格即可。,二是毕业升学依据。,普通高中学生参加学业水平考试,且成绩合格,才能毕业。学生参加高校招生录取时,根据高校招生要求和自身特长,选择,3,科成绩计入高校招生录取总成绩。,三是省级组织实施。,由省级教育行政部门统一管理。专业命题机构按照国家课程标准统一组织命题,在高考标准化考场进行考试,统一阅卷程序、标准和方式,进一步增强考试的科学性和权威性。,四是合理安排课程进度和考试时间。,14,个科目考试分散安排在高中三年进行,原则上高一年级,2,个科目左右,高二年级,6,个科目左右,高三年级,6,个科目左右。,五是创造条件为有需要的学生提供一科两次考试机会。,学生认为自己第一次考试成绩不理想或其它原因,可参加同一科目第二次考试。两次考试以最好成绩作为最终考试结果。,(,3,)规范高中学生综合素质评价,。一是反映学生全面发展情况。,主要内容是思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等。注重对学生行为表现的考察,促使知行合一。二是,客观记录突出表现。,如实记录学生成长过程中的具体活动,并以事实材料为佐证,确保真实可信。活动记录及相关事实材料具有典型意义,集中反映学生个性特点和兴趣特长,不面面俱到,便于评价使用。三是,程序公开透明。,活动记录和事实材料必须及时公示,班主任及有关教师审核并签字,高中学校对综合素质档案材料进行审核把关。高校制定科学规范的综合素质评价体系和办法,提前向社会公布。,四是建立规范的学生综合素质档案。,内容包括:学生基本情况;五个方面重要的活动记录及典型事实材料;学生毕业时的自我陈述报告;招生学校要求的其他材料。,五是学校组织实施。,教师指导学生客观记录成长过程中的突出表现。整理、遴选重要的活动记录和典型事实材料。材料公示审核。为每位学生建立综合素质档案。针对学生主要特点和突出表现,进行指导帮助。将综合素质档案提供给高校招生使用。,六是毕业升学重要参考。,各省制定高中学生毕业时综合素质评价结果的使用办法。高校研究提出对学生综合素质情况进行评价及使用的办法。高考综合改革试点先行探路。,(,4,)统一高考考试内容改革。,一是科学设计考试内容,加强能力考查。增强考试内容的基础性和综合性,注重学科知识的联系和融合;选取更加贴近生活、贴近社会、贴近时代的素材,联系实际问题创设新情境,加大试题的开放性和灵活性。高考综合改革试点省语、数、外命题不分文理,外语提供两考机会。二是改进评卷工作,完善成绩报告。三是加强教育考试机构、国家题库和国家外语能力测评体系建设。制定国家外语能力量表和外语考试质量标准,逐步完善和开发国家外语考试项目。四是增加使用全国统一命题试卷的省份。,(,5,),改革招生录取机制,。,:,一是大幅减少、严格控制考试加分项目。重点减少地方性加分项目,逐步取消体育、艺术等特长生加分项目。保留项目,合理设置加分分值。地方性高考加分项目原则上只适用于本省(区、市)所属高校在本省(区、市)招生。加强考生加分资格审核,严格认定程序,做好公开公示,强化监督管理。凡高考加分造假的考生,一经发现即取消加分资格和高考报名资格;已录取的取消录取资格;已入学的取消学籍。,二是完善和规范自主招生。申请学生要参加全国统一高考,达到高校对高考成绩及学科特长等要求。试点高校合理确定考核内容,重点考核学生的学科特长。考核由试点高校单独组织,不得采用联考方式和组织专门培训。对考核过程进行全程录像,防止暗箱操作。严格控制自主招生规模。试点高校要公开自主招生办法、考核程序和录取结果,主动接受社会监督。推行自主招生安排在全国统一高考后进行。,三是完善高校招生选拔机制。健全招生章程,经主管部门审核备案后提前向社会公布。调整学校招生委员会人员构成,增加教师、学生、校友及社会人士等。建立招生监督、申诉和问责机制。高校可通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式,对招生工作实施第三方监督。建立招生问责制,,2015,年起由校长签发录取通知书,对录取结果负责。,2014,年教育部直属高校已经全部公布了签发录取通知书的校长名单,各省(区、市)所属高校也将尽快落实到位。,四是改进录取方式。逐步取消录取批次。推进并完善平行志愿投档方式,增加高校和学生的双向选择。以学生为本,推动各地进一步完善平行志愿投档录取模式,增加平行志愿数量,进一步提高考生志愿满足率。探索平行志愿录取模式下高校参考考生综合素质档案的录取办法。探索省级考试招生机构将考生档案同时投放多所高校的办法和实现方式,扩大考生和高校的双向选择。,二、理性处理考试招生制度与教学的关系,1.,考试的有效性、制度的约束力、选才的公正性等不是绝对的,不能无限制地放大,只是相对其他方式而言是一种历史性进步。人的素质结构中最为重要的思维方式、价值取向、情感品质等,都很难通过某一两次纸笔测验所能准确把握的。通常的学业成绩考试不管组织得多么严密,也通常不足以反映出素质发展的整体面貌。给人的素质打分,实在是一种不得已的假设。当然,这样讲,并不意味着放弃对科学的素质测评的努力。,三、科学应对考试招生制度改革带来的新问题,1.,合理编制课程实施方案。,在确保学生共同必修达到基本要求的同时,认真做好选修课程的规划与实施,将学生的选择权落到实处。,综合考虑各种因素,合理安排每学年并学科目数量和教学进度。,对数学课程进行重新规划,建立分层课程体系,教学强调基础性、通用性、综合性。,2.,积极推进走班教学。走班教学涉及教学行为、制度与理念层面的整体性变革。,潍坊第一中学三步走:第一步从体艺教学开始。体育开设篮球、排球、足球、网球、乒乓球、田径等模块。艺术开设篆刻、书法、油画、版画、歌唱、演奏、舞蹈等单元。学生根据自己的兴趣爱好,选择适合自己特长发展的课程,走班上课。第二步在物理、化学、生物与政治、历史、地理学科实施对开制走班教学。学生选择文理不同方向及相应的学科学习,同时自主选择本教学单元的任课教师。第三步将遵循,“,就近走班,单元教学,”,的原则,将,35,个行政班划分为,5,个单元,每个单元,7,个班,学生在单元内进行走班学习。,3.,建立健全学生辅导和成长记录制度。,选择会给学生带来压力和负担,但这对学生健康成长是必须的,也是重要的。,全面加强对学生的理想指导、,心理指导、学业指导、生涯指导、生活指导。辅导不同于管理,有着更为重要的专业化要求。,指导学生按照规定的格式要求做好关于成长过程的写实记录。充分利用成长记录,有针对地对学生进行成长指导。,抓住新一轮考试招生改革的契机,推进学校育人模式的转型。,
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