一轮复习专题一：古代中国的政治制度.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,最新版整理ppt,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,最新版整理ppt,*,1,最新版整理ppt,考试大纲：,商周时期的政治制度,秦中央集权制度的形成,汉到元政治制度的演变,明清君主专制的加强,2,最新版整理ppt,古代中国,原始社会,奴隶社会,封建社会,战国,秦朝、西汉、东汉,三国、两晋、南北朝,隋朝、唐朝,五代十国、宋、辽、金、夏、元,明朝、清朝（,1840,年前）,夏朝,商朝,西周,春秋,远古人群,氏族公社,传说时代,3,最新版整理ppt,4,最新版整理ppt,近年考试特点：,1.,以,选择题为主,，且一般与古今中外的政治制度相联系分析各种政体的特点,：,将古代制度与古代雅典、近代美国联系考查，将古代政治制度与今天政治体制改革，提倡制度创新与监督机制的完善联系考查将会是新的命题视角,2.,比较重视古代,机构职能,的考查，如三省六部制、宣政院等。另外，中国早期的政治制度常年考查，同时，,2010,年增加了对选官制度的考查。,3.,在命题思路上，以教材主体知识的考查为主，但又不 拘泥于教材，,规律性的知识是考查的重点，侧重于能力立意。,5,最新版整理ppt,考点一商周政治制度,一、夏商政治制度,1,、夏朝,6,最新版整理ppt,2,、商朝,（,1,）商朝兴衰：汤建纣亡,以血缘关系为纽带，实行宗法制,7,最新版整理ppt,二、西周分封制,1.,目的,:巩固周王朝统治,“封建亲戚，以藩屏周”,2.,内容,(1),分封对象：周王把一定的土地和人口授予王族、功臣和先代的贵族，让他们建立诸侯国。其中同姓亲族是分封的主体。,（,2,）,被封诸侯的义务：服从周王室的政令、承担各种军事义务、定期朝觐、交纳贡赋。,（,3,）,被封诸侯的权利：在封疆内继续分封，设置官员，建立武装，征派赋役,8,最新版整理ppt,3,、主要封国：齐、,鲁,、,燕、卫,、宋、,晋,4,、特点：规定了周王与诸侯间的权利和义务；受封的诸侯具有一定的独立性；分封对象多元化；层层分封。,9,最新版整理ppt,5、作用：周的势力范围不断扩大,开发了边远地区,；各封国与周王室的臣属关系更加明确，周王形成了天下共主的地位,。,西周贵族集团形成了周王,-,诸侯,-,卿大夫,-,士的等级序列。,传播,了周文化，为华夏族的形成奠定了文化基础。,6、遭到破坏：,分封制在西周末年动摇，春秋时进一步破坏，战国时各诸侯国变法废分封、行县制，秦统一后在全国范围内建立郡县制，废除了分封制。,（表现：周郑交质、楚王问鼎、田氏代齐、三家分晋、孔子的“八佾舞于庭，是可忍也，孰不可忍也！”等）,10,最新版整理ppt,1,、内涵：,(,宗法制是用规定宗族内嫡庶亲疏的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族中的权力和地位，以保证王权的稳定。,),2,、特点：其核心是嫡长子继承制；以父系血缘关系为维系纽带，具有宗族色彩；大宗与小宗关系是相对的；与分封制互为表里，形成严格的等级制度。,3,、维护工具：礼乐制度,4,、影响,(1),对西周的影响：保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团的稳定，强化王权，从而实现家国一体化。,三、西周宗法制,11,最新版整理ppt,12,最新版整理ppt,周公制礼作乐，规定了吉礼,(,祭礼,),、凶礼,(,丧礼,),、军礼,(,行军，出征,),、宾礼,(,朝觐，互聘,),、嘉礼,(,婚宴，加冠,),等，使贵贱有差、尊卑有别、长幼有序，实行所谓“刑不上大夫，礼不下庶人”。,到春秋时期，“礼崩乐坏”屡见不鲜。卿大夫在夺取国君权力的同时，不但僭用诸侯之礼，甚至僭用天子之礼。按礼，天子的舞用“八佾”（“佾”是“列”的意思，每列八人，八佾六十四人），这时季孙氏也用“八佾舞于庭”，孔丘斥责说：“是可忍也，孰不可忍也！”按礼，天子祭祖唱,雍,诗来撤除祭品，这时鲁的三家都“以,雍,撤”，孔丘认为这种事不该出于“三家之堂”。按礼，只有天子可以“旅”（祭祀）于泰山，这时季孙氏“旅于泰山”，孔丘又指责他不懂礼（,论语,八佾篇,）。卿大夫这样“僭礼”，实质上就是夺取政治权力的一种表现。,13,最新版整理ppt,(2),对后世的影响,宗法制影响了,后世人们对列祖列宗的崇拜，,也影响了,封建社会中王位继承的嫡长子制等原则。,(,后世的家族家谱的修订、各地宗祠家庙的建立以及民间存在的尊宗敬祖、认祖归宗、祭祖扫墓等社会风俗，都是宗法制的历史遗存。,),宗法制,对今天,而言，其重视家庭建设、提倡尊老爱幼等思想，,有利于增强中华民族的凝聚力,；但是过分强调家庭本位，过分重视人情关系，人为地划分远近尊卑，,使个人的自主意识和平等权利受到约束，这与现代的平等和法制意识多少有些违背。,14,最新版整理ppt,分封制和宗法制的关系如何？,(1),分封制是宗法制在政治制度方面的体现。,(,周王根据受封者与其血缘关系的亲疏及功劳的大小进行分封，受封诸侯在封国内享有世袭统治权，可以在自己领地内进行再分封。,),(2),分封制是按照宗法制的等级秩序严格进行的。,也是巩固分封制的重要手段，保证了分封制的顺利推行和稳定实施。,(3),宗法制与分封制相结合，互为表里,。二者共同构成了西周的两大政治支柱。亲缘关系与政治关系相结合，有效地起到了维系社会秩序和政治秩序的作用。,返回目录,15,最新版整理ppt,中国早期政治制度,夏朝,始创,王位世袭制度,。,商朝,（,1,）以血缘关系为纽带，实行,宗法制,；,（,2,）神权和王权紧密结合。,西周,实行,分封制,，周王将子弟、功臣和先代贵族分封各地，作诸侯。,实行宗法制，按血缘宗族关系分配政治权力，实行,嫡长子继承制,。,特点：,（,1,）以血缘关系为纽带，实行宗法制。,（,2,）神权与王权的结合。,(3),最高执政集团尚未实现权利的高度集中。,世袭制、宗法制和分封制一起，构成了夏商周时期政治制度的主主体，对中国社会产生了深远的影响。,16,最新版整理ppt,【,拓展归纳】,中国古代早期政治制度的特点,(1)最高执政集团尚未实现权力的高度集中。,(2)王权和神权结合，形成了一套从中央到地方的行 政管理制度。,(3)血缘纽带与政治关系相结合，实行严格的等级制度。,(4)具有相对的延续性和稳定性。,返回目录,17,最新版整理ppt,【,高频考点,1,早期政治制度,】,高考真题示例,1(2011,海南卷,),秦统一后，,“,废封建，立郡县,”,，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。,“,分王子弟，以为屏藩,”,，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明,(),A,分封制有利于政权长期稳定,B,血缘分封是中央集权的基础,C,分王子弟是皇权的一种体现,D,周代制度受到历代政权推崇,C,18,最新版整理ppt,解析：,C,。西周的分封制度造成东周时期诸侯争霸，,故,A,项错误；,中央集权的基础是郡县制，中央集权否定分封血缘，,故,B,、,D,项错误,；,封建时代的最高统治者之所以长期实行血缘分封，主要是维护皇帝的特权。,故选,C,项。,19,最新版整理ppt,典题例证,2,2013,新课标全国卷,在周代分封制下，墓葬有严格的等级规定。考古显示，战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别；在经济发达的东方六国地区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这表明,(,),A,经济发展是分封制度得以维系的关键,B,分封制中的等级规定凸显了君主集权,C,秦国率先消除分封体制走向集权统治,D,东方六国仍严格遵行西周的分封制度,返回目录,20,最新版整理ppt,C解析 本题考查考生比较分析问题的能力，以考古墓葬等级区别为切入点，考查春秋战国时期政治变革的情况。解答本题的关键是注意区分秦国与东方六国墓葬的不同特点，并结合当时的社会背景分析。战国时期秦国墓葬的特点是君王墓葬规模宏大，其余没有等级差别，这是商鞅变法后，秦国中央集权加强的突出表现；而东方六国墓葬等级区分清楚，反映出分封制的影响依然存在。A项内容题干中未涉及，故排除；B项内容本身表述错误，故排除；D项内容本身表述错误，战国时期的战争本身就是对分封制的破坏，故排除。,返回目录,21,最新版整理ppt,封建专制主义中央集权制度,汉代中外朝,22,最新版整理ppt,考点,二秦朝专制主义中央集权制度的形成,一、背景,公元前221年，秦王嬴政,统一六国：韩赵魏楚燕齐,二,、原因,1,、政治：周朝分封制的教训；新兴地主阶级巩固统治的需要,2,、经济：封建小农经济需要强有力的政权,3,、理论：法家思想,三、基本内容,1,、皇帝制度,（,1,）起止：公元前,221,年嬴政开创，,1912,年溥仪结束,（,2,）特点：皇帝独尊,(,如特定称谓：朕、制、诏、玺,),皇权至上,皇位世袭,（,3,）弊端：独断性随意性强,返回目录,23,最新版整理ppt,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,奉常,郎中令,卫尉,太仆,廷尉,典客,宗正,治粟内史,少府,三公,九卿,百官之首 处理全国政务,军务,（虚有其位）,副丞相,执掌奏章,下达诏令,监察百官,24,最新版整理ppt,秦朝中央和地方的官僚机构,返回目录,25,最新版整理ppt,2,、三公九卿制,（,1,）内容,三公：,丞相：辅佐皇帝处理全国政务,御史大夫：掌群臣章奏，下达皇帝诏令，监察百 官，辅佐丞相处理事务,太尉：管理全国军务（虚职）,九卿：中央各部门的主管官员。,议政：以“朝议,”等方式讨论军政要务，以备皇帝裁决。,（,2,）特点：三公相互配合并牵制，使军政大权操纵于皇帝一人之手,返回目录,26,最新版整理ppt,3,、地方：郡县制,(1)实施：春秋战国时期，出现了郡,、,县等新的地方行政区划。,秦统一后，在全国范围内推行。,（,2,）内容：,郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等，分掌行政、兵事、监察职责；“县”隶属于郡，下设“乡”“里”。,（,3,）特点：是中央垂直管理地方的形式；郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。,（,4,）作用：郡县制是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治,取代贵族政治的重要标志,返回目录,27,最新版整理ppt,分封制与郡县制有何异同？,返回目录,比较项,分封制,郡县制,条件,与宗法制相联系,在国家大一统的条件下实行,建立,基础,以血缘关系为基础,按地域划分,传承,制度,世袭,官吏由皇帝任免，不得世袭,官吏,权力,拥有封地和相应的爵位,官吏有俸禄，不得世袭,与中央,的关系,诸侯国有很强的地方独立性,郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央,官员职,责范围,封地内有行政权，拥有土地管理权,辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权,28,最新版整理ppt,返回目录,比较项,分封制,郡县制,历史,作用,有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展成地方割据势力,有利于中央集权的加强和国家的统一,共同点,都是为了巩固统治阶级的统治；都是中国古代社会重要的地方行政管理制度；都在维护国家统一方面起了积极作用,29,最新版整理ppt,四、秦朝中央集权制度的影响,1,、对秦朝：,(1),有利于封建经济文化的发展，对巩固国家统一及形成中华民族起了重要作用；,(2),建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。,2,、对后世：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿袭，且不断加强和完善。,30,最新版整理ppt,例,(2010,新课标全国高考,),柳宗元在,封建论,中评价秦始皇废封建、行郡县说：,“,其为制，公之大者也,公天下之端自秦始。,”,郡县制为,“,公天下,”,之开端，主要体现在,(,),A,百姓不再是封君的属民,B,更有利于皇帝集权,C,制度法令的统一,D,依据才干政绩任免官吏,31,最新版整理ppt,解析,首先要清楚材料中的,“,封建,”,实指西周,“,分封制,”,。分封制下，周天子、诸侯、卿大夫、士，其权力、地位和财产一切世袭，一般平民被排除在政治权力之外。秦始皇推行郡县制，郡守、县令由皇帝任免，不得世袭，官吏任免的标准是才干政绩。故地方政治权力向一般平民开放，此即材料中所谓,“,公天下,”,。,D,项符合题意。,答案,D,32,最新版整理ppt,史学家吕思勉认为：,“,自秦统一全国起至东汉分裂以前,止，这一时期是中国初入于平民政治的时代。,”,此,“,平民政治,”,在当时实际是指,(,),A,分封制,B,军功授爵制,C,三公九卿制,D,郡县制,解析：,A,项是先秦时期的政治制度；,B,项普遍推行于战国时期；,C,项不符合题意；,D,项郡县制以皇帝任命的官员代替世袭的贵族管理地方，体现了贵族政治向官僚政治转型，故,D,项正确。,答案：,D,33,最新版整理ppt,台湾学者许悼云在描述中国古代政治制度时说：,“,帝国,时代延续两千年的奥秘即在于，君主专制的刚性与官僚高度流动的柔性相结合。,”,这一论断说明了中国封建时代政治制度的特点是,(,),A,中央集权和地方分权相结合,B,君主专制和中央集权相结合,C,宗法制和分封制结合,D,“,家天下,”,与,“,公天下,”,共存,34,最新版整理ppt,解析：,“,家天下,”,体现君主专制，这是不能变更的，对应题目的,“,君主专制的刚性,”,；,“,公天下,”,表明选官制度的灵活性，适当吸收各个阶级阶层的人士进入官僚系统，相对应题目,“,官僚高度流动的柔性,”,。故选,D,项。,答案：,D,35,最新版整理ppt,西汉初期的政权机构中，丞相权力很大，皇帝在很多事情上要听取丞相的意见。窦太后曾想封皇后兄王信为侯，景帝不敢独自作主：请得与丞相计之。而丞相周亚夫说：高帝约,非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之。,今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。丞相不同意，景帝也只好作罢。,36,最新版整理ppt,中朝（内朝）：由随待皇帝左右的，出身低微的近臣亲信和将领组成,如尚书、侍中等，是决策机构。,外朝：由丞相，御史大夫为首的朝廷官僚组成，沦为执政机构。,37,最新版整理ppt,考点三：汉至元政治制度的演变,一、西汉政治制度,1,、中央：中外朝制,2,、地方：汉初郡国并行制,3,、地方：汉武帝实行“推恩令”，“附益法”“酎金夺爵”等削弱王国势力，进一步加强了中央集权,4,、地方监察制度：刺史制度,将全国划分为,13,个州，每州设刺史一人，代表中央监察诸侯和地方高官。东汉时刺史成为地方最高官员州牧。,5,、选官：察举制、征辟（征聘）制,由上而下推荐为官的制度，标准是才德,38,最新版整理ppt,（,2015,四川文综）“中书、尚书令在西汉为少府属官。在东汉隶属少府。虽典机要，而去公卿甚远。魏晋以来，浸以华重。唐遂为三省官长，居真宰相之任。”这段话意在指出,A,、汉代少府份属九卿，位尊权重,B,、唐代中书令和尚书令是真宰相,C,、中书令和尚书令地位逐渐提高,D,、三省制经历了曲折的发展过程,C,39,最新版整理ppt,（,2017,江苏单科）公元前,113,年，汉武帝下令禁止郡国和民间私铸钱币，指定专门官吏负责铸造五铢钱，作为法定货币。这一举措,A.,有利于加强中央集权,B.,首次实现了国家统一,C.,加重了百姓赋税负担,D.,空前强化了君主专制,A,40,最新版整理ppt,补：魏晋南北朝时期的政治,1,、三省制逐渐形成,东汉时逐渐形成了尚书台。魏晋南北朝时，尚书台改称尚书省，又新设立了中书省和门下省，逐步形成三省体制。,2,、选官制度：九品中正制,“上品无寒门，下品无士族”,41,最新版整理ppt,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,工部,尚书省,门下省,皇帝,中书省,（决策机构）,（执行机构）,（审核机构）,隋唐三省六部制,特点,：三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。,政事堂,42,最新版整理ppt,二、唐朝的政治制度,1,、中央：三省六部制,（,1,）设置：魏晋南北朝时逐步形成三省制，至隋发展成三省六部制,（,2,）职权：中书省（负责起草诏令），门下（负责审核诏令）、尚书省（负责执行）下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。,（,3,）作用：三省六部既有分工，又有合作，提高了工作效率；相权一分为三，削弱了相权，有利于加强皇权；是封建专制中央集权严密完备的体现，此后历朝基本沿袭。,43,最新版整理ppt,2.,地方,:,道、州、县三级,唐中期，在地方多设节度使逐渐形成藩镇割据局面,3.,选官：科举制,（,1,）背景：魏晋以来的九品中正制形成门阀,（,2,）过程：,隋文帝废除九品中正制，采用分科考试选拔官员,隋炀帝设进士科，正式创立科举,武则天首创武举和殿试,宋代考试分为乡试（州一级考试）、省试（赴京城由礼部主持）、殿试（皇帝亲自主持）后期不考诗赋改试策论,明清八股,1905,废除科举,44,最新版整理ppt,（,3,）影响,进步性：科举制,破除了,世家大族垄断官场的局面；扩大了唐朝的统治基础；,加强了,中央集权,;,保证了,专制政府行政人员的来源及文化素养，,提高了,行政效率；,有益于,社会读书风气的形成；在一定程度上,体现了,社会公平与公正。,局限性：科举考试的内容多为儒家经典，压抑了知识分子的进取精神和创造意识。,45,最新版整理ppt,【,高频考点,3,科举制,】,高考真题示例,3(2011,山东卷,),钱穆在评论中国古代某制度时说，它,“,可以培植全国人民对政治之兴味,可以团结全国各地域于一个中央之统治,”,。这一制度是,(),A,郡县制,B,察举制,C,科举制,D,行省制,解析：,C,。,本题主要考查,历史知识的理解和材料解读能力。,材料强调,这项制度可以调动各阶层参与政治并且有利于加强中央集权，,这与,科举制下普通下层的老百姓考试获得参与国家政权的机会、扩大统治基础、加强中央集权制度相吻合，故选,C,项。,C,46,最新版整理ppt,(2017,江苏单科,),唐初，三省长官都是宰相，后来发生了两种变化,:,一是皇帝选拔中级官吏出任宰相,;,二是执掌行政职能的尚书省地位下降，与决策职能相关联的中书省、门下省地位上升。这表明,A.,三省六部制基本上已被废除,B.,政府的行政效率极大提高,C.,君权与相权的关系有所调整,D.,中书省、门下省决策权扩大,C,47,最新版整理ppt,（,2015,年广东文综）针对皇帝频频越过中书省直接向六部官员下达诏令的现象，有朝臣说：“事不出中书，是为乱政。”由此可知，该朝臣,A.,反对中央集权,B.,主张建立内阁,C.,主张加强相权,D.,反对三省六部制,C,48,最新版整理ppt,选官制度的历史变化,选官制度,世官制,军功授爵制,实行时间,先秦时期,战国,汉至魏晋南北朝,隋唐至明清时期,依据,军功,特点,官位世袭,，下层人士一般没有参政机会（官职被限定在贵族范围内）,打击了奴隶主贵族，确立起军功地主的地位,由官吏察访合适人才，至魏晋南北朝发展为,九品中正制,是一种考试选官制度，,破除了世家大族垄断官场的局面,，为中下层知识分子提供了机会,察举制,科举制,贵族血统,从,才能、品德,变成,门第,考试成绩,49,最新版整理ppt,三、宋初加强中央集权的措施及影响,1,、目的：防止唐后期以来藩镇割据局面的形成，巩固北宋政权,2,、指导思想：重文轻武，守内虚外,3,、措施：,（,1,）,削实权（“权”）,削弱藩镇，使其徒有虚名；,文臣出任州郡长官，设通判监督知州；,设二府削弱宰相权力,(,中书门下和枢密院分别称,“,东府”和“西府”,),；,增设参知政事为副相，分割宰相的行政权,50,最新版整理ppt,（,2,）制钱谷（“钱”）,地方各路设转运使，地方赋税由中央直接掌握；,设三司（计相：盐铁、度支、户部司）总管国家财政，分割宰相的财权。,（,3,）收精兵（“兵”）,设三衙,（殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司,）,统领禁军（只管训练无权调遣），彼此互不统属；,发兵之权归枢密院，直接对皇帝负责；实现了统兵权和调兵权的分离,实行更戍法,51,最新版整理ppt,宋朝中央机构图,52,最新版整理ppt,4,、影响：积极：加强了中央集权，改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。维护了国家统一和社会安定，有利于社会经济发展。,消极：造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的积贫积弱的后患。,53,最新版整理ppt,补：宋代官职：官职差遣,“官”：官是虚衔，指享受的待遇级别，决定俸禄收入的多少。,“,职”，是一个荣誉虚职，表示朝廷对文官文学的器重，加上些虚衔如：大学士、学士等。,“差遣”：则是实际担任的职务，一般带有“判、权、知、直、监、提点、提举”等字,如王安石，官是“左仆射”；职是“观文殿文学士”；,差遣有“常州知州”“提点江东刑狱”等,54,最新版整理ppt,四、元朝的政治制度,1,、中央：中书省：最高行政机关,枢密院：最高军事机关,宣政院：管理宗教事务和西藏地区,御史台：最高监察机关,2,、地方：,（,1,）,行省制（,10,行省）：下设路、府、州、县。加强了对全国的统治，是中国省制的开端。,（,2,）中书省直辖：腹里,(,山东、山西、河北、内蒙南、河南北,),（,3,）宣政院辖区：西藏和四川青海的一部分,（,4,）边远地区：宣慰司,55,最新版整理ppt,台湾：,澎湖巡检司,趋势,56,最新版整理ppt,3,唐朝的中书省与元朝的中书省在职能上最主要的不同是,(,),A,唐朝的中书省是三省中的一省；元朝中央实行的是,一省制,B,唐朝的中书省是决策机构；元朝的中书省则是最高,行政机关,C,唐朝中书省是审议机构：元代中书省则统领百官,D,唐朝的中书省是执行机构：元朝中书省长官行使宰,相的职权,57,最新版整理ppt,3,唐代中书省与元朝中书省的不同,在古代，中书省的职权并不完全相同。唐朝的中书省是三省中的一省，是决策机构，元代的中书省则为最高行政机构。,易误点提醒,答案：,B,58,最新版整理ppt,考点四：,明清君主专制制度的加强,一,、,明朝,政治,制度,1,、中央,（,1,）明太祖在中央废中书省和丞相制度，,六部,分权,（2,）内阁制：,明太祖,设殿阁大学士作为顾问；,明成祖,拔解缙等入值文渊阁，内阁制正式形成，,明宣宗,时内阁被赋予“票拟”权。,明神宗（万历）时,内阁首辅权力膨胀“部权尽归内阁”,注意：内阁是君主专制强化的产物，不能对皇权起制约作用,（,3,）最高监察机构：,都察院,(4),另还有一个,通政司,管理全国奏章；,大理寺,相当于现在的最高法院；五军都督府管统兵,59,最新版整理ppt,（,5,）特务机构：厂卫：,太祖时授权锦衣卫监视、侦查官民，行缉捕、刑狱之事，由皇帝直接指挥，不受司法部门管辖。后来统治者又先后设立东厂、西厂，由宦官统领，皇帝直接控制。,（,6,）太祖时制定了,大明律,增加了经济立法，主张“重其重罪，轻其轻罪”,60,最新版整理ppt,宰相制与内阁制比较,宰相制,内阁制,相同,不同,地位,职权,对皇权作用,职责都是辅助皇帝处理全国政务,法定，制度赋权,非法定，,咨询机构,参与决策,无决策权,一定程度制约皇权,不能制约,61,最新版整理ppt,2,、,地方,：废行中书省，设承宣布政使司,、都指挥,使,司、提刑按察,使,司，分管地方的行政、军政和监察，合称“三司”。,（,南北两直隶与十三布政使司，俗称两京十三省），,下设府、州、县。,62,最新版整理ppt,63,最新版整理ppt,二、君主专制的顶峰,清朝,1,、军机处,（,1,）设立背景：清初重要的军国大事由议政王大臣会议来处理；康熙时设南书房；到雍正年间，为处理西北的紧急军务，设立军机处，皇帝挑选亲信官员担任军机大臣。,（,2,）影响：军机处的设立提高了清王朝的行政效率；军机处完全听命于皇帝，军机大事皆由皇帝一人裁决；军机处的设立，是专制皇权发展到顶峰的重要标志。,（,3,）军机处的最大特点：“简、速、密”。作用是跪奏笔录、上传下达。,2,、密折制,64,最新版整理ppt,例,(2012,天津高考,),清雍正年间，军机处设在皇宫内，与皇帝日常生活办公地毗邻。军机大臣多从,“,亲臣重臣,”,中遴选，任命谕旨通常说，命某人,“,在军机大臣上行走,”,或,“,在军机大臣上学习行走,”,。材料中未能体现出,(,),A,在军机处办理要务易于保密,B,军机处官员便于皇帝宣召,C,军机处官员按才德标准遴选,D,军机大臣多为临时差遣性质,65,最新版整理ppt,解析,本题考查学生获取和解读历史信息及调动和运用历史知识的能力。从材料,“,设在皇宫内,”“,与皇帝日常生活办公地毗邻,”,及,“,行走,”,等可知,A,、,B,、,D,三项分析正确。,C,项表述材料并未体现，也不符合史实，但符合题意。,答案,C,66,最新版整理ppt,3,、清沿用了明朝制度，地方分为省、府、州、县。,地方官员中级别最高的是总督，掌统辖一省或几省的文武、军民，总理戎政。（全国共设总督八人。其中，管辖河北省及内蒙一部分地区的直隶总督为北方最有权势的地方大员。管辖江苏、安徽、江西三省的两江总督为南方最有权势的地方大员。）,巡抚是总管一省地方政务的长官（每一省巡抚之下有布政使，按察使等）,67,最新版整理ppt,4,清朝的边疆政策,(1),措施：,设立,，起初只管理蒙古事务，后来也负责新疆和西藏的行政、赋税、兵刑、户口、宗教等事务。,实行,“,”,：清雍正年间，在西南地区大规模地实行改土归流。,（,2,）影响：清朝康、雍、乾年间，近代中国的版图基本奠定；大大强化了中央政府的统治。,理藩院,改土归流,68,最新版整理ppt,中国古代王朝的监察体制,(1)秦代：在中央有御史大夫，地方上郡一级有监御史。,(2)汉代,中央：御史大夫,，设司隶校尉监察中央官员。,地方：每州部设_一人代表中央监察地方,(3)唐代_,(4)宋朝的提点刑狱司(,各路所设,简称提刑司，宪司,)是,主管监察刑狱的机构，各州设通判。,(5),元朝：人命重案以公文移送御史台，由_复按。,（,6,）明,：,中央改御史台为都察院（下设监察御史），设六科给事中，成为六部的独立监察机构；地方设提刑按察使司，管地方监察、司法。清朝沿用都察院,刺史,御史台,监察御史,69,最新版整理ppt,评价：在一定程度上有利于监督官员规范执法，防止官员贪污腐败，加强皇权。但封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的，监察官员只是帝王的耳目和工具，无法控制腐败。,70,最新版整理ppt,君主专制中央集权制度的含义,(1),君主专制制度是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专横独裁，集国家最高权力于一身。,(2),中央集权制度是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。,71,最新版整理ppt,1.,发展历程：战国初步形成，秦朝正式确立，两汉巩固，隋唐完善，北宋加强，元朝新发展，明清空前强化。,对专制主义中央集权制度的认识,2.,两大基础：自给自足的自然经济；韩非子的法家思想。,3.,两大矛盾：中央政府与地方的矛盾；君权与相权的矛盾。,4.,发展趋势：,(1),君权不断加强，相权不断分散削弱；,(2),中央权力不断加强，地方权力不断削弱；,(3),各种制度在继承的基础上不断创新完善。,72,最新版整理ppt,专制主义中央集权制度的影响,专制主义中央集权制度在中国封建社会不同时期起着不同的作用。具体说，,在封建社会早期和中期主要起进步作用，在封建社会晚期主要起消极作用。,其,进步作用,主要体现在：,1.,有利于社会稳定、巩固统一、抵御外来侵略、促进民族融合；,2.,有效组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程；,3.,有利于各地区、各民族间经济文化交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播。,73,最新版整理ppt,其,消极作用,主要体现在：,1.,封建社会后期束缚了社会生产力，阻碍了资本主义萌 芽的发展；,2.,绝对的君主专制使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点。,3.,官吏只能唯上是从，助长了因循守旧之风。,4.,造成官僚机构的膨胀，导致官僚主义、贪污腐化之风盛行；,5.,思想文化控制的加强，阻碍了科学的发展。,74,最新版整理ppt,秦汉至元政治制度发展特点,1,、君权不断加强，相权不断分散削弱；,2,、中央权力不断加强，地方权力不断削弱；,3,、各种制度在继承的基础上不断创新完善。,75,最新版整理ppt,下列四幅图反映了北京地区在不同历史时期名称的变化状况，反映元朝政治制度的是(),图(a),图(b),图(c),图(d),A图(a),B图(b),C图(c),D图(d),返回目录,),76,最新版整理ppt,B解析 本题考查考生对中国古代政治制度的综合把握能力和读图能力。先根据图中的文字信息进行判断，从图(a)“京师”“直隶”等信息可知是清朝；从图(b)“中书省”“大都”等信息可知是元朝；从图(c)“封王室”等信息可知是西周；从图(d)“节度使”等信息可知是唐朝。所以本题答案应为B项。,返回目录,第,2,讲君主专制政体的演进与强化以及专制时代晚期的政治形态,命题研析对策,77,最新版整理ppt,2013,山东卷,自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是,(,),A,地方政府的自主性逐渐被削弱,B,国家行政权逐渐转移到君主手中,C,宰相逐渐退出权力中心,D,世卿世禄的贵族政治逐渐被打破,A解析 经过秦汉、宋元等王朝的努力，中央集权不断加强，地方的权力不断被削弱，A项正确；B项表述错误，宋元之前的君主集权指的是“决策权”而不是行政权，行政权仍然掌握在丞相手中；这一时期，丞相的权力逐渐被削弱，但其并没有退出权力中心，C项错误；秦朝建立中央集权的政治体制后，就已经打破了世卿世禄的贵族政治，D项错误。故选A项。,78,最新版整理ppt,秦汉的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝军机处的设置，反映了我国古代中央机构改革中存在着的一贯的理念是(),A提高政府的办事效率是改革的根本,B弥合君权和相权的矛盾是国家稳定的基础,C强化君主集权是政治变革的主要内容,D制度的完善在于不断改革,C解析 本题考查考生对中国古代中央集权制度发展趋势的理解。题干所列四种政治制度体现了君权不断加强的趋势。中国古代中央机构的变化，主要围绕皇权强化，特别是明朝内阁的设置和清朝军机处的设立，使专制皇权达到顶峰，故选C项。,79,最新版整理ppt,(2),趋势,选官标准由世家门第逐渐发展到才学，选拔方式由推选逐渐发展到公开考试。,人才逐渐趋向制度化，形式日益严密，体现相对公平、公开、客观的原则。,2,古代监察制度的变化,(1),演变,秦朝：中央设御史大夫，监察百官，历朝沿用，但地方监察制有一些变化。,西汉：汉武帝设,13,州为监察区，设刺史监察诸侯王以及地方高官。,北宋：设通判，负责监督地方长官知州，可直接向皇帝报告，公文须经知州和通判联合签署才能生效。,明朝：地方设提刑按察使司，管地方监察、司法。,(2),评价：中国封建社会的监察制度，对加强政府对官吏的监督，调整统治阶级内部的矛盾，起到一定的作用；它加强了中央对地方的控制，成为强化皇权、巩固封建统治的重要手段。,80,最新版整理ppt,二、君主专制的顶峰,清朝,设立背景：清初重要的军国大事由议政王大臣会议来处理；康熙时设南书房；到雍正年间，为处理西北的紧急军务，设立军机处，皇帝挑选亲信官员担任军机大臣。,影响：军机处的设立提高了清王朝的行政效率；军机处完全听命于皇帝，军机大事皆由皇帝一人裁决；军机处的设立，是专制皇权发展到顶峰的重要标志。,军机处的最大特点：“简、速、密”。作用是跪奏笔录、上传下达。,81,最新版整理ppt,没了,82,最新版整理ppt,2,）分封制、郡县制和行省制的异同比较,1.,相同点：都是中国古代重要的地方行政制度，都是为了加强中央对地方的管理，都在一定时期产生过积极影响。,83,最新版整理ppt,2.,不同点,:,84,最新版整理ppt,85,最新版整理ppt,考点,3,古代中国选官与监察制度的演变,86,最新版整理ppt,1,宏观把握中国古代中央集权制度的演变,演变脉络：先秦萌芽,秦朝确立,两汉发展,隋唐完善,宋元加强,明清强化。,一条主线,(,集权,),：地方权力逐渐集中到中央，中央权力逐渐集中到皇帝。,两对基本矛盾和两种发展趋势：,(1),皇权与相权、中央集权和地方分权的矛盾；,(2),相权逐渐被削弱直至被取消，皇权不断加强，清朝达到顶峰。,三项主要内容：皇帝制度、中央制度的演变、地方制度的演变。,2,分析中国古代中央集权制度形成的原因和作用,原因：封建国家维护经济基础和巩固国家统一的需要；小农经济的发展和地主阶级自身利益的要求；法家思想奠定理论基础。,作用：积极,有利于多民族封建国家的形成；可有效组织大规模生产活动与经济建设。,消极,容易形成暴政和腐败现象，阻碍历史发展；思想上独尊一家，摧残了思想自由，限制了文化的多元性和科技的发展；明清时期，阻碍资本主义萌芽的发展。,87,最新版整理ppt,【,教材知识回顾,】,中国早期的政治制度包括王位世袭制、分封制、宗法制、礼乐制度。,88,最新版整理ppt,中国古代政治制度包括,奴隶社会,和,封建社会,的政治制度。商周时期的政治制度主要有,分封制,和,宗法制,。,封建专制主义中央集权制度,是中国封建社会政治制度的集中体现，历经建立、完善、加强、强化并衰落的发展过程。这一过程又可以分为两个阶段，即：秦汉至隋唐为,第一阶段,，历史进步性居主流；北宋至明清为,第二阶段,，消极影响日趋突出。历朝专制主义中央集权制度的具体措施都具有明显的继承性、共性和特殊性。专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心内容。,【,专题综述,】,89,最新版整理ppt,中国早期的政治制度包括王位世袭制、分封制、宗法制、礼乐制度。,90,最新版整理ppt,王位世袭制从社会发展的角度来说，是私有制发展到一定阶段的产物；其根源在于生产力的发展，因而是历史发展的必然趋势。分封制、宗法制、礼乐制度是联系紧密的三项制度。分封制是宗法制的政治体现；宗法制是分封制的内核，两者是互为表里、相辅相成的关系；礼乐制度是维护分封制、宗法制的工具。,91,最新版整理ppt,巧学助记,“,三个三,”,概括中国早期政治制度,三个时期：夏、商、西周。,三大制度：王位世袭制、分封制、宗法制。,三个特点：神权与王权密切结合、以血缘为纽带形成国家政治结构、最高统治者尚未实现权力的高度集中。,92,最新版整理ppt,