2023北京智慧城市创新应用案例集.pdf

前 言建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。党的二十大报告提出要提高城市规划、建设、治理水平，“打造宜居、韧性、智慧城市”；要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。北京作为首都和国际科技创新中心，科技创新资源丰富，是中国数字化发展进程中的创新引领者和产业先行者。北京智慧城市建设成果显著，按照“上下结合，并串结合、统分结合”的建设原则，以“筑基”为主要任务的智慧城市 1.0 建设基本完成，智慧城市建设进入全域应用场景开放和大规模建设的 2.0 阶段，力争打造“百亿产业孵化器”“政府变革新抓手”“智慧生活新体验”“科技创新策源地”。为深入推进北京市智慧城市发展，努力建设全球新型智慧城市，展示北京智慧城市建设成果，2023 年 3 月，北京市经济和信息化局联合北京软件和信息服务业协会共同发起2023 北京智慧城市创新应用案例集案例征集活动。截至 2023 年 3 月底共征集到 74 项案例。协会组织遴选了一批技术先进、模式创新、成效显著的智慧城市创新应用案例，针对北京智慧城市创新应用案例共性基础、综合应用、领域应用等部分的每个案例的应用背景、应用特色、应用价值进行评价和分析，完成了2023 北京智慧城市创新应用案例集。FOREWORD7目录目 录Contents一、北京智慧城市创新应用特点一、数字基础场景一、区域大脑场景二、数据资源场景二、北京智慧城市创新应用趋势0103221502北京市市级政务云回天地区城市大脑北京市大数据平台建设及数据服务构建电子政务移动安全的主动防御体系北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）规划建设信息平台北京大兴国际机场临空经济区（廊坊）新型智慧城市项目航空出行数据资产质量评价创新实践北京 CBD 数字孪生时空信息管理平台北京燕山智慧城市项目时空大数据平台及应用体育场（主场馆）建设安全监测系统智慧市政运行管理平台经济大数据综合平台03221513092619052417112820北京智慧城市创新应用案例概述北京智慧城市创新案例共性基础篇北京智慧城市创新案例综合应用篇第一章第二章第三章北京智慧城市创新应用案例集目录一、智慧交通场景应用创新二、生态环境场景应用创新二、政务办公服务场景北京市朝阳区政务服务事项自助咨询服务项目53723030“京办”（北京市综合办公平台 2.0）“一业一证”申办系统北京市金山 WPS 信创云文档西城区综合交通治理辅助决策系统及示范应用全息路口解决方案智慧停车系统项目车联网节点身份认证安全访问技术应用北京市朝阳区 CBD 区域交通综合治理数字车钥匙高速数字驾驶舱高德 MaaS 服务首都绿色出行北斗 GNSS 高精度位置云服务北京市统计局电子台账项目国家政务服务平台移动政务服务应用管理智慧组工业务应用系统333537536258665664606870394341三、区域综合管理场景北京市东城区网格化城市管理系统中关村壹号智慧园区党建引领网格化治理智慧社区项目中关村壹号智慧运行管理中心建设项目4545475149北京智慧城市创新案例领域应用篇第四章 海淀区生态补水循环水网控制系统大气污染防治网格化监管平台基于量子点光谱传感技术的“水环境侦察兵”727476生态环境大数据平台大气多源融合研判管控系统北京当代 MOMA 低碳社区数智化管理基于区块链技术的智慧双碳管理服务体系78808284三、智慧应急场景应用创新四、人文环境场景应用创新五、执法公安场景应用创新北京市洪涝模型与内涝预警高德地图无障碍导航公安警务通应急智治一体化平台北京中轴线“万象中轴”数字文化体验项目智慧平安小区管控系统自然灾害综合监测预警系统网站内容检测系统智慧平安社区解决方案冬奥城市规划展馆项目安全生产天眼一体化平台智慧墙文保周界安防系统应急管理大数据治理平台档案馆新媒体归档解决方案869610886961088898110901001131069210294104北京智慧城市创新应用案例集第一章 北京智慧城市创新应用案例概述01六、商务服务场景应用创新七、终身教育场景应用创新八、医疗健康场景应用创新九、其他领域场景应用创新线下促销陈列数字化创新项目智慧家校共育平台综合服务解决方案智慧健康社区场景应用无人机+AI 边缘计算在城市电力巡检的应用B2B 智能化供应链采销平台对外经济贸易大学数字经济实验室项目肺癌人工智能数字化全生命周期诊疗中心能链综合能源港“世界互联网大会”智慧展馆项目基于 Web3.0 的元宇宙智慧教育云平台家庭健康监测和用药管理系统银行电子凭证解决方案智能酒店管理平台AI 学习机智慧医院协同创新平台银行 5G 智能融合消息平台银行智慧物管云平台智能客房解决方案酒店选址助手系统司法领域无纸化智能服务117131139147117131139147120133141149122135143151125137145153155127129115第一章 北京智慧城市创新应用案例概述一、北京智慧城市创新应用特点目前，北京市智慧城市建设取得了较大成效，政策法规与标准体系不断完善，智慧城市数字底座持续夯实，领域智慧城市建设亮点纷呈，数据开放水平稳步提升，智慧城市场景开放试点逐步完成。总的来看，北京智慧城市创新应用表现出以下特点：随着互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链、数字孪生、元宇宙等信息技术的快速发展和应用，城市建设和发展面临许多契机，北京智慧城市建设成果显著，按照“上下结合、并串结合、统分结合”的建设原则，以“筑基”为主要任务的智慧城市 1.0 建设基本完成，智慧城市建设进入全域应用场景开放和大规模建设的 2.0 阶段。当前，“城市大脑”在突发公共事件管理、城市交通管理、社会治理、治安防控、生态环境保护、政务便民服务等方面效果显著，为城市管理者提供更强大的决策、控制和服务支撑。例如，回天地区城市大脑搭建形成“1+1+3+N”体系架构，即“1”批基础设施，“1”个数据底座，“3”个用户端，“N”个应用场景，形成领导驾驶舱及指挥调度中心（大屏）、区级综合治理平台（中屏）、移动端应用综合服务平台（小屏）三屏联动体系，实现“市、区、街道、社区”四级数据互联互通，完成基层治理、社区管理和交通出行三大领域九个应用场景的建设，为党建引领、多方参与、居民共治、科技赋能的超大城市基层治理体系提供了应用典范。2021 年政府工作报告提出，“十四五”时期，要进一步转变政府职能，加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制。2023 年 1 月 1 日实施的北京市数字经济促进条例规定了数据汇聚、利用、开放、交易等规则，提出了培育数据要素市场。围绕消除“数据烟囱”，北京市建设数据平台促进数据应用融合,积极推动跨层级、跨部门政务数据共享，挖掘数据价值。例如，北京市经信局基于目录链的数据汇聚共享机制，建设北京市大数据平台，开展数据全生命周期治理，对数据进行快速关联查询、分析，按需为各区、各部门提供数据、接口、标签等多种服务，充分释放公共数据价值，促进大数据产业健康发展。智慧城市发展将从“重建设、轻运营”的模式逐步向“建设和持续运营并重”的模式转变。在整个智慧城市服务体系中，政府是智慧城市公共服务平台的主要推手，对平台健康发展起着火车头的角色；大型科技公司为代表的建设方决定了智慧城市服务平台的技术基础服务能力；运营方则是智慧城市服务平台不断迭代提供优质服务的保证。智慧城市服务平台相关主体的多方协同将进一步助力城市治理能力提升。比如，北京市政务云按照“企业投资建设，政府购买服务”的模式建设，由太极投资建设并运营太极云，这种模式使得运营方更加灵活多元化，同时有利于吸引更多企业落户本地，培育城市发展的产业链。1.智慧城市发展进入新阶段2.城市大脑成为智慧城市建设的关键内容3.城市数据资源正在由数据孤岛向开放共享转变4.城市治理模式向多方共建共治共享发展第二章 北京智慧城市创新案例共性基础篇0302北京智慧城市创新应用案例集二、北京智慧城市创新应用趋势当前，北京智慧城市在“城市+数字化”阶段已取得阶段性成果，但从长远“数字化城市”的目标来讲，需要在明确的顶层设计的前提下解决现阶段建设过程中暴露的问题。未来，智慧城市的整体发展趋势有以下几点：北京市不断推进“智慧教育”“智慧医疗”“智慧交通”等具体领域实践，结合地理信息和人工智能等信息技术应用，将建筑、街道、管网、环境、交通、人口、经济等领域运行情况通过数据进行实时反馈，进而涌现出了一批政务、教育、医疗、人文、商务等的创新服务模式，可以提供便捷化、一体化、主动化的公共服务。新型智慧城市建设为新型基础设施、卫星导航、物联网、智能交通、智能电网、云计算、软件服务等行业提供了新的发展契机，正逐渐成为拉动经济增长和高质量发展的强劲动力。目前政务服务场景已取得一定建设成效，政务服务已进入应用落地期。政务服务场景需要实现跨部门、跨层级的业务横向联动。同时，各地政府需要完成“政务上云”向“云上应用”转型。例如，北京市综合办公平台 2.0 项目，服务商按照“统分结合、串并协同”原则，促进领域协同和场景驱动。“京办”作为面向政务工作场景搭建，覆盖市、区、街、居四级的统一基础协同办公平台，是实现精治共治法治的重要载体和通道。城市治理数字化应用场景大部分场景已完成硬件设施的部署，未来首要解决的问题是垂直场景内上层应用与底层硬件系统的结合，实现软硬一体的整体系统连贯流畅运行。同时，要逐步打通上层应用平台，将单一的数字化应用场景向局部集成。例如，北京大兴国际机场临空经济区（廊坊）新型智慧城市项目，服务商越来越注重采用“重底座、轻中台、三主线、紧耦合、富应用、强大脑”创新建设模式，使临空经济区智慧城市形成一个有机整体，成为智慧城市新范式。传统上，电子政务建设往往存在管理分散、办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题，这要求政府部门进一步强化顶层设计、强化整体联动、强化规范管理，加快建设一体化在线政务服务平台。这一演进趋势，在国家政务服务平台移动政务服务应用管理案例中得到了充分体现。未来智慧城市将更加注重顶层设计，实现硬件、数据与场景间动态、立体化联合；将更加强调项目的持续性运营能力，政府建设工程将由项目制转向长期运营制，实现建设思路、建设行动、后期运营整体一致。5.智慧城市创新应用实践正由个别领域向多领域延伸1.政务服务场景继续深化应用，打造高效协同的数字政务2.城市治理将注重垂直场景内软硬件结合，逐步实现单一场景的的局部集成3.智慧城市将以“顶层设计”为基础，发展重心由建设转向运营第二章 北京智慧城市创新案例共性基础篇一、数字基础场景本次北京智慧城市创新应用案例，体现数字基础场景的项目/产品主要有北京市市级政务云、北京CBD 数字孪生时空信息管理平台、北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）规划建设信息平台、体育场（主场馆）建设安全监测系统、构建电子政务移动安全的主动防御体系。北京市市级政务云太极计算机股份有限公司自 2016 年以来，在市相关部门的统筹规划和统一管理下，太极投资建设并运营的太极云（北京市市级政务云之一）按照“企业投资建设，政府购买服务”模式为北京市市属行政事业单位信息化系统提供统一的政务云服务，支撑了包含小客车摇号、健康宝、不动产登记、北京交通 APP 等民生业务和“疏解整治促提升”综合调度信息平台、项目审批办事服务平台等社会管理及领导决策业务，初步实现了电子政务的集约化建设，为政务信息共享政务大数据的发展提供支撑。当前，传统模式的电子政务初期资金投入过大，重复建设严重，资源利用率低下，安全存在很大隐患。同时还产生了信息孤岛等问题，数据共享、业务协同水平较低。政务云模式不仅有节省经费、弹性伸缩和安全增强等优势，更为数据的集中、共享和开放创造了有利条件。政务云建设初期，业务单位普遍对入云存在疑虑，担心技术复杂度过高，云服务商的保障水平不足，迁移入云缺少技术支持，部分业务入云的窗口期极短，上云存在客观困难。在此背景下，北京市大数据中心委托太极计算机股份有限公司进行北京市政务云建设与运营。2012 年起，太极承担了北京市政务外网试点建设运营工作，并于 2015 年 10 月开始正式承担北京市政务云建设运营服务。1.技术与功能在技术方面，太极通过虚拟化、高可靠、多副本容错、高可扩展等技术，打造了一个可弹性扩展的共享虚拟资源池，应用服务商案例简介案例背景应用内容北京智慧城市创新应用案例集第二章 北京智慧城市创新案例共性基础篇0504经济价值：北京市政务云为全市 100 多家政务云使用单位近 600 个业务系统提供了安全稳定的云计算服务，助力各单位降本增效、优化服务、提升运维管理效率，初步实现了电子政务的集约化建设。业务转型：北京市政务云已平稳运行近 7 年，目前支撑了全市 100 多家政务云使用单位近 600 个业务系统，云上数据量已达 PB 级，支撑了包含小客车摇号、健康宝、不动产登记、北京交通 APP 等民生业务和“疏解整治促提升”综合调度信息平台、项目审批办事服务平台等社会管理及领导决策业务，涵盖了城市运行管理、民生服务和城市大数据等领域，以高韧性的云服务，为北京市数字化转型构建坚实的云底座，助推“智慧北京”进入 2.0 新阶段。推广空间：北京市政务云现已成为全国政务云领域当之无愧的领跑者。本案例的经验已推广至海南、山西、天津、甘肃等地的政务云建设及运营服务，获得当地用户的一致认可。显著提升资源利用率，实现按量计费,平台可用性 99.99%，数据可靠性 99.9999%。针对集约化的安全防护需要，太极对网络安全等级保护 2.0 进行充分解读，按等保三级标准建设，为业务提供多样化的安全资源池，成为北京市云服务商中第一个完全基于政务云机房环境通过中央网信办安全审查云计算服务安全评估的云平台，安全能力级别为增强型。为推进业务入云，太极率先以“入云管家、数据管家、应用管家和运营管家”管家式服务，提供全面的迁移预案、迁移工具、闭环的全流程服务，始终坚持高质量运营团队驻场，利用“工具+知识库”模式，屡次成功保障国家、北京市多项重大活动，支撑通州行政副中心系统搬迁、目录链、健康宝等重要工作任务，为北京市全面推进业务入云工作贡献了关键力量。在为疫情防控业务提供支撑的三年里，太极先后实施 10 次底层资源扩容，不间断开展 7*24 的运维值守，综合利用抗 DDoS、WAF、流量监控等手段，确保业务运行安全，积累了大量实战经验。2.应用创新点（1）“云+数+应用”一体化云管家服务提供涵盖云规划、云建设、云安全、云迁移、云运营的全云服务，协助政府业务实现从传统架构向云架构的迁移优化，保障长效运营，推动政务服务创新。（2）专业的政务云运营服务具备专业的政务云运营团队，依托太极自研云运营产品，提供全链条闭环的云运营服务，团队成员涵盖了网络、服务器、安全、中间件、数据库、存储、操作系统、应用等各类专业资质的高素质人才。（3）全流程云咨询规划服务具备专业的政务云咨询团队，支撑政务云标准化、规范化、长效化运营，协助开展用云效率提升和资源优化，助力提质增效。（4）工具与知识库模式，支撑长效运维运营形成了良性自循环的运营知识库体系，涵盖6大类20小类，指导业务入云迁移和云上优化,得到用户的高度认可。（5）开放融合的太极云生态依托电科自有产品体系和开放产业生态，建立了云计算实验室，充分对不同厂商产品之间的适配兼容进行验证。价值成效北京 CBD 数字孪生时空信息管理平台北京五一视界数字孪生科技股份有限公司通过构建北京 CBD 数字孪生时空信息管理平台，建设城市数字孪生全要素数据资源体系；解决了数字资源共享难、服务集约化手段不足、数据价值难于发掘、多系统重复建设的难题；为数字经济高质量发展、城市精细化治理、数字化生态打造、企业数字化转型赋能，形成北京 CBD 版的“新基建”，打造全国数字化基建和数字经济发展样板。为深化实施数字经济战略，北京 CBD 管委会委托北京五一视界数字孪生科技股份有限公司，以“构建精确、真实、流畅、可扩展、虚实融合的具有国际影响力的数字孪生平台”为目标，建设北京 CBD 数字孪生时空信息管理平台，接入城市 GIS 数据、三维模型数据、专题业务数据、动态运行数据等海量多源异构数据，对北京 CBD 进行全要素、高拟真的数字还原，实现 CBD 规划、招商、经济运行、工地建设等业务功能。平台架构图应用服务商案例简介案例背景北京智慧城市创新应用案例集第二章 北京智慧城市创新案例共性基础篇07061.北京 CBD 数字孪生时空信息管理平台重点实现以下功能：（1）城市一张图立足北京 CBD 核心区，多尺度构建国内一线超大城市范围的数字孪生底座。三维场景建设范围超过 2000 平方公里，近 10 亿三角面，真实还原了北京 CBD 区域的城市风貌和区位关系。该数字孪生系统将该地区全部建筑、高架道路、城市部件、河流水体等要素进行了 L4 高拟真还原，实现了真正意义上的城市级全要素构建，为规划、城运、环保、交通、治安等领域的精细化管理提供了真实的空间数据保障，在一张底图上实现了数据集成、融合、展示，为北京 CBD 开发建设决策提供一张蓝图支撑。应用内容L2 中精度还原L3 高精度还原L4 高拟真还原（2）城市规划在三维场景中呈现历年 CBD 商务中心区总体规划、控制性详细规划方案，同时接入了交通、市政和环境景观等专项规划方案，在不同的层级中详细还原配套设施的建设情况，精细化还原城市面貌。在宏观上助力城市规划决策人员推演城市规划策略，构建未来城市发展图景；在微观上供设计人员直观、全面地对比城市设计方案，提升城市规划决策效能。（3）城市建设平台整合 CBD 内各重大项目工程的动态数据，形成包含各类工程项目全生命周期的数据库，全面管理当前市政基础设施的建设计划及其施工状态。可以有效管理商务中心区内公园、绿地、重要景观和公共服务设施的建设与维护情况，对在建重大项目的进度、安全、质量等信息进行直观展示，赋能城市综合管控。（4）城市招商整合 CBD 入驻企业信息，直观展示各楼宇入驻企业信息、位置和运营情况，形成招商环境的业务门类、项目、流程等要素的数据可视分析。CBD 管委会得以一览储备项目、在谈项目、签约项目、成功项目，能够有针对性地制定招商扶持政策，提高招商引资、项目促建的工作效率。该招商模式解决了由于竞争导致的公共资源浪费、资源配置不合理、资源要素和土地利用率不高等运营难题，避免“重引进轻管理”的误区。城市建设城市招商北京智慧城市创新应用案例集第二章 北京智慧城市创新案例共性基础篇0908（5）元宇宙会客厅为提升 CBD 的数字营商能力，平台构建了基于真实场景还原的云端数字会客厅，小到会场内桌椅、绿植、沙盘的纹理，大到窗外的城市景观，真实还原了 CBD 会客厅的会议环境。在元宇宙会客厅，与会人可以远程参会，以数字人的身份进行互动。打造了集投融资对接、创新交流、政务服务、创业辅导培训等功能于一体的数字空间，全方位助力企业成长。元宇宙会客厅2.平台创新构建统一数据底座，一张蓝图用到底。基于一张蓝图的数字底板，将 CBD 规划、建设监管、运行管理、治理和服务进行有机融合；积累数据资产，探索数据要素分发和复用的模式，建立城市数字化档案；丰富创新 CBD 业务管理模式，提升 CBD 品质和品牌附加值，有效赋能 CBD 对外宣传和招商引资。聚焦数据要素新动能，推进数据融合流通。平台整合海量、多源、异构的结构化数据和非结构化数据，通过开放的接口接入各类数据，与庞大的模型数据实现融合。企业数据库涵盖各行业数据，目前已接入数据库的企业超过20 万家，基于平台展示的企业超过 120 家。经济价值：平台实现了基于三维数字底座上各类数据要素的有机融合，避免了重复投资，节省了数字孪生城市建设的费用；平台实现了城市内模拟仿真业务，避免了城市内无序投资；为各类城市政府开展新基建、新型智慧城市建设提供指导和技术依据，避免千城一面、重复投资建设等情况的发生，节省大量的、不必要的政府财政支出。业务转型：系统将数据与业务功能解耦，以适应灵活多变的业务需求，也能让业务人员根据城市管理情况，制定符合当前社会形势的业务落地和数据管理方式；平台将 CBD 的实体空间精确映射到虚拟空间，通过开放网络传输技术显著提升了用户的可触达能力。推广空间：本项目作为智慧城市的试点，开创性地建设了一个相对复杂的城市运行系统。此商业化和数字化结合的全新招商方式，是数字经济时代下实体空间和数字孪生空间融合应用的优秀实践。价值成效北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）规划建设信息平台太极计算机股份有限公司北京大兴国际机场临空经济区北京规划建设信息平台实现了对大兴临空经济区管委会规划、建设、运营各阶段数据的融合管理，同时监控关键指标，对 GIS、BIM、城市设计模型进行三维一体化展示，服务于管委会各级领导对临空区当前的总体资源和建设运营情况的宏观统筹，实现了对临空区安置房小区、自贸区创新中心可视化高效运维管理。规划建设信息平台的建设目标，主要是数字化城市资产，基于数据驱动形成数字城市孪生模型和数据管理体系，辅助管委会的招商和建设运营。规划建设信息平台建设内容包括：一套数据资源、一个应用支撑系统、五大业务应用系统。(1)一套数据资源体系包括基础数据库、主题数据库和业务数据库，可以作为人-地-房监管的部分基础数据来源。(2)一个应用支撑系统包括利旧一期已有支撑系统、物联网平台和视频结构化系统。(3)五大业务应用系统，包括规建管一体化系统、辅助预审批系统、智能分析系统、城市体检系统、标准地信息管理与服务系统。(4)建管一体化系统包括总览、规划一张图、建设一张图、运管一张图等功能模块。(5)辅助预审批系统包括项目方案管理、浏览查询、多方案比选、辅助分析以及方案信息展现等功能模块。(6)智能分析系统包括实现新区活力分析、新区居民出行规律分析、新区交通运行分析以及新区产业活力分析等数据展示模块。北京大兴国际机场临空经济区是全国唯一同时拥有两省市自贸区政策优势的区域，是建设北京改革开放新高地和京津冀协同发展的桥头堡，也承载着打造“数字新国门”的使命担当。为实现临空区高质量、高水平的建设目标，大兴临空经济区管委会联合太极计算机股份有限公司建设了大兴国际机场临空经济区北京规划建设信息平台。2019 年，太极股份承建该平台（一期）部分，实现了规划建设信息的全生命周期管理、多维成果展示及工程信息管理等功能应用，探索了具有临空经济区特色的创新模式，为临空经济区未来精细化管理运营打下了坚实基础。太极股份提出以数字孪生城市为核心，通过建设规建管一体化来提升临空区新城建设和管理水平的重要理念，并作为二期建设方案的主要指导思想，探索出了一条基于 CIM 的数字孪生城市新思路。自项目实施以来，在业务应用系统开发、数据整理与建库、基础软硬件设施建设、系统软硬件部署、测试及联调培训等各项工作中，太极项目团队完成技术难点攻关，积极推进工作实施，实现了极佳的用户体验。应用服务商案例简介案例背景应用内容北京智慧城市创新应用案例集第二章 北京智慧城市创新案例共性基础篇1110(7)城市体检系统包括首页、年度体检成果、综合指标展示、后台指标维护管理等功能模块。(8)标准地信息管理与服务系统包括首页、政策优势、创新载体、标准地招商等功能模块。基于数据孪生构建平台智能化特性，平台提供综合态势呈现，包括城市事件、民生态势、宏观经济、城市部件、视频监控等方面的运行态势，并实时监测分析。打造孪生城市与物理城市的连接入口，建设区域应用与前端设备的连接纽带，为未来精准化运营奠定基础。临空经济区城市发展综合指标体系作为临空经济区的核心指标，是衡量和监测临空经济区建设发展的重要手段，对各项指标的智能化监测、检验是现实迫切需要建设的应用场景。规建管平台二期建设城市体检系统升级临空区指标体系展示功能，通过地图联动等方式，检验临空经济区 4 大类、49 个二级综合指标体系的实施情况，将为指标核验、领导决策奠定重要基础。规划建设信息平台建设内容“1+1+5”经济价值:平台系统通过多源、多尺度、多时空的信息融合与应用，减少系统重复建设的资金投入，节约信息重复采集的行政成本，促进资源有效分配。业务转型:系统平台的建立提升政府管理部门与建设单位、设计、勘察、测绘单位、施工及园区运营等部门之间的协同效率，保障城市规划建设运营科学、合理和可持续;成为临空区城市规划建设运营工作重要抓手;实现了数字化城市资产，更好的辅助管委会的招商和建设运营。推广空间:率先突破构建未来数字城市发展的“规建管一体化”新体系，制定新区孪生城市的规、建、管、养、用、维新型标准体系，以管理创新为抓手，加大监督和服务力度，提升标准实施水平，树立数字和现实空间共生的全国样板。价值成效体育场（主场馆）建设安全监测系统北京云庐科技有限公司在厦门白鹭体育场项目中，中国建筑第八工程局（简称“中建八局”）采用数字化平台指导钢结构施工，通过BIM+CAE+IoT+AI 技术，利用数据驱动在线仿真计算平台进行结构仿真计算，通过计算模型可视化结构受力状态和变形情况。同时，平台通过传感器采集的数据对结构施工卸载过程进行预警，利用三维 BIM 模型对预警位置进行可视化展示，利用算法对长期数据进行分析，对结构变形趋势进行预测，实现施工卸载全过程的数字孪生，辅助提升施工总包单位对于施工过程的管控能力以及风险预知和排查能力。中建八局是世界 500 强企业中国建筑股份有限公司的全资子公司，承建厦门体育场项目 I 标段，2023 年亚洲杯主体育场项目。该建筑下部为混凝土框架-剪力墙结构，地上五层，上部屋架为空间管桁架。体育场屋盖采用复杂大跨度空间结构形式，屋盖建筑体型复杂，西侧罩棚高度达 85m，东侧罩棚高度为 77m，屋盖轮廓线东西宽度为 326m，南北长度 350m，屋盖东、西与南、北均不对称，屋面存在较多负高斯曲率部位，各立面拱形造型独特，用钢量约 3.5 万吨，屋盖钢结构杆件总数多大 6 万多根。屋盖钢结构施工由于结构受力复杂，施工采用高空散拼方式，施工过程中屋盖钢结构由多个钢格构柱临时支撑，在结构拼装完成之后对临时支撑进行拆除。对临时支撑进行拆除到钢屋盖成为自支撑体系的过程，存在施工协同不当结构损坏坍塌的风险隐患。在此次厦门体育场项目中，中建八局联合北京云庐科技有限公司通过在线安全监测系统保障大跨结构施工及运维的安全。该系统涉及物联感知操控、全要素数字化表达、可视化呈现、数据融合供给、空间分析计算、模拟仿真推演、虚实融合互动、自学习自优化等数字孪生核心能力要素。应用服务商案例简介案例背景1.系统实现的功能系统首页包括二维图片界面和三维动态显示界面切换，项目看板和三维动态展示。提供场馆外三维鸟瞰视图，可任意切换视角并对模型进行放大和缩小，模型内部钢结构细节查看，传感器类型和安装位置查看，点击监测点位实现历史数据和实测数据展示，点位预警高亮显示等。平台使用人员可通过大屏端、网页端、移动端进行一体化展示，满足不同场景的应用需求。根据设计模型，包括各施工阶段的施工步骤，导入或建立整体的有限元仿真模型，对局部区域或整体受力进行模拟，辅助施工管理人员对结构施工过程中的实测结构应力和变形情况，与理论计算结果进行对比，针对差别较大的位置，进行现场问题排查，提升施工过程管理。应用内容北京智慧城市创新应用案例集第二章 北京智慧城市创新案例共性基础篇1312预警功能实现数字空间与物理空间之间的互操作与双向互动。通过实时的数据预警，指导施工管理者在施工期间对结构预警位置进行问题排查和质量把控。BIM 轻量化三维展示2.系统创新点通过传感器采集数据，提供实体建筑与数字孪生体精准映射。结合数值仿真计算模型选取关键点位，通过传感器对施工全过程的数据采集实现结构真实响应的精准捕捉，提供实体建筑与数字孪生体精准映射的数据支撑。保证数据的时效性、持续性、可靠性。通过可靠的无线传播方式，可避免现场交叉作业对传输数据线缆的损坏；自供电太阳能+储能监测系统，可实现电源稳定性；可靠的变频率的数据采集功能，满足在不同阶段的数据采集量和能耗的平衡。对监测数据进行机器学习和算法开发。通过对结构整体成型后的监测数据进行机器学习和算法开发，实现结构变形的趋势预测，提前感知结构异常情况并准备相应的应急处理方案。经济价值:本项目将数字孪生场景的还原度达到 90%以上;利用无线实时传输技术，避免了施工现场布设安装与其他施工工作 95%的交叉作业，实现 95%以上的数据实时传输;利用 BIM 三维展示技术，将施工管理效率和问题排查效率提升 50%以上。业务转型:系统可实现对大型公建结构施工期和运维期的健康状态评估、预警与预测；系统合理优化测点数量和测点位置，实现降本增效。推广空间:系统除了在现有的大跨结构安全监测领域应用，还可广泛应用于智慧城市体系中的综合管廊智慧管理系统、燃气管网智慧监控系统、交通边坡智慧监测系统等。价值成效构建电子政务移动安全的主动防御体系北京梆梆安全科技有限公司构建电子政务移动安全的主动防御体系是通过安全技术体系建设、安全服务体系建设，从应用安全保障、数据安全保障、通信认证保障三个层面，对政务服务类应用以及政务办公类应用提供安全检测能力、安全防护能力、安全监测能力、盗版仿冒监测能力、隐私合规检测能力。据中央党校的数据，2020 年省级政务服务“一张网”建设和移动端服务的完备指数分别为 91.57 和 80.01。与政务网站相比，移动政务的建设完备度有待提升，各地均加快政务 App 及小程序的开发上线。疫情期间，政务移动端成为主要办事途径。但同时，安全问题也十分突出，各地区移动政务安全防护能力参差不齐，接入上级系统后易成为安全短板；移动端忽视对个人信息的保护，由于安全漏洞或操作不规范，导致公民个人隐私泄漏，降低政府公信力；且当前缺乏必要手段对应用市场中的政务类应用进行监管，导致山寨应用混淆视听，公众无法分辨应用发布来源，对信息准确性及个人隐私构成威胁。近年来，电子政务移动端安全事件时有发生，因个人隐私合规或人脸识别绕过等问题被通报的政务 App 不在少数。国家针对电子政务移动端建设，尤其是安全建设提出了多项规章指南。应用服务商案例简介案例背景应用内容主动防御体系框架北京智慧城市创新应用案例集第二章 北京智慧城市创新案例共性基础篇1514二、数据资源场景本次北京智慧城市创新应用案例，体现数据资源场景的项目/产品主要有北京市大数据平台建设及数据服务、时空大数据平台及应用、航空出行数据资产质量评价创新实践、经济大数据综合平台。经济价值：方案切实保障了政务移动办公、公众政务服务等移动业务的安全运行，有效保护了用户的账号安全、数据安全、个人隐私安全，提升了电子政务业务系统的整体安全性、合规性。业务转型：数字政府建设过程中，政务 App、小程序涉及公民、企业、政府部门、社会组织等多个领域的敏感信息和重要数据，数据的开放共享、人脸识别等新兴技术的使用，都导致安全风险持续增加。本方案实现了政务应用生命周期各环节的可知、可管、可控、可防、可责，为政务服务的数字化转型保驾护航。推广空间：本方案已在包括国家政务服务平台移动端在内的多个省、地市级政务服务平台安全建设中落地应用，合理性及适用性得到充分认可和验证。价值成效北京市大数据平台建设及数据服务太极计算机股份有限公司北京市大数据平台基于目录链的数据汇聚共享机制，构建“人、企”基础数据模型；通过标签化精准构建人企物关系图谱，为城市级大数据应用提供全景化视图；利用关系图谱的数据关联分析与推理能力，对数据进行快速关联查询、分析，按需为各区、各部门提供数据、接口、标签等多种服务，充分释放公共数据价值，促进大数据产业健康发展。当前，国家“十四五”规划明确提出“构建城市数据资源体系”，而城市级大数据资源巨量、分散、敏感，场景复杂、多变，数据维度和复杂程度高，数据质量参差不齐，需要按照“理论技术平台应用”的整体布局，遵循“架构方法策略”的研究路径，开展系统性的创新研究与建设。在此背景下，北京市经济和信息化局联合太极计算机股份有限公司进行北京市大数据平台建设，并提供数据服务。具体来说，构建大数据平台需要整合全市政务和社会数据；建立基于目录链的数据汇聚共享机制，开展数据全生命周期治理，重点构建“人、企”基础数据模型；采用“小数据、大标签”理念，通过标签化精准构建人企物关系图谱，为城市级大数据应用提供全景化视图；利用关系图谱的数据关联分析与推理能力，对数据进行快速关联查询、分析，按需为各区、各部门提供数据、接口、标签等多种服务。应用服务商案例简介案例背景本案例中的北京市大数据平台建设及数据服务主要包括以下内容：1参与建设市级大数据平台。实现全市政务数据和社会数据统一管理，作为数字基础设施底座，提供存储计算资源，实现数据分级分区存储，保障数据安全。2参与构建基于目录链管控的数据汇聚共享机制。利用区块链技术构建目录区块链系统，数据全量上链，一切行为“链”来管控；利用标签化进行数据智能分类和映射，形成大数据中心，面向政府和社会提供不同维度的数据服务，由服务产生的新数据可反哺数据中心，形成汇聚共享闭环。应用内容本方案中的面向电子政务移动安全的主动防御体系，以能够抵御国家级组织的攻击能力为标尺，以等保、关键信息基础设施保护等标准要求为指导，遵循动态自适安全防护模型，以构建预测、防护、检测和响应能力为主线，建立涵盖安全防护、安全检测、安全监测、安全合规、安全服务等维度的安全能力。该体系围绕应用开发、上线、运行等生命周期各阶段，通过集成安全检测、合规检测、代码审计、安全加固、威胁感知、渠道监测等平台工具，形成政务移动端安全基线，提升政务应用的风险发现、漏洞管理、事件处置能力，实现应用开发风险控制，上线前风险发现修复，运行过程持续安全态势监测。北京智慧城市创新应用案例集第二章 北京智慧城市创新案例共性基础篇17163开展数据全生命周期治理，构建人企物综合库。由传统集中式数据治理向目录链管控下的分布式数据治理转变，完成数据入库、清洗、标签、质量稽核、融合服务等共性治理工作。结合数据应用需求，重点构建“人企物”基础数据模型，基于标签实现以基础数据为核心的关系图谱。4公共数据开放。通过公共数据开放平台每年发布开放数据，数据开放工作将结合已初步形成的金融公共数据专区支撑工作经验，继续服务医疗、交通、空间、位置等相关领域数据专区的发展，充分释放公共数据价值。经济价值：本项目构建的技术体系在北京、天津、海南等多个省市及能源、政法等重点行业已有标杆性应用。2019 年至今实现相关项目收入 83.94 亿人民币，近三年相关项目合同额收入 49.50 亿元。在 2022 年的继续深耕下，预计后续将持续带来 20 亿的效益。业务转型：北京市大数据平台，实现了多部门、多源头、多类型数据的融合治理，能够支撑起像“北京健康宝”这样的城市级高可用高并发服务，成为基于多源数据融合的城市治理模式的典型示范。随着场景化应用逐步成为主流，应用场景的牵引将带动数据要素市场繁荣发展。推广空间：在大数据、人工智能等技术飞速发展和市场需求快速增长的双重驱动下，基于数据要素的新产业、新业态和新模式将不断涌现。在工业、医疗、金融、公共治理、公共服务领域等领域，数据的赋能、赋值、赋智作用日益凸显。预计“十四五”期间我国数据要素市场规模复合增速将超过 25%，到 2025 年规模有望接近 2000 亿元，数据交易、数据服务的产业规模将分别达到 120 亿元、85 亿元。价值成效时空大数据平台及应用北京超图软件股份有限公司石家庄时空大数据平台是石家庄市自然资源和规划局组织建设的河北省第一个国家级智慧城市时空大数据平台试点项目。该平台构建了包括宏微观、动静态、二三维、历史现状、地上地下、市县融合“六位一体”的时空大数据资源体系，采用“一平台、三版本、多节点、一体建”的模式，可为全市各行业、各领域深化应用提供有力支撑，大大提高了智慧石家庄城市治理能力，提升了便民服务能力，增强了应急处置能力。国家、自然资源机构等多方发布政策，大力推行数字中国、新型智慧城市等信息化战略，推进城市时空大数据平台建设。传统的自然资源和规划局基础设施资源无法支撑日新月异的海量数据，多类多方数据缺少汇聚统筹管理，难以快速准确的应用于业务，数据管理能力、分析决策能力