2026下半年监理工程师（建设工程监理案例分析）模板.doc

2026下半年监理工程师（建设工程监理案例分析）模板

（考试时间：90分钟 满分100分）
班级______ 姓名______

第I卷（选择题 共30分）
答题要求：本卷共6题，每题5分。每题的备选项中，只有1个最符合题意。请将你认为正确的选项填写在题目下方的空白处。

1. 关于建设工程监理作用的说法，错误的是（ ）。
A. 有利于提高建设工程投资决策科学化水平
B. 有利于规范工程建设参与各方的建设行为
C. 有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全
D. 有利于实现建设工程投资效益的最大化

2. 建设工程监理的行为主体是（ ）。
A. 建设单位
B. 工程监理单位
C. 建设主管部门
D. 质量监督机构

3. 根据《建设工程质量管理条例》，工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，并处合同约定的监理酬金（ ）的罚款。
A. 5%以上10%以下
B. 25%以上50%以下
C. 50%以上60%以下
D. 60%以上80%以下

4. 下列关于工程监理单位和监理人员职责的表述中，正确的是（ ）。
A. 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求施工企业整改
B. 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，有权要求设计单位改正
C. 未经总监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装
D. 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患且情况严重的，应当及时向有关主管部门报告

5. 建设工程监理的实施需要建设单位的（ ）。
A. 委托和授权
B. 认可
C. 监督
D. 控制

6. 建设工程监理招标的标的是（ ）。
A. 监理酬金
B. 监理设备
C. 监理人员
D. 监理服务

第II卷（非选择题 共70分）

（一）简答题（共20分）
答题要求：本大题共2题，每题10分。请简要回答问题。

1. 简述建设工程监理的工作性质。

2. 简述工程监理单位的质量责任和义务。

（二）案例分析题（共20分）
答题要求：请认真阅读案例，根据案例内容回答问题。

某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。

基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。

施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。

问题：
1. 在施工阶段施工单位的哪些做法不妥？说明理由。
2. 建设单位的哪些做法不妥？

（三）案例分析题（共15分）
答题要求：请认真阅读案例，根据案例内容回答问题。

某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其试验范围等进行考核。

项目监理过程中有如下事件：
事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。
事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿。

问题：
1. 总监理工程师应如何组织审批施工组织设计？总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当？说明理由。
2. 专业监理工程师对施工单位实验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容？
3. 事件1中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥？写出正确的做法。
4. 监理单位应如何处理事件2？
5. 在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当？施工单位的费用索赔和工程延期申请是否应该被批准？说明理由。

（四）案例分析题（共15分）
答题要求：请认真阅读案例，根据案例内容回答问题。

某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，合同工期9个月，合同价840万元。

施工合同中约定：
（1）开工前，建设单位向施工单位支付合同价20%的预付款；
（2）预付款自工程开工后的第2个月起分3个月等额扣回；
（3）工程进度款按月结算，建设单位自施工单位每月应得工程款中扣留5%作为质量保证金；
（4）分项工程实际工程量超过清单工程量10%以上时，该分项工程超出部分的工程量的综合单价调整系数为0.9；
（5）措施项目费以分部分项工程费之和为基数计取，其中安全文明施工费费率为3.5%，其他措施项目费费率为1.5%，措施项目费在开工前一次性支付；
（6）规费以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和为基数计取，规费费率为5%；
（7）税金率为3.41%。

工程于2015年4月1日开工，施工过程中发生了如下事件：
事件1：建设单位接到政府安全管理部门将于7月份进行现场工程安全施工大检查的通知后，要求施工单位结合现场安全施工状况进行自查，对存在的问题进行整改。施工单位进行了自查整改，并向项目监理机构递交了整改报告，同时要求建设单位支付为迎接检查进行整改所发生的2.8万元费用。
事件2：现场浇筑的混凝土楼板出现多条裂缝，经有资质的检测单位检测分析，认定是商品混凝土质量问题。对此，施工单位提出，因混凝土厂家是建设单位推荐的，故建设单位负有推荐不当的责任，应分担检测费用。
事件3：K工作施工中，施工单位按设计文件建议的施工工艺难以施工，故向建设单位书面提出了工程变更的请求。

问题：
1. 合同价款840万元，其中分项工程费、措施项目费、其他项目费分别为多少万元？
2. 该工程的预付款、开工前应支付的措施项目费、开工后第1个月应扣留的质量保证金分别为多少万元？
3. 事件1中，施工单位的费用索赔是否成立？说明理由。
4. 事件2中，施工单位的说法是否正确？说明理由。
5. 事件3中，施工单位提出工程变更的程序是否妥当？说明理由。

（五）案例分析题（共20分）
答题要求：请认真阅读案例，根据案例内容回答问题。

某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。

在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。

评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。

评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程 的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。

建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。

问题：
1. 指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。
2. 在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。
3. 指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。
4. 判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。

答案：
1. D
2. B
3. B
4. A
5. A
6. D

简答题答案：
1. 建设工程监理的工作性质有服务性、科学性、独立性、公正性。
2. 工程监理单位的质量责任和义务：（1）工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。（2）禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。（3）工程监理单位不得转让工程监理业务。（4）工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。（5）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。（6）工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。（7）监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

案例分析题答案：
1. （1）施工单位做法不妥之处：
- 未按已批准的施工技术方案施工。理由：应按已批准的施工技术方案施工，若采用新技术应经项目监理机构审批。
- 总监理工程师下达工程暂停令后仍继续施工。理由：工程暂停令下达后，施工单位应立即停止施工。
（2）建设单位做法不妥之处：认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。
2. （1）总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师对施工单位报送的施工组织设计进行审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。
- 总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理不妥当。
- 理由：施工单位将设备管道竖井的位置作了移位处理，虽不影响工程使用功能和结构安全，但未按已批准的施工技术方案施工，总监理工程师应下达工程暂停令，要求施工单位整改，而不应签认该施工组织设计报审表。
2. 专业监理工程师对施工单位实验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核：（1）法定计量部门对实验设备出具的计量检定证明；（2）实验室的管理制度；（3）实验人员的资格证书。
3. 事件1中建设单位在第一次工地会议的做法不妥之处及正确做法：
- 不妥之处：建设单位要求会后就组织开工。正确做法：建设单位应在施工许可证办理好之后再组织开工。
- 不妥之处：建设单位起草会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。正确做法：会议纪要应由监理单位负责起草，并经各方与会代表会签。
4. 监理单位对事件2的处理：下达监理工程师通知单，要求施工单位将无安装资格证书的人员撤离施工现场，并对已安装部分的质量进行检查。
5. （1）总监理工程师的做法妥当。
- （2）施工单位的费用索赔和工程延期申请不应该被批准。理由：施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，属于施工单位自身责任，所以费用索赔和工程延期申请不应被批准。

案例分析题答案：
1. （1）分项工程费：840 - 840×（3.5% + 1.5%）- 840×5% = 722.4（万元）
- （2）措施项目费：722.4×（3.5% + 1.5%）= 36.12（万元）
- （3）其他项目费：840 - 722.4 - 36.12 = 81.48（万元）
2. （1）预付款：840×20% = 168（万元）
- （2）开工前应支付的措施项目费：36.12万元
- （3）开工后第1个月应扣留的质量保证金：（840 - 168）×5% = 33.6（万元）
3. 事件1中，施工单位的费用索赔不成立。理由：施工单位的费用索赔是为迎接检查进行整改所发生的费用，这属于施工单位自身应承担的责任，不属于建设单位应承担的费用索赔范围。
4. 事件2中，施工单位的说法不正确。理由：商品混凝土质量问题是施工单位采购的材料质量问题，与建设单位推荐厂家无关，建设单位不承担检测费用。
5. 事件3中，施工单位提出工程变更的程序不妥当。理由：施工单位应先提出工程变更申请，经建设单位同意后，由设计单位提供变更设计文件，然后施工单位再按变更后的设计文件施工。

案例分析题答案：
1. （1）建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由：
- 不妥之处：在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同。理由：应在监理中标通知书发出后30天内签订委托监理合同。
- 不妥之处：双方另行签订一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。理由：招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
2. 监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。理由：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。A施工单位经监理单位资格预审均符合要求，所以有资格参加投标。
3. （1）施工招标评标委员会组成的不妥之处：当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。理由：评标委员会应由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
- （2）正确做法：评标委员会应由建设单位代表和3名及以上单数技术、经济等方面的专家组成。
4. （1）B施工单位的投标不是有效标。理由：B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由，视为废标。
- （2）D施工单位的投标是有效标。理由：D施工单位投标报价大写金额小于小写金额，属于细微偏差，不影响投标文件的有效性。
- （3）F施工单位的投标不是有效标。理由：F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求，属于重大偏差，视为废标。
- （4）H施工单位的投标是有效标。理由：H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项，属于细微偏差，不影响投标文件的有效性。